Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки

наличие внутреннего организационного единства, выраженного в штатном расписании и делении на отделы и должностные лица;

наличие имущества, дающего ему возможность осуществлять хозяйственную деятельность;

право выступать от своего имени в суде, арбитраже и на предварительном следствии.

В дореволюционной литературе отмечалось, что можно выделить четвертый признак юридического лица - наличие фирменного титула в виде герба данной организации.

В советское время государство искусственно сдерживало стремление организаций приобрести статус юридического лица. С переходом к рыночной экономике каждая организация имеет право стать юридическим лицом (но не каждой организации это выгодно).

78. Правовой статус личности: понятие и виды

Правовой статус личности - это признанное и гарантированное государством положение личности в обществе. Правовой статус - это своеобразная компетенция субъекта, определяющаяся его право- и дееспособность. Выделяется три вида правового статуса:

общий;

специальный;

индивидуальный.

Общий правовой статус - это абстрактное, наиболее широкое выражение правового положения лица. Общий правовой статус складывается из прав и обязанностей конституционного права, а также прав и обязанностей, выраженных в нормах трудового, гражданского права. Общий правовой статус граждан государства един.

Специальный правовой статус - это компетенция субъекта в сфере трудовых, служебных или учебных отношений. Специальный правовой статус обычно закрепляется особыми нормативными актами, в которых определяются права и обязанности рабочих, государственных служащих, учащихся и т.д. Поэтому специальный правовой статус определяется особенностями выполняемой работы.

Наиболее конкретным выражением правового положения лица в обществе выступает индивидуальный правовой статус - персонализация прав и обязанностей в правовом положении конкретного индивида. Индивидуальный правовой статус складывается из трех основных элементов:

права и обязанности, закрепленные в общем правовом статусе;

элементы специального правового статуса, так как практически каждый гражданин участвует в трудовых, служебных или учебных отношениях;

субъективно-неповторимые права и обязанности лица, определенные особенностями его здоровья, семейного положения, образования и т.п.

(И.Н. Синякин предлагает выделять исключительный правовой статус для первых должностных лиц государства - Президента, Председателя Правительства и т.д., но правовой статус данных лиц скорее является специальным правовым статусом).

79. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица

Юридическое лицо - это правовое положение коллективного субъекта в сфере правовых отношений, характеризующееся полноценностью и полноправностью его связей с другими субъектами. Чтобы быть юридическим лицом, нужно удовлетворять ряду требований. Специфические признаки юридического лица:

наличие внутреннего организационного единства, выраженного в штатном расписании и делении на отделы и должностные лица;

наличие имущества, дающего ему возможность осуществлять хозяйственную деятельность;

право выступать от своего имени в суде, арбитраже и на предварительном следствии.

В дореволюционной литературе отмечалось, что можно выделить четвертый признак юридического лица - наличие фирменного титула в виде герба данной организации.

В советское время государство искусственно сдерживало стремление организаций приобрести статус юридического лица. С переходом к рыночной экономике каждая организация имеет право стать юридическим лицом (но не каждой организации это выгодно).

80. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое

Правовые отношения имеют свое содержание. Принято выделять фактическое и юридическое содержания правовых отношений. Фактическое содержание правовых отношений - это действия сторон-участников правовых отношений. Это многообразная деятельность носителей субъективных прав и юридических обязанностей. Юридическое содержание правовых отношений - это субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право - одна из центральных категорий правовой науки - это вид и мера возможного поведения лица. Термин "вид" показывает разнообразие возможностей деятельности обладателя субъективных прав, термин "мера" показывает глубину, объем возможных требований обладателя субъективных прав. В качестве внутренней структуры субъективного права выступают правомочия субъектов - субъективные права, находящиеся в стадии требования, обращенные к обязанной стороне. В субъективном праве следует выделять три правомочия:

право обладателя субъективного права вести себя определенным образом, реализуя свои интересы;

право требовать от обязанной стороны не нарушать субъективные права;

право прибегнуть в необходимых случаях к защите органов государства.

Субъективному праву противостоит юридическая обязанность. Она представляет собой вид и меру должного, необходимого поведения. По аналогии структуре субъективного права юридическая обязанность имеет своим содержанием:

обязанность воздержаться от совершения или совершить какую-то деятельность в интересах управомоченной стороны;

обязанность претерпеть меры принуждения в случае добровольного неисполнения юридической обязанности.

Юридическая обязанность - гарантия субъективного права. Субъективное права, не подкрепленные юридическими обязанностями, ничего собой не представляют. Поэтому в действующем законодательстве субъективные права и юридические обязанности должны быть взаимосвязаны, а объем и количество субъективных прав и юридических обязанностей должны находиться в состоянии баланса.

81. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения

Субъективное право - одна из центральных категорий правовой науки - это вид и мера возможного поведения лица. Термин "вид" показывает разнообразие возможностей деятельности обладателя субъективных прав, термин "мера" показывает глубину, объем возможных требований обладателя субъективных прав. В качестве внутренней структуры субъективного права выступают правомочия субъектов - субъективные права, находящиеся в стадии требования, обращенные к обязанной стороне. В субъективном праве следует выделять три правомочия:

право обладателя субъективного права вести себя определенным образом, реализуя свои интересы;

право требовать от обязанной стороны не нарушать субъективные права;

право прибегнуть в необходимых случаях к защите органов государства.

Субъективному праву противостоит юридическая обязанность. Она представляет собой вид и меру должного, необходимого поведения. По аналогии структуре субъективного права юридическая обязанность имеет своим содержанием:

обязанность воздержаться от совершения или совершить какую-то деятельность в интересах управомоченной стороны;

обязанность претерпеть меры принуждения в случае добровольного неисполнения юридической обязанности.

Юридическая обязанность - гарантия субъективного права. Субъективное права, не подкрепленные юридическими обязанностями, ничего собой не представляют. Поэтому в действующем законодательстве субъективные права и юридические обязанности должны быть взаимосвязаны, а объем и количество субъективных прав и юридических обязанностей должны находиться в состоянии баланса.

82. Объекты правоотношений

Объект правового отношения - это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности. Такое понимание объекта правового отношения основывается на общефилософском понимании объекта как того, что испытывает какое-либо воздействие. Понятие объекта является дискуссионным. В этой проблеме противостоят две концепции: монистическая и плюралистическая. Согласно монистической концепции, объект правоотношений един. Однако наряду с действиями и правовыми отношениями в правовой жизни людей существуют и конкретные предметы. Поэтому монистическая концепция не выдерживает критики. Согласно плюралистической концепции, объектом правовых отношений является все то, что представляет интерес, ценность для людей. Поэтому конкретными объектами правовых отношений выступают материальные и нематериальные блага, действия людей, продукты духовного творчества, ценные бумаги, документы. Плюралистическая концепция свидетельствует, что государство в отдельных странах может устанавливать изъятие из числа объектов правовых отношений, руководствуясь своим усмотрением. Однако следует иметь в виду, что человеческая личность не должны быть объектом правовых отношений, личность может быть только субъектом, участником правовых отношений.

84. Понятие и классификация юридических фактов

Правовые отношения возникают, изменяются или прекращаются в соответствии с особыми, указанными в законе обстоятельствами - юридическими фактами. Юридический факт - это жизненное обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Юридические факты разнообразны. Они помещаются в гипотезах правовых норм действующего законодательства и служат основаниями к движению правовых отношений. Все юридические факты достаточно сложны и классифицируются по различным обстоятельствам.

Так, по характеру последствий, они делятся на: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие.

По степени сложности они подразделяются на простые и сложные. Простой юридический факт - это деяние, которое может служить основанием для возникновения правовых отношений. Однако иногда для возникновения правовых отношений необходимо наличие ряда жизненных обстоятельств - сложных юридических фактов, которые именуются юридическим составом.

Большое значение имеет классификация по волевому содержанию на действия и события. Действия характеризуются тем, что представляют собой результат сознательной деятельности людей. События характеризуются тем, что совершаются помимо воли и сознания людей. Юридические факты-действия делятся на правомерные и неправомерные. Правомерные не противоречат требованиям правовых норм и являются результатом позитивного развития деятельности.

Неправомерные действия делятся на проступки и преступления. Преступления характеризуются наибольшей социальной вредностью, преступным считается то, что прямо записано в УК. Проступки - это нарушения норм трудовой, служебной или учебной дисциплины, имущественных прав граждан, они характеризуются меньшей социальной вредностью. Проступки подразделяются на административные, гражданские и дисциплинарные.

Правомерные действия делятся на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это действия, совершаемые сознательно с целью вызвать к жизни строго определенные последствия. Юридические поступки - это действия, совершаемые без цели породить определенные жизненные последствия, но юридические последствия наступают независимо от воли и сознания участников действий.

84. Понятие и основные черты законности

Пункт 2 ст. 15 Конституции РФ устанавливает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы. Тем самым, Российская Конституция закрепляет принцип законности в качестве одного из оснований правовой жизни российского общества.

Понятие "законность" в научной литературе является достаточно дискуссионным. По поводу определения данного понятия в науке существуют самые различные точки зрения. Профессор Строгович: "Законность есть принцип деятельности всех органов государства и должностных лиц". Профессор Самощенко: "Законность - политико-юридический режим, складывающийся на основе строгого соблюдения правовых норм". Профессор Алексеев: "Законность - это один из основных принципов права". Профессор Еременко и др.: "Законность - это юридическая обязанность всех субъектов соблюдать правовые нормы". Думается, что указания на то, что законность есть принцип деятельности, метод осуществления функций, режим, обязанность - это подчеркивание тех функций, которые выполняет законность в общественной жизни.

Законность - многоплановое явление. Но ее сущность и содержание выражаются в требованиях строгого, неукоснительного соблюдения правовых норм. Таким образом, законность - это политико-юридический режим строгого соблюдения правовых норм всеми субъектами правовых отношений.

В общественной жизни законность характеризуется следующими чертами.

1) Правомерность. Суть законности - правомерность. Законность есть правомерность общественных отношений. О наличии законности можно говорить там, где налицо правомерный характер деятельности.

2) Законность связана с законодательством. В реальной жизни эти понятия отождествляются. Но в строго научном смысле законность - это законодательство, взятое под углом зрения его практической реализации. Если законодательство - это система законов и подзаконных нормативных актов, то законность показывает, как на практике эта система претворяется в жизнь. Наличие законодательства - это только нормативная почва, основание возможной законности. То есть для того, чтобы иметь твердый режим законности, необходимо иметь развитое законодательство, но наличие законодательства автоматически режима законности не создает. Законность показывает, насколько строго в повседневной жизни соблюдаются имеющиеся источники права.

3) Законность всегда связана с народовластием, то есть с демократией. Законность тверже там, где народ принимает участие в формировании органов власти и осуществлении властных функций. Законность - это метод упрочения демократии, а демократия - это основа возможного режима законности. Если народ участвует в формировании органов государства, в издании законов, то он заинтересован, чтобы законы, удовлетворяющие его интересы, неуклонно проводились в жизнь.

В науке наряду с понятием "законность" существует и понятие "дисциплина". Иногда эти понятия отождествляются. Однако дисциплина - это более узкий аспект законности. Дисциплина как государственная, так и общественная выражается в требовании неукоснительного соблюдения установленных юридических обязанностей. Законность же требует соблюдения не только юридических обязанностей, но и субъективных прав. Поэтому дисциплина - это только одна из сторон законности, подчеркивающая важность соблюдения установленных государством и обществом юридических обязанностей.

Законность в общественной жизни, выражаясь как требование строгого соблюдения действующего законодательства (объективного права), а также субъективных прав и юридических обязанностей (субъективного права), в конечном счете определяет характер правового режима, складывающегося в государстве. Режим законности в современной России характеризуется кризисным состоянием. Начавшийся в 90-х гг. общий кризис российского общества выразился в "кризисе законности". Общее неблагополучие выразилось в праве и повлекло за собой "кризис законности". Данный термин прозвучал в 1894-1895 гг. в работах В.И. Ленина, который, характеризуя законность в начале XX века, отмечал ее кризисное состояние. Современная жизнь свидетельствует, что данное состояние может повторяться. Черты "кризиса законности" это:

рост преступности в обществе;

противоречие в системе источников права, когда подзаконные нормативные акты противоречат законам и пытаются отменить их демократическую сущность;

усиление исполнительной власти в системе властей - исполнительная власть в кризисные периоды "подминает" под себя законодательную и судебную власти и делает их зависимыми от себя;

усиление социальных противоречий в обществе между отдельными классами, нациями, народами, и использование репрессивного аппарата для подавления революционных выступлений народа.

В современной России появились свои признаки "кризиса законности" - это "парады суверенитетов" и "война законов", когда субъекты РФ провозглашают свой суверенитет, не считаясь с федеральным центром, а изданные в субъектах законы противоречат Конституции РФ. "Кризис законности" - это временное состояние российского общества. Упрочение экономики, стабилизация политической жизни должны создать режим законности.

85. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность

Принципы законности - это основные идеи, обеспечивающие правомерный характер человеческой деятельности в сфере права. Это установки правосознания, ориентирующие человеческое поведение на идеалы законопослушного поведения. Вопрос о количестве и наименованиях этих принципов достаточно дискуссионен. Наиболее распространено признание шести основных принципов законности:

всеобщность, или государственная обязательность;

единство;

верховенство закона в системе источников права;

связь законности и культурности;

недопустимость противоречия законности и целесообразности;

неотвратимость юридической ответственности за правонарушения.

Законность имеет государственно-обязательный характер. Это вытекает из ст. 15 Конституции РФ. Государственная обязательность законности понимается как всеобщность ее требований, распространяющаяся на всех субъектов общественной жизни. Все субъекты в равной степени обязаны соблюдать правовые нормы. С другой стороны, все правовые нормы, как конституционные, так и подзаконные, имеют государственную обязательность. Не должно быть деления правовых норм на более значимые и менее значимые.

Единство законности проявляется в том, что понимание и применение законов должно быть единообразным. Основные начала правового урегулирования в государстве должны быть единообразны, и в обществе должно складываться единое правовое пространство, определяющее однообразный характер понимания и применения права на территории всего государства. Данный принцип не должен противостоять законодательству субъектов, которые, опираясь на Конституцию, имеют право создавать свое особенное региональное законодательство. Вместе с тем, эти особенности в праве не должны посягать на основное содержание правового регулирования, установленного федеральным центром.

Законы - это основания режима законности. Они являются наиболее авторитетными источниками права, поэтому установление режима законности должно основываться на строгом соблюдении законов. Упрочение законности должно начинаться с упрочения и поднятия авторитета самих законов. Ядром законности является конституционная законность, которая выражается в требованиях строгого, неукоснительного соблюдения норм Конституции и других источников конституционного законодательства. Поэтому поднятие авторитета закона должно выражаться в непосредственном характере конституционных законов и их реальном применении на практике.

Законность всегда связана с культурой общества, особенно с правовой культурой в данном государстве. В истории замечено, что чем выше культурный уровень развития общества, тем больше создается возможностей для установления прочного режима законности. Поэтому любое государство заинтересовано в поднятии культуры людей. С точки зрения философии, культура - это совокупность материальных и духовных ценностей общества, а также способы их передачи от поколения к поколению. Составной частью культуры выступает правовая культура, выражающаяся в накопленных человечеством правовых ценностях. Правовые ценности - это наиболее значительные идеалы правовой жизни людей. Поэтому правовая культура - это важнейший фактор упрочения режима законности правовой жизни. Руководители государственного аппарата всегда заинтересованы в том, чтобы государственные служащие и население постоянно повышали бы уровень своей правовой культуры.

Режим законности требует, чтобы законность не входила в противоречие с целесообразностью. Целесообразность - это учет воли и интересов людей при претворении в жизнь правовых норм. Законность и целесообразность имеют два аспекта соотношения: в правотворчестве и реализации права. В правотворчестве принятые правовые нормы должны выражать волю и интересы общества, отсюда "целесообразно лишь то, что прямо выражено в законе". Иной целесообразности быть не должно. Из этого вытекает требование того, что изданные правовые нормы должны соблюдаться несмотря на их кажущуюся нецелесообразность до их отмены. В реализации права связь законности и целесообразности проявляется в том, что правоприменитель, рассматривающий юридическое дело, должен руководствоваться началами законности и целесообразности одновременно. Однако целесообразность не должна выходить за рамки законности.

Суть принципа неотвратимости юридической ответственности за правонарушения состоит в том, что любое правонарушения должно влечь за собой применение юридической ответственности к правонарушителю. В противном случае складывается убеждение в беззаконности, которое разлагает общество.

В науке встречаются и иные принципы законности, в частности, контроль и надзор за соблюдением законности. Однако это скорее гарантии законности.

86. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью

Общественная жизнь людей характеризуется упорядоченностью человеческих отношений, основанных на системе социальных норм. Действующие социальные нормы создают нормативную почву для общественного порядка. Таким образом, общественный порядок - это наиболее широкое, глобальное понятие, выражающее налаженный и упорядоченный характер взаимоотношений между людьми. Это система общественных отношений данного общества, сложившаяся на основе всех существующих и действующих социальных норм. Таким образом, в структуру общественного порядка входят общественные отношения. Сердцевину общественного порядка составляет правовой порядок. Правопорядок есть упорядоченное состояние общественной жизни как результат реализации режима законности. Правовой порядок - это продолжение и конкретное воплощение требований законности в основных сферах общественной жизни. Поэтому прочность и стабильность правового порядка определяются режимом законности данного общества.

87. Система гарантий законности и правопорядка

Режим законности и правопорядок определяются системой гарантий. Гарантии - это условия и средства, обеспечивающие стабильность и упорядоченность правовой жизни людей. Они могут быть объективными и субъективными. В этой связи принято выделять общие и специальные гарантии законности и правопорядка. К общим следует относить экономические, политические, духовные, культурные и общественные гарантии. К специальным гарантиям относятся юридические гарантии.

В системе общественных гарантий большую роль играют экономические гарантии. Это состояние производительных и производственных отношений данного общества. Экономика всегда в своем развитии основывается на праве и требует его соблюдения. Политические гарантии - это принадлежность власти народу, уровень демократичности данного общества. Они предполагают наличие строгой власти, действующей на правовых началах, соблюдающей права и свободы своих граждан. Духовные коренятся в состоянии духовной идеологии, психологии и нравственности общества. Культурные гарантии: состояние нравственных ценностей и идеалов гуманистически устроенного и прогрессивно развивающегося общества способствует укреплению законности, и наоборот. Общественные гарантии коренятся в роли общественных объединений, специализирующихся на охране законности и правопорядка.

В системе всех гарантий наиболее действенными являются юридические гарантии. Это результат сознательной юридической деятельности. В их структуре можно выделит два элемента:

правовые нормы, специализирующиеся на обеспечении режима законности;

деятельность специальных правоохранительных органов по обнаружению признаков неправомерного поведения и привлечению виновных к ответственности. Данный элемент системы гарантий является наиболее практически значимым.

88. Правомерное поведение: основные черты и виды

Поведение субъектов в сфере права может быть трех основных видов: противоправное; индифферентное; правомерное.

Противоправное поведение - это деятельность людей, противоречащая нормам права и приносящая вред нормальному развитию общественных отношений. Результат такой деятельности - это совершение правонарушений.

Индифферентное поведение - это юридически безразличное поведение, которое находится за пределами правового воздействия и не влечет юридических последствий.

Правомерное поведение - это деятельность людей, соответствующая правовым нормам, которая является общественно-полезной и выступает как действие или воздержание от действий. Это законопослушное поведение, характеризующееся массовостью, общественной полезностью и сознательностью. Результатом данного поведения является соблюдение, исполнение, использование и применение права. Таким образом, правомерное поведение выражается в основных формах реализации права. Правомерное поведение - это поведение массовое, то есть большинство актов человеческого поведения характеризуется правомерным характером. Противоправное поведение занимает меньшее место. Большинство людей в их повседневной деятельности ведут себя правомерно, то есть осуществляют акты своей практической деятельности в согласии с правом. Правомерное поведение, как правило, характеризуется полезностью для интересов общества. Но не следует отождествлять любое правомерное поведение непременно с полезной человеческой деятельностью. Правомерное поведение - это акты сознательной волевой человеческой деятельности, выражающейся либо в активном поведении, либо в пассивном воздержании. В целом, правомерное поведение - это социально значимое поведение людей, предусмотренное нормами права и влекущее за собой социально полезные последствия, проявляющееся в актах соблюдения, исполнения, использования и применения права.

Практически до конца 70-х гг. юридическая наука не занималась изучением правомерного поведения. Поскольку правомерное поведение не противоречит требованиям правовых норм, оно не представляет интереса для правовой науки. Однако без знания механизма правомерного поведения невозможно объяснить причины правонарушений. Грань, отделяющая правомерное поведение от неправомерного, часто неуловима. Сложился взгляд, согласно которому механизм, объясняющий мотив, цели правомерного поведения имеет существенное значение для объяснения закономерностей правонарушения. Поэтому в 70-е гг. стал складываться научный подход, согласно которому понимание правомерного поведения по аналогии с правонарушением стало рассматриваться через призму конструкций состава правомерного поведения - набор необходимых элементов, которыми объясняются закономерности правомерно развивающейся человеческой деятельности.

Это: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Под объектом рассматривались общественные отношения, охраняемые правом. Объективная сторона - это деятельность, внешнее поведение людей, выражающееся в действии либо в бездействии. Субъект - это личность, которая в соответствии со своими волей и сознанием действует в сфере правового регулирования. Субъективная сторона - это внутренний мир, цели, мотивы, управляющие человеческой деятельностью.

Было обращено внимание, что учение о составе правомерного поведения бесперспективно. Оно не позволяет отграничить правомерное поведение и его закономерности от поведения противоправного. Конкретно, объект, объективная сторона и субъект ничего нового не дают для правовой науки, они совпадают с аналогичными элементами состава правонарушения. Правовая наука пришла к выводу, что только в субъективной стороне заложены причины, объясняющие механизм или правомерного, или противоправного поведения. Человек руководствуется в повседневной жизни своими интересами, избирая методы и способы деятельности, ведущие к удовлетворению его потребностей. В зависимости от субъективного мира личности сложилось учение о видах правомерного поведения. В науке этот вопрос не получил однозначного объяснения. Наиболее распространено выделение следующих видов правомерного поведение:

социально-активное;

привычное;

конформистское;

маргинальное.

Социально-активное поведение - наиболее ценное для интересов государства и общества поведение людей. Это поведение в соответствии с требованиями права, когда субъект руководствуется принципиальной установкой на соблюдение режима законности. Другими словами, социально-активное поведение - это общественно-полезное поведение, основанное на глубоком восприятии личностью идей и принципов права, на последовательном и высокосознательном соблюдении его требований. Идеалы соблюдения права у социально-активной личности находятся на первом месте в системе личностных ценностей. Данная личность во всех случаях своим поведением и личным примером призывает общество к идеалам законности и справедливости.

Привычное поведение - это соблюдение правовых норм в силу приобретенной в процессах индивидуального воспитания и образования привычки. Привычка - это стойкое убеждение человека реагировать на типичные ситуации соответствующим образом, она ведет к автоматическому следованию требованиям правовых норм во всех жизненных ситуациях.

Конформистское поведение - это средство приспособления личности к внешним обстоятельствам. Личность ведет себя правомерно, руководствуясь тем, что так делают все. Конформизм основывается на подчинении своей деятельности образцам, стандартам определенной среды и характеризуется подражательностью, безынициативностью.

Маргинальное поведение - это поведение, находящееся на грани, то есть деятельность людей, основанная на мотивах страха, боязни грядущей ответственности. Маргинальное поведение - поведение предкриминальное, маргиналы руководствуются эгоистическими соображениями о пользе, которую можно получить, будучи готовым в определенной ситуации совершить правонарушение. Значение маргинальных слоев для общества состоит в том, что это основная социальная среда, которая питает преступность.

В науке встречаются и другие классификации правомерного поведения.

89. Понятие и основные признаки правонарушений

Правонарушение - антипод правомерного поведения. Правонарушение это особое явление в жизни общества. Оно возникло как негативное явление, сопровождающее государственно-правовую жизнь. Правонарушения возникли вместе с государством и правом. Это явления общественной жизни, обусловленные всей сложной системой общественных отношений, складывающихся на данном этапе развития общества.

Учение о правонарушениях имеет свою историю. До 60-х гг. отсутствовало общее понятие правонарушения. Каждая отраслевая наука рассматривала особенности своих отраслевых правонарушений. На рубеже 70-х гг. появляется монография И.С. Самощенко, в которой формируется общее, родовое понятие правонарушения. Одновременно рассматриваются его признаки. Современная наука выделяет социальные и юридические признаки правонарушения. Социальные признаки - это такие свойства правонарушений, которые определяются самой социальной жизнью, они показывают, откуда появились правонарушения, какими факторами они определяются. Юридические признаки - это свойства правонарушений, которые искусственно сформулированы юридическими нормами и позволяют юристам квалифицировать правонарушения.

Социальные признаки это:

характеристика правонарушения, как определенного деяния личности;

социальная вредность.

Юридические признаки это:

противоправность;

виновность.

Правонарушение есть действие либо бездействие лица, совершенное сознательно, целеустремленно. Тем самым, правонарушения отличаются от событий, происходящих вне зависимости от воли и сознания людей. Правонарушения характеризуются внешней объективизацией человеческой деятельности вовне, поэтому не являются мысли людей, не получившие внешнего выражения. При этом действия или бездействие совершаются лицом, обладающим волей, сознанием, и достигшим определенного законом возраста (14-16 лет). Таким образом, дефект воли является основанием освобождения от ответственности.

Социальная вредность - это основной признак правонарушения. Вредность раскрывается в неблагоприятных последствиях совершенного правонарушения. Вред - это негативные последствия действия либо бездействия. Он может быть материальным, моральным, имущественным, политическим. Вред определяется сферой, в которой происходят нарушения охраняемых правом общественных отношений. Поэтому существует формула: "Достойно быть объявленным противоправным и наказуемым лишь то, что является социально вредным". На этой формуле должна быть основана вся правоохранительная деятельность, политика. К сожалению, в учебной литературе и действующем законодательстве вместо термина "социальная вредность" используется термин "социальная опасность". Но этот термин является чрезвычайно оценочным, расплывчатым понятием, которое должно быть заменено понятием "социальная вредность". Представление об опасности того или иного действия является субъективным мнением людей о предполагаемой социальной вредности. Поэтому реальность вреда и определение степени вредности должно стать основным критерием, по которому те или иные деяния могут считаться противоправными и наказуемыми.

Противоправность - один из основных юридических признаков правонарушения, это юридическое выражение социальной вредности. Противоправность означает запрещенность поведения людей в действующем законодательстве. Она означает взятие государством определенных общественных отношений под свою охрану. Наиболее яркий пример - особенная часть УК, где наиболее социально вредные деяния запрещены законодательством и за них установлены меры наказания.

Виновность характеризует внутренний мир, внутреннее отношения правонарушителя к содеянному. Она выражается в вине. Вина - это психическое отношение лица к конкретному результату своего поведения. Это желания, стремления, мотивы и внутренняя аргументация своего поведения правонарушителем. Вина - это конфликт индивидуальной воли правонарушителя с волей государства, выраженной в праве; за состояние этой конфликтности лицо привлекается к ответственности.

Рассмотрение всех признаков позволяет заключить: правонарушение - социально-вредное виновное и противоправное деяние человека (в гражданском праве субъектом правонарушения может быть также коллектив).

90. Понятие и виды правонарушений в российском обществе

Правонарушение - социально-вредное виновное и противоправное деяние человека (в гражданском праве субъектом правонарушения может быть также коллектив).

Правонарушение - это обобщающее, родовое понятие. Все правонарушения делятся на две группы: преступления и проступки. Преступления - это наиболее социально вредные правонарушения, которые закреплены нормами УК. Проступки от правонарушений отличаются меньшей степенью социальной вредности. Все они делятся на гражданские, административные и дисциплинарные. Гражданские проступки характеризуются посягательством на урегулированные нормами гражданского права имущественные и связанные с ними неимущественные личностные отношения. Их основные черты изучает наука гражданского права. Административные проступки - это посягательства на порядок в сфере государственного управления. Дисциплинарные проступки - это нарушения норм служебной, трудовой, учебной и производственной дисциплины. Наряду с перечисленными проступками иногда выделяют и другие. В частности, специалисты по конституционному праву пытаются доказать, что существуют свои конституционные проступки, однако убедительных примеров этому довольно мало.

91. Состав правонарушения

Признаки правонарушения, будучи выявлены и установлены юридической наукой, воплощаются в составе правонарушения. Состав правонарушения - это теоретическая модель любого возможного правонарушения, то есть состав правонарушения - это совокупность необходимых элементов, из которых складывается любое правонарушение. Считается, что в состав правонарушения входят четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект - это то, на что направлено правонарушение. Так как право регулирует и защищает жизненно важные для интересов общества и государства общественные отношения, то именно общественные отношения и есть общий родовой объект правонарушения. Правонарушение, воздействуя на общественную жизнь, вносит дезорганизацию в налаженный строй общественных отношений, разрушает сложившийся правовой порядок общества. В каждой отрасли системы права имеются свои видовые объекты правонарушения. В сфере уголовного права такими видовыми объектами выступают жизнь, здоровье, государство, общественная безопасность, порядок управления и т.д.

Объективная сторона состава правонарушения - это внешняя характеристика совершенного противоправного деяния. Это объективизация правонарушения вовне. Объективная сторона складывается из деяния, вреда и причинной связи между ними. Деяние - это действие либо бездействие личности. Оно, будучи выражено вовне как акт человеческой сознательной волевой деятельности, причиняет вред охраняемым законом общественным отношениям. Вред - это неблагоприятные последствия совершенного деяния. Он может выражаться в виде морального, физического, имущественного и т.д. Вред показывает степень социальной вредности совершенного деяния. Между деянием и вредом должна существовать необходимая устойчивая связь причинного характера, в которой деяния выступают причиной, а наступивший вред - следствием. В науке права важно выявлять не любую причинную связь, а прямую и непосредственную причинную связь, соединяющую деяние и вред в жесткую цепочку причинно-следственных отношений.

Субъект правонарушения - это лицо, являющееся деликтоспособным, то есть способным отвечать за содеянное. Деликтоспособность выражается в состоянии воли, сознания и достижении установленного законом возраста. Поэтому по общему правилу субъектами правонарушения выступают лица, обладающие волей, сознанием и достигшие установленного законодательством возраста (в сфере уголовного права - 14-16 лет, в сфере гражданского права - 16 лет). Таким образом, субъект - это лицо, совершившее правонарушение и привлекающееся к юридической ответственности.

Субъективная сторона - это внутренний мир совершенного правонарушения. Конкретно субъективная сторона включает в себя вину, мотивы и цели правонарушения. Вина - это психическое отношение субъекта к содеянному и наступившему результату. Основанием вины выступает свобода человеческой воли. Свобода воли - это сложное понятие, определяющее возможности личности самоуважать себя в процессе деятельности. Свобода - это возможность совершать выбор определенного варианта поведения. Современная правовая наука исходит из того, что человек, проявляя активность в жизни, обладает свободой воли, которая, с одной стороны, выглядит как познанная необходимость определенного варианта поведения, с другой стороны - свобода наиболее конкретно выражается в возможности того или иного варианта поведения в соответствии со своими интересами. В теории права важно помнить, что юридическая ответственность наступает за нарушение рамок, границ осуществления свободы воли. Так как человек нарушил отведенные ему законом граница допустимой свободы, то он и оказывается в поле действия закона и несет юридическую ответственность.

Центральным моментом учения о субъективной стороне выступает учение о формах вины. Вина выступает в двух формах: умысел и неосторожность.

Умысел - это форма вины, при которой правонарушитель осознает социально-вредный и противоправный характер своего поведения и сознательно стремится или допускает наступление конкретных последствий правонарушения. В этой связи умысел характеризуется двумя основными видами: прямой умысел и косвенный (эвентуальный) умысел. Прямой умысел наиболее распространен в сфере права. Большинство видов правонарушений совершается с прямым умыслом. Он характеризуется тем, что лицо отдает отчет о вредности своего поведения и стремится к наступлению данных последствий. Однако в науке права часто встречается и косвенный умысел. Он характеризуется тем, что лицо осознает вредный характер своего поведения, но к наступлению конкретных последствий относится безразлично.

Неосторожность выглядит как такая форма вины, при которой лицо предвидит социально-вредные и противоправные последствия своего поведения, но легкомысленно надеется, что они не наступят, или лицо не предвидит социальной вредности и противоправности своего поведения, хотя могло и должно было предвидеть. Неосторожность существует в двух видах: преступная самонадеянность и преступная небрежность. Преступная самонадеянность характеризуется тем, что лицо осознает социально-вредный и противоправный характер своего поведения, но предполагает, что последствия не наступят, или же он сможет эти последствия предупредить. Преступная небрежность характеризуется тем, что лицо не осознает социально-вредный и противоправный характер своего поведения, хотя, исходя из здравого смысла, оно должно было понимать социально-вредный и противоправный характер своего поведения и не допускать подобных актов.

Субъективная сторона включает также мотивы и цели. Мотивы - это побудительные причины совершения деяния. Это внутренняя аргументация правонарушителем своей деятельности, это стимулы удовлетворения или неудовлетворения человеческого поведения. Они могут быть различными (месть, корысть).

Поэтому установление мотивов, которыми руководствовался правонарушитель, является важной задачей для конкретизации преступления и индивидуализации мер ответственности. Цель - это конкретный план, который ставил перед собой правонарушитель. Цели позволяют грамотно квалифицировать совершенное деяние.

92. Понятие и основные признаки юридической ответственности

Человеческое общество - это социальный организм, существующий и действующий на основе социальных норм. Факты несоблюдения социальных норм составляют объективную основу для социальной ответственности. Социальная ответственность - это общее, родовое понятие, означающее особую форму социального контроля общества на поведением своих членов. Социальная ответственность - это отношения между нарушителями социальных норм и обществом, в котором нарушитель должен дать отчет за результаты своей неправомерной деятельности или претерпеть меры социального реагирования в его адрес. Социальная ответственность укрепляет связи между людьми, консолидирует и организует совместную жизнь людей. Она выступает в различных видах: нравственная, политическая и правовая (юридическая) ответственность. Сказанное означает, что юридическая ответственность - это особая разновидность ответственности социальной. Она существует и реализуется в сфере правового регулирования. Она характеризуется особыми чертами.

Во-первых, юридическая ответственность может иметь как активный (проспективный), так и ретроспективный характер. Активная ответственность - это нравственный долг, необходимость лица осознавать грядущие последствия своего сегодняшнего поведения и вести себя ответственно. Но подлинно юридическая ответственность всегда выступает как ответственность ретроспективная, то есть ответственность за прошлое, уже свершившееся поведение. Поэтому ответственность всегда является следствием правонарушения. Юридическая ответственность в правовых нормах трактуется по-разному. Предлагается понимать и рассматривать ответственность как комплексное явление, включающее осознание долга, сформированного нормами морали и права, и поведение в соответствии с этими нормами.

Во-вторых, юридическая ответственность предполагает оценку поведения через призму социально значимых последствий правоохранительными органами.

В-третьих, юридическая ответственность - это наложение взыскания от имени государства, общества, коллектива за поведение, отклоняющееся от требований правовых норм.

Юридическая ответственность имеет свои признаки. Она всегда связана с государством. Юридическая ответственность осуществляется от имени государства и тем самым приобретает черты легитимности. Только государство или специальные органы по его поручению управомочены устанавливать меры ответственности и реализовывать их в повседневной жизни. Юридическая ответственность характеризуется и тем, что она представляет собой внешнюю по отношению к лицу, несущему ответственность, государственную реакцию и неизбежное претерпевание лицом этой реакции. Юридическая ответственность - это, с одной стороны, принуждение правонарушителя к соблюдению правовых норм, с другой стороны, - подчинение правонарушителя этому принуждению, претерпевание им мер государственного реагирования на правонарушения.

В правовой науке понятие "юридическая ответственность" является дискуссионным. Существует уголовно-правовой и цивилистический (гражданско-правовой) подходы к понятию юридической ответственности. Согласно первому подходу, юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к виновному лицу. Согласно второму, - юридическая ответственность есть состояние принуждения к соблюдению юридических обязанностей. Такое понятие вытекает из специфики гражданской ответственности, как ответственности за добровольное неисполнение обязательств. Существует мнение, что юридическая ответственность - это особое правовое отношение (профессор Рейснер), и оно представляется наиболее правильным. Отсюда, юридическая ответственность есть особое правовое отношение между правонарушителем с одной стороны и компетентным органом государства с другой, по которому правонарушитель должен дать отчет за результаты своей прошлой неправомерной деятельности и претерпеть предусмотренные законом меры государственного принуждения.

Юридическую ответственность не следует отождествлять с близкими явлениями, в частности, с мерами социальной защиты. Меры социальной защиты - это временные ограничения личной свободы, применяемые к людям по соображениям общественной безопасности (личный досмотр, задержание для установления личности и т.д.). Особенность мер социальной защиты состоит в том, что они применяются не в связи с фактом правонарушения, а потому что в этом состоит безопасность общества. действующее законодательство исчерпывающе перечисляет эти меры социальной защиты.

93. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности

Юридическая ответственность есть особое правовое отношение между правонарушителем с одной стороны и компетентным органом государства с другой, по которому правонарушитель должен дать отчет за результаты своей прошлой неправомерной деятельности и претерпеть предусмотренные законом меры государственного принуждения.

Юридическая ответственность имеет свои цели, или функции. В частности, она преследует цели воспитания человека, предотвращения правонарушения, наказания виновных, однако они объединяются одной ведущей целью - охрана порядка общества. Реализуя эту цель, юридическая ответственность служит и средством кары, и средством компенсации, и воспитания, и предотвращения правонарушений.

Юридическая ответственность имеет свои особые принципы. Ими выступают:

обоснованность;

законность;

целесообразность;

справедливость;

неотвратимость;

быстрота.

Данные принципы выглядят как руководящие идеи, пронизывающие меры юридической ответственности и определяющие порядок, процедуру привлечения лица к ответственности.

Юридическая ответственность имеет свое основание. В теории права выделяют фактическое, нормативное и субъективное основания юридической ответственности. Фактическим основанием выступает факт совершения нарушителем конкретного правонарушения. Это выражается в том, что компетентные органы обнаруживают признаки состава правонарушения в поведении лица и применяют к нему меры правовой ответственности. Нормативное основание - это факт закрепления мер юридической ответственности в действующем законодательстве. Именно действующее законодательство своими нормами устанавливает санкции и процедуру их применения за совершенное правонарушение. В этой связи юридическая ответственность всегда четко процессуально урегулирована. Субъективным основанием является свобода человеческой воли, то есть возможность лица совершать акты избирательного поведения и факты нарушения рамок, границ свободы воли составляют субъективную основу для юридической ответственности.

94. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву

Юридическая ответственность есть особое правовое отношение между правонарушителем с одной стороны и компетентным органом государства с другой, по которому правонарушитель должен дать отчет за результаты своей прошлой неправомерной деятельности и претерпеть предусмотренные законом меры государственного принуждения.

Юридическая ответственность имеет свои виды. Это: уголовно-правовая, административно-правовая, гражданская и дисциплинарная ответственность. Уголовно-правовая ответственность реализуется в сфере действия уголовного закона. Она наступает по нормам УК и является наиболее жесткой разновидностью юридической ответственности. Административно-правовая ответственность наступает за нарушение порядка государственного управления и регулируется АК. Гражданская ответственность - это нарушение норм гражданского права. Дисциплинарная ответственность - это меры ответственности, наступающие за нарушение норм трудовой, служебной или учебной дисциплины.

95. Древневосточное государство и право

Первые государства появились в районах поливного земледелия на берегах Нила, Янцзы и др. В VІІІ веке до н.э образуется государство Древнего Китая. Основным занятием жителей Древнего Китая было земледелие.

Главой государства в Древнем Китае был император, опирающийся на разветвленный аппарат чиновников. Территория Древнего Китая была разделена на области и уезды. Каждым уездом и областью управляли два чиновника - военный и гражданский губернаторы. В середине ІV века до н.э. чиновник Древнего Китая Шан Ян провел реформу, которая была попыткой разрушить родоплеменную общину. Семьям, проживающим в одном доме и ведущим общее хозяйство, было предписано расселиться. Реформа сохраняла круговую поруку.

Рабовладение в Древнем Китае не получило столь широкого применения, как, например, в Древнем Египте, однако формально свободных общинников вряд ли можно считать действительно свободными людьми. Община находилась в бедственном положении. Нередки были крестьянские восстания.

В середине ІІ тысячелетия до н.э. северную территорию Индии завоевали племена, называющие себя ариями. Они полностью уничтожили проживавшие там племена, так и оставшиеся неизвестными. Арии занимались главным образом скотоводством. Расселяясь на просторах Индии, арии освоили земледелие.

Общество Древнего Индийского государства разделялось на четыре сословия, называемых варнами. Высшей варной считалась варна брахманов - варна жрецов. Следующая по значимости - варна кшатриев. Обе варны представляли аристократию, господствующий класс. Третью и четвертую варну представляли вайшьи и шудры. Брахманы обладали практически неограниченными правами и возможностями. Это во многом объяснялось тем, что брахманы являлись жрецами. В древнем обществе к служителям культа относились как к обладателям высшей божественной силы. Кшатриями являлись представители светской знати. Вайшьи - варна крестьян, торговцев, ремесленников. Шудрами являлись выгнанные или ушедшие из общины люди. Шудра не многим отличается от раба. Его можно продавать и покупать. Однако шудре разрешалось иметь семью и дети шудры являлись наследниками его имущества, в то время как раб мог иметь семью в исключительных случаях с позволения своего господина. Переход из одной варны в другую был невозможен.