Развитие экономической основы муниципального хозяйства
Нормативно-правовое обеспечение экономической основы муниципального хозяйства. Показатели экономической эффективности предприятия. Источники формирования имущества муниципального учреждения. Бюджетная система РФ. Фонды финансовой поддержки регионов.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.08.2013 |
Размер файла | 109,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Для муниципальных образований важно на полную мощность использовать налоговый механизм стимулирования малых предприятий. В местные бюджеты поступает 90% платежей налога на вмененный доход, 20% налога на доходы физических лиц для муниципальных районов и 30% - для городских округов и соответственно30 и 60% единого сельскохозяйственного налога.
Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, установлен НК РФ; в его пределах закон субъекта РФ определяет виды деятельности применительно к своему региону (в основном это торговля и услуги). Местные органы могут воспользоваться возможностью увеличивать налоги с предприятий малого бизнеса, например единый налог на вмененный доход (используя механизм корректирующих коэффициентов на базовую доходность) или земельный налог, либо, наоборот, предоставить налоговые льготы. В первом случае есть опасность свертывания малого бизнеса либо перехода его в районы, обеспечивающие нормальное функционирование.
Вместе с тем переход на уплату единого налога на вмененный доход в ряде субъектов РФ привел к дискриминационным режимам налогообложения. Порядок расчета сумм налога сложен для многопрофильных предприятий, осуществляющих несколько видов деятельности, для них приходится применять несколько систем налогообложения.
В Кемеровской области, чтобы компенсировать снижение доходов в бюджет после отмены 5%-го налога с продаж, введен ряд других платежей (платежи дифференцируются в зависимости от места расположения малого предприятия; так, повышающий коэффициент за право торговли в центральной части города составляет 1,8). На областном уровне это сбор на нужды образовательных учреждений, на местном - сборы за уборку территории населенных пунктов, за право торговли, перепродажи автомобилей и др., увеличившие в итоге налоговую нагрузку на малых предпринимателей по сравнению с 2000 г. более чем в 6 раз.
Особенно тяжело приходится предприятиям бытового обслуживания. Они первыми шагнули в рынок, с них началась приватизация ради развития конкуренции. А теперь арендные ставки растут быстрее прибыли, собственники выгоняют «бедных», арендаторов, передавая помещения под магазины и другой доходный бизнес. Закрываются даже прежде известные всем дома быта, которые дешево могли выполнить любой заказ. Исчезают прачечные, химчистки, ателье и другие предприятия бытового обслуживания. Выбирать клиенту не из чего, спрос есть, а предложения нет, цены растут.
Региональным органам разрешено снижать ставку налога на прибыль с 24 до 20%, так как федеральная часть ставки (6,5%) не меняется. Выпадающие доходы регион может компенсировать повышением транспортного налога, налога на игорный бизнес, что тем не менее в интересах малого предпринимательства.
Ускорению развития бытового обслуживания помогли бы предоставление предприятиям бытового обслуживания долгосрочных кредитов на 5-6 лет под поручительство администрации города или снижение тарифов оплаты коммунальных услуг для выполняющих заказы для социально незащищенных слоев населения (при размещении предприятию в арендуемом у города помещении).
Заключение
Регулирование экономических основ муниципальных хозяйств необходимо на государственном уровне, так как на современном этапе местное хозяйство и местное самоуправление функционирует под воздействием рыночных отношений, и определяет направление развития экономики и политики. Ликвидация муниципальных предприятий в ряде регионов привела к росту безработицы и сокращению налоговой базы.
В настоящее время поставлена задача рационализации муниципального хозяйства в рамках оптимизации состава муниципальной собственности, отчуждения объектов, не связанных с осуществлением функций местного самоуправления.
Следует также обратить больше внимания на кооперативные формы малого бизнеса. Например, сельское население испытывает трудности со сбытом продукции личных подсобных хозяйств. Под патронатом муниципального района можно создать кооператив, который бы обеспечивал личные подсобные хозяйства кормом для животных, холодильным и другим оборудованием для миниферм.
Для ускорения развития малого бизнеса целесообразно на первых порах применять и административные меры, например, устанавливать предельные масштабы, ниже которых степень его развития не может опускаться, и оплату труда местных чиновников поставить в зависимость от этого показателя.
Поддержка развития малого бизнеса имеет не только сугубо экономическое значение; государство обязано ограничивать аппетиты монополий в интересах всего общества. Однако сама по себе государственная поддержка противоречит либеральной идеологии Правительства РФ, мешая свободному переливу капитала.
С полным правом можно сказать, что в Российской Федерации установлена конституционная модель бюджетного федерализма, так как именно Конституция определяет такие общие принципы бюджетной системы, как разграниченность и самостоятельность бюджетов всех уровней. В настоящее время необходимо все более осознанно сближать бюджетный федерализм с общей макроэкономической политикой рыночных реформ. Решение проблем бюджетного федерализма в конечном итоге позволит стабилизировать российскую государственность, повысить управляемость и объективность рыночной экономической системы.
Современный механизм распределения средств между бюджетами разных уровней в России посредством оказания финансовой поддержки должен быть ориентирован на решение задачи горизонтальной сбалансированности бюджетов. Иначе говоря, этот механизм должен быть настроен на корректирование диспропорций в стоимости и потреблении государственных услуг в различных регионах страны. Ибо центральное правительство, обладая гораздо более широкими возможностями макроэкономического регулирования и получения налоговых поступлений по сравнению с нижестоящими уровнями власти, может и обязано посредством оказания финансовой поддержки за счёт средств, аккумулированных в федеральном бюджете, устранять этот дисбаланс.
Перед каждым муниципальным образованием ставится задача разработать и утвердить программу развития хотя бы на пять лет. Источником наиболее полной информации для планирования может служить социально-экономический паспорт муниципального образования.
Эффективность развития того или иного местного сообщества прежде всего зависит от предприятий промышленности и сельского хозяйства, расположенных на конкретной территории. Падение производства непосредственно ведет к снижению занятости населения, сокращению уровня жизни, ухудшению состояния социальной и инженерной инфраструктуры данного поселения, изменению морально-психологического климата.
Предприятиям промышленности и сельского хозяйства необходимо участвовать в формировании местных бюджетов, которые являются составной частью финансового обеспечения, развития и содержания производственной и социальной инфраструктуры.
Важно полнее использовать научно-исследовательский потенциал. Центрами наукоемких производств становятся муниципалитеты наукоградов и закрытых административно-территориальных образований; их хозяйственные комплексы имеют свою специфику.
Развитие может быть успешным при согласованном взаимодействии всех структур муниципального образования и признании непременной ее доминантой социальной направленности, способности выполнять свои экономические и финансовые функции, активно адаптируясь к изменяющейся конъюнктуре в условиях негативного воздействия внешних и внутренних факторов.
Развитие деловой инфраструктуры способно приносить существенно больший эффект, чем дотации убыточным предприятиям.
Эти задачи можно решить в рамках комплексной программы развития, назначение которой -- улучшение общественной сферы в широком смысле слова. К ее реализации нужно привлечь само население, дать ему возможность непосредственно участвовать в определении направлений развития муниципального образования. Администрация должна быть постоянно озабочена разработкой предложений по вовлечению всего сообщества в осуществление социального прогресса.
В решении ряда хозяйственных и природоохранных вопросов муниципалитетам непосредственно важно взаимодействовать и кооперирироваться между собой, организуя ассоциации. Кооперативное движение наиболее активно развивается в сельской местности. В условиях развития фермерских (крестьянских) и личных подсобных хозяйств появляется необходимость в их коллективном обслуживании.
Экономическая база муниципального образования предназначается для удовлетворения потребностей его населения в общественных благах, что утверждает его хозяйственную самостоятельность. В соответствии с Законом «О местном самоуправлении в РСФСР»(1990г.) экономическую базу местного самоуправления составляют природные ресурсы, в том числе земля, недра, леса, муниципальная собственность, бюджетные, кредитные и иные средства. Поэтому необходимо регулировать на высшем уровне владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
Список литературы
1. Игнатов B.Р., Рудой В.В. Местное самоуправление: Учеб., пособие. Ростов н/Д, 2009. 544с.
2. Экономика муниципального сектора: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»/ Под ред. А.В. Пикулькина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 464с.
3. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред.проф. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008. - 540с.
4. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / под ред. И. К. Мацкуляка - М.: Издательство РАГС, 2010. 680 с.
5. Ермасова Н.Б. Бюджетная система Российской Федерации: учебник/ Н.Б. Ермасова. - М.: Высшее образование, 2009. - 715с. (Основы наук)
6. Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. - М.: Дело, 2007. - 608 с.
7. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие/ О.М.Рой. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2009. - 336с.: ил. 0 (Учебное пособие)
8. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развитии Российской Федерации» № 115-ФН от 20 ноября 1995 года.
9. Интернет ресурсы:
10. Основные социально-экономические показатели России // www.gks.ru. Госкомстат РФ. 2010.
11. Региональные различия в уровне жизни населения России // www. nns.ru. 2010.
Приложение 1
Бюджетная система Российской Федерации
Бюджетная система Российской Федерации |
|||||||||||
Федеральный бюджет РФ |
Федеральные внебюджетные фонды |
Территориальные бюджеты |
Территориальные внебюджетные фонды |
||||||||
Федеральные целевые бюджетные фонды |
Бюджеты субъектов РФ (Региональные бюджеты) |
Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты) |
Местные целевые бюджетные фонды |
||||||||
Региональные целевые бюджетные фонды |
Бюджеты районов |
Бюджеты городов |
|||||||||
Районные бюджеты |
Поселковые бюджеты |
Сельские бюджеты |
Городские бюджеты |
Бюджеты внутригородских районов |
Поселковые бюджеты |
Приложение 2
Фонды финансовой поддержки регионов
муниципальный хозяйство имущество бюджет
Характеристики |
Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации |
Фонд компенсаций |
Фонд софинансирования социальных расходов |
Фонд регионального развития |
Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов |
|
Цель |
Выравнивание бюджетной обеспеченности по текущим расходам |
Финансирование федеральных законов (как правило, социальных пособий и льгот) |
Стимулирование приоритетных расходов и поддержка реформ в социальной сфере |
Поддержка развития региональной инфраструктуры |
Поддержка и стимулирование бюджетных реформ |
|
Принцип распределения |
Формула на основе оценки налогового потенциала и нормативных бюджетных расходов |
Формула на основе численности населения |
Формула на основе нормативных расходов и их частичного возмещения (с оценкой хода реформ) |
Квоты на основе формул (с последующим конкурсным отбором инвестиционных проектов) |
Конкурс (программы реформ и их выполнение) |
|
Тип финансовой помощи |
Дотация (с выделением средств с особыми условиями перечисления) |
Субвенция на финансирование федеральных законов |
Субсидия (долевая) на определенную функциональную статью расходов (отрасль) |
Субсидия (как правило, долевая) на финансирование инвестиционных проектов и программ |
Субсидия (субвенция) на определенный тип (направление) расходов |
Приложение 3
Имущество в собственности муниципальных образований
Вид имущества |
Поселения |
Муници- |
Городские |
||
пальные |
округа |
||||
районы |
|||||
1. Имущество, предназначенное для электро-, |
|||||
тепло -, газо - и водоснабжения населения, |
|||||
снабжения населения топливом, для освещения |
+ |
- |
+ |
||
улиц населенных пунктов Имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения в границах муниципального района, городского округа |
- |
+ |
+ |
||
2. Автомобильные дорого общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания |
+ |
- |
+ |
||
Автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания |
- |
+ |
+ |
||
3. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения |
+ |
- |
+ |
||
Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района |
- |
+ |
+ |
||
4. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда |
+ |
- |
+ |
||
5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
+ |
+ |
+ |
||
6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров |
+ |
- |
+ |
||
7. Библиотеки |
|||||
Межпоселенческие библиотеки и библиотеки коллекторы |
- |
+ |
+ + + |
||
8. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры |
+ |
- |
|||
9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения |
+ |
- |
|||
10. Имущество, предназначенное для развития массовой физической культуры и спорта |
+ |
- |
+ |
||
11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения |
+ |
- |
|||
12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора |
- |
+ |
+ |
||
Имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов |
+ |
- |
+ |
||
13. Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения |
+ |
+ |
+ |
||
14. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации |
+ |
+ |
+ |
||
15. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами |
+ |
+ |
+ |
||
16. Обособленные водные объекты на территории |
+ |
+ |
+ |
||
17. Леса, расположенные в границах населенных пунктов |
+ |
- |
+ |
||
18. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения |
+ |
+ |
+ |
||
19. Имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля |
- |
+ |
+ |
||
20. Имущество, предназначенное для организации общественного порядка муниципальной милицией |
- |
+ |
+ |
||
21. Имущество, предназначенное для обеспчения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей во время каникул |
- |
+ |
+ |
||
22. Имущество, предназначенное для оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиционной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликленических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов 23. Архивные Фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов |
- - |
+ + |
+ + |
Приложение 4
Темпы роста (снижения) производительности труда по видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году)
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
||
Всего в экономике |
107,0 |
106,5 |
105,5 |
107,5 |
107,5 |
104,8 |
95,8 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
105,6 |
102,9 |
101,8 |
104,3 |
105,0 |
110,7 |
105,0 |
|
Рыболовство, рыбоводство |
102,1 |
104,3 |
96,5 |
101,6 |
103,2 |
95,5 |
109,2 |
|
Добыча полезных ископаемых |
109,2 |
107,3 |
106,3 |
103,3 |
103,1 |
101,0 |
107,5 |
|
Обрабатывающие производства |
108,8 |
109,8 |
106,0 |
108,5 |
108,4 |
102,6 |
96,1 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
103,7 |
100,7 |
103,7 |
101,9 |
97,5 |
102,1 |
96,3 |
|
Строительство |
105,3 |
106,8 |
105,9 |
115,8 |
112,8 |
109,1 |
91,4 |
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
109,8 |
110,5 |
105,1 |
110,8 |
104,8 |
108,1 |
92,1 |
|
Гостиницы и рестораны |
100,3 |
103,1 |
108,5 |
109,2 |
108,0 |
109,2 |
87,1 |
|
Транспорт и связь |
107,5 |
108,7 |
102,1 |
110,7 |
107,5 |
106,5 |
100,1 |
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
102,5 |
101,3 |
112,4 |
106,2 |
117,1 |
107,9 |
96,7 |
Приложение 5
Характеристики муниципальных образований в субъектах Российской Федерации
Число муниципальных образований (на 1 января 2010 г.) |
Число муниципальных учреждений (на 1 января 2010 г.) |
Местный бюджет на 2010 г., млн. руб. |
Численность работников органов местного самоуправления (на конец года)2), человек (2009 г.) |
Среднемесячная на- численная заработная плата работников органов местного самоуправления2), руб. (2009 г.) |
|||||||
образования |
здравоохранения |
культуры |
спорта |
доходы |
расходы |
дефицит (-), профицит (+) |
|||||
Российская Федерация |
23907 |
98629 |
7440 |
34562 |
5575 |
2125902 |
2204659 |
-78757 |
513123 |
20203 |
|
Центральный федеральный округ |
5353 |
20888 |
1567 |
9785 |
1990 |
- |
- |
- |
117072 |
19164 |
|
Белгородская область |
307 |
1272 |
51 |
217 |
71 |
27183 |
27651 |
-468 |
7861 |
14730 |
|
Брянская область |
289 |
1222 |
56 |
512 |
41 |
11093 |
11711 |
-618 |
5014 |
11780 |
|
Владимирская область |
127 |
1133 |
106 |
302 |
55 |
21726 |
21827 |
-102 |
5069 |
18017 |
|
Воронежская область |
526 |
1610 |
74 |
332 |
26 |
24998 |
25601 |
-603 |
7771 |
21187 |
|
Ивановская область |
156 |
757 |
58 |
298 |
31 |
12004 |
12299 |
-295 |
4268 |
14579 |
|
Калужская область |
317 |
751 |
75 |
280 |
133 |
17709 |
18418 |
-710 |
5030 |
16132 |
|
Костромская область |
303 |
836 |
51 |
925 |
36 |
8442 |
8950 |
-509 |
4691 |
14999 |
|
Курская область |
540 |
1175 |
50 |
1270 |
46 |
13380 |
13446 |
-66 |
6455 |
15357 |
|
Липецкая область |
325 |
928 |
95 |
1091 |
633 |
17514 |
18110 |
-596 |
5355 |
20007 |
|
Московская область |
381 |
4129 |
330 |
2541 |
484 |
143789 |
149353 |
-5564 |
22393 |
27186 |
|
Орловская область |
267 |
790 |
52 |
159 |
12 |
8100 |
8502 |
-402 |
4464 |
15012 |
|
Рязанская область |
315 |
1174 |
72 |
211 |
37 |
12548 |
13056 |
-508 |
5598 |
16716 |
|
Смоленская область |
350 |
934 |
51 |
199 |
48 |
13247 |
13921 |
-674 |
5858 |
13161 |
|
Тамбовская область |
345 |
570 |
65 |
480 |
22 |
12798 |
13129 |
-331 |
5908 |
12166 |
|
Тверская область |
405 |
1231 |
155 |
604 |
61 |
23373 |
25688 |
-2314 |
7046 |
19182 |
|
Тульская область |
175 |
1267 |
131 |
248 |
49 |
19534 |
20452 |
-918 |
6293 |
18268 |
|
Ярославская область |
100 |
1109 |
95 |
116 |
61 |
25686 |
28897 |
-3211 |
5189 |
19718 |
|
г. Москва |
125 |
- |
- |
- |
144 |
5523 |
5523 |
- |
2809 |
45318 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
1807 |
6839 |
556 |
2426 |
384 |
- |
- |
- |
41308 |
24621 |
|
Республика Карелия |
127 |
600 |
48 |
392 |
29 |
11993 |
12498 |
-505 |
1780 |
25596 |
|
Республика Коми |
211 |
995 |
76 |
233 |
61 |
17945 |
18710 |
-765 |
3780 |
24928 |
|
Архангельская область |
250 |
852 |
94 |
345 |
73 |
29018 |
30239 |
-1221 |
6391 |
28090 |
|
в том числе Ненецкий автономный округ |
21 |
84 |
16 |
31 |
1 |
6266 |
6435 |
-169 |
512 |
83276 |
|
Вологодская область |
302 |
1254 |
90 |
436 |
64 |
22796 |
22765 |
+31 |
7011 |
18137 |
|
Калининградская область |
88 |
550 |
52 |
210 |
17 |
15901 |
17433 |
-1532 |
3974 |
22381 |
|
Ленинградская область |
221 |
975 |
51 |
453 |
66 |
37998 |
39293 |
-1295 |
6341 |
26978 |
|
Мурманская область |
40 |
641 |
38 |
142 |
17 |
23617 |
25584 |
-1966 |
2951 |
40357 |
|
Новгородская область |
220 |
510 |
64 |
123 |
25 |
12854 |
13171 |
-318 |
4081 |
20398 |
|
Псковская область |
237 |
450 |
40 |
85 |
30 |
9009 |
9351 |
-342 |
2958 |
11046 |
|
г. Санкт-Петербург |
111 |
12 |
3 |
7 |
2 |
4843 |
5228 |
-385 |
2041 |
36268 |
|
Южный федеральный округ |
3447 |
14243 |
1259 |
7766 |
790 |
- |
- |
- |
74185 |
17001 |
|
Республика Адыгея |
60 |
298 |
55 |
142 |
21 |
4539 |
4883 |
-344 |
1671 |
15881 |
|
Республика Дагестан |
757 |
2462 |
106 |
2132 |
147 |
28212 |
29787 |
-1576 |
6523 |
13605 |
|
Республика Ингушетия |
46 |
94 |
45 |
24 |
11 |
1839 |
1839 |
- |
- |
- |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
132 |
291 |
122 |
187 |
31 |
7341 |
7386 |
-45 |
2252 |
12277 |
|
Республика Калмыкия |
128 |
295 |
21 |
121 |
6 |
3403 |
3491 |
-88 |
1582 |
12386 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
100 |
272 |
63 |
185 |
20 |
5077 |
4976 |
+101 |
2066 |
13187 |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
114 |
325 |
69 |
189 |
22 |
6118 |
5973 |
+145 |
2084 |
13664 |
|
Чеченская Республика |
223 |
488 |
114 |
216 |
64 |
8480 |
8066 |
+414 |
1758 |
8467 |
|
Краснодарский край |
426 |
2923 |
219 |
2548 |
198 |
71115 |
79702 |
-8587 |
14447 |
21136 |
|
Ставропольский край |
330 |
1600 |
95 |
386 |
59 |
37002 |
38828 |
-1825 |
9697 |
16826 |
|
Астраханская область |
177 |
593 |
46 |
130 |
35 |
12787 |
13325 |
-538 |
4580 |
14370 |
|
Волгоградская область |
491 |
1930 |
163 |
583 |
64 |
32615 |
34217 |
-1603 |
10195 |
18538 |
|
Ростовская область |
463 |
2672 |
177 |
923 |
112 |
68864 |
70079 |
-1215 |
17330 |
17590 |
|
Приволжский федеральный округ |
6359 |
26316 |
1517 |
6521 |
936 |
- |
- |
- |
110839 |
15845 |
|
Республика Башкортостан |
895 |
4166 |
172 |
735 |
73 |
40486 |
40866 |
-380 |
11280 |
13558 |
|
Республика Марий Эл |
149 |
556 |
29 |
172 |
15 |
5855 |
6023 |
-168 |
2437 |
13818 |
|
Республика Мордовия |
415 |
765 |
56 |
312 |
27 |
9764 |
9958 |
-194 |
3663 |
11143 |
|
Республика Татарстан |
999 |
4243 |
147 |
524 |
183 |
50794 |
56196 |
-5401 |
8951 |
16298 |
|
Удмуртская Республика |
341 |
1575 |
93 |
1379 |
19 |
18172 |
18839 |
-667 |
6322 |
14636 |
|
Чувашская Республика |
317 |
995 |
57 |
223 |
50 |
15110 |
15925 |
-815 |
3743 |
11575 |
|
Пермский край |
359 |
1942 |
189 |
787 |
140 |
56703 |
55540 |
+1163 |
11409 |
16552 |
|
Кировская область |
434 |
1300 |
178 |
476 |
37 |
18108 |
18520 |
-412 |
6651 |
13462 |
|
Нижегородская область |
459 |
2708 |
169 |
307 |
99 |
41370 |
42562 |
-1192 |
12235 |
20378 |
|
Оренбургская область |
614 |
2040 |
79 |
151 |
61 |
33895 |
35009 |
-1113 |
10154 |
15178 |
|
Пензенская область |
430 |
1130 |
46 |
529 |
42 |
19791 |
20325 |
-533 |
6451 |
14834 |
|
Самарская область |
341 |
1498 |
111 |
290 |
95 |
35003 |
36695 |
-1692 |
12907 |
19833 |
|
Саратовская область |
439 |
2436 |
126 |
214 |
49 |
25963 |
27158 |
-1194 |
9285 |
15676 |
|
Ульяновская область |
167 |
962 |
65 |
422 |
46 |
15922 |
15831 |
+92 |
5351 |
11981 |
|
Уральский федеральный округ |
1351 |
8589 |
559 |
1791 |
547 |
- |
- |
- |
47796 |
30117 |
|
Курганская область |
458 |
986 |
42 |
148 |
24 |
11419 |
11653 |
-234 |
4837 |
11406 |
|
Свердловская область |
94 |
2818 |
178 |
626 |
165 |
65414 |
67751 |
-2336 |
9398 |
20929 |
|
Тюменская область |
483 |
2039 |
148 |
460 |
207 |
163272 |
167064 |
-3792 |
20198 |
48192 |
|
в том числе: |
|||||||||||
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
106 |
864 |
98 |
218 |
86 |
76224 |
79762 |
-3538 |
9546 |
50984 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
58 |
401 |
26 |
106 |
47 |
56984 |
56984 |
- |
5289 |
66933 |
|
Челябинская область |
316 |
2746 |
191 |
557 |
151 |
53482 |
55788 |
-2306 |
13363 |
15997 |
|
Сибирский федеральный округ |
4186 |
16249 |
1452 |
4711 |
757 |
- |
- |
- |
91265 |
18747 |
|
Республика Алтай |
103 |
216 |
17 |
31 |
3 |
5542 |
5766 |
-224 |
2297 |
14360 |
|
Республика Бурятия |
296 |
907 |
290 |
620 |
136 |
17585 |
17807 |
-222 |
4589 |
19895 |
|
Республика Тыва |
143 |
538 |
152 |
363 |
9 |
7321 |
7409 |
-88 |
1991 |
16044 |
|
Республика Хакасия |
100 |
439 |
40 |
97 |
21 |
9085 |
9283 |
-198 |
3141 |
18356 |
|
Алтайский край |
794 |
2283 |
141 |
434 |
98 |
23684 |
24022 |
-338 |
12820 |
11769 |
|
Забайкальский край |
418 |
927 |
79 |
310 |
22 |
22015 |
22583 |
-568 |
6423 |
16958 |
|
Красноярский край |
581 |
2194 |
159 |
753 |
133 |
83362 |
85404 |
-2042 |
16528 |
24248 |
|
Иркутская область |
474 |
2275 |
164 |
636 |
60 |
38691 |
40069 |
-1378 |
11366 |
23411 |
|
Кемеровская область |
223 |
2078 |
165 |
341 |
114 |
66306 |
67313 |
-1007 |
9507 |
15228 |
|
Новосибирская область |
490 |
2009 |
102 |
648 |
75 |
54661 |
56184 |
-1524 |
10133 |
17526 |
|
Омская область |
424 |
1635 |
90 |
325 |
72 |
22192 |
22495 |
-303 |
7865 |
17809 |
|
Томская область |
140 |
748 |
53 |
153 |
14 |
16776 |
17451 |
-675 |
4605 |
23770 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
1404 |
5505 |
494 |
1562 |
171 |
- |
- |
- |
30658 |
30242 |
|
Республика Саха (Якутия) |
445 |
1511 |
86 |
397 |
38 |
48210 |
48465 |
-255 |
5199 |
25078 |
|
Камчатский край |
68 |
298 |
50 |
110 |
10 |
10567 |
10721 |
-154 |
2197 |
40295 |
|
Приморский край |
179 |
1183 |
117 |
232 |
34 |
31270 |
32230 |
-959 |
5814 |
27366 |
|
Хабаровский край |
235 |
932 |
104 |
181 |
34 |
32896 |
33977 |
-1081 |
6543 |
30272 |
|
Амурская область |
316 |
767 |
67 |
170 |
7 |
14921 |
15871 |
-949 |
4543 |
24627 |
|
Магаданская область |
49 |
132 |
20 |
61 |
22 |
9965 |
9970 |
-5 |
1340 |
37488 |
|
Сахалинская область |
25 |
462 |
33 |
295 |
19 |
27211 |
31151 |
-3941 |
3113 |
42016 |
|
Еврейская автономная область |
36 |
147 |
17 |
46 |
3 |
3269 |
3348 |
-79 |
1160 |
22415 |
|
Чукотский автономный округ |
51 |
73 |
- |
70 |
4 |
7839 |
8082 |
-243 |
749 |
45007 |
1) В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
2) Включая избирательные комиссии муниципальных образований.
ХАРАКТЕРИСТИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Число муниципальных обра зований (на 1 января 2010 г.) |
Число муниципальных учреждений (на 1 января 2010 г.) |
Местный бюджет на 2010 г., млн. руб. |
Численность работников органов местного самоуправления (на конец года), человек (2009 г.) |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников органов местного самоуправления), руб. (2009 г.) |
|||||||
образования |
здравоохранения |
культуры |
спорта |
доходы |
расходы |
дефицит (-), профицит (+) |
|||||
Российская Федерация |
23907 |
98629 |
7440 |
34562 |
5575 |
2125902 |
2204659 |
-78757 |
513123 |
20203 |
|
Центральный федеральный округ |
5353 |
20888 |
1567 |
9785 |
1990 |
- |
- |
- |
117072 |
19164 |
|
Белгородская область |
307 |
1272 |
51 |
217 |
71 |
27183 |
27651 |
-468 |
7861 |
14730 |
|
Брянская область |
289 |
1222 |
56 |
512 |
41 |
11093 |
11711 |
-618 |
5014 |
11780 |
|
Владимирская область |
127 |
1133 |
106 |
302 |
55 |
21726 |
21827 |
-102 |
5069 |
18017 |
|
Воронежская область |
526 |
1610 |
74 |
332 |
26 |
24998 |
25601 |
-603 |
7771 |
21187 |
|
Ивановская область |
156 |
757 |
58 |
298 |
31 |
12004 |
12299 |
-295 |
4268 |
14579 |
|
Калужская область |
317 |
751 |
75 |
280 |
133 |
17709 |
18418 |
-710 |
5030 |
16132 |
|
Костромская область |
303 |
836 |
51 |
925 |
36 |
8442 |
8950 |
-509 |
4691 |
14999 |
|
Курская область |
540 |
1175 |
50 |
1270 |
46 |
13380 |
13446 |
-66 |
6455 |
15357 |
|
Липецкая область |
325 |
928 |
95 |
1091 |
633 |
17514 |
18110 |
-596 |
5355 |
20007 |
|
Московская область |
381 |
4129 |
330 |
2541 |
484 |
143789 |
149353 |
-5564 |
22393 |
27186 |
|
Орловская область |
267 |
790 |
52 |
159 |
12 |
8100 |
8502 |
-402 |
4464 |
15012 |
|
Рязанская область |
315 |
1174 |
72 |
211 |
37 |
12548 |
13056 |
-508 |
5598 |
16716 |
|
Смоленская область |
350 |
934 |
51 |
199 |
48 |
13247 |
13921 |
-674 |
5858 |
13161 |
|
Тамбовская область |
345 |
570 |
65 |
480 |
22 |
12798 |
13129 |
-331 |
5908 |
12166 |
|
Тверская область |
405 |
1231 |
155 |
604 |
61 |
23373 |
25688 |
-2314 |
7046 |
19182 |
|
Тульская область |
175 |
1267 |
131 |
248 |
49 |
19534 |
20452 |
-918 |
6293 |
18268 |
|
Ярославская область |
100 |
1109 |
95 |
116 |
61 |
25686 |
28897 |
-3211 |
5189 |
19718 |
|
г. Москва |
125 |
- |
- |
- |
144 |
5523 |
5523 |
- |
2809 |
45318 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
1807 |
6839 |
556 |
2426 |
384 |
- |
- |
- |
41308 |
24621 |
|
Республика Карелия |
127 |
600 |
48 |
392 |
29 |
11993 |
12498 |
-505 |
1780 |
25596 |
|
Республика Коми |
211 |
995 |
76 |
233 |
61 |
17945 |
18710 |
-765 |
3780 |
24928 |
|
Архангельская область |
250 |
852 |
94 |
345 |
73 |
29018 |
30239 |
-1221 |
6391 |
28090 |
|
в том числе Ненецкий автономный округ |
21 |
84 |
16 |
31 |
1 |
6266 |
6435 |
-169 |
512 |
83276 |
|
Вологодская область |
302 |
1254 |
90 |
436 |
64 |
22796 |
22765 |
+31 |
7011 |
18137 |
|
Калининградская область |
88 |
550 |
52 |
210 |
17 |
15901 |
17433 |
-1532 |
3974 |
22381 |
|
Ленинградская область |
221 |
975 |
51 |
453 |
66 |
37998 |
39293 |
-1295 |
6341 |
26978 |
|
Мурманская область |
40 |
641 |
38 |
142 |
17 |
23617 |
25584 |
-1966 |
2951 |
40357 |
|
Новгородская область |
220 |
510 |
64 |
123 |
25 |
12854 |
13171 |
-318 |
4081 |
20398 |
|
Псковская область |
237 |
450 |
40 |
85 |
30 |
9009 |
9351 |
-342 |
2958 |
11046 |
|
г. Санкт-Петербург |
111 |
12 |
3 |
7 |
2 |
4843 |
5228 |
-385 |
2041 |
36268 |
|
Южный федеральный округ |
3447 |
14243 |
1259 |
7766 |
790 |
- |
- |
- |
74185 |
17001 |
|
Республика Адыгея |
60 |
298 |
55 |
142 |
21 |
4539 |
4883 |
-344 |
1671 |
15881 |
|
Республика Дагестан |
757 |
2462 |
106 |
2132 |
147 |
28212 |
29787 |
-1576 |
6523 |
13605 |
|
Республика Ингушетия |
46 |
94 |
45 |
24 |
11 |
1839 |
1839 |
- |
- |
- |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
132 |
291 |
122 |
187 |
31 |
7341 |
7386 |
-45 |
2252 |
12277 |
|
Республика Калмыкия |
128 |
295 |
21 |
121 |
6 |
3403 |
3491 |
-88 |
1582 |
12386 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
100 |
272 |
63 |
185 |
20 |
5077 |
4976 |
+101 |
2066 |
13187 |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
114 |
325 |
69 |
189 |
22 |
6118 |
5973 |
+145 |
2084 |
13664 |
|
Чеченская Республика |
223 |
488 |
114 |
216 |
64 |
8480 |
8066 |
+414 |
1758 |
8467 |
|
Краснодарский край |
426 |
2923 |
219 |
2548 |
198 |
71115 |
79702 |
-8587 |
14447 |
21136 |
|
Ставропольский край |
330 |
1600 |
95 |
386 |
59 |
37002 |
38828 |
-1825 |
9697 |
16826 |
|
Астраханская область |
177 |
593 |
46 |
130 |
35 |
12787 |
13325 |
-538 |
4580 |
14370 |
|
Волгоградская область |
491 |
1930 |
163 |
583 |
64 |
32615 |
34217 |
-1603 |
10195 |
18538 |
|
Ростовская область |
463 |
2672 |
177 |
923 |
112 |
68864 |
70079 |
-1215 |
17330 |
17590 |
Продолжение 6
Число муниципальных образований (на 1 января 2010 г.) |
Число муниципальных учреждений (на 1 января 2010 г.) |
Местный бюджет на 2010 г., млн. руб. |
Численность работников органов местного самоуправления (на конец года)2), человек (2009 г.) |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников органов местного самоуправления2), руб. (2009 г.) |
|||||||
образования |
здравоохранения |
культуры |
спорта |
доходы |
расходы |
дефицит (-), профицит (+) |
|||||
Приволжский федеральный округ |
6359 |
26316 |
1517 |
6521 |
936 |
- |
- |
- |
110839 |
15845 |
|
Республика Башкортостан |
895 |
4166 |
172 |
735 |
73 |
40486 |
40866 |
-380 |
11280 |
13558 |
|
Республика Марий Эл |
149 |
556 |
29 |
172 |
15 |
5855 |
6023 |
-168 |
2437 |
13818 |
|
Республика Мордовия |
415 |
765 |
56 |
312 |
27 |
9764 |
9958 |
-194 |
3663 |
11143 |
|
Республика Татарстан |
999 |
4243 |
147 |
524 |
183 |
50794 |
56196 |
-5401 |
8951 |
16298 |
|
Удмуртская Республика |
341 |
1575 |
93 |
1379 |
19 |
18172 |
18839 |
-667 |
6322 |
14636 |
|
Чувашская Республика |
317 |
995 |
57 |
223 |
50 |
15110 |
15925 |
-815 |
3743 |
11575 |
|
Пермский край |
359 |
1942 |
189 |
787 |
140 |
56703 |
55540 |
+1163 |
11409 |
16552 |
|
Кировская область |
434 |
1300 |
178 |
476 |
37 |
18108 |
18520 |
-412 |
6651 |
13462 |
|
Нижегородская область |
459 |
2708 |
169 |
307 |
99 |
41370 |
42562 |
-1192 |
12235 |
20378 |
|
Оренбургская область |
614 |
2040 |
79 |
151 |
61 |
33895 |
35009 |
-1113 |
10154 |
15178 |
|
Пензенская область |
430 |
1130 |
46 |
529 |
42 |
19791 |
20325 |
-533 |
6451 |
14834 |
|
Самарская область |
341 |
1498 |
111 |
290 |
95 |
35003 |
36695 |
-1692 |
12907 |
19833 |
|
Саратовская область |
439 |
2436 |
126 |
214 |
49 |
25963 |
27158 |
-1194 |
9285 |
15676 |
|
Ульяновская область |
167 |
962 |
65 |
422 |
46 |
15922 |
15831 |
+92 |
5351 |
11981 |
|
Уральский федеральный округ |
1351 |
8589 |
559 |
1791 |
547 |
- |
- |
- |
47796 |
30117 |
|
Курганская область |
458 |
986 |
42 |
148 |
24 |
11419 |
11653 |
-234 |
4837 |
11406 |
|
Свердловская область |
94 |
2818 |
178 |
626 |
165 |
65414 |
67751 |
-2336 |
9398 |
20929 |
|
Тюменская область |
483 |
2039 |
148 |
460 |
207 |
163272 |
167064 |
-3792 |
20198 |
48192 |
|
в том числе: |
|||||||||||
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
106 |
864 |
98 |
218 |
86 |
76224 |
79762 |
-3538 |
9546 |
50984 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
58 |
401 |
26 |
106 |
47 |
56984 |
56984 |
- |
5289 |
66933 |
|
Челябинская область |
316 |
2746 |
191 |
557 |
151 |
53482 |
55788 |
-2306 |
13363 |
15997 |
|
Сибирский федеральный округ |
4186 |
16249 |
1452 |
4711 |
757 |
- |
- |
- |
91265 |
18747 |
|
Республика Алтай |
103 |
216 |
17 |
31 |
3 |
5542 |
5766 |
-224 |
2297 |
14360 |
|
Республика Бурятия |
296 |
907 |
290 |
620 |
136 |
17585 |
17807 |
-222 |
4589 |
19895 |
|
Республика Тыва |
143 |
538 |
152 |
363 |
9 |
7321 |
7409 |
-88 |
1991 |
16044 |
|
Республика Хакасия |
100 |
439 |
40 |
97 |
21 |
9085 |
9283 |
-198 |
3141 |
18356 |
|
Алтайский край |
794 |
2283 |
141 |
434 |
98 |
23684 |
24022 |
-338 |
12820 |
11769 |
|
Забайкальский край |
418 |
927 |
79 |
310 |
22 |
22015 |
22583 |
-568 |
6423 |
16958 |
|
Красноярский край |
581 |
2194 |
159 |
753 |
133 |
83362 |
85404 |
-2042 |
16528 |
24248 |
|
Иркутская область |
474 |
2275 |
164 |
636 |
60 |
38691 |
40069 |
-1378 |
11366 |
23411 |
|
Кемеровская область |
223 |
2078 |
165 |
341 |
114 |
66306 |
67313 |
-1007 |
9507 |
15228 |
|
Новосибирская область |
490 |
2009 |
102 |
648 |
75 |
54661 |
56184 |
-1524 |
10133 |
17526 |
|
Омская область |
424 |
1635 |
90 |
325 |
72 |
22192 |
22495 |
-303 |
7865 |
17809 |
|
Томская область |
140 |
748 |
53 |
153 |
14 |
16776 |
17451 |
-675 |
4605 |
23770 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
1404 |
5505 |
494 |
1562 |
171 |
- |
- |
- |
30658 |
30242 |
|
Республика Саха (Якутия) |
445 |
1511 |
86 |
397 |
38 |
48210 |
48465 |
-255 |
5199 |
25078 |
|
Камчатский край |
68 |
298 |
50 |
110 |
10 |
10567 |
10721 |
-154 |
2197 |
40295 |
|
Приморский край |
179 |
1183 |
117 |
232 |
34 |
31270 |
32230 |
-959 |
5814 |
27366 |
|
Хабаровский край |
235 |
932 |
104 |
181 |
34 |
32896 |
33977 |
-1081 |
6543 |
30272 |
|
Амурская область |
316 |
767 |
67 |
170 |
7 |
14921 |
15871 |
-949 |
4543 |
24627 |
|
Магаданская область |
49 |
132 |
20 |
61 |
22 |
9965 |
9970 |
-5 |
1340 |
37488 |
|
Сахалинская область |
25 |
462 |
33 |
295 |
19 |
27211 |
31151 |
-3941 |
3113 |
42016 |
|
Еврейская автономная область |
36 |
147 |
17 |
46 |
3 |
3269 |
3348 |
-79 |
1160 |
22415 |
|
Чукотский автономный округ |
51 |
73 |
- |
70 |
4 |
7839 |
8082 |
-243 |
749 |
45007 |
1) В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
2) Включая избирательные комиссии муниципальных образований.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Методологические и теоретические основы управления, элементы и организационная специфика муниципального хозяйства, формы его организации. Совершенствование управления развитием муниципального хозяйства по развитию социальной инфраструктуры г. Арзамас.
дипломная работа [123,5 K], добавлен 23.10.2010Сущность стратегии развития муниципального образования. Нормативно-правовые источники муниципального права. Функции муниципальных образований в системе народного хозяйства страны и своего региона. Нормативные правовые акты Российской Федерации.
курсовая работа [69,6 K], добавлен 22.07.2012Сущность и виды стратегии. Стратегия развития муниципального учреждения–школы и этапы ее проведения. Анализ хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения. Пути реализации выбранных стратегий развития, оценка их эффективности.
дипломная работа [673,8 K], добавлен 19.04.2015Устав муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Большебукорского сельского поселения. Доход организации от деятельности водоотведения, теплоснабжения и водоснабжения. Пути совершенствования организационной структуры управления ЖКХ.
курсовая работа [75,4 K], добавлен 27.05.2016Органы местного самоуправления. Понятие муниципального хозяйства в системе муниципальных отношений. Инфраструктура муниципального хозяйства. Связь между государством, населением и мелким собственником. Финансовые средства муниципального образования.
курсовая работа [53,8 K], добавлен 08.03.2016Состав и особенности методов муниципального управления. Правовое регулирование общественных отношений в муниципальном образовании. Администрирование муниципального хозяйства, его основные составляющие. Коммуникации и межсекторное взаимодействие.
контрольная работа [420,9 K], добавлен 15.02.2016Правовое регулирование функционирования муниципального образования в РФ. Понятие и содержание категории "муниципальное образование". Устав муниципального образования. Органы местного самоуправления как основа функционирования муниципального образования.
курсовая работа [38,1 K], добавлен 25.12.2013Изучение основных задач и функций управления информационной деятельностью муниципального учреждения. Выявление проблем информатизации органов муниципального управления. Анализ роли информационного обеспечения в осуществлении муниципального управления.
дипломная работа [207,5 K], добавлен 18.09.2013Характеристика социально-экономического развития муниципального образования (на примере программы социально-экономической поддержки интересов населения - "Cэпин"). Стратегия социально-экономического развития муниципального образования.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 03.05.2006Эффективность муниципального управления (МУ): критерии и показатели. Цель и перечень задач МУ. Нормативно-правовые основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Улучшение инвестиционного климата, снижение уровня безработицы.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 17.06.2017