История и современные модели ювенальной юстиции зарубежных стран
Модели и подходы к ювенальной юстиции в США, которые применялись в разные периоды времени. История ювенальной юстиции в Канаде. Современная ювенальная юстиция в странах романо-германской системы права (на примере стран Латинской Америки и Германии).
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 13.01.2017 |
| Размер файла | 88,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Законодательное регулирование ювенальной юстиции внедряется не только в Коста-Рике и Никарагуа, но также и в других странах Латинской Америки: альтернативы уголовному преследованию на муниципальном уровне в Бразилии, система пробации в Гватемале, реабилитационные центры в Панаме. В отличие от США, где, безусловно, существует законодательная база ювенальной юстиции, но где самые действенные способы борьбы с преступностью несовершеннолетних и их реабилитация первоначально были разработаны группами инициативных людей, не входящих в государственную систему, в странах Латинской Америки все принципы и подходы к реализации программ ювенальной юстиции закреплены на законодательном уровне.
Рассмотрим теперь ювенальное уголовное право Германии, которое выделяется в отдельную отрасль права и распространяется на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (иногда до 21 года). В Германии ювенальная юстиции регулируется тремя основополагающими законодательными актами - Уголовно-процессуальным кодексом, Уголовным кодексом и Законом об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних.
В Германии действует принцип, что карательные санкции, предусмотренные уголовным правом, заменяются для несовершеннолетних воспитательными мерами (по большинству дел)Юрков В. В. Примирение несовершеннолетнего с потерпевшим в уголовном праве России и Германии. - дисс. на соик. уч. ст. к. юр. н. - Красноярск, 2012. - С. 56.. Однако вопрос о назначении таких мер решается отдельно для каждого конкретного случая: судья или прокурор выносят мотивированное решение о назначении индивидуальных воспитательных мер определенному несовершеннолетнему правонарушителю, которые, на их взгляд, окажут исправительное воздействие на ребенка.
В Германии существует два вида юридической реакции на преступления несовершеннолетних: формальный и неформальный. В рамках формального реагирования на правонарушение судья выносит приговор, в котором определяет вид санкции для несовершеннолетнего (воспитательные меры, принудительные меры воспитательного характера и уголовное наказание в виде лишения свободы). Воспитательные меры, в свою очередь, подразделяются на следующие виды: соблюдение указаний о пребывании в конкретном месте или социальном учреждении; обязанность заниматься учебной деятельностью или общественными работами; обязанность посещения специальных курсов, в том числе тренинга; участие в процедуре примирения Jugendgerichtsgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 11. Dezember 1974 (BGBl. I S. 3427), das zuletzt durch Artikel 7 des Gesetzes vom 17. Juli 2015 (BGBl. I S. 1332) geдndert worden ist.. Данный перечень воспитательных мер является открытым, поэтому судьи решают многие возникающие вопросы в рамках судебного усмотрения. К мерам принудительного характера можно отнести предупреждение, наложение обязанности (возмещение ущерба, принесение извинений потерпевшей стороне, уплата денежных средств в государственную казну) и арест. К неформальной реакции на преступления относят отказ прокурора от уголовного преследования или прекращение уголовного дела судьей.
В Германии так же, как и в России, действует институт примирения сторон в уголовном процессе. Прототипами этой модели послужили программы, разработанные в США и Австрии. Изначально институт примирения начал внедряться в ювенальную юстицию Германии в 1984 году на уровне неофициальных проектов. Только спустя 6 лет этот институт был урегулирован в Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних, а еще позже он нашел свое закрепление в Уголовном кодексе ФРГ. УПК Германии также предусматривает возможность примирения сторон и дает право прокуратуре и суду на каждой стадии процесса проверять наличие возможности для такого примирения, а также содействовать ему. В УПК устанавливается необходимость информировать обвиняемого о примирении, также там достаточно подробно регламентируется сама процедура взаимодействия между сотрудниками органов правопорядка и организаций, осуществляющих примирение Юрков В. В. Примирение несовершеннолетнего с потерпевшим в уголовном праве России и Германии. - дисс. на соик. уч. ст. к. юр. н. - Красноярск, 2012. - С. 71..
Порядка 90% всех дел с участием несовершеннолетних до момента предъявления обвинения разрешаются путем проведения процедуры примирения Там же. - С. 72.. Эта процедура приравнивается к воспитательным мерам, и потому в случае успешного разрешения конфликта между сторонами прокурор вправе отказаться от уголовного преследования несовершеннолетнего. Институт примирения распространяет свое действие на тех несовершеннолетних, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести (он может распространяться и на молодых людей, совершивших тяжкие преступления, но это происходит в редких случаях) Бойльке В., Юрков В.В. Примирение с потерпевшим в системе ювенальной юстиции ФРГ // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - № 3, 2009. - С. 123132..
Чтобы начать процедуру примирения, необходимо соблюсти некоторые условия: получить согласие обвиняемого и его законного представителя на участие в программе; собрать необходимое количество доказательств, подтверждающих вину обвиняемого; признание вины обвиняемым не требуется, однако, он не должен отрицать содеянное.
Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что основными характеристиками ювенальной системы Германии являются:
· приоритет альтернативных уголовному преследованию способов разрешения правовых конфликтов;
· наличие уже устоявшейся системы примирительных процедур, возможность применения которой урегулировано в законодательстве;
· приоритет воспитательных мер по отношению к наказанию; рассмотрение всех дел с участием несовершеннолетних специализированными судами для несовершеннолетних (без возможности передачи дел в общеуголовный суд).
В данном параграфе контрольной работы были рассмотрены подходы к ювенальной юстиции, преобладающие в некоторых странах романо-германской правовой семьи. Так, в странах Латинской Америки, где только начинает развиваться правосудие для несовершеннолетних как отдельный процесс, все инициативы относительно ювенальной юстиции закреплены на законодательном уровне. В Коста-Рике, например, урегулировано право на судебную защиту для ребенка и приоритет альтернативных способов наказания. В Никарагуа созданы специализированные суды для несовершеннолетних. Но пока достаточно сложно говорить об эффективности такого подхода, так как экономические условия, в которых находятся некоторые страны Латинской Америки, «ограничивают» использование и распространение программ ювенальной юстиции. Что касается Германии, то она является классическим примером континентального права в сфере ювенальной юстиции. Действующие институты профилактики и предупреждения преступности несовершеннолетних изначально развивались на законодательном уровне. Также в Германии активно используются примирительные процедуры.
Литература
Международные документы и акты рекомендательного характера
1. Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы: Приняты резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1990 г. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/juveniles_liberty.shtml (дата обращения: 14.05.2016).
2. Рекомендация Комитета министров совета Европы от 15.09.1999 г. № R (99) 19 государствам-членам Совета Европы, посвященная медиации в уголовных делах. URL: http://sprc.ru (дата обращения: 09.05.2016).
3. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 24.09.2003 г. № (2003) 20 государствам-членам Совета Европы касательно новых способов работы с преступностью несовершеннолетних и роли правосудия по делам несовершеннолетних. Ч. II п. 2. URL: http://mosmediator.narod.ru/index/0-442 (дата обращения: 10.03. 2016).
4. Рекомендация Комитета Министров Совета Европы от 17.11.2010 г. по правосудию, дружественному к ребенку. URL: http://soprotivlenie.org/zakon/rekomendacii-komiteta-ministrov-se-po-pravosudiyu-druzhestvennomu-k-rebenku/ (дата обращения: 14.05.2016).
Литература
5. Карнозова Л. М. Использование программ восстановительной ювенальной юстиции в уголовном судопроизводстве: Методическое пособие. -- М.: Институт права и публичной политики, 2009.
6. Карнозова Л. М. К модели восстановительной ювенальной юстиции // Альманах «Неволя». Приложение к журналу «Индекс / Досье на цензуру», 2005 № 4.
7. Карнозова Л.М. Уголовная юстиция и гражданское общество. Опыт парадигмального анализа. - М.: Р. Валент, 2010.
8. Карнозова Л. М. Ювенальная юстиция в России: прошлое, настоящее, будущее // URL: http://igpran.ru/articles/2979/ (дата обращения: 14.05.2016).
9. Количественные данные о деятельности территориальных служб примирения за 2013 год // Вестник восстановительной юстиции. - Вып. 11, 2014.
10. Коновалов А. Мониторинг школьных служб примирения за 2013, проводимый в рамках Всероссийской ассоциации восстановительной медиации // Вестник восстановительной юстиции. - № 11, 2014.
Приложения
Приложение 1
Сравнительный анализ «программ, доказавших свою эффективность» http://www.blueprintsprograms.com/programs.
|
Название |
Ранг |
Краткие сведения |
Результат |
Стоимость программы |
Целевая аудитория |
Проблемы, которые решаются в рамках программы |
|
|
Функциональная семейная терапия (Functional family therapy) |
Модель |
Краткосрочная программа терапии (30 часов), нацеленная на преодоление делинквентности, расстройств поведения. Терапевты совместно с семьями вырабатывают правильные стратегии поведения, разрешают дисфункциональные проблемы в общении. |
Снижение уровня рецидивизма в штате Огайо с 67% до 11% после 28 месяцев использования программы (среди тех, кто был вовлечен в программу). В Швеции за 2 года уровень рецидивизма среди участников программы упал до 41% с 82%. |
Прибыль = 30378$Издержки = 3405$ |
Мальчики и девочки, 12-18 лет |
Делинквентность, делинквентное поведение, злоупотребление наркотическими веществами |
|
|
Обучение жизненным навыкам (Lifeskill training) |
Модель плюс |
Программа реализуется на базе школы и включает в себя трехлетний курс (30 сеансов) обучения самоконтролю, социальным навыкам. Программа также направлена на профилактику и предупреждение насильственного, агрессивного, делинквентного поведения. |
Снижение уровня употребления наркотических веществ среди участников программы на 27-66% и уровня преступности на 26-36% (в зависимости от конкретной программы). |
Прибыль = 1298$Издержки = 99$ |
Мальчики и девочки, 12-14 лет |
Делинквентность, делинквентное поведение, злоупотребление наркотическими веществами, алкоголизм, курение, тяга к насилию, девиации полового поведения |
|
|
Мультисистемная терапия для решения проблем сексуального поведения (Multisystemic therapy - problem sexual behavior) |
Модель |
Программа направлена на снижение делинквентного и антисоциального поведения, устранения девиаций сексуального поведения путем предоставления услуг по семейной терапии в течение 5-7 месяцев. Терапия направлена на преодоление семейных проблем, отношений со сверстниками, школьной неуспеваемости. |
Снижение количества повторных арестов за совершение преступлений против половой неприкосновенности до 12, 5% с 75%, остальных преступлений - с 50% до 25% (1990 год). Спустя 9 лет после окончания программы количество повторных арестов снизилось на 83% по преступлениям против половой неприкосновенности и на 70% по остальным видам преступлений. |
Данные отсутствуют |
Мальчики и девочки, 12-18 лет |
Делинквентность, делинквентное поведение, злоупотребление наркотическими веществами, тяга к насилию, девиации полового поведения, сексуальное насилие, общение с девиантными сверстниками, неуспеваемость в школе |
|
|
Мультисистемнаятерапия (Multisystemic therapy) |
Модель плюс |
Программа направлена на предупреждение делинквентности путем проведения семейной терапии с «трудными» подростками и на лечение молодежи с серьезными клиническими проблемами (тяга к насилию и злоупотреблению наркотическими веществами) и эмоциональными расстройствами. Продолжительность курса - от 3-х до 5-ти месяцев. |
Снижения уровня осужденных за тяжкие преступления за 4 года на 75% (Чарлстон, Северная Каролина). Снижение уровня повторных арестов на 70% (Колумбия, Миссури). |
Прибыль = 23300$Издержки = 7689$ |
Мальчики и девочки, 12-18 лет |
Делинквентность и делинквентное поведение, общение с девиантными сверстниками, злоупотребление наркотическими веществами, тяга к насилию, проблемы с поведением, зависимость от родителей |
|
|
Новое начало (для детей, переживших развод родителей) (New beginnings for children of divorce) |
Модель |
Программа проводится для разведенных матерей и их детей и включает в себя 10 групповых занятий по 2 часа. Она направлена на помощь ребенку в преодолении последствий развода родителей, улучшение дисциплины, повышение качества отношений матери и ребенка. |
Программа показала следующие результаты: улучшение отношений между матерью и ребенком, снижение уровня агрессивного поведения, преодоление девиаций полового поведения. |
Данные отсутствуют |
Мальчики и девочки, 5-18 лет |
Антисоциальное и агрессивное поведение, зависимость от родителей, девиации полового поведения |
|
|
Взаимодействие медсестры и семьи (Nurse-family partnership) |
Модель |
В рамках данной программы реализуются встречи медсестры с беременными женщины, а в последствие с матерями и их новорожденными детьми. Программа направлена на повышение качества ухода за ребенком, помощи неблагополучным семьям и семьям с низким доходом. Она включает визиты медсестры на дом каждые 2 недели, которые длятся от 60 до 90 минут. |
Предупреждение насилия в семье, будущего делинквентного и агрессивного поведения детей. |
Прибыль = 28878$Издержки = 9993 $ |
Женщины и их дети в возрасте от 0 до 2 лет |
Плохое обращение с детьми, делинквентность и делинквентное поведение, раннее когнитивное развитие, проблемы в психическом и физиологическом развитии |
|
|
Управленческий тренинг для родителей (Parent management training) |
Модель |
Групповые или индивидуальные занятия с семьями, направленные на обучение родителей семейным ценностям, подходам к воспитанию детей и снижение антисоциального поведения детей. Программа включает от 6 до 25 сеансов. |
Снижение уровня делинквентного поведения детей до 19% с 63%. |
Прибыль = 1266$Издержки = 686$ |
Мальчики и девочки, 3-18 лет |
Антисоциальное и агрессивное поведение, делинквентность и делинквентное поведение |
|
|
Позитивное действие (Positive action) |
Модель |
Программа обучения на базе школы (включена в учебный план), которая состоит из 20 минутных уроков 2-4 раза в неделю. В рамках таких занятий детям рассказывают о философии личности, значимости позитивного и негативного поведения. |
Повышение уровня удовлетворенностью жизнью, самовосприятия, дисциплинированности, облегчение симптомов депрессии, отсутствие тяги к наркотическим и алкогольным веществам, снижение уровня агрессивного поведения. |
Прибыль = 9020$Издержки = 437$ |
Мальчики и девочки, 5-14 лет |
Неуспеваемость в школе, алкоголизм, делинквентность и делинквентное поведение, депрессия, злоупотребление наркотическими веществами, девиации в сексуальном поведении, курение, тяга к насилию, тревожность, грубое отношение сверстников, прогулы в школе |
|
|
Поддержание стратегий альтернативного мышления (Promoting alternative thinking strategies) |
Модель |
Социальная программа эмоционального обучения на базе школы для учеников начальных классов. Программа направлена на обучение навыкам самоконтроля, эмоционального внутреннего согласия, позитивной самооценки, отношений и решения межличностных конфликтов. Программа ориентирована на снижение антисоциального поведения среди 5-11 летних детей. Уроки проходят 2-3 раза в неделю. |
Снижение уровня агрессивного поведения, улучшение взаимодействия со сверстниками, повышение уровня успеваемости в школе. |
Прибыль = 5543$Издержки = 354$ |
Мальчики и девочки, 5-11 лет |
Неуспеваемость в школе, антисоциальное и агрессивное поведение, эмоциональная неустойчивость |
|
|
Система лечения в приемных семьях (Treatment foster care Oregon) |
Модель |
Данная программа является альтернативой государственной системе исправительных учреждений для несовершеннолетних. Она включает в себя поддержку несовершеннолетних, неоднократно совершивших преступления, и их семей. Несовершеннолетние направляются в «приемные семьи», где находятся под присмотром менторов, вдали от своих девиантных сверстников. Данная программа направлена на модификацию поведения правонарушителей и реализуется через балльную систему: несовершеннолетние в течение дня «зарабатывают» баллы за выполнение тех или иных заданий. Тем самым, происходит подкрепление позитивного поведения. Программа длится, как правило, 6-9 месяцев. |
Снижение уровня арестов и заключения под стражу на 60%, употребления алкоголя, наркотических веществ и табака. Снижение уровня совершения насильственных преступлений с 38% до 21%. |
Прибыль = 17356$Издержки = 8230$ |
Мальчики и девочки, 12-18 лет |
Делинквентность и делинквентное поведение, злоупотребление наркотическими веществами, курение, тяга к насилию, подростковая беременность |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Ювенальная юстиция: понятие и происхождение. Сегодняшний день ювенальной юстиции в РФ. Основные проблемы становления и развития. Ростовская региональная модель ювенальной юстиции. Перспективы ювенальной юстиции в России.
курсовая работа [42,4 K], добавлен 24.05.2005Понятие и история ювенальной юстиции. Профилактика подростковой преступности. Специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних. Особенности системы ювенальной юстиции в Швеции. Запрет телесных наказаний детей. Службы государственного патроната.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 08.12.2013Особая система правосудия в отношении несовершеннолетних, вступивших в конфликт с уголовным законом. Несовершеннолетие в ювенальной юстиции. Основные подходы к определению понятия делинквентности несовершеннолетних. Парадигмы ювенальной юстиции.
контрольная работа [46,5 K], добавлен 13.01.2017Основные этапы становления института ювенальной юстиции в России. Практика реализации восстановительного подхода в правосудии по делам несовершеннолетних. Институт примирения сторон в уголовном праве. Цели восстановительного подхода к ювенальной юстиции.
контрольная работа [84,6 K], добавлен 13.01.2017История становления ювенальной юстиции в России, ее основные принципы, функции и международные стандарты. Выявление проблем правосудия по делам несовершеннолетних и органов, обеспечивающих защиту их прав и интересов на примере Ростовской области.
дипломная работа [133,0 K], добавлен 13.10.2010Белорусское законодательство и международные стандарты о ювенальной юстиции. Субъекты профилактики правонарушений несовершеннолетних. Органы и учреждения уголовно–исполнительной системы, действующие в отношении несовершеннолетних правонарушителей.
дипломная работа [208,9 K], добавлен 26.04.2021Ювенальная юстиция – правосудие в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с уголовным законом: история, понятие, принципы и задачи. Особенности и недостатки специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних в Швеции.
реферат [52,6 K], добавлен 09.12.2013Этапы становления ювенальной юстиции в странах Запада и США – родины ювенального правосудия, анализ развития правосудия по делам несовершеннолетних. Ювенальная юстиция дореволюционной России. Профилактика преступности среди несовершеннолетних в России.
дипломная работа [109,2 K], добавлен 06.01.2010Общая характеристика юстиции зарубежных государств, оценка ее достоинств и недостатков. Роль адвокатуры и прокуратуры. Специфика строения правовой системы и юстиции Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции, Германии, их общие и отличительные черты.
реферат [30,1 K], добавлен 11.03.2011Признаки административной юстиции как одной из важнейших гарантий законности, основанной на принципе разделения властей. Административная юстиция в зарубежных странах (США, Франция). Выбор модели административной юстиции для Республики Беларусь.
курсовая работа [89,5 K], добавлен 06.11.2013
