Международно-правовое регулирование внешнеэкономических сделок

2.3 Применение международно-правовых норм в сфере внешнеэкономической деятельности в Республике Казахстан

Отношения, возникающие в международной хозяйственной жизни, то есть возникающие при заключении и исполнении внешнеэкономических сделок, при осуществлении предпринимательской деятельности являются основной сферой применения материально-правового метода как результата унификации. Однако, несмотря на то, что унификация интересов в сфере внешнеторговых отношений достигла наибольшего развития, между сторонами международных контрактов постоянно возникают споры, о чем свидетельствует статистика рассматриваемых дел в международных коммерческих арбитражах.

На сегодняшний день в Республике Казахстан органами уполномоченными рассматривать внешнеэкономические споры являются Международный Коммерческий Арбитраж, Международный арбитражный суд при Торгово-Промышленной Палате Республики Казахстан, Международный коммерческий арбитражный суд Евразийского центра посреднического разбирательства (МКАС ЕЦПР) и другие.

Так, Казахстанский Международный Арбитраж (далее -- КМА) является постоянно действующим арбитражным (третейским) институтом, который осуществляет рассмотрение споров не только по законодательству Республики Казахстан, но и согласно нормам права, выбранного сторонами разбирательства. КМА может выступать как третейский суд и как международный коммерческий арбитраж, процедуры рассмотрения споров одинаковы. Однако в нашем случае разграничение компетенции между ними проводится по признаку резидентства: споры между сторонами, хотя бы одной из которых является нерезидент, рассматриваются по Закону о международном коммерческом арбитраже.

Поскольку реализация права на обращение для разрешения спора в арбитражный (третейский) суд зависит только от желания сторон спора, при разработке Арбитражного Регламент КМА, в первую очередь, учитывает интересы сторон спора, чтобы обеспечить быстрое и эффективное разбирательство в соответствии с общепринятой международной практикой.

Сегодня арбитражные соглашения являются стандартом во внешнеэкономических договорах, а международный коммерческий арбитраж -- доминирующим инструментом в разрешении споров между компаниями различных государств (в отличие от государственных судов), поскольку практически во всем мире арбитражные решения исполнить легче, чем иностранные судебные решения. Это связано главным образом с наличием сети международных соглашений, важнейшим среди которых является Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (1958 г.), к которой Казахстан присоединился 4 октября 1995 года. Преимущество арбитражного рассмотрения спора государственному (отечественному или иностранному) суду очевидно. Если спор рассматривается иностранным государственным судом или арбитражем, то казахстанская компания будет вынуждена судиться в другой стране, в другой правовой системе, в которой, естественно, лучше ориентируется ее контрагент. Если же спор рассмотрен казахстанским государственным судом, то исполнить его решение на территории другого государства будет достаточно сложно, ввиду отсутствия глобальной системы международных договоров, которые бы обеспечивали обязательность исполнения решений государственных судов на территории другого государства.

Все эти и многие другие проблемы можно избежать, если использовать в контрактах с иностранными партнерами арбитражную (третейскую) оговорку Казахстанского Международного Арбитража.

Деятельность Международного Коммерческого Арбитража регламентируется законодательством Республики Казахстан, а именно Законом РК "О третейских судах", Законом РК "О международном коммерческом арбитраже" от 28 декабря 2004 года, Гражданским Процессуальным Кодексом РК от 13 июля 1999 года и Законом РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" от 2 апреля 2010 года. Помимо этого, при разрешении международных коммерческих споров КМА руководствуется международными соглашениями: Нью-Йоркской конвенцией о признании и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений от 10 июня 1958 года, Европейской конвенцией о внешнеторговом арбитраже от 21 апреля 1961 г., Конвенцией об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими или юридическими лицами других государств [ICSID] от 18 марта 1965 г., Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20 марта 1992 года, а также Соглашением о порядке взаимного исполнения решений арбитражных, хозяйственных и экономических судов на территориях государств -- участников Содружества от 6 марта 1998 года.

Так, Международный арбитражный суд и Третейский суд при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан является правопреемником Арбитражной комиссии при Союзе Торгово-промышленных палат Республики Казахстан. За 17 лет существования наших судов было принято к рассмотрению более 160 арбитражных (третейских) дел. С каждым годом доверие к Международному арбитражному и Третейскому судам при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан возрастает, о чем свидетельствуют статистические данные.

Международный арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Республики является независимым постоянно действующим арбитражным органом, призванным обеспечить урегулирование посредством арбитража деловых споров, возникающих из договорных и иных гражданско-правовых отношений, в том числе из внешнеэкономических договоров. Международный арбитражный суд является правопреемником прав и обязанностей Арбитражной комиссии при Союзе Торгово-промышленных палат Республики Казахстан согласно подведомственности рассматриваемых Международным арбитражным судом споров.

Международный арбитражный суд рассматривает споры, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если предприятие хотя бы одной из сторон находится за пределами Республики Казахстан, а также споры предприятий с иностранным участием, международных объединений и организаций, созданных на территории Республики Казахстан, споры между их участниками и с другими субъектами права Республики Казахстан, а также споры субъектов права Республики Казахстан между собой. Спора рассматриваются при наличии арбитражной оговорки в контракте или в виде отдельного соглашения между сторонами о передачи на его разрешение в Международный Арбитражный Суд при ТПП РК. Деятельность регламентируется Законом РК "О торгово-промышленных палатах" от 03 мая 2005 года, а также Положением о Международном Арбитражном Суде при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан.

Резюмируя вышесказанное, очевидно, что работа, которая проводиться каждый год по развитию и продвижению арбитража показывает о том, что бизнес структуры и предприниматели, понимают насколько удобнее и эффективнее принимать «арбитражную оговорку» и в случае возникновения споров разрешать споры в Международном арбитражном суде и Третейском суде при Торгово-промышленной палате Республики Казахстан.

внешнеэкономическая сделка правовое регулирование

Заключение

С приобретением независимости Республика Казахстан развивает внешнеэкономические связи со многими государствами, и очевидно, что для выгодного сотрудничества в сфере внешнеэкономической деятельности необходима проработанная правовая база, которая в последующем станет базисом для сотрудничества. Правовое регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется целой системой международных договоров и международных соглашений, правил, конвенций, национальным законодательством, а также сложившимися в международной торговле обычаями и традициями. Многосторонние международные договоры, или конвенции, являются средством унификации правовых норм в регулировании тех или иных внешнеэкономических связей и составляют довольно большую группу актов. Большую роль в этом процессе играют нормативные акты и международные документы ООН, МТП, ВТО, ЮНИСТРАЛ, УНИДРУА и другие международные организации и институты. Помимо этого, можно выделить, что правовое регулирование внешнеэкономических сделок осуществляется и на региональном уровне. Примером унификации материально-правовых норм на региональном уровне может служить Киевское соглашение 1992 г., Ташкентское соглашение 1992 г., а также Таможенный Кодекс Таможенного Союза, вступивший в силу 2011 году. Также, следует отметить практическую значимость всех унифицированных норм в сфере международной торговой деятельности, так как практика их применения носит исчерпывающих характер. Более того, правовые реалии сами подтолкнули мировое сообщество создать соответствующие органы для унификации норм материального права.

На уровне национального законодательства Республики Казахстан, внешнеэкономическую деятельность, а именно внешнеэкономические сделки, регулирует Гражданский Кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года, Закон "О торговой деятельности" от 12 апреля 2004 года. Однако, в них отсутствуют нормы, регламентирующие конкретное определение правовой категории внешнеэкономической сделки, порядок их заключения и исполнения. Так, казахстанский предприниматель не имеет возможности отсылки к определенной норме, определяющей внешнеэкономическую сделку, а имеет только ряд признаков, ее квалифицирующих. Таким образом, рассмотрев в работе основные критерии внешнеэкономической сделки по международному и национальному законодательству, можно сформулировать определение термина "внешнеэкономическая сделка" как договора между лицами различной государственной принадлежности, совершаемые в ходе осуществления предпринимательской деятельности, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах, а также при расчетах за которые, используется валюта, которая как минимум для одной из сторон является иностранной.

Что касается слабых сторон и пробелов в законодательстве РК, то к ним можно отнести тот факт, что очень часто казахстанские предприниматели в договорах с местными же партнерами не придают должного значения разделу «Ответственность сторон», ограничившись стандартными положениями о пене (штрафе) за просрочку исполнения обязательств, полном возмещении убытков либо вообще ссылкой на ответственность в соответствии с законодательством. Однако они «забывают» о санкциях за нарушения условий договора и, таким образом, упускают достаточно широкие возможности возмещения убытков, предоставленные законодательством, в случае последующего возникновения спорных вопросов.

Также, имеют места случаи, когда иностранный партнер не может путем переговоров добиться нужного ему положения или условия в договоре. В таком случае он пробует свои силы в пересмотре определений и терминов договора, чему наши предприниматели особого внимания не уделяют. А ведь у англо-американских юристов подход совсем иной, выражающийся в девизе “one who controls definitions controls the content” (или «тот, кто контролирует определения, контролирует содержание»). Полировкой терминов у иностранных контрагентов занимаются именно юристы, знающие, где и когда этот дефиниция работает на их клиента. Поэтому, закрепив законодательно широкий круг используемых при заключении внешнеэкономических сделок терминов, можно обезопасить отечественного предпринимателя при заключении сделки.

Что же касается материальных положений договора, отечественные предприниматели не всегда используют все возможности для, например, обеспечения платежей. Излишне полагаясь на предоплату или даже на иностранного партнера, слабо используются документарные аккредитивы через банковские учреждения.

Таким образом решить данные проблемы на уровне национального законодательства можно принятием нормативного правового акта, регулирующего внешнеэкономическую деятельность коммерческих предприятий.

Также отметим, что внешнеэкономические сделки, помимо норм материального права, регулируется нормами коллизионного права. Особое место среди коллизионных привязок является принцип автономии воли, который выступает качестве в основного и универсального принципа для определения компетентного правопорядка по внешнеэкономическим сделкам, так как при заключении внешнеэкономической сделки перед сторонами всегда стоит вопрос о выборе права, применимого к ее регулированию. Однако даже при такой свободе выбора права сторонами существуют ограничения действия иностранного права. Примером может выступить нормы об императивных нормах и об оговорке о публичном порядке, которые направлены на обеспечение внутреннего правопорядка.

Также, коллизионные формулы прикрепления, используемые в сфере договорных отношений, используются для отыскания именно обязательственного статута сделки, которые представляет собой совокупность норм подлежащего применению права, регулирующих содержание сделки, ее действительность, порядок исполнения, последствия неисполнения, условия освобождения сторон от ответственности. Также, особый интерес представляет тот факт, что, классические типы коллизионных привязок имеют место во всех современных актах иностранных государств по международному частному праву, которые модифицированы для более удобного и эффективного их применения. В связи с этим, казахстанскому законодателю целесообразно обратить внимание на прогрессивный опыт зарубежных государств и международных организаций в применении формул прикрепления, а именно: расширение сферы действия автономии воли сторон, использование смешанного подхода к закону юридического лица, а также введение иерархически выстроенных коллизионных привязок в области торговых отношений.

Помимо этого, несмотря на то, что унификация интересов в сфере внешнеторговых отношений достигла наибольшего развития, между сторонами международных контрактов постоянно возникают споры, о чем свидетельствует статистика рассматриваемых дел в международных коммерческих арбитражах. Так, рассмотрев статистику и практику применения норм международного права арбитражными органами РК, приходим к выводу, что работа, которая проводиться каждый год по развитию и продвижению арбитража показывает, что бизнес структуры и предприниматели, понимают насколько удобнее и эффективнее, случае возникновения споров разрешать споры, обращаться в арбитражные органы.

Список использованной литературы

1. Конвенция ООН о международной купли-продажи товаров 1980 г.

2. Конвенция ООН об исковой давности в международной купли-продажи товаров 1974г.

3. Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге 1988 г.

4. Гражданский кодекс Республики Казахстан: Учебно-практическое пособие. - Алматы: Издательство НОРМА-К, 2002. 352 с.

5. Канашевский В.А. "Внешнеэкономические сделки: основные регуляторы, их соотношение с взаимодействие"

6. Канашевский В.А. Международное частное право: Учебник. Изд. 2-ое, доп. - М.: Междунар. отношения, 2009. - 334-336 с.

7. Зыкин И.С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М.: Междунар. отношения. 1994. Такой подход поддерживается в современной литературе по международному частному праву См. например, Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс. Учеб. курс в трех частях. М.: ОАО Изд. дом "Городец". 2004. С. 249-250.

8. Канашевский В.А. Международное частное право: Учебник. Изд. 2-ое, доп. - М.: Междунар. отношения, 2009. - 337-340 с.

9. Гарагуля М.И. К вопросу понятия "внешнеэкономическая сделка" в международном частном праве// Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2012 г - № 9.

http://www.journal-nio.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1309&Itemid=109

10. Лунц Л.А. Курс международного частного права. В 3-х томах. Москва, 2002. 446 с.

11. Зыкин И.С. Внешнеэкономические операции: право и практика. М.: Междунар. отношения. 1994.

12. Мусин В.А. Международные торговые контракты. Учебное пособие. Л., 1986.

13. Покровская В. В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности: Учебник. - М.: Юристъ, 2002, с. 81.

14. Принципы УНИДРУА

15. Инкотермс 2010: Международные правила толкования торговых терминов

16. Унифицированные правила по инкассо. Публикация № 522. - М., 1996.

17. Дмитриева Г.К. Международное торговое право: расчеты по контрактам: Учеб. пособие. - М., 2003.

18. Форс-мажорные обстоятельства. Публикация № 42 (Е). - М., 1997

19. Типовой коммерческий агентский контракт МТП. Публикация № 496. - М., 1996.

20. Журнал международного частного права. 2000. № 2-3.

21. Журнал международного частного права. 1999. № 1.

22. Бюл. междунар. договоров. 1993. № 4.

23. Бюл. междунар. договоров. 1994. № 6.

24. Бюл. междунар. договоров. 1993. № 1.

25. Бюл. междунар. договоров. 2008. № 3.

26. Бюл. междунар. договоров. 1995. № 1.

27. Бюл. междунар. договоров. 1994. № 9.

28. Московский журнал международного права. 1993. № 3.

29. Бюл. междунар. договоров. 1995. № 6.

30. Бюл. междунар. договоров. 1995. № 9.

31. Бюл. междунар. договоров. 2002. № 11.

32. Бюл. междунар. договоров. 2006. № 4.

33. Бюл. междунар. договоров. 2000. № 6

34. СПС КонсультантПлюс.

35. Бюл. междунар. договоров. 2010. № 1.

36. Бюл. междунар. договоров. 2002. № 5.

37. Международный Суд ООН ст. 38

38. Международные правила толкования торговых терминов "Инкотермс"// Публикация Международной торговой палаты №460, 1990 г. С. 36-57.

39. Казакова Н. Новые Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов// Внешняя торговля. 1994. №4. С. 16-20.

40. http://www.aup.ru/books/m208/4_4_1.htm#_ftn23

41. Гетьман-Павлова И.В. Международное частное право. М.: Эксмо, 2005. с. 199-209.

42. Курс международного частного права. Общая часть. Лунц Л.А.

43. Кудашкин В.В. Актуальные вопросы международного частного права

М.: Волтерс Клувер, 2004 г.

44. Садиков О.Н. Международное частное право. М., 1984. С. 3--17

45. Мосс Д. К. Автономия воли в практике международного коммерческого арбитража. М., 1996. С.52--53.

46. Единообразный торговый кодекс США

47. Швейцарский Закон о международном частном праве

48. Чешский Закон о международном частном праве

49. Межамериканская конвенции о праве, применимом к международным контрактам, 1994 г.

Размещено на Allbest.ru