Методика раскрытия и расследования преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом

Смысл документирования путем фиксации заключается в создании возможности восприятия отдельными лицами фактов, событий и обстоятельств, о которых они могут впоследствии свидетельствовать, либо в отражении на предметах или документах определенных следов, которые могут послужить установлению истины.

Так, если покупатель для совершения сделки приехал в место выращивания наркотиков, следует фиксировать следующее: факт его приезда в данную местность (путем изучения и заполучения соответствующих документов или их копий, а также путем выявления свидетелей); отсутствие его в месте постоянного жительства; факт подыскания продавца (путем опроса лиц, осведомленных об этом); момент совершения сделки (для задержания с поличным и искусственного создания свидетельской базы с участием представителей общественности).

В случае использования воздушного транспорта необходимо в соответствующем агентстве Аэрофлота получить копии корешков авиабилетов, в которых указаны фамилия пассажира, паспортные данные, дата, маршрут следования, вес багажа и ручной клади.

С помощью внештатных сотрудников необходимо изучить реквизиты проездных билетов на железнодорожном, автомобильном, водном, воздушном транспорте, сохранившихся у скупщиков наркотиков, и принять меры к обеспечению возможности изъятия этих документов после возбуждения уголовного дела.

Проживание разрабатываемого в гостинице другого города, поселка устанавливается путем зашифрованного осмотра гостиничной книги регистрации приезжих, счетов об оплате места или номера. От администрации гостиницы может быть истребована соответствующая справка или копия счета. Результаты осмотра отражаются в рапорте или справке оперативного работника.

При документировании любых способов скупки наркотиков важно установить и по возможности зафиксировать время, место, каналы, способы, цель приобретения, количество, цену, факт и степень участия конкретных лиц в сделке.

Эти же обстоятельства фиксируются в случаях, когда сбытчик сам приезжает в другую местность для продажи наркотиков.

Поскольку наркоманы часто отрицают знакомство со своими сообщниками (поставщиками наркотиков, скупщиками, посредниками), необходимо добыть документы, свидетельствующие о таком знакомстве. Этими документами могут быть письма, телеграммы, квитанции о денежных переводах, записные книжки разрабатываемых. В черновых записях, которые нередко ведут сбытчики наркотиков, можно найти адреса, номера телефонов, даты встреч, места и количество спрятанных наркотиков, совершение сделок, а также суммы денег, которые им должны сообщники. Большое значение имеет изучение шифрованных записей, сокращенных пометок в записных книжках правонарушителей, отметок на листках календаря, отдельных клочках бумаги и других предметах. Сохранение этих записей, а затем изъятие их при обыске позволяют установить характер сделок и вид скупаемых или перепродаваемых наркотиков, количество противоправных сделок и их объем, участников таких операций и суммы, получаемые от продажи наркотиков.

Документами, косвенно свидетельствующими о транспортировке наркотических средств, являются проездные билеты, квитанции на сдачу багажа и ручной клади, в которых могли провозиться наркотики, а также упаковочные материалы посылок и бандеролей.

Иногда преступники отправляют наркотические средства по почте в посылках и бандеролях, иногда даже в письмах, например порошки. Такие факты могут фиксироваться путем проведения оперативного опроса операторов отделений связи (кто из подозреваемых их отправлял, куда и кому, каковы признаки, указывающие на содержимое отправлений); а также посредством зашифрованного осмотра журнала по учету поступающих посылок и сопроводительных документов на них, из которых можно установить отправителей и их адреса, фамилию, имя, отчество, местожительство получателя. При этом необходимо иметь в виду, что посылки могут быть отправлены, например, в один адрес от имени разных лиц, но сопроводительные документы будут заполнены одним почерком. С таких документов целесообразно снять ксерокопии и направить их на почерковедческое исследование.

При установлении места хранения наркотиков следует проводить осмотр с применением техники.

На объектах, где возможны или имеют место хищения и кражи наркотических средств, сотрудниками оперативных аппаратов самостоятельно или с участием представителей общественности устанавливаются специальные химические вещества в виде ловушек. Специальные метки наносятся на какие-либо предметы (деньги, рецептурные бланки, упаковки и т. п.) во время проведения отдельных мероприятий, направленных на установление фактических данных о преступной деятельности разрабатываемых и проверяемых лиц.

Применение химических веществ оформляется актом, составленным оперативным работником в присутствии представителей общественности. В акте указываются: фамилии и адреса лиц, производивших метки, и присутствующих при этом; на какие предметы, в каких местах и какого характера нанесены метки, где оставлены меченные объекты или куда они помещены. При этом в актах не рекомендуется приводить данные о веществах, применяемых в метках и ловушках. Акт подписывается всеми присутствующими, и к нему приобщаются в опечатанном конверте образцы примененных химических веществ.

Документируя преступные действия наркоманов, работники оперативных аппаратов должны принимать меры к обнаружению наркотиков, предметов и документов, которые могут быть судебными доказательствами, и обеспечивать их сохранность. Прослушивая разговоры разрабатываемых между собой, иногда можно установить местонахождение тайников или же сделать вывод о приблизительном их размещении.

Сохранность выявленных документов, образцов сырья, материалов или готовых изделий обеспечивается оперативными работниками посредством проведения различных оперативных мероприятий, суть которых сводится к следующим наиболее общим приемам:

* изъятию документов и прочих носителей информации в ходе ведения дел оперативного учета на наркоманов, лиц, занимающихся наркобизнесом;

* получению копий, фотоснимков тех носителей информации, которые могут быть уничтожены либо видоизменены по форме и содержанию;

* созданию обстановки (укрытие в другом месте), затрудняющей уничтожение либо фальсификацию документов или предметов до появления возможности их процессуального изъятия.

Эффективность сбора доказательств во многом определяется творческим подходом к делу инициатора разработки, активным использованием средств и методов ОРД в комплексе с умелым применением юридических и других специальных знаний, с привлечением общественности. Например, некоторые несложные исследования отдельных первичных документов, нескольких взаимосвязанных носителей информации может проводить сам оперативный работник, обладая познаниями в области бухгалтерского учета, либо с привлечением специалистов. В случае необходимости проводится документальная ревизия. Чаще всего с этого начинается процесс реализации фактических данных, полученных в отношении организованных преступных групп.

Особенно сложно выявить и зафиксировать изготовление и потребление наркотиков в притонах, так как их содержатели - это чаще всего больные наркоманией жены, сожительницы потребителей наркотиков, осужденных к лишению свободы за совершенные преступления либо направленных на принудительное лечение в ЛТП. Лишившись источника поступления наркотика или не имея средств для его приобретения, они предоставляют свою квартиру (дом) другим потребителям за определенную порцию препарата. Нередко лица, занимающиеся сбытом наркотиков, вовлекают таких женщин в распространение наркосодержащих средств. Оперативно-стратегический интерес в плане выявления притоносодержателей представляют также одиноко проживающие потребители наркотиков, в том числе ранее судимые за карманные, квартирные кражи, незаконные операции с наркотиками, несовершеннолетние и молодежь, родители которых находятся в длительных командировках, на лечении, в отпуске.

О содержании притона могут свидетельствовать не только сборы в квартире (доме) вышеупомянутых лиц, но и внутреннее состояние жилого помещения: желтизна стен и потолков, наличие копоти, устойчивого запаха аммиака либо специфического травянистого запаха мака, конопли (запаха жженой травы).

При получении сведений о существовании притона работниками уголовного розыска проводится предварительная проверка достоверности поступивших данных. В этих целях целесообразно под благовидным предлогом посетить эту квартиру либо через соседей убедиться, что ее действительно предоставляют для потребления наркотиков, попытаться установить время сбора наркоманов и используемые ими для входа в притон условные сигналы.

Для проверки и сбора доказательств факта содержания притона необходимо создать группу в составе 2-3 работников милиции (оперуполномоченный уголовного розыска, участковый инспектор милиции и др.) и не менее 2 представителей общественности. Затем, определив порядок действий всех участников группы, место доставления лиц, задержанных в притоне, возможность проведения фотосъемки, видеозаписи, предусмотрев участие эксперта, изыскать возможность посещения данной квартиры в момент сбора в ней наркоманов.

Далее целесообразно действовать в следующем порядке.

1. Установить наблюдение за окнами и балконами притона, блокировать пути возможного отхода посетителей, исключив их попытки выбросить или уничтожить вещественные доказательства (наркотики, посуду, шприцы и т. д.).

2. Войдя в притон, действовать таким образом, чтобы не дать возможности находящимся там лицам оказать физическое сопротивление, применить оружие или скрыться.

3. Проверить документы у посетителей притона. В необходимых случаях провести личный обыск с целью обнаружения вещественных доказательств (наркотиков, шприцев, марлевых и ватных тампонов со следами наркотического вещества).

4. Обстановку в притоне необходимо сфотографировать, записать на видеомагнитофон. Присутствующие в притоне лица и обстановка фиксируются в протоколе осмотра места происшествия.

При обнаружении наркотических средств и предметов (мясорубок, чашек, кастрюль, мешочков, ватных тампонов и т. п.), применяемых для изготовления и хранения наркотиков, их следует в присутствии понятых изъять, сфотографировать, описать, упаковать и опечатать. Изъятые предметы упаковывают так, чтобы не уничтожить возможно имеющиеся на них отпечатки пальцев рук. Всех лиц, задержанных в притоне, целесообразно доставлять и содержать в ОВД порознь, чтобы исключить между ними договоренность о том, как себя вести.

Обычно притоносодержатель старается взять на себя только хранение и изготовление наркотиков, изъятых в квартире. С целью документирования факта употребления там наркотиков необходимо всех доставленных лиц освидетельствовать в наркологическом диспансере (кабинете), где врачом-наркологом составляется акт медицинского освидетельствования и берутся анализы крови и мочи. Анализы направляются в учреждения судебно-медицинской экспертизы для лабораторной диагностики. После ее проведения выдается акт химического исследования, который является бесспорным доказательством употребления наркотиков. При наличии достаточных оснований немедленно возбуждается уголовное дело и проводится расследование.

В процессе наблюдения за лицами, совершающими преступления, сотрудники оперативных аппаратов фиксируют обстоятельства и факты, которые в дальнейшем играют важную роль при расследовании уголовного дела. Результаты таких наблюдений оформляются соответствующим документом: рапортом, справкой или актом. Рапорт пишется в том случае, когда оперативный работник докладывает о результатах наблюдения вышестоящему начальнику и получает по ним указания. Справка составляется, если необходимо зафиксировать выявленные конкретные факты и события, которые впоследствии могут быть использованы для проведения других оперативно-розыскных мероприятий. Акт оформляется тогда, когда требуется не только задокументировать какие-то факты и события, но и использовать их в процессе доказывания.

Документирование преступной деятельности сбытчиков наркотиков имеет свои особенности.

Для доставки наркотиков к месту осуществления сделки сбытчики часто прибегают к помощи платных пособников, так называемых курьеров, которые одновременно исполняют роли телохранителей, разведчиков, наблюдателей за окружающей обстановкой, казначеев. Многие сбытчики наркотиков предпочитают осуществлять встречи и противоправные сделки в многолюдных местах, где в случае опасности можно легко скрыться либо освободиться от наркотиков и других компрометирующих предметов. Отдельные, напротив, предпочитают для осуществления таких сделок уединенные, пустынные места с хорошо просматриваемыми подходами. Одна категория сбытчиков наркотиков избирает местом сделок крупные областные, портовые города. Другая, наоборот, - города и иные населенные пункты провинциального типа, рассчитывая на отсутствие там квалифицированных сотрудников оперативных аппаратов, меньшую бдительность и подготовленность к раскрытию таких преступлений со стороны местных органов внутренних дел.

Дельцы наркобизнеса в преступных целях часто используют гостиницы, особенно если прописаны там под вымышленной фамилией, а также частные квартиры, которые они арендуют, не предъявляя своих подлинных документов. Меры предосторожности, предпринимаемые участниками противоправных сделок с наркотиками, во многом зависят от их личностных качеств, жизненного опыта, положения в обществе, занимаемой должности и т. д. Они могут осуществлять сделки, не встречаясь друг с другом. В таких случаях, заранее договорившись о цене и обстоятельствах этого мероприятия, основную операцию (передачу наркотика и денег) сбытчики осуществляют с помощью камер хранения на вокзалах, в аэропортах, гостиницах, санаториях и домах отдыха. К подобным способам чаще всего прибегают наркоманы, хорошо знающие друг друга. Уместно отметить, что у опытных дельцов существует неписаное правило - доверять тем, кто проверен или рекомендован авторитетным лицом из преступной среды.

Как уже было сказано, сбор доказательств действий сбытчиков наркотиков теоретически возможен путем обнаружения предметов, документов, свидетельствующих об их преступной деятельности, установления свидетелей. Кроме того, полная реализация материалов разработки бывает, как правило, невозможна без умело проведенного и должным образом оформленного изъятия наркотиков.

Наибольший результат приносит задержание сбытчика с поличным. В случаях, когда такие мероприятия в силу различных причин затруднены, наркотики могут быть изъяты у покупателя. Но само обладание наркотиками образует законченный состав преступления и по данному факту необходимо возбуждать уголовное дело, что может повлечь преждевременное разглашение информации и лишить таким образом возможности изобличить сбытчика и всех других участников преступной группы.

Изъятие приобретенных наркотических средств у наркомана можно осуществить через его родственников или знакомых, если наркотики переданы им на хранение или они осведомлены об их местонахождении. Но при этом, во-первых, появляется необходимость дополнительного доказывания принадлежности изъятых средств; во-вторых, может возникнуть сомнение в правомерности действий лица, выдавшего наркотики, в частности способа завладения ими. На наш взгляд, правомерным можно считать завладение наркотиками лишь в результате их случайного обнаружения и немедленной выдачи. Однако такая выдача должна сопровождаться официальным заявлением, его последующей проверкой и принятием cooтветствующего решения. В противном случае полученные данные доказательственной силы иметь не будут.

Анализ практики сбора доказательств по фактам преступной деятельности изготовителей и сбытчиков наркотиков показывает, что в процессе возбуждения уголовных дел из-за несовершенства законодательства детализуется и используется в качестве доказательств лишь минимальная часть данных, полученных оперативным путем. Так, ст. 186 УПК обязывает органы дознания проводить оперативно-розыскные мероприятия только в целях раскрытия неочевидных преступлений, выявления и изобличения лиц, их совершивших. Использование же оперативных данных в качестве доказательств в уголовном процессе законодательством не предусмотрено. Известно, что наркоманы находятся в зависимости от наркотических средств, обладают нарушенной психикой, что не способствует объективности и достоверности их свидетельских показаний. В связи с указанными обстоятельствами возникает требующая законодательного решения проблема использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе.

4. Реализация материалов собранных доказательств

Эффективность применения полученных доказательств определяется в ряде случаев своевременностью и четкостью реализации собранных по делу фактических данных. Под реализацией в этом случае понимается осуществление по заранее разработанному плану комплекса оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, обеспечивающих процессуальное использование данных.

Реализации подлежат фактические данные, если они свидетельствуют об обстоятельствах противоправных действий с наркотическими средствами, о круге лиц, причастных к их совершению, степени соучастия отдельных лиц.

Решая вопрос о реализации материалов сбора доказательств, сотрудник уголовного розыска распределяет имеющиеся материалы с учетом их отношения к конкретным эпизодам преступной деятельности, местам совершения преступлений. Для наглядности, если это необходимо, составляются схемы связей разрабатываемых. Систематизировав таким образом материалы, оперативный работник и следователь тщательно их анализируют, выясняют, достаточно ли имеющихся данных для того, чтобы обоснованно полагать установленность каждого преступного эпизода. Если будет обнаружено, что те или иные обстоятельства нуждаются в уточнении, планируются и осуществляются дополнительные мероприятия.

К реализации материалов следует приступить, если выявлены существенные эпизоды преступных действий наркоманов.

При получении данных о том, что лицо может скрыться, собирается уничтожить следы противоправной деятельности или готовится к совершению тяжкого преступления, реализация материалов должна начинаться незамедлительно. Она в конечном итоге завершается тем, что оперативный работник обязан в установленный срок принять решение о привлечении подозреваемого к ответственности за незаконные операции с наркотическими или другими одурманивающими средствами. Однако для принятия такого решения необходимо иметь данные о времени, месте, способе и других обстоятельствах совершения преступления; круге лиц, причастных к его совершению, степени их участия в преступной деятельности; возможности использования сведений, полученных путем оперативно-розыскных мероприятий при возбуждении уголовного дела и проведении следствия.

После того, как оперативный работник пришел к мнению о необходимости возбуждения уголовного дела он вместе со следователем составляет план мероприятий, который должен быть конкретным и реальным, обеспечивать подготовку материалов в сжатые сроки при внезапности действий.

В обязательном порядке, с учетом конкретных обстоятельств, план должен предусматривать:

* тактические приемы, которыми начинается реализация доказательственных материалов;

* определение состава работников органов внутренних дел, представителей общественности, специалистов, привлекаемых к реализации доказательственных материалов;

* кем и когда будет возбуждено уголовное дело, перечень следственных действий, которые необходимо провести до задержания (ареста) разрабатываемого, очередность обысков и выемок;

* кто из подозреваемых и в какой последовательности будет задержан;

* последовательность задержания подозреваемых с поличным по месту жительства, работы или в других местах и тактику самого задержания;

* порядок осмотра обнаруженных наркотиков и их упаковки, обеспечивающей сохранность находящихся на них следов, которые могут использоваться в качестве доказательств;

* очередность допросов задержанных, арестованных, свидетелей, а также круг вопросов, подлежащих выяснению при этом;

* одновременное проведение обысков (поиск наркотических средств, ценностей и денежных сумм, нажитых преступным путем) по месту жительства, а при необходимости и по месту работы разрабатываемых, а также других лиц, причастных к преступлению;

* организацию инвентаризации товарно-материальных ценностей, находящихся в подотчете у подозреваемых - материально ответственных лиц, изъятие (опечатывание) бухгалтерских, технологических и других документов по производственной деятельности;

* меры по предупреждению возможного уклонения подозреваемых от следствия, пресечению попыток уничтожения следов преступления и сокрытия похищенного;

* проведение следственных мероприятий среди задержанных при их водворении в ИВС (размещение задержанных и арестованных таким образом, чтобы не допустить их общения и возможности сговора);

* обеспечение взаимодействия со следственными и оперативными аппаратами других органов внутренних дел, аппаратами разведки, а также с общественностью.

При реализации материалов вещественных доказательств сотрудник оперативного аппарата и следователь должны:

1. Принять меры по предотвращению попыток разрабатываемых скрыться от следствия и суда, не допустить уничтожения или сокрытия доказательств преступной деятельности.

2. Эффективно провести неотложные следственные действия (задержание с поличным, обыски, выемки, допросы и т. п.).

3. Обеспечить своевременное изъятие наркотических средств, предметов, могущих являться вещественными доказательствами.

Наиболее эффективными приемами реализации данных, полученных при сборе доказательств, являются задержание с поличным, проведение обыска, склонение к явке с повинной, задержание. Остановимся на двух первых, особенно сложных.

Задержание с поличным. К такому приему реализации целесообразно прибегать в том случае, если не все действия сбытчиков наркотиков задокументированны.

Подготовка к задержанию сбытчиков включает: изучение их образа жизни, связей с помощью агентуры и возможностей разведки; установление мест хранения наркосодержащего сырья; способов проникновения в квартиры сбытчиков и квартиры покупателей; определение времени, места, состава и порядка действий оперативной группы, а также числа представителей общественности, участвующих в мероприятии, очередности задержания основных и второстепенных участников преступной группы.

При наличии собранных доказательств и реальной возможности обнаружения наркотических средств у подозреваемых производится их задержание. Сразу же следует принимать меры к выявлению очевидцев, которые на следствии могут дать показания по существу обстоятельств задержания преступников и обнаружения у них наркотических средств. Лучше всего задерживать правонарушителей в момент передачи наркотиков соучастникам, покупателям, при сдаче этих средств в камеру хранения, багажные почтовые отделения для пересылки.

В изобличении сбытчиков наркотиков большее значение имеет тактически правильное проведение мероприятий по задержанию их с поличным, т. е. во время владения и распоряжения наркотиками. Эта операция требует четкой фиксации сделки с наркотиками, выбора времени и приемов, полностью исключающих возможность произвольной интерпретации установленных фактов виновными. Например, задержание с поличным во время продажи наркотиков следует проводить в момент сделки при полном получении денег подозреваемым, чтобы не дать возможности ему отказаться от совершенной сделки.

При осуществлении задержания с поличным оперативный работник часто бывает вынужден проводить следственные действия (личный обыск, обыск помещений и т. д.) до возбуждения уголовного дела. Поэтому представляется целесообразным законодательное закрепление возможности проведения таких следственных действий.

Проведение обыска. Данный прием является важным средством доказательств незаконных сделок с наркотиками. От своевременности и качества его проведения подчас зависит исход дела. Когда сбытчик наркотиков задержан с поличным, дознание начинается с его личного обыска: в первую очередь с обыска карманов, всех надетых вещей от головного убора до обуви. Затем обследуются предметы, которые были при обыскиваемом (портфель, сумка, футляр для очков, фотоаппарат и т. д.), так как в них могут быть спрятаны наркотики, деньги, записки и другие мелкие предметы, имеющие значение для дела. Иногда возникает необходимость обследовать тело обыскиваемого. В таких случаях целесообразно пригласить медицинского работника. Если обыскиваемый ехал на автомобиле, мотоцикле, то нужно подвергнуть обыску и транспортные средства. В практике известны случаи, когда наркотики были обнаружены в бензобаке, шинах колес. После обыска допрашиваются сбытчик наркотиков, свидетели - очевидцы сделки и, если это необходимо, проводятся опознание задержанного или очная ставка между ним и свидетелями. Следует незамедлительно (противном случае могут быть утрачены важные доказательства) сделать осмотр места задержания, обыск по месту жительства и работы подозреваемого. Осмотр места задержания производится потому, что задержанный мог выбросить какие-либо предметы или документы, изобличающие его в сбыте наркотиков.

Тактика обыска в помещении имеет свои особенности. Так, вначале рекомендуется осматривать места общего пользования, чтобы предупредить возможность уничтожения спрятанных там предметов. Затем подвергаются тщательному обследованию все предметы на пути движения (желательно двигаться по часовой стрелке), а также стены, ниши, окна, полы и потолки.

При проведении обыска устанавливают наличие наркотических веществ, а также сырья для получения наркотиков, оборудования и приборов для изготовления и взвешивания наркотиков (весов, гирь, фасовочных материалов, пакетиков, ампул и т. д.); шприцев, игл для инъекций и иных приспособлений для употребления наркотиков; незаполненных рецептурных бланков; валюты, денег и иных материальных ценностей, принадлежащих преступникам или потребителям наркотиков.

Серьезное внимание следует обратить на фиксацию результатов обыска. Обнаруженный в присутствии не менее двух понятых наркотик по возможности должен быть взвешен на месте, упакован в надежную тару и опломбирован. Поскольку в дальнейшем при взвешивании на более точных весах возможны незначительные отклонения в весе наркотика, в протоколе обыска необходимо указать, на каких весах (тип, марка, номер) производилось взвешивание. При отсутствии возможностей для взвешивания изъятого наркотика на месте об этом делается отметка в протоколе. Оперативный работник не должен производить проверку, анализ наркотика. Определение, является ли данное вещество наркотиком, относится к компетенции специалистов, поэтому в протоколе достаточно указать, что при обыске обнаружено и изъято вещество определенного цвета, веса, запаха.

Для обнаружения спрятанных наркотиков проводятся обыски и их выемки в жилых и других помещениях, принадлежащих подозреваемых, а также по месту их работы. Целесообразно такие мероприятия проводить внезапно и одновременно во всех местах вероятного хранения наркосодержащих средств.

Неоценимую помощь в процессе обыска могут оказывать специально натренированные на поиск наркотиков собаки, которые безошибочно обнаруживают их в помещениях, на открытых площадках, в транспортных средствах, а также в одежде и на теле человека. Таких собак можно использовать при досмотре транспортных средств, принадлежащих осужденным (лечащимся), их родственникам, прибывающим на свидание; при проверке посылок, передач, бандеролей, поступающих в ИТУ.

Из сказанного следует, что обоняние хорошо дрессированной собаки позволяет отыскивать источники запаха наркотиков на довольно большом расстоянии. Особенно подходят для этой цели собаки породы спаниель. Их можно использовать для досмотра багажа в аэропортах, камерах хранения на железнодорожных, речных вокзалах, посылок в почтовых вагонах и отделениях связи. Для маскировки лучше всего спаниеля поместить в хозяйственную сумку, как это обычно делают граждане при транспортировке мелких животных в общественном транспорте. Кинолог, неся сумку в руке, создает идеальные условия для активной работы собаки, голова которой расположена на уровне вещей, находящихся на земле либо в руках у пассажиров. Этот прием дает неплохие результаты и при обследовании автоматических камер хранения.

Результативность проведения обыска зависит от своевременного проведения судебно-химического или лабораторного исследования изъятых при обыске, досмотре и осмотре объектов.

При судебно-химическом или лабораторном исследовании объектов необходимо решить следующие вопросы:

- Что представляет собой изъятое вещество? Не относится ли оно к числу наркотических? Если да, то к какому виду?

- Одинаковы ли по своему химическому строению (составу) изъятые вещества? Являются ли они наркотиками либо сильнодействующими препаратами?

- Содержится ли морфин в представленной измельченной массе мака или жидкости? Какой процент морфина в засохшем соке мака (опии-сырце)?

- Имеются ли химические вещества в содержимом, взятом из-под ногтей наркомана? Не являются ли они наркотиками или сильнодействующими препаратами? Не выявлено ли наличие наркотиков на поверхности и в жидкостях представленных объектов (шприцах, иглах, флаконах, стаканах и другой посуде)?

- Имеются ли в слюне, на одежде и носовом платке остатки гашиша? Есть ли в моче, крови и образцах слюны, изъятых у конкретного лица, наркотические вещества и какие именно?

Кроме того, подозреваемый в обязательном порядке должен быть обследован наркологом или экспертом-психиатром. В этом случае необходимо выяснить и получить заключение по следующим вопросам:

Можно ли по поведению обследуемого и его внешнему виду судить о приеме им наркотиков? Если да, то какой наркотик он принимал и каким способом?

Не является ли характерным для наркомана в период абстиненции (наркотического голода) поведение данного лица? Есть ли на его теле следы уколов или рубцы от инъекций?

Имеются ли на обследуемом признаки, указывающие на систематическое употребление наркотиков?

Не выявляются ли признаки морфина при инъекциях малорфина (анторфина)?

Как следует расценивать общее состояние обследуемого (похудание, сухость кожи, ее желтоватый цвет, раннее поседение и облысение, четко выраженные морщины на лице, отечность лица и другие признаки)? Не связано ли это и наблюдающееся изменение поведения (порой высокая работоспособность, сопровождающаяся резким падением активности, чрезмерная веселость и агрессивные вспышки на незначительные внешние раздражители, состояние опьянения без запаха алкоголя, периоды сонливости и т. д.) с потреблением наркотиков или каким-либо заболеванием организма?

Таким образом, своевременное выявление потребителей наркотиков оперативными работниками зависит как от знания ими характерных признаков и внешнего вида наркомана, так и от умения квалифицированно провести лабораторные или судебно-химические исследования и обследования у нарколога с получением заключения на поставленные вопросы.

Как показывает практика, для доставки наркотиков к месту их непосредственной реализации преступники используют практически все виды транспорта. Данные обстоятельства следует учитывать в процессе проведения обыска.

В поездах, самолетах и междугородных автобусах торговцы провозят наркотические средства с собой под видом ручной клади, личных вещей. Зная уловки преступников, которые, даже будучи задержанными с поличным, отказываются от принадлежащих им вещей, ссылаясь, например, на то, что за вещами попросили присмотреть неизвестные, целесообразно «пропускать» их через своеобразную цепочку возможных свидетелей. В частности, при сдаче вещей на хранение либо их получении можно фиксировать контакты с кладовщиками, носильщиками, проводниками вагонов.

Используя в качестве перевозчиков наркотика посторонних лиц (престарелых граждан, беременных женщин, несовершеннолетних), преступники дают им задаток (часть обещанной платы), а сами едут в другом вагоне поезда или улетают самолетом. Встретить перевозчика и забрать наркотик они поручают своим сообщникам.

Транспортируя наркотики, преступники используют различные способы маскировки. При личном перевозе наркотики (особенно в порошках или таблетках) зашивают в складки одежды, маскируют под предметы домашнего обихода, в чемоданах оборудуют специальные тайники (двойное дно), прячут в термосах, в блоках питания радиоаппаратуры, в музыкальных инструментах и в футлярах из-под них, в книгах, тюбиках из-под зубной пасты, аэрозольных упаковках, запаянных целлофановых пакетах, прикрепленных пластырем к различным частям тела, и других местах. Поскольку опий-сырец и гашиш имеют резкий специфический запах, нередко эти наркотики перевозятся в жестяных банках, замаскированных под консервы, сухое молоко, варенье и т. д. При перевозке опия используется стеклянная посуда, где наркотик заливается вареньем, медом, жиром или пересыпается сыпучими продуктами. Имеет место провоз наркотиков внутри человеческого тела. Так, во время войны против Вьетнама наркотики переправлялись в США в трупах убитых солдат.

Необычным способом перевозки наркотиков воспользовалась, например, гражданка Нордин Мауд Элизабет, подданная Шведского королевства. Вот как об этом писала газета «Известия»:

«...По словам очевидцев, Элизабет еще в самолете вела себя возбужденно, ходила, что-то искала. Она производила, как заметила одна из пассажирок, впечатление нездорового человека. Во время короткой транзитной остановки самолета в Шереметьево-2 Элизабет стало хуже. В 9.25 утра 1 сентября она была доставлена в центр по лечению острых отравлений Института Склифосовского.

- Внешне у Элизабет, - заметила и.о. заведующего отделением хирург-токсиколог И. Каштанова, - были все признаки наркотического отравления.

Но лаборатория дала иные результаты - никаких наркотиков! В крови обнаружен только психотропный препарат.

Когда Элизабет пришла в себя, призналась: да, принимала валиум. И тут же стала отказываться от всех процедур, хотя состояние ее оставалось тяжелым.

Во время приступа рвоты вылетели шесть крохотных ампул в полтора-два сантиметра длиной. Одну из них врачи разрезали: там оказался кристаллический порошок. Лаборатория дала однозначный ответ - героин.

Введенный врачами зонд показал неожиданную картину: желудок пациентки был, как выразилась И. Каштанова, буквально нафарширован ампулами. Выводить их с помощью зонда врачам показалось рискованным, хотя четыре ампулы им все же удалось извлечь. Оставалось одно - операция. И за полчаса хирург вынул еще 82 ампулы с героином. Одна из них оказалась поврежденной...».

Наряду с проведением мероприятий по выявлению мест хранения наркотиков и обеспечению их изъятия, при реализации материалов разработки необходимо обнаружить имущество, нажитое преступным путем (дачи, квартиры, автомашины и пр.), выяснить, на чье имя оно оформлено, где хранятся наличные деньги и т. д. Важно также установить всех родственников и близких знакомых разрабатываемого, у которых он может прятать нажитое преступным путем имущество.

Нередко следственные действия в отношении сбытчиков наркотиков входят в противоречие с нормами действующего законодательства. Так, ч. 2 ст. 328 УК предусматривает уголовную ответственность за незаконные с целью сбыта изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо прекурсоров с целью изготовления таких средств или веществ, что может быть доказано только на основе показаний самого преступника или других лиц.

Очевидно, что преступник, задержанный при перевозке наркотиков, на стадии покушения на их сбыт, будет настаивать на совершении своих действий без цели сбыта, поскольку наказание за незаконные действия с наркотиками без цели сбыта значительно мягче. Более того, отдельные сбытчики могут утверждать, что они не знали о том, что перевозят наркотики, так как неизвестное лицо попросило передать посылку человеку, который за ней придет. Поэтому оперативные работники вынуждены в процессе оперативных мероприятий сознательно выжидать до момента сбыта наркотиков, чтобы выявить каналы поступления наркотиков в незаконный оборот, всех лиц, причастных к совершению данных преступлений, факты их противоправной деятельности. Только в этом случае оперативный работник имеет возможность полностью реализовать поступающую оперативную информацию и обеспечить следователя необходимыми сведениями и материальными объектами, которые могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

Получаемая информация в значительной степени способствуют полному и быстрому установлению обстоятельств совершения преступлений, т. е. оказывается возможным:

* выяснить, обладает ли лицо специальными навыками и познаниями, необходимыми для изготовления наркотиков;

* выявить объем и характер преступной деятельности разрабатываемых;

* выяснить, каким способом, с помощью каких приспособлений и с применением какого сырья изготавливались наркотики;

* установить круг соучастников в изготовлении, приобретении, сбыте наркотиков, роль каждого из этих лиц и их местонахождение;

* получить наиболее правдивые показания от задержанных;

* установить причины, препятствующие чистосердечному признанию подозреваемых в содеянном;

* выяснить их намерения в период задержания или ареста: не замышляют ли побег, какой линии поведения намереваются придерживаться в ходе следствия, собираются ли устанавливать связи с сообщниками для получения наркотиков по месту содержания и т. д.;

* обеспечить отыскание мест хранения (на квартире, по месту работы) наркотиков, а также инструментов, приспособлений и сырья, используемых для их изготовления;

* обнаружить места хранения имущества и ценностей, нажитых преступным путем;

* выявить лиц, могущих быть свидетелями по делу, и т. д.

5. Взаимодействие аппаратов ОВД в процессе борьбы с наркоманией и наркобизнесом

В целях обеспечения эффективной борьбы с наркоманией и наркобизнесом оперативные аппараты принимают меры по организации и поддержанию непрерывного взаимодействия с другими службами ОВД, правоохранительными органами и общественностью. Ответственность за эту работу несут начальники оперативных аппаратов территориальных, транспортных органов внутренних дел и ИТУ, а также их заместители. Они обеспечивают регулярный обмен информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе об особенностях и изменениях оперативной обстановки по линии борьбы с наркоманией и токсикоманией; согласовывают совместное использование сил и средств при планировании общих мероприятий; информируют друг друга о различных ухищрениях наркоманов при совершении ими преступлений и т. д.

Результаты совместного и согласованного изучения и оценки информации о состоянии оперативной обстановки в какой-либо отрасли или на объектах хозяйствования служат основой для разработки планов, предусматривающих следующие формы взаимодействия оперативных служб по предупреждению правонарушений, обнаружению признаков преступлений и лиц, их совершивших:

- информирование вышестоящих оперативных подразделений, хозяйственных организаций о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений, а также о мерах по их устранению;

- осуществление пропаганды в различных формах;

- организацию совместных смотров и рейдов по проверке сохранности собственности;

- взаимное информирование оперативных подразделений ОВД о причинах и условиях, способствующих преступлениям, лицах и фактах, представляющих оперативный интерес для других оперативных аппаратов;

- организацию оперативных групп для осуществления мероприятий по предотвращению преступлений;

- совместное или согласованное проведение оперативно-экономического анализа.

При сборе доказательств о преступных действиях наркоманов важное значение имеет взаимодействие между службами ЭП и уголовного розыска.

К формам взаимодействия сотрудников этих аппаратов следует отнести:

совместный анализ оперативной обстановки, в том числе и о фактах наркомании и наркобизнеса;

планирование и проведение совместных мероприятий по предотвращению, раскрытию преступлений, связанных с наркоманией, выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений данного вида;

обмен письменной и устной оперативно-розыскной информацией о подготовке и совершении преступлений, связанных с наркотиками;

использование в предотвращении, раскрытии данного вида преступления внештатных сотрудников.

Обозначенные формы взаимодействия являются лишь основными, наиболее часто применяемыми. Они могут дополняться и изменяться в связи с появлением и необходимостью использования новых возможностей в борьбе с наркоманией.

Необходимость взаимодействия следователя и оперативных работников в борьбе с преступностью обусловливается следующими обстоятельствами:

наличием общих задач;

различием в силах, средствах и методах раскрытия противоправных деяний;

целесообразностью объединения усилий всех заинтересованных органов, не подчиненных друг другу и являющихся самостоятельными подразделениями.

Анализ действующего законодательства позволяет выделить процессуальные и непроцессуальные формы взаимодействия указанных лиц.

Основной из процессуальных форм является оказание необходимого содействия следователю в производстве отдельных следственных действий. Эта помощь может заключаться в организационно-техническом обеспечении (охране подозреваемого, места происшествия и т. п.) и непосредственной реализации задач следственного действия, например, проведение розыска. Участие оперативного работника в следственном действии отражается в протоколе. При такой форме взаимодействия (как с участием следователя, так в при производстве следственных действий по его поручению) указания следователя в части организации и тактики проведения мероприятия обязательны для привлеченных лиц.

Одна из многих непроцессуальных форм состоит в непосредственной реализации функциональных обязанностей оперативных аппаратов органов внутренних дел в процессе совместной работы со следователем по раскрытию и расследованию преступлений. При такой форме организации взаимодействия устанавливается контакт между следователем и оперативными сотрудниками, расширяются возможности для совместного обсуждения и анализа всей получаемой по делу информации. Особое значение взаимодействие приобретает при расследовании преступлений, совершаемых тайно, с использованием различных средств маскировки.

На практике в большинстве случаев о совершенных преступлениях первыми узнают органы дознания (милиция). Исходя из этого, уголовно-процессуальный закон наделяет их правом, при необходимости, возбудить уголовное дело, произвести осмотр места происшествия, осуществить иные первоначальные следственные действия с целью раскрытия преступления во избежание волокиты, потери вещественных доказательств. Наиболее распространенными тактическими приемами взаимодействия следователя и оперативных аппаратов на стадии возбуждения уголовного дела являются: совместный анализ имеющихся материалов о преступлениях, проверка полученных материалов и определение согласованных действий по выявлению и закреплению доказательств; совместный выезд на место происшествия; обеспечение возможности эффективного использования при расследовании преступлений данных, полученных оперативно-розыскным путем, и т. д.

При реализации материалов доказательств указанные лица совместно определяют степень готовности материалов к реализации, согласовывают время в место осуществления оперативно-розыскных и следственных действий, предусматривают создание следственно-оперативных групп по раскрытию наиболее сложных преступлений.

Известно, что процессы реализации материалов и расследования уголовных дел не совпадают, они различны по объему и задачам. Как правило, реализация материалов есть начало расследования уголовного дела. При этом важно правильно выбрать момент реализации. На практике при его выборе нередко сталкиваются интересы сотрудников оперативных аппаратов (быстрее реализовать материалы) и следователя (получить дополнительные данные о преступлении). В каждом конкретном случае может возникнуть масса различных нюансов, свидетельствующих в пользу следователя или органа дознания. Но, безусловно, данный вопрос должен быть согласован между ними с учетом оценки допустимости в качестве доказательств конкретных фактических данных, полученных оперативно-розыскным путем, и определены перспективы их легализации в процессе предварительного следствия.

В выявлении наркоманов важная роль принадлежит участковым инспекторам милиции, на территории обслуживания которых проживают лица данной категории. В процессе выполнения основных функциональных обязанностей участковые инспектора получают сведения об образе жизни этих людей, о круге их знакомых, увлечениях, отношении к труду, взаимоотношениях в семье, с соседями и т. д.

Оперативно-розыскные мероприятия по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, должны активно вестись в ИВС, следственных изоляторах, спецприемниках, приемниках-распределителях, исправительно-трудовых колониях и спепкомендатурах сотрудниками оперативных аппаратов данных учреждений как по своей инициативе, так и по заданиям оперативно-розыскных аппаратов милиции. Максимальное использование возможностей в выявлении наркоманов зависит от четкого взаимодействия заинтересованных служб, умелого и постоянного обмена информацией, личного участия сотрудников УР, ОЭП в разработке и проведении мероприятий оперативного поиска в ИТК и СИЗО. В некоторых случаях целесообразно взаимодействие оперативных аппаратов милиции и исправительно-трудовых учреждений нескольких регионов.

Подразделения по борьбе с организованной преступностью совместно с подразделениями УННОН (Управление нравов и незаконного оборота наркотиков) проводят мероприятия по выявлению и сбору доказательств участия организованных преступных групп в сфере нелегального оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; обмениваются информацией о лицах, занимающихся наркобизнесом, проходящих по делам оперативных учетов; осуществляют наблюдение за их передвижением с целью изобличения в незаконных операциях с названными средствами и веществами.

Наиболее распространенное на практике взаимодействие подразделений УР, ОЭП и ГАИ заключается в проведении совместных рейдов для установления транспортных средств, используемых сбытчиками наркотиков; создании работниками ГАИ определенных тактических ситуаций, зашифровывающих проведение оперативными аппаратами оперативно-розыскных действий, в том числе применение средств оперативной техники; участии представителей этих служб в оперативно-поисковых группах, которыми отрабатываются населенные пункты, прилегающие к обслуживаемым Госавтоинспекцией участкам дорог, транспортных магистралей.

преступление наркобизнес расследование следователь

Подразделения ГАИ:

* организуют профилактическую работу по предупреждению распространения наркомании и токсикомании среди водительского состава, пресечению незаконной транспортировки наркотических средств и сырья государственным и личным автомототранспортом, задержанию перевозчиков наркотиков;

* анализируя состояние аварийности, связанной с наркотическим опьянением участников дорожного движения, планируют и осуществляют необходимые меры по установлению причин и условий, способствующих ее возникновению;

* во взаимодействии с администрацией, общественными организациями автотранспортных предприятий осуществляют среди водительского состава широкую разъяснительную работу о вреде и последствиях наркотического опьянения; обеспечивают выпуск необходимой наглядной агитации (плакатов, стендов, памяток и т. д.), публикаций в печати, организуют антинаркотические передачи по радио и телевидению;

* проводят работу по выявлению потребителей наркотиков среди лиц, имеющих в своем распоряжении автомототранспорт, используют для этого данные учетов органов внутренних дел, сообщения должностных лиц, внештатных инспекторов ГАИ, средств массовой информации и другие сведения;

* оказывают помощь работникам наркологической службы в проведении периодических обследований водителей автохозяйств для установления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или одурманивающих средств, и направлении вновь выявленных потребителей на обследование в наркологические учреждения;

* ведут списочный учет водителей государственного и личного автомототранспорта, допускающих немедицинское потребление наркотических или одурманивающих средств, а также водителей, на которых имеется информация о незаконной перевозке ими таких средств;

* принимают меры к отстранению от управления автотранспортными средствами и лишению водительских прав лиц, в отношении которых имеется медицинское заключение, подтверждающее диагноз «наркомания», либо установлен факт потребления наркотических или одурманивающих средств;

* осуществляют по согласованию с оперативными подразделениями ОВД расстановку своих сил и средств, а также сил и средств общественных формирований на постах и заслонах, вероятных маршрутах транспортировки наркотических средств.

Тактическая сторона применения средств оперативной техники при документировании действий наркоманов в условиях взаимодействия со службой ГАИ складывается в основном из следующих моментов:

подготовки к проведению мероприятий по фиксации предметов и документов, которые могут быть использованы в оперативно-розыскной деятельности;

фиксации с помощью технических средств данных, указывающих на факты преступной деятельности и причастности к ней тех или иных лиц.

Своеобразие форм взаимодействия оперативных работников УР, ОЭП и инспекторов ГАИ в практике документирования определяет и линию поведения каждого из его участников. При подготовке к проведению таких мероприятий инспектору ГАИ нужно разъяснить порядок подачи на открытый пост оперативного наблюдения сигналов, несущих заранее обусловленную информацию.

Взаимодействие оперативных служб и работников патрульно-постовой службы милиции направлено на:

- выявление и задержание в зонах своих постов и маршрутов лиц, находящихся в состоянии наркотического возбуждения и неалкогольного опьянения, а также совершающих незаконные операции с наркотическими средствами;