Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
Понятие, признаки виды и состав административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и безопасность; правовое регулирование. Производство по делам по административным правонарушениям: основания для возбуждения, порядок рассмотрения.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 22.09.2011 |
| Размер файла | 125,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса копия постановления должна быть вручена под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Копия постановления может быть выслана вышеуказанным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Учитывая, что применение мер административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных соответствующими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет своей целью предупреждение и недопущение правонарушений, в Кодексе содержится обязательное требование к направлению представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Данное требование содержится в статье 29.13 Кодекса «Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения».
Участники производства по делам об административных правонарушениях (судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении) обязаны при установлении причин правонарушения, а также условий, способствовавших его совершению, внести в соответствующие организации и должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Выполнение обязанностей участников производства по делам об административных правонарушениях должно соответствовать выполнению обязанностей организациями и должностными лицами, которым направлено представление.
Организации и должностные лица обязаны не только рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, но и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Организации и должностные лица обязаны сообщить о принятых мерах в течение месяца со дня получения представления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
Право на обжалование вытекает из ст.46 Конституции РФ и регламентируется федеральным законодательством. Особое значение имеет Закон РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон [ от 27 апреля 1993 г ] // ВВС РФ. -1993. -N 19. -Ст.685;. В нем определен общий круг вопросов обжалования, а также круг субъектов, которые имеют право обращаться с жалобой в суд или в вышестоящий орган.
Право обжаловать постановления по делам об административных правонарушениях носит факультативный характер. Его использование зависит от усмотрения лиц, которым данное право предоставлено. Право обжалования распространяется как на физических, так и на юридических лиц и обеспечивается обязательным объявлением постановления и вручением его копии, разъяснением порядка обжалования, сроками обжалования.
При составлении жалобы следует обращать внимание на аргументацию приводимых в ней доводов со ссылками на законы и иные нормативные правовые акты, которые, по мнению лица, подающего жалобу, уполномоченное должностное лицо должно было при рассмотрении дела об административном правонарушении применить, но не сделало этого либо применило неправильно, подтверждая свои доводы имеющимися в деле доказательствами. Жалоба должна завершаться изложением требований заявителя исходя из полномочий инстанций.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем, т.е. заинтересованными лицами.
Исполнение постановления - заключительная стадия производства по делу об административном правонарушении. Задачами исполнительного производства являются обеспечение исполнения вынесенного постановления, защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, предупреждение административных правонарушений, воспитание граждан в духе уважения и соблюдения законов, прав других граждан, ответственности перед обществом.
Следует отметить, что в КоАП РСФСР не был урегулирован вопрос о вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, а стадия исполнения постановления начинается именно с этого момента.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
· после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Следовательно, если в этот срок жалоба не была подана, а протест прокурора не принесен, то постановление вступает в законную силу;
· после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Срок обжалования решения по жалобе или принесения протеста установлен в ст.30.5 и равен десяти дням, а для жалоб на постановление об административном аресте - одним суткам со дня ее поступления. Следовательно, если решение по жалобе не обжаловалось, то постановление по делу об администравтином правонарушении вступает в законную силу через десять дней после вынесения решения по первичной жалобе;
· после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Следующим этапом является обращение по делу об административном правонарушении к исполнению.
Под обращением вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к исполнению понимается передача вступившего в законную силу постановления органу, должностному лицу, вынесшему его, для обеспечения реализации наложенного наказания.
КоАП предусматривает возможность добровольного исполнения постановления, например, о наложении штрафа (ст.32.2). Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Если в установленный срок штраф не уплачен, то он взыскивается в принудительном порядке. Агапов Б.А. Административная ответственность. -М.: Статут. -2004. - С. 173
Таким образом, производство по делам об административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность на общих основаниях регулируется главой 20 КоАП РФ.
Производство по делам об административных правонарушениях - одна из форм административного процесса, основной чертой которого, позволяющей провести грань между ним и гражданским и уголовным процессом, является его преимущественно внесудебный порядок. дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
2) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
3) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ;
4) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при одновременном наличии не только повода, но и основания. В качестве такого основания в ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ указано наличие достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Следующей стадией после подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, порядка рассмотрения дела об административном правонарушении является вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
Следующим этапом является обращение по делу об административном правонарушении к исполнению.
Под обращением вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к исполнению понимается передача вступившего в законную силу постановления органу, должностному лицу, вынесшему его, для обеспечения реализации наложенного наказания.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время общие основания административной ответственности и конкретные составы административных правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. Административное и административно-процессуальное законодательство отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
На федеральном уровне главным источником норм об административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность становится КоАП РФ, а на уровне субъектов Российской Федерации - их собственные законы в указанной области, принятые в соответствии с названным Кодексом.
К одним из источников осуществляющего правовое регулирование административной ответственности относятся нормативные акты Правительства, отраслевые акты министерств и других ведомств.
К источникам, помогающим в регулировании вопросов административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность можно отнести и судебную практику. Таким образом, непосредственно КоАП предусматривает рассмотрение дел об административных правонарушениях согласно установленному им процессуальному законодательству либо в соответствии с правилами арбитражного процесса.
Но, следует отметить, что конкретные составы правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность, устанавливаются только в Кодексе об административных правонарушениях.
Законодательство РФ об административных правонарушениях исходит из определенных постулатов. Среди которых основополагающим является постулат равенства перед законом физических и юридических лиц, согласно которому физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.
Лицо подлежит административной ответственности независимо от наличия указанных признаков, однако при квалификации правонарушения юридического лица, физического лица учитываются имущественное положение лица, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность принцип равенства перед законом означает, что физическое лицо, юридическое лицо:
· вправе избрать должный способ защиты имущественных и неимущественных прав и интересов;
· несет бремя обязанностей, обусловленных применением административного наказания, меры административного пресечения, либо обязанностей, сопряженных с участием лица в производстве по делу об административном правонарушении.
Принцип равенства лица перед законом означает применение к лицу мер административного принуждения в соответствии с КоАП или иным федеральным законом, которыми они определены.
Таким образом, принцип равенства лица перед законом означает прежде всего неотвратимость применения санкций к нарушителю, т.е. квалификация его вины и применение мер административного принуждения осуществляются независимо от наличия обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 1.4 КоАП; вместе с тем некоторые из таких обстоятельств, в частности имущественное положение лица, его должностной статус, учитываются при назначении административного наказания.
К основополагающим постулатам законодательства РФ об административных правонарушениях относится также презумпция невиновности и обеспечение законности при применении мер административного принуждения.
Презумпция невиновности означает прежде всего процессуальные гарантии прав и интересов лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения, в соответствии с этим принципом должностному лицу, возбудившему дело, необходимо не только установить наличие обстоятельств, подтверждающих наличие состава административного правонарушения, но и доказать виновность подозреваемого при рассмотрении дела судьей, органом, должностным лицом.
Содержание принципа обеспечения законности при применении мер административного принуждения установлено ст. 1.6 КоАП. Законное (правомерное) применение мер административного принуждения несовместимо с осуществлением действий (бездействия), наносящих имущественный ущерб, моральный вред физическому лицу либо наносящих вред деловой репутации юридического лица.
Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое КоАП РФ и законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности».
Понятие «административное правонарушение» раскрывается через его основные юридические признаки.
Прежде всего, это - действие (активное поведение) или бездействие (пассивное поведение). Одним из важнейших признаков административного правонарушения является его противоправность. Противоправность означает, что такими действиями (бездействием) нарушаются установленные нормами права специальные правила, нормы, стандарты, защищаемые нормами административного права. Причем речь идет о правилах, нормах, стандартах, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Виновность - следующий признак административного правонарушения. Только виновное (умышленное или неосторожное) нарушение субъектом установленных правил влечет административную ответственность. Данное положение отвергает возможность объективного вменения, т.е. привлечения к административной ответственности без учета наличия вины.
Наказуемость означает, что административным правонарушением может быть признано только конкретное противоправное, виновное действие (бездействие), за которое КоАП или законами субъектов РФ установлена административная ответственность, т.е. предусматривается применение к нарушителю закрепленных в КоАП мер административных наказаний.
Критерием, по которому происходит разграничения правонарушения от преступлений является степень общественной опасности.
Состав правонарушения включает в себя следующие элементы: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объект в свою очередь делится на общий и родовой.
Общий объект - совокупность общественных отношений, охраняемых законодательством об административных правонарушениях. К нему можно отнести права и свободы человека и гражданина; здоровье граждан; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; общественная нравственность; окружающая среда; установленный порядок осуществления государственной власти; общественный порядок, общественная безопасность; собственность; законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства.
Родовой объект - совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает административное правонарушение, определяется в Особенной части КоАП РФ. Так, родовым объектом будет выступать совокупность административных правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Объективная сторона правонарушения - это действие (бездействие), причинившее вред общественным отношениям, а также способ, место, время, орудия и средства совершения правонарушения и другие обстоятельства. Субъектом правонарушения является тот, кто совершил административное правонарушение - физические и юридические лица. Субъективная сторона правонарушения выражается в вине. Только за виновное противоправное действие (бездействие) наступает юридическая ответственность. Что касается виновности физических лиц, то она отражает психическое отношение лица к совершаемым действиям и их последствиям. Сложнее обстоит дело с установлением вины юридического лица.
В КоАП законодатель, закрепляя понятие административного правонарушения, в отличие от КоАП РСФСР не дает его второго названия - проступок.
Производство по делам об административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность на общих основаниях регулируется главой 20 КоАП РФ.
Производство по делам об административных правонарушениях - одна из форм административного процесса, основной чертой которого, позволяющей провести грань между ним и гражданским и уголовным процессом, является его преимущественно внесудебный порядок. дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
2) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
3) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ;
4) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) административного штрафа на месте совершения административного правонарушения в случае, если в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составляется.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при одновременном наличии не только повода, но и основания. В качестве такого основания в ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ указано наличие достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Следующей стадией после подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, порядка рассмотрения дела об административном правонарушении является вынесение постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано:
Следующим этапом является обращение по делу об административном правонарушении к исполнению.
Под обращением вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении к исполнению понимается передача вступившего в законную силу постановления органу, должностному лицу, вынесшему его, для обеспечения реализации наложенного наказания.
В заключение дипломной работы необходимо остановиться на некоторых проблемах, касающихся административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, то, что возможность административных правонарушений посягать на общественную безопасность признана законодательством, в современных условиях высокого уровня технизации общества имеет важнейшее значение для обеспечения его безопасности. Сам по себе этот факт еще далеко не исчерпывает проблемы. Подход к ее решению требует ответа на многие вопросы.
Задача заключается в том, чтобы сформировать представление о подлинном составе административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, в полном взаимодействии образующих его признаков. Составы таких проступков связаны главным образом с нарушением правил обращения с техникой и веществами, способными причинить вред.
Разрешая такую задачу, прежде всего, необходимо разобраться в механизме причинения вреда, установить, каким образом действия лица, являющиеся проявлением его воли, приводят к такому изменению обстановки, которое сопровождается причинением вреда, выявить существенные черты реально совершаемых деяний и последствий, обозначить их в качестве признаков и представить в виде состава правонарушения.
Общественная безопасность, выступающая в качестве объекта правонарушения, обычно рассматривается как определенные общественные отношения. Но в данном случае такое разъяснение представляется недостаточным. Безопасное функционирование техники, в которой сконцентрирована огромная энергия и масса веществ, способных причинить вред, контролируется разумной волей человека, разрабатывающего и соблюдающего правила и нормы обращения с ними. При этом человек вступает во взаимодействие с другими людьми и вместе с тем определенным образом воздействует на предметы материального мира, подчиняющиеся естественным законам. Общественные отношения и материальный мир с присущими ему естественными законами образуют реальную действительность.
Таким образом, можно говорить о том, что общественная безопасность - это состояние реальной действительности, исключающее возможность причинения вреда жизни, здоровью людей, имуществу и живой природе, поскольку оно контролируется разумной волей человека, руководствующегося в своих действиях соответствующими правилами и нормами.
Следующая проблема, имеющая важнейшее значение для выявления механизма создания угрозы причинения вреда, а затем и ее реализации, - это выявление связи между действиями лица, нарушающего правила и нормы, и объектом правонарушения. Каким путем происходят такие изменения в объекте, которые могут привести и приводят к причинению реального вреда?
Изучение фактически происходящих событий позволяет получить исчерпывающий ответ на этот вопрос. Безопасное состояние объекта разрушается, когда нарушение правил или норм приводит к потере контроля за функционированием техники или состоянием веществ, способных причинить вред, возникает реальная угроза причинения вреда. На дальнейшее развитие событий лицо, создавшее угрозу причинения вреда, повлиять уже не может. Вышедшие из-под власти человека силы способны при определенных условиях причинить вред объектам, выступающим в качестве факультативных.
К чему следует относить угрозу - к действию или к последствию? Как представляется, угроза - завершающий момент действия, его результат, но в то же время и полноценное последствие, выступающее в качестве признака состава. Угроза занимает свое место в пространстве и во времени, обладает качественной определенностью - наличием неконтролируемых сил, способных причинить вред. Именно такое соотношение действия, заключающегося в нарушении правил и норм, создающего реальную угрозу причинения вреда, и самой угрозы, оцениваемой как последствие деяния, позволяет представить состав административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность (равно как и преступления) в полной взаимосвязи, в единстве его признаков.
Административное правонарушение в законодательстве рассматривается как виновное действие (бездействие). Предлагаемое представление о единстве состава административного правонарушения, в котором действие и его последствие органически связаны друг с другом, не вызывает необходимости определять характер отношения виновного к каждому из них в отдельности, а позволяет и обязывает устанавливать форму вины в совершении правонарушения в целом, по характеру отношения к действию - правонарушению, создающему реальную угрозу причинения вреда, и к последствию - самой угрозе, которые едины. Иначе говоря, форма вины определяется характером отношения к созданию угрозы, т.е. опасности для общества.
Условия, в которых действуют неконтролируемые вредоносные силы, могут быть такими, что угроза причинения вреда исчезнет и состояние безопасности восстановится либо, наоборот, она превратится в действительность, поражая дополнительные объекты. В последнем случае представляет интерес характер отношения лица, создавшего угрозу, к причинению вреда дополнительным объектам, который обычно рассматривается как форма вины по отношению к последствию. Здесь следует сказать, что последствие - это сложный процесс, который образуется отдельными элементами, связанными между собой естественными закономерностями. Важнейшей, на мой взгляд, причиной возникновения разногласий в оценке принимаемых мер служит несовершенство издаваемых комментариев. Все нарушения правил в них рассматриваются как умышленные, хотя в действительности это не так: значительная их часть совершается по неосторожности - неопытности, невнимательности и т.д. В то же время, как отмечалось, наиболее опасные нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью людей, аварийную обстановку, не выделяются. И те вопросы, на которые нормативные документы исчерпывающего ответа не дают, работник правоприменительных органов решает по своему настроению, руководствуясь собственной точкой зрения и накопленным опытом.
В решении этой задачи первоочередной мерой является выпуск доброкачественных комментариев КоАП, содержание которых должно быть тесно увязано между собой. Комментарии к Общей части должны быть подготовлены высококвалифицированными специалистами, не обремененными устоявшимися, но явно устаревшими взглядами, способными глубоко проанализировать механизм современных реально происходящих событий, дать им такую юридическую характеристику, которая позволила бы практическим работникам быстро находить бесспорное решение. Если комментирование законодательства и разъяснения по его применению будут подготовлены на достаточно высоком уровне, можно ожидать как укрепления общественного порядка и безопасности, так и повышения доверия и уважения к правоприменительным органам.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: (принята на всенар. голосовании 12 дек. 1993 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 1. - Ст. 1;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. .- N 1. - Ст. 1
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ [от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ ] // Собр. законодательства Российской Федерации. -2002 . -N 30. -Ст. 3012
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
5. О противодействии экстремисткой деятельности: федер. закон [от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ ] // Собр. законодательства Росс. Федерации. - 2002. -N 30. - Ст. 3031
6. О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон [от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. -2001. -N 23. -Ст. 2277
7. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. Закон [от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ] // Собр. Законодательства.- 2001. -N 33 (Часть I). - Ст. 3430
8. О гражданской обороне: федер. закон [от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ]// Собр. законодательства Российской Федерации. - 1998. -N 7. -Ст. 799
9. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ [ от 21 июля 1998 г. N 814 ] // Собр. законодательства Российской Федерации. -1998. -N 32. -Ст. 3878
10. Об оружии: федер. закон [от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ] // Собр. законодательства Российской Федерации. -1996. -N 51. -Ст. 5681
11. О пожарной безопасности: федер. закон [от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ] // Собр. законодательства Росс. Федерации. -1994. -N 35. -Ст. 3649
12. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон от 27 апреля 1993 г ] // ВВС РФ. -1993. -N 19. -Ст.685;
13. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: закон [от 11 марта 1992 г. N 2487-1] // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1992.., -N 17. -Ст. 888
14. О некоторых вопросах практики применения судами Российской Федерации законодательства об административной ответственности за мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции или народного дружинника при исполнении ими своих обязанностей по охране общественного порядка: постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 27 июня 1978 г. N 4] Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961-1993. - М.: Юридическая литература, 1994
15. Дело № 141/2007 из архива мирового судьи судебного участка № 5 г. Магадана
16. Дело № 231/ 2007г. из архива мирового судьи судебного участка №7 г. Магадана
17. Дело №3115/2007 из архива мирового судьи мирового участка №7 г. Магадана
18. Административно- правовая борьба милиции общественной безопасности с административными правонарушениями, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: автореферат. Дис. Канн. Юрид. Наук/ Яркова В.А., 2003. 25с.
19. А.Б. Агапов. Административная ответственность. -М.: Статут. - 2004. -С.278
20. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М.. Административное право Российской Федерации. Учебник для ВУЗов. -М.: -Зерцало, 2002. -С. 363
21. Бахрах Д.Н. Административное право. -М.: Инфра, 2004. -С 315
22. Галан И.А. Административная ответственность в СССР. -Воронеж: 1999. С.151-173
23. Демин А.А. Административное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие. -М.: Зерцало, 2002. -С. 341
24. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ, 2002. -С.583
25. Кудашкин А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования.// - Юридический центр Пресс. - 2003. -С. 12
26. Котельникова Е. А., Семенцова И.А., Смоленский М.Б. Административное право. Ростов-на-дону.: Феникс, 2002. -С. 327
27. Общие положения о привлечении к административной ответственности / Под ред. Ю.В. Мацко. -М. - М. : Юристъ, 2006. -С 318
28. Россинский Б.В. Административная ответственность. Курс лекции. -М.: Норма, 2006. -С 252
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и признаки административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и безопасность. Сущность и процессуальные основания административной ответственности; расследование и правовое положение участников производства по данным делам.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 03.11.2011Роль уполномоченных государственных органов в регулировании сферы общественного порядка и общественной безопасности. Особенности производства по делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
курсовая работа [62,8 K], добавлен 13.01.2011Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: понятие, состав и ответственность. Роль государственных органов и органов местного самоуправления в организации предупреждения и пресечения преступлений.
курсовая работа [22,4 K], добавлен 21.11.2011Основания административной ответственности. Процессуальные основания административной ответственности. Характеристика наиболее распространенных правонарушений. Административные проступки в сфере общественного порядка.
дипломная работа [81,8 K], добавлен 21.09.2006Понятие, основные признаки и состав административных правонарушений, посягающих на общественный порядок; их виды: мелкое хулиганство, незаконная детективная и охранная деятельности. Особенности производства по делам об административных правонарушениях.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 30.09.2013Направления деятельности правоохранительных органов России. Общая характеристика административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Анализ судебной практики в сфере привлечения к ней.
курсовая работа [42,6 K], добавлен 26.11.2015Понятие административной ответственности и правонарушения. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
контрольная работа [21,6 K], добавлен 17.10.2010Состав, признаки и элементы административного правонарушения. Противоправность, виновность и наказуемость деяния. Признаки, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением. Объект административного правонарушения.
контрольная работа [22,1 K], добавлен 04.10.2013Понятие административного правонарушения, основные признаки, субъекты и объекты. Состав административного правонарушения. Категории лиц, которые не подлежат административной ответственности и лица, для которых предусмотрено ограничение ответственности.
реферат [16,5 K], добавлен 23.06.2010Основные положения, определяющие сущность административного правонарушения: его понятие, принципы, состав, виды, особенности нормативно-правового регулирования. Признаки, определяющие содержание административного правонарушения, меры ответственности.
курсовая работа [471,0 K], добавлен 10.03.2016
