2.3 Соглашение об уплате алиментов

В соответствии со ст. 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов (размер, условия и порядок выплаты) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Частично и ограниченно дееспособные лица заключают соглашения с согласия законного представителя.

Соглашения об уплате алиментов могут быть заключены как между имеющими право на взыскание алиментов в судебном порядке лицами, так и не обладающими таким правом.

Лицо вправе принять на себя добровольное обязательство, не являющееся алиментным применительно к гл. 15 СК РФ, по денежному содержанию другого лица, если отсутствуют предусмотренные законом условия для выплаты алиментов этому лицу и оно не отнесено к кругу лиц, имеющих право требовать алименты в судебном порядке. Задолженность, образовавшаяся в случае неисполнения лицом, принявшим на себя в силу названного договора обязательства по предоставлению денежных средств, может быть взыскана в судебном порядке лицом, в пользу которого он заключен¹. При заключении соглашений стороны свободны в определении условий выплаты алиментов. Единственное ограничение - запрет на ухудшение положения недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом. В противном случае на основании ст. 102 СК РФ соглашение может быть признано недействительным. Способы и порядок уплаты алиментов определяются соглашением сторон. Возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. Свердлов Г.М. Брак и развод.- М2009

Размер алиментов также устанавливается соглашением сторон. В этом случае действует то же ограничение, что и в отношении условий предоставления: сумма алиментов может быть сколь угодно выше той, на которую получатель мог бы претендовать по закону, но возможность ее уменьшения мала. И вполне вероятно, что, если размер алиментов окажется крайне низким, соглашение признают недействительным³, существенно нарушающим интересы недееспособных лиц. (Существенным признается нарушение интересов недееспособных получателей алиментов в случаях, если причитающиеся им суммы алиментов на порядок ниже, чем при судебном решении).

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению⁴. При несоблюдении этого условия алиментное соглашение признается недействительным. Нотариально удостоверенное соглашение обладает силой исполнительного листа, то есть для принудительного взыскания по нему достаточно направления нотариально удостоверенного экземпляра судебному приставу-исполнителю или непосредственно администрации предприятия, в котором работает должник и которое принудительно взыскивает алименты в том порядке, в каком принудительно взыскиваются алименты по исполнительному листу, выдаваемому на основании судебного решения.

Расторжение или изменение соглашения об уплате алиментов по взаимному согласию сторон может производиться в любое время, но должно быть совершено в письменной форме и удостоверено в нотариальном порядке. Реутов С.И. Фактические составы в системе юридических фактов семейного права. Вопросы совершенствования законодательства и правовой практики. - М.: ВЮЗИ, 2005

К юристу Первого Столичного Юридического Центра обратилась гражданка О.С. с целью представления её интересов по требованию о взыскании алиментов.

О.М. и О.С. состояли в браке, от которого имеют троих несовершеннолетних детей, брак между ними расторгнут.

Решением суда с О.М. в пользу О.С. на содержание троих несовершеннолетних детей взысканы алименты в размере Ѕ части всех видов его заработка (дохода).

О.С. обратилась в суд с иском о взыскании с О.М. алиментов в твердой денежной сумме -- 3600 рублей, ссылаясь на то, что денег, выплачиваемых ответчиком (ежемесячно по 500 рублей), недостаточно для содержания детей.

Решением мирового судьи в удовлетворении требований отказано.

Из материалов дела видно, что О.М. во исполнение решения суда выплачивает алименты на содержание троих несовершеннолетних детей ежемесячно по 500 рублей, исходя из заработной платы в размере 1000 рублей.

Отказывая в удовлетворении требований О.С. о взыскании с О.М. алиментов в твердой денежной сумме, суд исходил из того, что взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей не представляет затруднений, т.к. он имеет постоянное место работы и постоянную, регулярно выплачиваемую зарплату.

Вместе с тем такие выводы суда не соответствуют закону.

В соответствии со ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находится под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. Таким образом, вне зависимости от материального и семейного положения трудоспособных родителей дети вправе получить от них необходимое содержание.

Как следует из материалов дела, размер выплачиваемых О.М. в пользу О.С. алиментов составляет 500 руб. в месяц. Указанная сумма значительно меньше величины прожиточного минимума, не обеспечивает необходимое содержание троих несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 83 СК РФ в случае, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок, либо если у него отсутствует заработок или иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и иному доходу родителя невозможно, существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимание обстоятельств.

В связи с тем, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку О.М. существенно нарушает интересы несовершеннолетних детей и не обеспечивает их надлежащее содержание, вывод суда об отсутствии оснований для взыскания с О.М. алиментов в твердой денежной сумме нельзя признать правомерным.

Временное ограничение трудоспособности не освобождает О.М. от обязанности по надлежащему содержанию своих несовершеннолетних детей.

Решение было отменено и направлено на новое рассмотрение.

Решением суда с О.М. в пользу О.С. были взысканы алименты в твёрдой денежной сумме, таким образом, требования юриста, представляющего интересы О.С., были удовлетворены в полном объёме.

2.4 Размер алиментов, взыскиваемых на супругов и бывших супругов в судебном порядке

При отсутствии соглашения между супругами (бывшими супругами) об уплате алиментов размер средств, взыскиваемых ежемесячно на содержание супруга (бывшего супруга), устанавливается судом в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон (размер заработка или дохода, пенсии, наличие иждивенцев у каждой из сторон, возможность получения содержания взыскателем алиментов от совершеннолетних трудоспособных детей, необходимость расходов на лечение и т.п.).

В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 СК). Рясенцев В. А. Семейное право. М.: Юр. Литература, 2012

2.5 Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности

Основания освобождения супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ее ограничения определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения установлены ст. 92 СК. К ним относятся:

а) непродолжительность пребывания супругов в браке. Закон не устанавливает, какой брак следует считать непродолжительным. Данный вопрос решается только судом исходя из конкретных обстоятельств дела;

б) недостойное поведение в семье супруга, требующего выплаты алиментов. Недостойное поведение супруга в семье выражается в пренебрежительном отношении к семейным обязанностям, безразличии к жене (мужу), детям, в грубости по отношению членам семьи, в супружеской измене, злоупотреблении спиртными напитками или наркотическими средствами и т. п.;

в) наступление нетрудоспособности нуждающегося в помощи супруга в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или совершения им умышленного преступления, то есть в результате его собственных виновных действий.

Принятие решения об освобождении супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ее ограничении определенным сроком (например, взыскание алиментов на шесть, двенадцать, восемнадцать месяцев и т. д.) является правом, а не обязанностью суда. Реутов С.И. Фактические составы в системе юридических фактов семейного права. Вопросы совершенствования законодательства и правовой практики. - М.: ВЮЗИ, 2005

Заключение

Вопросы предоставления содержания одними членами семьи других ее членов актуальны для любой правовой системы на любом уровне ее развития; законодательство о внутрисемейном содержании обычно входит в систему семейного законодательства и напрямую зависит от уровня развития экономики государства и от тех функций, которые государство берет на себя, регулируя отношения в семье.

Нормы алиментных правоотношений составляют один из самых важных семейно - правовых институтов.

К началу 1990-х гг. назрела необходимость реформирования алиментного законодательства с учетом изменений в государстве.

В связи с принятием Конституции в 1993 г. требовалось и принятие нового кодифицированного закона и в семейно - правовой сфере.

В настоящее время регулирование алиментных обязательств осуществляется семейным законодательством, которое основывается на нормах Конституции РФ. Действующий семейный кодекс РФ содержит отдельный раздел V посвященный алиментным обязательствам членов семьи.

Семейное право стремится к обеспечению приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. В связи с этим, СК внес существенные изменения в регулирование алиментных правоотношений.

Впервые на уровне Кодекса закреплено соглашение об уплате алиментов как самостоятельный правовой институт (гл. 16);

впервые закреплены права несовершеннолетних родителей (ст. 62) [9];

впервые четко определено, что ребенок является собственником получаемых алиментов (ст. 60);

ст. 83 предусматривает более широкие, чем раньше, возможности выплаты алиментов в твердой денежной сумме;

ст. 104 предусматривает возможность уплаты алиментов самыми разными способами;

ст. 117 впервые на уровне Кодекса закрепила возможность индексировать алименты и др.

В действующем кодексе по-новому определены алиментным отношениям других членов семьи -- отменены алиментные обязанности отчимов (мачех) по отношению к пасынкам (падчерицам) и фактических воспитателей по отношению к фактическим воспитанникам, закреплен критерий трудоспособности для возложения алиментной обязанности на братьев, сестер и внуков.

Совершенствование института алиментных обязательств остается актуальным по сегодняшний день. Кроме того, что этот правовой институт позволяет защищать права и законные интересы нуждающихся членов семьи и сократить публичные расходы на содержание этих категорий граждан, институт алиментных обязательств выполняет также и важные воспитательные функции.

Законодатель в последнее время обращает внимание на такие проблемы, как уплаты и взыскания алиментов, вопрос о размере твердой денежной суммы, в которой в соответствии со ст. 83 СК могут быть взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей.

На специальных мероприятиях по совершенствованию семейного законодательства в последнее время были предложения о снятии законодательного запрета на погашение алиментных обязательств неплательщика за счет его жилого дома (квартиры) или земельного участка и об изменении в целом для случаев взыскания алиментов закрепленного в ст. 446 ГПК РФ перечня имущества, на которое не может быть обращено взыскание;

о расширении перечня видов доходов должника, из которых удерживаются суммы алиментов; о введении административной ответственности работодателей за занижение официальных данных о размерах фактически получаемой работником заработной платы, об ужесточении уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей и иных членов семьи;

об удержании алиментов на несовершеннолетних детей до начисления сумм налога на доходы физического лица;

о закреплении порядка полного возмещения родителями, не исполняющими своих обязанностей по воспитанию детей, расходов по содержанию детей в детских государственных и муниципальных учреждениях;

о расширении оснований для взыскания сумм дополнительных расходов в порядке ст. ст. 86 и 88 СК.

Однако необходимо отметить, что вышеперечисленные меры в будущем не будут эффективно работать при таком самом распространенном способе неуплаты алиментов - укрывательство плательщиком своих доходов и имущества. Это вызвано различными экономическими, социальными и духовными факторами. Проведенный анализ позволяет утверждать, что российское алиментное право полностью сложилось к середине 1990-х гг.

Основной акцент сегодня законодатель делает на алиментных правоотношениях родителей и детей; нормы о предоставлении алиментов другим членам семьи связывают правами и обязанностями широкий круг лиц, что свидетельствует о невозможности на современном этапе обеспечить всех нуждающихся субъектов за счет государства.

Алиментные обязательства членов семьи относятся к числу институтов семейного законодательства, требующих безотлагательных коррективов.

На основе историко-сравнительного анализа развития социальных потребностей в правовой регламентации исследуемых отношений сделан вывод, что в действующем законодательстве, как и в прежнем, социальные потребности отражены неадекватно; не нашли практического решения некоторые острые проблемы, обусловленные развитием рыночных отношений. Было внесено целый ряд предложений об изменении редакции ст. ст. 89 и 90 СК РФ.

Список литературы

1. Нормативные акты.

2. Конституция Российской Федерации принята на Всенародном голосовании 13 декабря 1993

3. Свод законов Российской империи. Законы гражданские. Т. 10, ч. 1, 9с.

4. Декрет ВЦИК и СНК от 19 декабря 1917. "О расторжении брака" Сборник указов. РСФСР. №10, 152с., 1917.

5. Кодекс законов "Об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве" принят 16 сентября 1918.Сборник указов РСФСР 1918 №76-77, 818 с.

6. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 с постатейными материалами. Ведомости

7. Верховного Совета. №32, 1080 е., 1969.

8. Ю. Гражданский кодекс Российской Федерации ч1.21 декабря 1994. -М.: Издательская группа ИНФРА. 1996.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.2 22декабря 1995.- М.: Издательская группа ИНФРА. 1996.

10. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования. М.: Юр. литература.- М.:-БЕК, 2000.

11. Антакольская М.В. Семейное право.- М.: Юрист, 2006.

12. Антакольская М.В. Семейное право. Учебник для юридических ВУЗов. Издание второе, дополненное и переработанное. М.: Юрист 2001.

13. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР.- М.: Юр. литература, 1986

14. Ворожейкин Е.М. Правовые основы брака и семьи. М.: Юр. литература, 2009.

15. Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное и опекунское право. М. 2002.

16. Гражданское право. Учебник под ред. д.ю.н., проф. Суханова Е.А 2008.

17. Гришин И.П. Право на алименты. М.: Юр. литература, 2008.

18. Гущин И.В. Право социального обеспечения.- Минск: Вышейшая школа, 1978.

19. Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве.- Свердловск: Уральского университета, 1989.

20. Дзыба Р.А. Равноправие супругов основной принцип советского семейного права.- Казань: 1972.

21. Ершова Н.М. Имущественные правоотношения в семье. М.: Наука. 1979.

22. Иванова Н.А., Королёв Ю.А., Седугин П.И. Новое в законодательстве о браке и семье. М.: Юр.литература, 1970.

23. Королёв Ю.А. Конституция СССР - правовая основа построения брачно-семейных отношений - М.МГУ., 1981.

24. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат 1958.

25. Мальцман Т.Б. Вопросы семейного права. Научный комментарий судебной практики за 1969. М.: Юрлитература, 1970.

26. Маслов В.Ф., Пушкин А.А., Подопригора 3.А. Действующее законодательство о браке и семье. Харьков: Харьковский университет, 212 с., 1982.

27. Маслов В.Ф. Имущественные отношения в семье.- Харьков: Харьковский университет, 2002

28. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М.: Наука 2008.

29. Никитина В.П. Алиментные обязательства в семейном праве.- Саратов: Саратовский университет,2003.

30. Паленина С.В. Реализация конституционного принципа равноправия полов. Государство и право, №6, 25-35с., 1998.

31. Пергамент А.И. Алиментные обязательства.- М.: Госюриздат, , 2002.

32. Право и защита семьи государством.- Под редакцией доктора юридических наук, проф. В.П. Мозолина. - М.: Наука, 2007.

33. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ.- М.: Издательская группа Норма - Инфра-М, 2009.

34. Рабец А.М. Юридическая обязанность супругов по предоставлению содержания.- Под редакцией доктора юридических наук, проф. Б.Л. Хаскельберга - Томск: Томский университет, 147 е., 1992.

35. Рабец А.М. Семейное право, курс лекций. Белгород: Везелица, 92 с., 1998.

36. Рабинович Н.В. Личные имущественные отношения в советской семье - Л.: Ленинградский университет, 204с., 1952.

37. Реутов С.И. Фактические составы в системе юридических фактов семейного права. Вопросы совершенствования законодательства и правовой практики. - М.: ВЮЗИ, 2005

38. Рясенцев В.А. Советское семейное право. М.: Юр. литература, 1971.

39. Рясенцев В.А. Семейное право. М.: Юр. Литература, 2012

40. Свердлов Г.М. Брак и развод.- М: 2009.

Размещено на Allbest.ru