Понятие и виды мер пресечения

Размещено на http://www.allbest.ru/

31

Понятие и виды мер пресечения

Введение

Меры пресечения - это один из самых важных и актуальных вопросов в уголовном судопроизводстве.

Такое значение, для уголовного процесса обусловлено тем, что без данного института, нормальное производство по делу, справедливое и обоснованное применение закона было бы невозможно. Меры пресечения выполняют превентивную функцию, тем самым предупреждают и ограждают производство от чужого вмешательства. Также очень важен и тот момент, от того, на сколько органы и должностные лица будут разбираться в этом вопросе, знать все новшества, введенные в уголовный процесс, будет зависеть нахождение обвиняемого, подозреваемого: под стражей или к нему будет применена другая мера пресечения.

Конституция РФ гарантирует право на свободу, это является одним из ее приоритетов.

Во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, 10 декабря 1948 г. есть три категории положений, касающихся ограничений прав и свобод:

1. положения, которые по сути дела санкционируют ограничения, налагаемые на права по более общим причинам;

2. положения, признающие какое-либо право или свободу, но конкретно указывающие ограничения, налагаемые на данное право в конкретных обстоятельствах;

3. положения общего характера, лимитирующие применение ограничений, санкционируемых другими статьями закона.

Меры пресечения как раз и являются тем средством которое ограничивает права и свободы человека. И от того этот вопрос приобретает еще большее значение, так как нарушение данных прав необоснованно - недопустимо.

Цель моей работы как можно полнее раскрыть данную тему путем разрешения следующих задач: определить , что такое меры пресечений, выделить основные их черты; подробнее разобрать каждую из мер пресечений, дать им характеристику, подробно описать основания их применения, указать к каким категориям лиц они применяются и при каких условиях.

На мой взгляд , очень важно четко определить основания и порядок применения мер пресечения . Эти основания обязательно должны быть законными, обоснованными и не нарушать права и свободы гарантированные Конституцией РФ и другими законами. И для того, чтобы данные условия выполнялись необходимо хорошо знать , как применяются, изменяются или отменяются меры пресечения.

В процессе написания курсовой работы, я постараюсь использовать как можно больше литературы, для более полного и развернутого ответа на поставленные вопросы.

1. Понятие и классификация мер пресечения

Меры пресечения представляют собой ,предусмотренные уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, меры уголовно-процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому ,а в исключительных случаях - к подозреваемому, с целью пресечения возможности скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать предварительному расследованию и судебному разбирательству дела, продолжить преступную деятельность, в также уклониться от исполнения приговора суда.

Согласно п.13 ст.5 УПК под избранием меры пресечения понимается принятие дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого. Исходя из этого, можно выделить следующие моменты:

1) Решение об избрании меры пресечения вправе принимать:

а) дознаватель;

б) следователь;

в) суд - в пределах предоставленных полномочий.

2) Избираться мера пресечения может только по возбужденному уголовному делу.

Для избрании меры пресечения необходимо наличие оснований, которые могут свидетельствовать, что обвиняемый (подозреваемый) :

1) может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда;

2) продолжит заниматься преступной деятельностью;

3) будет воспрепятствовать производству по делу (т.е.угрожать свидетелям и иным участникам процесса, уничтожит следы преступления и другие доказательства либо другое).

Также ,помимо сказанного, законодатель устанавливает, в каких случаях мера пресечения тоже может быть использована, а именно:

-для обеспечения исполнения приговора

-для возможной выдаче лица иностранному государству в порядке, предусмотренном ст.466 УПК РФ( если к запросу о выдаче лица прилагается решение судебного органа иностранного государства о заключении лица под стражу , то прокурор вправе подвергнуть это лицо домашнему аресту или заключить под страду без подтверждения указанного решения удом РФ).

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения и определения ее вида дознаватель, следователь, суд должны учитывать при наличии оснований, установленных в ст.97 УПК РФ, также и обстоятельства, такие как:

1) тяжесть преступления. В данном случае принимаются во внимание все уголовно-правовые характеристики деяния и лица его совершившего, а именно:

а) характер и степень общественной опасности (категории преступлений - ст.15 УК РФ);

б)совершении двух или более преступлений (совокупность преступлений-ст.17 УК РФ)

в) наличие судимости за ранее совершенные преступления (рецидив- ст.18 УК РФ)

г) возраст, совершившего преступления (возраст наступления уголовной ответственности- ст.20 УК РФ);

д) форма вины (умышленно или по неосторожности- ст.24-26 УК РФ);

е) вид соучастия в преступлении (ст.33 УК РФ);

ж)совершение преступления в группе, в группе по предварительному сговору, организованной преступной группой или преступной организацией(ст.35 УК РФ);

з) последствия преступления, вид и размер причиненного вреда.

и)обстоятельства, смягчающие (ст.61 УК РФ) или отягчающие наказание(ст.63 УК РФ).

В УПК говорится, что мера пресечения в отношении подозреваемого может быть избранна в исключительных случаях (ст.100 УПК). Исключительность объясняется тем , что подозрение еще не дает обвинителю прямо утверждать о виновности определенного лица. Поэтому для избрания меры пресечения в отношении подозреваемого необходимо наличие оснований (ст.97 УПК), а также доказательств, достаточных для подозрения лица в совершении преступления. В этом случае, после того как подозреваемому применяется мера пресечения, то в течении 10 суток ему должно быть предъявлено обвинение, если нет, то мера пресечения отменяется.

Закон предусматривает семь мер пресечения и располагает их по степени интенсивности принуждения (ст.98 УПК РФ):

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу;

Можно предложить ряд классификаций мер пресечения., по различным основаниям.

В зависимости от круга лиц:

а) общие меры пресечения (применяются подозреваемому или обвиняемому. К ним относятся: подписка о невыезде, домашний арест, личное поручительство, залог, заключение под стражу )

б) специальные меры пресечения (применяются к отдельным субъектам (военнослужащим или лицам, проходящим военные сборы, к несовершеннолетним). К ним относятся: наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.)

В зависимости от характера ограниченных прав лица, к которому применена мера пресечения.

а) меры пресечения, связанные с лишением свободы (заключение под стражу).

б) связанные с ограничением свободы передвижения (подписка о невыезде, домашний арест, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым)

в) ограничением имущественных прав (залог)

г) связанные с гарантией третьих лиц ( личное поручительство).

В зависимости от целей их применения.

а) ограничительные (заключение под стражу, подписка о невыезде, домашний арест, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым).

б) предупредительные (залог, личное поручительство).

В зависимости от вида принуждения.

а) физически-принудительные (заключение под стражу, домашний арест)

б) психолого-принудительные (подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, залог).

Итак, по представленным выше основаниям можно увидеть , что круг классификаций мер пресечения довольно обширен. Данное многообразие классификаций необходимо для углубленного изучения мер уголовно-процессуального пресечения, к их правильному избранию, применению уполномоченными должностными лицами , а также изменению или отмене.

2. Меры пресечения, не связанные с лишением свободы

В предыдущем вопросе были даны классификации по разным основаниям. Одной из них являлась классификация основанная на ограничении прав, предполагавшая разделение мер пресечения на:

1) меры пресечения, связанные с лишением свободы;

2) меры пресечения, несвязанные с лишением свободы (т.е. связанные с ограничением свободы передвижения, ограничением имущественных прав, связанные с гарантией третьих лиц).

В данном вопросе я постараюсь наиболее полно раскрыть 2 группу мер.

Итак, меры пресечения - это применяемые дознавателем, следователем или судом к обвиняемому, а в исключительных случаях - и к подозреваемому меры принудительного воздействия, связанные с лишением свободы или ограничением свободы, личных и имущественных прав, в целях предупреждения или пресечения уклонения от дознания, следствия или суда, продолжения преступной деятельности либо воспрепятствования производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном в статье 466 УПК РФ.

Теперь раскроем каждую из мер более подробно, в зависимости от заложенной законодателем в них принудительной силы по возрастанию.

2.1 Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Эта мера пресечения является самой распространенной среди других мер. Она закреплена в ст. 102 УПК РФ и представляет собой письменное обязательство о надлежащем поведении подозреваемого, обвиняемого. Данное обязательство гарантирует, что подозреваемый, обвиняемый:

1) не покинет постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении будет применятся к лицам, уклонение от следствия и суда, или воспрепятствование расследованию и разбирательству дела мало вероятно , но однако не исключено полностью.

В случае если данная мера была реализована (т.е. выносится постановление об избрании меры пресечения - подписка о невыезде и надлежащем поведении), то подозреваемому, обвиняемому разъясняют требования ст.102УПК, а также разъясняется положение ст.110 УПК , в которой закреплено, что в случае нарушения данного письменного обязательства , мера пресечения может быть заменена на более строгую.

Сущность этой меры будет выражаться в том, что лицу на определенный период времени ограничивают свободу передвижения. Но передвижение в населенном пункте, где он проживает, сохраняется полностью. Выезды за пределы данного населенного пункта - запрещены, возможны, разве что с разрешения соответствующего органа или должностного лица , избравшего эту меру пресечения.

2.2 Личное поручительство

Данная мера является одной из разновидностей поручительства. Помимо названной выделяют также имущественное, общественное ,должностное и законное. Применительно к уголовному процессу будут иметь место должностное и личное, так как имущественное поручительство относится к гражданскому праву (ст.361 ГК РФ). Общественное поручительство являлось мерой пресечения и было закреплено в УПК РСФСР и РФ с 1924 по 2001год, но, из-за малой эффективности на практике, было упразднено. Законное поручительство будет выполняться законными представителями несовершеннолетнего, которые в силу гражданского права осуществляют за ним присмотр. К должностному поручительству относят наблюдение командованием воинской части и присмотр за несовершеннолетним администрации закрытых детских учреждений. О последнем будет раскрыто чуть позже в подпунктах 1.3 и 1.4. Итак, переходим непосредственно к раскрытию такой меры как личное поручительство.

Личное поручительство выражается в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что он ручается за надлежащее поведение подозреваемого, обвиняемого и выполнения им обязательств:

1. в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

2. иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Данная мера принимается должностным лицом, избирающим данную меру, по его внутреннему убеждению и предоставленных данных о том , что поручитель хорошо знает подозреваемого, обвиняемого и может обеспечить должное поведение последнего. Иначе говоря, решает, заслуживает ли конкретное лицо(подозреваемый, обвиняемый) доверия.

Названная мера избирается лишь по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Также могут ходатайствовать об избрании этой меры подозреваемый, обвиняемый, его законный представитель и защитник.

Поручителю излагают сущность подозрения или обвинения, разъясняют его обязанности, связанные с исполнением личного поручительства. Помимо, ему объясняют его ответственность в случае невыполнения своих обязательств, а именно, если поручитель не справился с возложенной на него ответственностью, ему придется выплатить штраф в размере 10 тысяч рублей, в соответствии с ст.118 УПК РФ. Также у поручителя имеется право, отказаться от письменного обязательства и в данном случае, личное поручительство будет заменено на иную меру пресечения.

2.3 Наблюдение командования воинской части

Данная мера пресечения является специальной, т.е. может быть избранная для определенного круга лиц, а именно к подозреваемому, обвиняемому, являющимися военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы. Сущность заключается в том, что командование воинской части принимает меры, предусматриваемые уставами Вооруженных сил РФ, например - запрет на увольнение из части или отпуск, лишение права ношения оружия и т.д., для того , чтобы обеспечить выполнение лицом обязательств:

1. в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

2. иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Наблюдение командования воинской части, является одним из видов поручительства в целом, а именно должностному, и поэтому обладает всеми, присущими ему , признаками. Как и в личном поручительстве для принятия данном меры, необходимо согласие обвиняемого. Однако, в отличии того же личного поручительства, в данной мере согласие или ходатайство командования не требуется. Это обусловлено тем, что обвиняемый, подозреваемый находится на службе и надлежащее его поведение входит в должностные обязанности командования. При всем при этом, командованию должны быть разъяснены существо выдвинутого подозрении или обвинения, а также обязанности по исполнению избранной меры. В свою очередь, командование должно письменно уведомить орган избравший меру, о принятии должных действий, таких как:

- установление наблюдения за лицом, которому выдвинуто подозрение или обвинение;

- информация о начальниках, которые будут нести ответственность за его надлежащее поведение.

В случае, если исполнение наблюдения соответствующим начальником будет недобросовестным, то его могут привлечь к дисциплинарному взысканию.

2.4 Присмотр несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Как и предыдущая мера , данная также относится к специальной, так как применяется к специальному субъекту, а именно к несовершенному лицу не достигшему 18 - летнего возраста.

Присмотр выражается в том, что по письменному обязательству несовершенного обвиняемого, подозреваемого, родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, будут обеспечено выполнение обязательств:

1) не покинет постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не будет препятствовать производству по уголовному делу.

Ранее перечисленными лицами может подаваться ходатайство об избрании этой меры. Следователь, дознаватель , суд(судья) могут инициировать избрании такой меры, но при этом они точно знать , что соответствующие лица смогут обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего ,и, что они хотят принять на себя данное обязательство по присмотру. Но перед тем как принять решении о избрании меры пресечения, следователь, дознаватель, суд(судья) обязаны проверить все данные о лице, которое дает обязательство о присмотре за несовершеннолетним, а именно учитывают : род занятий, имущественное положение, состояние здоровья, а также нравственные качества.

После того как избрана мера по присмотру за несовершеннолетний обвиняемым, поручителю разъясняется существо подозрения, обвинения, его обязанности, а также ответственность за их невыполнение. В соответствии с ч.3 ст.105 к нему будет предпринято денежное взыскание в размере 10 тысяч рублей.

В практике распространено, что после принятии решения об отдаче несовершеннолетнего под присмотр, следователем, дознавателем, судом извещается руководитель подразделения полиции по профилактике правонарушений несовершеннолетних, который обязуется принимать меры по содействию поручителям в осуществлении присмотра.

2.5 Залог

Итак, последняя из мер пресечений не связанных с лишением свободы - залог.

УПК РФ в ст.106 определяет залог как внесение или передача подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, в на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в Российской Федерации акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Если более емко определить эту меру пресечения, то залог состоит во внесении залогодателем ценностей на депозитный счет органа, избравшего данную меру пресечения, в целях обеспечения надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого.

Являясь самой строго из мер пресечения не связанных с лишением свободы, залог принимает на себя определенные особенности. Одна из таких особенностей будет состоять в том , что избрать эту меру можно только по решению суда. Отсюда ,размер и вид залога также будет определятся судом. При определении размера и вида залога суд должен принимать во внимание обстоятельства, а именно:

- учитывать характер, тяжесть совершенного преступления;

- данные о личности подозреваемого, обвиняемого;

- имущественное положение залогодателя.

Говоря о размере залога, законодатель не дает определенных границ о величине залога, хотя корректнее говорить не дает верхних границ, зато предусматривает нижние и устанавливает их в соответствии с категориями уголовных дел. По делам небольшой и средней тяжести размер залога не может быть менее 100 тысяч рублей. По делам о тяжких и особо тяжких - не менее - 500 тысяч рублей.

Как видно из ч.1 ст.106 УПК, внесение залога может осуществляться различными видами и способами. Если конкретнее, то денежный залог может быть внесен непосредственно в валюте РФ, а также в иностранной (доллары и др. денежные единицы иностранных государств, также международным платежным средством - евро). К залогу в виде ценных бумаг могут относится облигации, векселя, чеки, аккредитивы, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки, коносаменты , акции и т.п.(ст. 143 ГК РФ). Залог в виде ценностей выражается в предметах и документах, которые несут определенную ценность- научную, историческую, художественную , культурную. Это - картины ,рисунки, старинные монеты, редкие документы и рукописи, уникальные музыкальные инструменты и пр.).

Вносится залог может не только подозреваемый, обвиняемый, но и иными физическим или юридическим лицами. В этом случае им должны быть разъяснены: сущность предъявленного подозрения или обвинения, обязанности связанные с обеспечением надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого, а также последствия за нарушение или невыполнение таких обязательств. Такими последствиями будет обращение в доход государства заложенных денег, ценных бумаг или ценностей. Кстати такое последствие будет применено и в отношении залогодателя, являвшегося подозреваемым, обвиняемым. Также для него самого невыполнение или нарушение обязательств черева-то изменением залога на более строгую меру - домашний арест или заключение под стражу.

Залог может применятся вместо ранее избранной меры пресечения. В этом случае эта мера пресечения будет действовать до внесения залога. Применительно к практике, в случаях, когда при рассмотрении ходатайства следователя или дознавателя в порядке статьи 108 УПК РФ о применении меры пресечения в виде заключения под стражу будет заявлено ходатайство подозреваемого, обвиняемого, его защитника или законного представителя об избрании меры пресечения в виде залога, судья, при условии признания судом задержания подозреваемого, обвиняемого законным и обоснованным, в установленном законом порядке с участием сторон рассматривает это ходатайство и при наличии к тому оснований решает вопрос о применении к такому лицу в соответствии со статьей 106 УПК РФ меры пресечения в виде залога с определением его вида и размера. Такое решение в силу части 7.1 статьи 108 УПК РФ может быть принято судом по собственной инициативе. При внесении залога на депозитный счет суда подозреваемый, обвиняемый освобождается из-под стражи, о чем судья выносит постановление в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ.

Если залог не внесен в течение 48 часов со времени задержания подозреваемого, обвиняемого, судья, исходя из смысла пункта 3 части 7 статьи 108 УПК РФ, вправе продлить рассмотрение ходатайства о применении к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу или залога на 72 часа. В случае невнесения залога в срок, указанный в постановлении суда, судья в установленном порядке рассматривает ходатайство следователя или дознавателя о применении к подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу.

В случае избрания судом залога в качестве меры пресечения при рассмотрении ходатайства о продлении срока содержания под стражей, суд устанавливает вид и размер залога. Одновременно в судебном решении указывается срок, на который продлевается действие меры пресечения в виде заключения под стражу в случае, если залог не будет внесен.

Еще хотелось бы отметить возвращение залога залогодателю. Если уголовное дело прекращается на стадии предварительного расследования, то залог возвращается полностью. Если же на стадии судебного разбирательства, то данный вопрос будет решаться судом при постановлении приговора, определения, постановления о прекращение дела, в порядке предусмотренном ст. 254,256, 308 УПК РФ.

Основания и порядок применения меры пресечения - заключение под стражу

Мера пресечения, как заключение под стражу является наиболее строгой среди других, так она максимально ограничивает права , свободы и личную неприкосновенность человека и гражданина. В силу этого, Конституция РФ, являясь гарантом на свободу и личную неприкосновенность, устанавливает жесткие механизмы и конкретные основания для избрания такой меры на всех стадиях уголовного судопроизводства:"...заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов."

Итак, что же из себя представляет данная мера пресечения. В УПК РФ ч.1 ст.108 определяет заключение под стражу в качестве меры пресечения , которая применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Но здесь существуют исключения из правил, которые так же регламентированы в данной статье, а именно возможность применения меры пресечения заключения под стажу в отношении подозреваемого, обвиняемого, совершившего преступление, наказание за которое будет сроком до трех лет лишения свободы. Для данного случая необходимы наличие особых обстоятельств:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Для решения вопроса об избрании данной меры пресечения в конкретном случае, достаточно одного из перечисленных выше обстоятельств.

Говоря об исключениях, стоит отметить перечень преступлений предусмотренных УК РФ, по которым данная мера не может быть избранна. К ним относятся:

1) ст. 159 УК мошенничество и все разновидности (ст.159.1-159.6 УК РФ); ст.160 УК присвоение или растрата; ст. 165 УК причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием - если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности.

2) также статьи 171 - 174, 174.1, 176 - 178, 180 - 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 УК РФ .

Но это действует при отсутствии обстоятельств ( подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.)

Как ранее было сказано, заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, и поэтому для ее избрания судья должен учитывать , основания установленные ст.97 УПК РФ, которые должны быть реальными и обоснованными, а именно подтверждаться достоверными сведениями и доказательствами; и обстоятельства (ст.99 УПК РФ) - тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, состояние здоровья, род занятий, возраст, семейное положение и пр. На основании этих данных, указывающих на высокую степень совершения неправомерных действий обвиняемым (подозреваемым), а также в случае невозможности применения иной более мягкой меры пресечения ,судья и принимает такое решение о заключении под стражу. Вся представленная информация должна быть рассмотрена и проверенна в судебном заседание, в противном случае она не может быть использована для принятия решения, сюда также будут относиться результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ.

При избрании заключения под стажу надо учитывать лицо к которому она применяется. Например, своими особенностями обладает избрание меры пресечения в отношении несовершеннолетнего или лица занимающего государственную должность. Применения этой меры пресечения к несовершеннолетнему возможно в особых случаях:

1. если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы;

2. если он обвиняется (подозревается) в совершении особо тяжкого преступления, наказание за которое свыше 10 лет лишения свободы или более строгое;

3 если он обвиняется (подозревается) в совершении средней тяжести преступления, наказание за которое не превышает 5 лет лишения свободы, но при учете характера и объема обвинения, степени и формы вины, отягчающих обстоятельств и т.п., иначе говоря, данное основание идет как исключение.

При этом суд обязуется в каждом случае решения вопроса о применение меры пресечения ,обсуждать возможность отдачи несовершеннолетнего под присмотр, предусмотренного ст. 105 УПК РФ.*

Если избирается мера пресечения в отношении отдельных категорий лиц (например члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судей, (см. текст в предыдущей редакции) прокурора, следователя; адвоката и других предусмотренных ст. 448 УПК РФ лиц(см. текст в предыдущей редакции)) ,то применение будет проводится в соответствии со ст.450 УПК РФ, устанавливающей особые правила применения этой меры к таким лицам.

УПК РФ введен так же судебный порядок применения меры пресечения в виде заключения под стражу. При решении применения меры пресечения в виде заключения под стражу следователь, только с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора, возбуждают соответствующее ходатайство перед судом. В этом постановлении должны быть указаны мотивы и основания, благодаря которым возникла необходимость в заключении под стражу обвиняемого или подозреваемого. Так же должно быть указано, по каким причинам не может быть избрана иная мера пресечения. К постановлению прилагаются материалы, которые подтверждают необходимость ходатайства, к ним относятся копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, иные материалы о причастности лица к преступлению, а также имеющиеся в деле данные, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания этому лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости и т.п.). Если речь будет идти о подозреваемом, задержанном в порядке ст.91 и 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть предоставлены судье не позднее, чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, рассматривается единолично судьёй районного суда или военного суда соответствующего уровня в течение 8 часов с момента поступление материалов в суд. Рассмотрение ходатайства обязательно в присутствие подозреваемого, обвиняемого, прокурора, защитника (если последний участвует в деле), но помимо обязательных участников, правом на участие обладает еще ряд лиц: законный представитель несовершеннолетнего, обвиняемого, подозреваемого, следователь или дознаватель, у которого находится в производстве уголовное дело. Неявка без уважительной причины лиц, кроме обвиняемого, подозреваемого, вовремя оповещенных о времени судебного заседания, не будет считаться препятствием для рассмотрения данного ходатайства.

Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствии обвиняемого, может быть, если обвиняемый объявлен в международный розыск.

В части 6 статьи 108 УПК РФ предусмотрен порядок проведения судебного заседания. В начале заседания судья должен объявить, какое ходатайство рассматривается, а так же объясняет лицам присутствующим в судебном заседании их права и обязанности. Далее прокурор или по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после этого заслушиваются другие лица присутствующие в судебном заседании.

В силу принципа состязательности прокурор, либо лицо, которое по его поручению возбудило ходатайство, должно не только аргументировано высказать свою позицию и обосновать заявленное ходатайство, но и суметь опровергнуть все доводы со стороны защиты, которые выступают против применения меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого.

По окончанию рассмотрения ходатайства судья может вынести одно из следующих решений:

1. Об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу.

2. Об отказе в удовлетворении ходатайства.

3. Об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более 72 часов, для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания.

Если ходатайство будет удовлетворено , то копия постановления вручается обвиняемому, подозреваемому с разъяснением порядка обжалования принятого решения. Также копия постановления может быть предоставлена защитнику и законному представителю по их просьбе.

В случае отказа в удовлетворении ходатайства, подозреваемый, обвиняемый подлежит немедленному освобождению из под стражи в зале судебного заседания.

Если же судья отложил принятие решения по ходатайству , то в постановлении он обязан указать дату и время , до которого срок задержания продлевается.

Также необходимо отметить, повторное обращение в суд с ходатайством по которому ранее судья вынес отказ, возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, которые обосновывают необходимость избрания меры заключения под стражу. Такими обстоятельствами будут являться:

1. Изменение обвинения в сторону отягчения, увеличение его объема, числа эпизодов, сумма вреда, изменение соответственно квалификации действий обвиняемого и т.д.

2. Выявления фактов воспрепятствования производству по делу со стороны обвиняемого (угроза свидетелям, потерпевшему, уничтожению доказательств и т.д.).

3. Выявление намерений обвиняемого скрыться от следствия и др.

Так же новые обстоятельства, учитываемые при выборе меры пресечения согласно ст. 99 УПК РФ, могут повлечь ее изменение или отмену (например, тяжелое заболевание, требующее длительного стационарного лечения).

Как ранее говорилось , при удовлетворении ходатайства об избрании меры пресечения заключения под стажу, подозреваемый , обвиняемый имеет право на его обжалование. Это постановление может обжаловаться в апелляционном порядке с учетом особенностей указанных в ст. 3893 УПК РФ, в течении3 суток со дня его вынесения. Решение принимается не позднее чем через 3 суток со дня поступления жалобы. Решение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, предусмотренным главой 471 УПК РФ.

3. Сроки содержания под стражей и порядок их продления

Данный вопрос регламентирован ст. 109 УПК РФ.

Сроки содержания под стражей призваны ограничить и свести к минимуму время пребывания лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена эта мера пресечения, в следственном изоляторе либо ином месте, определенном Федеральным законом.

Однако ограниченный срок пребывания обвиняемого, подозреваемого под стражей обязывает , дознавателя, следователя за короткий период времени завершить производство по делу, в противном случае освободить содержащегося под стражей свыше срока , установленного в ст.109. УПК РФ.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает несколько моментов, когда может быть продлен срок данной меры пресечения.

Изначально срок содержания под стражей , при расследовании преступлений ,составляет 2 месяца. А именно , в этот период должно быть законченно предварительное следствие. Но это не всегда возможно в силу каких либо обстоятельств (например большого объема следственных действий или необходимостью проведения большого количества экспертиз либо экспертизы, требующей стационарного наблюдения за подозреваемым, обвиняемым и другие обстоятельства). В таких случаях судья районного суда или военного суда соответствующего уровня, может продлить минимальный срок до 6 месяцев.

20 мая 2011 года М. был задержан в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ и 22 мая 2011 года районным судом С. области избрана мера пресечения в виде

заключения под стражу.

27 мая 2011 года М. предъявлено обвинение по ч.1 ст.105 УК РФ.

12 июля 2011 года срок предварительного расследования по делу продлен до 03 месяцев, до 20.08.2011 года.

Следователь Д. возбудил перед судом ходатайство о продлении срока содержания М., поскольку срок содержания под стражей истекает 20 июля 2011 года, однако завершить расследование к установленному сроку не предоставляется возможным, так как необходимо провести комплексную психолого-психиатрическую судебную экспертизу подозреваемому М., для чего требуется дополнительный срок предварительного следствия не менее одного месяца.

Судья считает, что ходатайство о продлении срока содержания под стражей М. подлежит удовлетворению, на 1 месяц, а всего до 3 месяцев 00 суток, то есть до 20 августа 2011 года включительно.

Продление срока 6 месяцев возможно только при наличии двух условий:

- совершенное преступление является тяжким или особо тяжким;

- уголовное дело представляет особую сложность.

Ходатайство в данном случае должно быть внесено только по согласию руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ или другого приравненного к нему руководителя следственного органа. Так же ходатайство может быть подано и дознавателем, но только в случаях, предусмотренный частью 5 статьи 223 УПК РФ, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора. Таким образом, в этом случае срок продляется до 12 месяцев.

С. обвиняется в том, что он, в составе организованной группы, действуя совместно и согласованно с другими участниками группы, совершил 11 преступлений на территории Н. области.

17.08.2011 года С. был задержан в порядке ст.91, ст.92 УПК РФ и 19.08.2011 года районным судом Н. области избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

19.08.2011 года С. предъявлено обвинение по ст.158 ч.3 п."А", ст.158 ч.2 п. "А,Б" УК РФ.

12.10.2011 года городским судом Н. области срок содержания под стражей С., продлен на 02 месяца 06 суток, а всего до 04 месяцев 06 суток, то есть до 23.12.2011 года.

22.12.2011 года городским судом Н. области срок содержания под стражей С. продлен на 1 месяц 25 суток, а всего до 06 месяцев 00 суток, то есть до 17.02.2012 года.

07.02.2012 года срок предварительного следствия по делу продлен в установленном законом порядке на 03 месяца 00 суток, а всего до 10 месяцев 25 суток, то есть до 17.05.2012 года. и т.д.

Следователь П. возбудил перед судом ходатайство о продлении срока содержания под стражей С., поскольку срок содержания под стражей истекает, однако окончить предварительное следствие в данный срок не представляется возможным, поскольку необходимо: предъявить обвинение К., С. и В., в качестве обвиняемых и т.д.

Судья считает, что ходатайство о продлении содержания под стражей С. подлежит удовлетворению, на 01 месяц 25 суток, а всего до 12 месяцев 00 суток, то есть до 16 августа 2012 года включительно.

Существует еще одна возможность продления срока содержания под стражей, но она применяется только в исключительных случаях, в отношении лиц, совершивших особо тяжкие преступления. Срок продлевается до 18 месяцев по решению судьи суда, который указан в части 3 статьи 31 УПК РФ, или же судьей военного суда соответствующего уровня. Для этого необходимо ходатайство следователя, которое вносится с согласия в соответствии с подследственностью Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти)*.

Далее продление не допускается, и в связи с этим лицо содержащееся под стражей освобождается, кроме случаев предусмотренных п.1 ч.8 и ч. 81 ст. 109 УПК РФ.

По окончании расследования, материалы уголовного дела в полном объеме должны быть предоставлены обвиняемому и его защитнику, для ознакомления с ними не позднее как за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, а именно до окончания 6-, 12- и 18- месячного срока. В случае если это условие не будет выполнено, а точнее если данные материалы будут представлены позднее 30 суток до окончания срока содержания под стражей, то обвиняемый по окончании данного срока должен быть освобожден из под стражи. При этом закон сохраняет за ним и его защитником право на ознакомление с материалами дела.

Если выяснится, что обвиняемому и его защитнику 1 месяца не хватило для изучения материалов уголовного, и при этом срок в 30 суток был соблюден, то следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее 7 суток до истечения предельного срока возбудить ,перед судом , указанным в ст.31 УПК РФ, или иным военным судом того же уровня ,мотивированное ходатайство о продлении этого срока.

В свою очередь, указанный суд ,в течении 5 суток после получения данного ходатайства ,должен принять одно из последующих решений:

1. О продлении срока содержания под стражей до момента ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемым и его защитника, либо до отправления прокурором дела в суд. Но за исключением случая, если материалы для ознакомления были предоставлены позднее 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

2. Об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого.

Ч. 81 ст. 109 УПК РФ предусматривает еще одну возможность продления срока содержания под стражей, в ней говорится о том ,что по ходатайству прокурора, возбужденному перед судом не позднее чем за 7 суток до окончания срока содержания под стражей, срок может быть продлен до 30 суток , это возможно если будет установлено (ч. 21 ст.221 и ч.21 ст. 226 УПК РФ), что к моменту направления уголовного дела срок содержания под стражей окажется недостаточным для выполнения судом требований по поступившему уголовному делу (ст.227 УПК РФ).

Если вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу возникает в судебном разбирательстве, то решение по этому вопросу принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем он выносит постановление или определение.

В срок содержания под стражей засчитывается:

1. время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого;

2. время домашнего ареста;

3. время принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда;

4. время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государств по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ в соответствии со статьей 460 УПК РФ.

После того как закончится предельный срок содержания под стражей суд может продлить срок содержания лица под стражей не более чем на 6 месяцев, лишь в случаях когда лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его РФ и при необходимости производства предварительного расследования.

Если обвиняемый, подозреваемый заново заключается под стражу по тому же уголовному делу или по соединенному с ним, срок содержания под стражей будет исчисляться с учетом времени проведенного под стражей ранее.

В отсутствии обвиняемого, рассмотрение судом дела о продлении срока содержания под стражей не возможно, однако есть исключение, когда обвиняемый находится на стационарно судебно-психиатрической экспертизе и других обстоятельствах, которые исключают возможность его доставления в суд, но при этом его защитник должен обязательно явиться в судебное заседание.

Заключение

В своей курсовой я попыталась подробно отразить все особенности поставленных передо мной вопросов, а именно мы рассмотрели понятие и классификация мер пресечения, раскрыли группу мер не связанные с лишением свободы. Основания и порядок применения меры пресечения - заключение под стражу, также сроки и порядок продления данной меры пресечения.

И подводя итог думаю следует еще раз кратко осветить некоторые моменты, а именно, что меры пресечения - это применяемые дознавателем, следователем или судом к обвиняемому, а в исключительных случаях - и к подозреваемому меры принудительного воздействия, связанные с лишением или ограничением свободы, личных и имущественных прав, в целях предупреждения или пресечения уклонения от дознания, следствия или суда, продолжения преступной деятельности либо воспрепятствования производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица, в порядке, предусмотренном статьей 466 УПК РФ.

Уголовно - процессуальный закон предусматривает 7 пресечения:

1. Подписка о невыезде.

2. Личное поручительство.

3. Наблюдение командования воинской части.

4. Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым.

5. Залог.

6. Домашний арест.

7. Заключение под стражу.

Которые в свою очередь, в зависимости от характера ограниченных прав лица, к которому применена мера пресечения, группируются в:

1)связанные с лишением свободы.

2)не связанные с лишением свободы.

К первой группе относятся -домашний арест и заключение под стражу, ко второй , все остальные меры.

Самой строгой мерой является - заключение под стажу, поэтому законодатель определил особенности, когда такая мера может быть применена. а также установил срок ее применения (2 месяца по общему правилу) и порядок продления ( до 6, 12 и 18 месяцев).

При принятии решения суд должен учитывать как основания , так и особенности для избрания меры. И в случае заключения под стражу он должен учитывать, а можно ли принять более мягкую меру пресечения , ведь та которая заявлена - больше всех ограничивает права , свободы и личную неприкосновенность человека и гражданина, и поэтому не обоснованное применение меры просто недопустимо.

Список литературы

мера пресечение стража

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации декабря с поправками на 21 ноября 2013 года.

3.Уголовный кодекс Российской Федерации с поправками на 21 ноября 2013 года.

4.Гражданский кодекс Российской Федерации с поправками на 21 ноября 2013 года.

5. Пленум Верховного суда Российской Федерации, постановление от 29 октября 2009 г. №22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста».

Специальная литература

1.Белая Н.П. Теоретические аспекты применения меры пресечения в виде заключения под стражу и содержания под стражей. Уч. Пособие, Р.-2012.

2.Малышева О.А. Судебная практика в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. Монография, Р.-2011.

3. Научно практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации под редакцией В.М. Лебедева и В.П. Божьева.

3.Ворожцов С.А. Судебное производство в уголовном процессе Российской Федерации, научно-практическое пособие, 2011.

4.Долгушин Д.А, Домашний арест и заключение под стражу как меры уголовно-процессуального пресечения. Автореферат, 2010.

Учебная литература

1.А.И. Бастрыкин, А.А.Учасев Уголовный процесс. М.-Юрайт, 2013.

Размещено на Allbest.ru