Прогнозирование, предупреждение и раскрытие преступлений, связанных с наркоманией и наркобизнесом

Информация, необходимая для предупреждения наркомании и расследования преступлений, связанных с наркотиками, чаще всего добывается в процессе оперативного обслуживания территорий и объектов.

Оперативное обслуживание - это организация и осуществление комплекса оперативно-розыскных мероприятий (гласных и негласных) на закрепленной территории, объектах и по линиям работы в целях своевременного получения и реализации информации о лицах, фактах, местах и предметах, представляющих оперативный интерес.

В организацию работы по получению информации входит:

- закрепление квалифицированных оперативных работников за линией работы (при необходимости могут быть выделены оперативные работники по борьбе с организованной преступностью);

- изучение конъюнктуры торговли и видов наркотиков, пользующихся спросом у наркоманов;

- получение информации на всем пути движения и реализации наркотиков по схеме «места посева - химико-фармацевтические предприятия - транспортные предприятия - медицинские учреждения»;

- взаимодействие между территориальными службами УР, ЭП, КОПиК и подразделениями этих служб на железнодорожном, водном, воздушном транспорте, другими службами милиции;

- установление деловых контактов с представителями администрации и общественности предприятий, медицинских учреждений, колхозных рынков, железнодорожных вокзалов, станций, пристаней, аэропортов, отделений связи и отделов перевозки почты, контейнерных площадок, багажных отделений, товарных контор, гостиниц и т.д.

В основе организации этой работы лежит забота о сборе такой информации, которая позволяет органам дознания и следствия:

* осуществлять комплексное планирование по линии борьбы с наркоманией;

* организовывать эффективную работу по выявлению и перекрытию источников и каналов незаконного распространения наркотиков;

* выявлять и устранять причины и условия, обусловливающие данное негативное явление;

* готовить и вносить предложения о совершенствовании оперативно-служебной деятельности;

* своевременно выявлять и вести учет лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических и других сильнодействующих средств, а также принимать в отношении их соответствующие меры воздействия;

* изучать и внедрять в практическую деятельность положительный опыт в предупреждении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с наркотиками.

К объектам, где можно получить информацию, в первую очередь следует отнести;

колхозы, совхозы и другие предприятия, выращивающие наркосодержащие культуры;

склады, базы и иные места хранения и переработки сырьевой продукции наркосодержащих культур;

аптеки, лечебно-профилактические учреждения и иные объекты хранения и использования наркотических и сильнодействующих лекарственных препаратов;

химфармзаводы, производящие наркотические и сильнодействующие лекарственные средства;

научно-исследовательские институты, школы, техникумы, вузы и другие организации и учреждения, имеющие химические лаборатории и реагенты, позволяющие изготавливать наркотические и другие средства, влекущие одурманивание;

предприятия, транспорт которых используется для перевозки наркотиков и других сильнодействующих средств;

учреждения связи, используемые для пересылки наркотических средств;

населенные пункты, где ранее выявлялись факты незаконных посевов наркосодержащих растений;

населенные пункты, вблизи которых произрастает некультивированная конопля;

транспортные коммуникации (железнодорожные, автомобильные, водные, воздушные), расположенные вблизи мест произрастания наркосодержащих культур, а также возле объектов хранения наркотических и сильнодействующих средств;

парки, скверы, танцплощадки, дискотеки, бильярдные, подвалы, чердаки, притоны и другие места потенциального сбыта, потребления наркотических и иных сильнодействующих средств;

специальные наркологические и другие медицинские учреждения системы здравоохранения, осуществляющие лечение лиц, больных наркоманией, токсикоманией, а также ИТУ, СИЗО, ЛТП.

Источником получения необходимой для борьбы с наркоманией информации является постоянное наблюдение за лицами, представляющими повышенный интерес для органов внутренних дел. К таким лицам относятся:

ранее судимые за преступления, связанные с наркотиками;

несовершеннолетние и молодежь из неформальных групп;

посещающие места сбора уже известных потребителей наркотиков и иных сильнодействующих средств либо имеющие близкие отношения с наркоманами и токсикоманами;

состоящие на профилактическом учете в медицинском учреждении и ОВД в связи с немедицинским потреблением наркотических и иных влекущих одурманивание средств;

оставшиеся на свободе связи наркоманов, осужденных либо направленных на лечение в ЛТП;

проявляющие интерес к технологии изготовления наркотических или других сильнодействующих средств либо приобретающие различные приспособления и препараты для их изготовления;

выезжающие без видимых к тому причин в места произрастания наркосодержащих культур;

имеющие доступ к наркотическим и иным сильнодействующим средствам;

приобретающие летучие препараты бытовой химии в количествах, превышающих хозяйственные потребности;

стремящиеся к установлению контактов с работниками медицинских учреждений, особенно врачами, медсестрами, имеющими доступ к наркотическим или сильнодействующим средствам;

обращающиеся к врачам при отсутствии объективных к тому показаний с просьбой о выдаче рецептов для получения наркосодержащих лекарств, а также в аптеки с попыткой приобретения наркотических или иных сильнодействующих средств без рецепта.

В силу различных обстоятельств обслуживание территорий и объектов нередко существенно различается из-за складывающейся на них оперативной обстановки. В одних случаях это различие обусловливается наличием или отсутствием предприятий, учреждений, занимающихся выращиванием наркосодержащих культур, их переработкой, хранением, перевозкой, использованием; в других - численностью лиц, состоящих на профилактическом и оперативном учетах в связи с незаконными операциями с наркотическими и иными сильнодействующими лекарственными средствами; в третьих - уровнем преступности среди рассматриваемой категории граждан и т. д.

Вполне понятно, что различные варианты ситуаций влияют на осложнение либо оздоровление оперативной обстановки. Следовательно, результаты ее систематического изучения, анализа и оценки позволяют определить, какие территории (зоны) и объекты требуют большего или меньшего внимания со стороны оперсостава, т. е. в каком режиме (усиленном, постоянном или периодическом) будет проходить оперативное обслуживание. Усиленному режиму присуще интенсивное проведение агентурно-оперативных мероприятий с целью обеспечения непрерывного слежения за территориями, объектами, криминогенными категориями лиц и получения необходимой оперативной информации. Его осуществление становится возможным как за счет уже имеющейся на связи агентуры, так и приобретения новых негласных сотрудников, активного личного сыска, разведывательных опросов, использования других сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.

В усиленном режиме, как правило, обслуживаются:

* места выращивания наркосодержащих культур;

* объекты производства, хранения, реализации и использования наркотических средств;

* места сбыта и потребления наркотических и других сильнодействующих средств, влекущих одурманивание;

* притоны потребления наркотиков и т. п.

Постоянный режим предполагает, что сотрудники уголовного розыска агентурно-оперативные и иные мероприятия проводят в обычном порядке и преследуют в первую очередь такие цели, как получение информации о происходящих на конкретной территории или объекте криминогенных процессах, наличии или отсутствии притонов для потребления наркотиков, личностях притоносодержателей, росте или сокращении числа граждан, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, об источниках и каналах поступления наркотиков в незаконный оборот и т. п.

При постоянном режиме систематическому контролю подлежат лица, ранее судимые за преступления, связанные с наркотиками, их связи. Другими словами, идет повседневный оперативный поиск, проверка первичных сведений, принятие соответствующих решений на их основе.

Периодический режим в решающей степени зависит от результатов оценки оперативной обстановки. В одних ситуациях основное внимание при проведении агентурно-оперативных мероприятий направлено на тот или иной контингент местных жителей, среди которых оказался наиболее высоким удельный вес потребителей наркотиков. В других ситуациях в силу каких-то специфических обстоятельств интерес будут представлять источники поступления наркотических средств либо места их сбыта. При периодическом режиме в тот или иной период времени уделяется больше внимания определенным местам, объектам или лицам.

Режимы оперативного обслуживания не бывают неизменными в отношении тех или иных объектов, территорий и лиц. В зависимости от складывающейся оперативной обстановки их характер может меняться.

наркомания наркобизнес преступление

Размещено на Allbest.ru