Развитие экономической основы муниципального хозяйства

Нормативно-правовое обеспечение экономической основы муниципального хозяйства. Показатели экономической эффективности предприятия. Источники формирования имущества муниципального учреждения. Бюджетная система РФ. Фонды финансовой поддержки регионов.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 29.08.2013
Размер файла 109,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Для муниципальных образований важно на полную мощность использовать налоговый механизм стимулирования малых предприятий. В местные бюджеты поступает 90% платежей налога на вмененный доход, 20% налога на доходы физических лиц для муниципальных районов и 30% - для городских округов и соответственно30 и 60% единого сельскохозяйственного налога.

Перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, установлен НК РФ; в его пределах закон субъекта РФ определяет виды деятельности применительно к своему региону (в основном это торговля и услуги). Местные органы могут воспользоваться возможностью увеличивать налоги с предприятий малого бизнеса, например единый налог на вмененный доход (используя механизм корректирующих коэффициентов на базовую доходность) или земельный налог, либо, наоборот, предоставить налоговые льготы. В первом случае есть опасность свертывания малого бизнеса либо перехода его в районы, обеспечивающие нормальное функционирование.

Вместе с тем переход на уплату единого налога на вмененный доход в ряде субъектов РФ привел к дискриминационным режимам налогообложения. Порядок расчета сумм налога сложен для многопрофильных предприятий, осуществляющих несколько видов деятельности, для них приходится применять несколько систем налогообложения.

В Кемеровской области, чтобы компенсировать снижение доходов в бюджет после отмены 5%-го налога с продаж, введен ряд других платежей (платежи дифференцируются в зависимости от места расположения малого предприятия; так, повышающий коэффициент за право торговли в центральной части города составляет 1,8). На областном уровне это сбор на нужды образовательных учреждений, на местном - сборы за уборку территории населенных пунктов, за право торговли, перепродажи автомобилей и др., увеличившие в итоге налоговую нагрузку на малых предпринимателей по сравнению с 2000 г. более чем в 6 раз.

Особенно тяжело приходится предприятиям бытового обслуживания. Они первыми шагнули в рынок, с них началась приватизация ради развития конкуренции. А теперь арендные ставки растут быстрее прибыли, собственники выгоняют «бедных», арендаторов, передавая помещения под магазины и другой доходный бизнес. Закрываются даже прежде известные всем дома быта, которые дешево могли выполнить любой заказ. Исчезают прачечные, химчистки, ателье и другие предприятия бытового обслуживания. Выбирать клиенту не из чего, спрос есть, а предложения нет, цены растут.

Региональным органам разрешено снижать ставку налога на прибыль с 24 до 20%, так как федеральная часть ставки (6,5%) не меняется. Выпадающие доходы регион может компенсировать повышением транспортного налога, налога на игорный бизнес, что тем не менее в интересах малого предпринимательства.

Ускорению развития бытового обслуживания помогли бы предоставление предприятиям бытового обслуживания долгосрочных кредитов на 5-6 лет под поручительство администрации города или снижение тарифов оплаты коммунальных услуг для выполняющих заказы для социально незащищенных слоев населения (при размещении предприятию в арендуемом у города помещении).

Заключение

Регулирование экономических основ муниципальных хозяйств необходимо на государственном уровне, так как на современном этапе местное хозяйство и местное самоуправление функционирует под воздействием рыночных отношений, и определяет направление развития экономики и политики. Ликвидация муниципальных предприятий в ряде регионов привела к росту безработицы и сокращению налоговой базы.

В настоящее время поставлена задача рационализации муниципального хозяйства в рамках оптимизации состава муниципальной собственности, отчуждения объектов, не связанных с осуществлением функций местного самоуправления.

Следует также обратить больше внимания на кооперативные формы малого бизнеса. Например, сельское население испытывает трудности со сбытом продукции личных подсобных хозяйств. Под патронатом муниципального района можно создать кооператив, который бы обеспечивал личные подсобные хозяйства кормом для животных, холодильным и другим оборудованием для миниферм.

Для ускорения развития малого бизнеса целесообразно на первых порах применять и административные меры, например, устанавливать предельные масштабы, ниже которых степень его развития не может опускаться, и оплату труда местных чиновников поставить в зависимость от этого показателя.

Поддержка развития малого бизнеса имеет не только сугубо экономическое значение; государство обязано ограничивать аппетиты монополий в интересах всего общества. Однако сама по себе государственная поддержка противоречит либеральной идеологии Правительства РФ, мешая свободному переливу капитала.

С полным правом можно сказать, что в Российской Федерации установлена конституционная модель бюджетного федерализма, так как именно Конституция определяет такие общие принципы бюджетной системы, как разграниченность и самостоятельность бюджетов всех уровней. В настоящее время необходимо все более осознанно сближать бюджетный федерализм с общей макроэкономической политикой рыночных реформ. Решение проблем бюджетного федерализма в конечном итоге позволит стабилизировать российскую государственность, повысить управляемость и объективность рыночной экономической системы.

Современный механизм распределения средств между бюджетами разных уровней в России посредством оказания финансовой поддержки должен быть ориентирован на решение задачи горизонтальной сбалансированности бюджетов. Иначе говоря, этот механизм должен быть настроен на корректирование диспропорций в стоимости и потреблении государственных услуг в различных регионах страны. Ибо центральное правительство, обладая гораздо более широкими возможностями макроэкономического регулирования и получения налоговых поступлений по сравнению с нижестоящими уровнями власти, может и обязано посредством оказания финансовой поддержки за счёт средств, аккумулированных в федеральном бюджете, устранять этот дисбаланс.

Перед каждым муниципальным образованием ставится задача разработать и утвердить программу развития хотя бы на пять лет. Источником наиболее полной информации для планирования может служить социально-экономический паспорт муниципального образования.

Эффективность развития того или иного местного сообщества прежде всего зависит от предприятий промышленности и сельского хозяйства, расположенных на конкретной территории. Падение производства непосредственно ведет к снижению занятости населения, сокращению уровня жизни, ухудшению состояния социальной и инженерной инфраструктуры данного поселения, изменению морально-психологического климата.

Предприятиям промышленности и сельского хозяйства необходимо участвовать в формировании местных бюджетов, которые являются составной частью финансового обеспечения, развития и содержания производственной и социальной инфраструктуры.

Важно полнее использовать научно-исследовательский потенциал. Центрами наукоемких производств становятся муниципалитеты наукоградов и закрытых административно-территориальных образований; их хозяйственные комплексы имеют свою специфику.

Развитие может быть успешным при согласованном взаимодействии всех структур муниципального образования и признании непременной ее доминантой социальной направленности, способности выполнять свои экономические и финансовые функции, активно адаптируясь к изменяющейся конъюнктуре в условиях негативного воздействия внешних и внутренних факторов.

Развитие деловой инфраструктуры способно приносить существенно больший эффект, чем дотации убыточным предприятиям.

Эти задачи можно решить в рамках комплексной программы развития, назначение которой -- улучшение общественной сферы в широком смысле слова. К ее реализации нужно привлечь само население, дать ему возможность непосредственно участвовать в определении направлений развития муниципального образования. Администрация должна быть постоянно озабочена разработкой предложений по вовлечению всего сообщества в осуществление социального прогресса.

В решении ряда хозяйственных и природоохранных вопросов муниципалитетам непосредственно важно взаимодействовать и кооперирироваться между собой, организуя ассоциации. Кооперативное движение наиболее активно развивается в сельской местности. В условиях развития фермерских (крестьянских) и личных подсобных хозяйств появляется необходимость в их коллективном обслуживании.

Экономическая база муниципального образования предназначается для удовлетворения потребностей его населения в общественных благах, что утверждает его хозяйственную самостоятельность. В соответствии с Законом «О местном самоуправлении в РСФСР»(1990г.) экономическую базу местного самоуправления составляют природные ресурсы, в том числе земля, недра, леса, муниципальная собственность, бюджетные, кредитные и иные средства. Поэтому необходимо регулировать на высшем уровне владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Список литературы

1. Игнатов B.Р., Рудой В.В. Местное самоуправление: Учеб., пособие. Ростов н/Д, 2009. 544с.

2. Экономика муниципального сектора: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»/ Под ред. А.В. Пикулькина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 464с.

3. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред.проф. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008. - 540с.

4. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / под ред. И. К. Мацкуляка - М.: Издательство РАГС, 2010. 680 с.

5. Ермасова Н.Б. Бюджетная система Российской Федерации: учебник/ Н.Б. Ермасова. - М.: Высшее образование, 2009. - 715с. (Основы наук)

6. Христенко В. Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. - М.: Дело, 2007. - 608 с.

7. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие/ О.М.Рой. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2009. - 336с.: ил. 0 (Учебное пособие)

8. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развитии Российской Федерации» № 115-ФН от 20 ноября 1995 года.

9. Интернет ресурсы:

10. Основные социально-экономические показатели России // www.gks.ru. Госкомстат РФ. 2010.

11. Региональные различия в уровне жизни населения России // www. nns.ru. 2010.

Приложение 1

Бюджетная система Российской Федерации

Бюджетная система Российской Федерации

Федеральный бюджет РФ

Федеральные внебюджетные фонды

Территориальные бюджеты

Территориальные внебюджетные фонды

Федеральные целевые бюджетные фонды

Бюджеты субъектов РФ (Региональные бюджеты)

Бюджеты муниципальных образований (местные бюджеты)

Местные целевые бюджетные фонды

Региональные целевые бюджетные фонды

Бюджеты районов

Бюджеты городов

Районные бюджеты

Поселковые бюджеты

Сельские бюджеты

Городские бюджеты

Бюджеты внутригородских районов

Поселковые бюджеты

Приложение 2

Фонды финансовой поддержки регионов

муниципальный хозяйство имущество бюджет

Характеристики

Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации

Фонд компенсаций

Фонд софинансирования социальных расходов

Фонд регионального развития

Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов

Цель

Выравнивание бюджетной обеспеченности по текущим расходам

Финансирование федеральных законов (как правило, социальных пособий и льгот)

Стимулирование приоритетных расходов и поддержка реформ в социальной сфере

Поддержка развития региональной инфраструктуры

Поддержка и стимулирование бюджетных реформ

Принцип распределения

Формула на основе оценки налогового потенциала и нормативных бюджетных расходов

Формула на основе численности населения

Формула на основе нормативных расходов и их частичного возмещения (с оценкой хода реформ)

Квоты на основе формул (с последующим конкурсным отбором инвестиционных проектов)

Конкурс (программы реформ и их выполнение)

Тип финансовой помощи

Дотация (с выделением средств с особыми условиями перечисления)

Субвенция на финансирование федеральных законов

Субсидия (долевая) на определенную функциональную статью расходов (отрасль)

Субсидия (как правило, долевая) на финансирование инвестиционных проектов и программ

Субсидия (субвенция) на определенный тип (направление) расходов

Приложение 3

Имущество в собственности муниципальных образований

Вид имущества

Поселения

Муници-

Городские

пальные

округа

районы

1. Имущество, предназначенное для электро-,

тепло -, газо - и водоснабжения населения,

снабжения населения топливом, для освещения

+

-

+

улиц населенных пунктов

Имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения в границах муниципального района, городского округа

-

+

+

2. Автомобильные дорого общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания

+

-

+

Автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания

-

+

+

3. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения

+

-

+

Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района

-

+

+

4. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда

+

-

+

5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

+

+

+

6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров

+

-

+

7. Библиотеки

Межпоселенческие библиотеки и библиотеки коллекторы

-

+

+

+

+

8. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры

+

-

9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения

+

-

10. Имущество, предназначенное для развития массовой физической культуры и спорта

+

-

+

11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения

+

-

12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

-

+

+

Имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

+

-

+

13. Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

+

+

+

14. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации

+

+

+

15. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами

+

+

+

16. Обособленные водные объекты на территории

+

+

+

17. Леса, расположенные в границах населенных пунктов

+

-

+

18. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения

+

+

+

19. Имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля

-

+

+

20. Имущество, предназначенное для организации общественного порядка муниципальной милицией

-

+

+

21. Имущество, предназначенное для обеспчения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей во время каникул

-

+

+

22. Имущество, предназначенное для оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиционной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликленических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов

23. Архивные Фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов

-

-

+

+

+

+

Приложение 4

Темпы роста (снижения) производительности труда по видам экономической деятельности (в процентах к предыдущему году)

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Всего в экономике

107,0

106,5

105,5

107,5

107,5

104,8

95,8

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

105,6

102,9

101,8

104,3

105,0

110,7

105,0

Рыболовство, рыбоводство

102,1

104,3

96,5

101,6

103,2

95,5

109,2

Добыча полезных ископаемых

109,2

107,3

106,3

103,3

103,1

101,0

107,5

Обрабатывающие производства

108,8

109,8

106,0

108,5

108,4

102,6

96,1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

103,7

100,7

103,7

101,9

97,5

102,1

96,3

Строительство

105,3

106,8

105,9

115,8

112,8

109,1

91,4

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

109,8

110,5

105,1

110,8

104,8

108,1

92,1

Гостиницы и рестораны

100,3

103,1

108,5

109,2

108,0

109,2

87,1

Транспорт и связь

107,5

108,7

102,1

110,7

107,5

106,5

100,1

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

102,5

101,3

112,4

106,2

117,1

107,9

96,7

Приложение 5

Характеристики муниципальных образований в субъектах Российской Федерации

Число муниципальных образований (на 1 января 2010 г.)

Число муниципальных учреждений (на 1 января 2010 г.)

Местный бюджет на 2010 г., млн. руб.

Численность работников органов местного самоуправления (на конец года)2), человек (2009 г.)

Среднемесячная на- численная заработная плата работников органов местного самоуправления2), руб. (2009 г.)

образования

здравоохранения

культуры

спорта

доходы

расходы

дефицит (-), профицит (+)

Российская Федерация

23907

98629

7440

34562

5575

2125902

2204659

-78757

513123

20203

Центральный федеральный округ

5353

20888

1567

9785

1990

-

-

-

117072

19164

Белгородская область

307

1272

51

217

71

27183

27651

-468

7861

14730

Брянская область

289

1222

56

512

41

11093

11711

-618

5014

11780

Владимирская область

127

1133

106

302

55

21726

21827

-102

5069

18017

Воронежская область

526

1610

74

332

26

24998

25601

-603

7771

21187

Ивановская область

156

757

58

298

31

12004

12299

-295

4268

14579

Калужская область

317

751

75

280

133

17709

18418

-710

5030

16132

Костромская область

303

836

51

925

36

8442

8950

-509

4691

14999

Курская область

540

1175

50

1270

46

13380

13446

-66

6455

15357

Липецкая область

325

928

95

1091

633

17514

18110

-596

5355

20007

Московская область

381

4129

330

2541

484

143789

149353

-5564

22393

27186

Орловская область

267

790

52

159

12

8100

8502

-402

4464

15012

Рязанская область

315

1174

72

211

37

12548

13056

-508

5598

16716

Смоленская область

350

934

51

199

48

13247

13921

-674

5858

13161

Тамбовская область

345

570

65

480

22

12798

13129

-331

5908

12166

Тверская область

405

1231

155

604

61

23373

25688

-2314

7046

19182

Тульская область

175

1267

131

248

49

19534

20452

-918

6293

18268

Ярославская область

100

1109

95

116

61

25686

28897

-3211

5189

19718

г. Москва

125

-

-

-

144

5523

5523

-

2809

45318

Северо-Западный федеральный округ

1807

6839

556

2426

384

-

-

-

41308

24621

Республика Карелия

127

600

48

392

29

11993

12498

-505

1780

25596

Республика Коми

211

995

76

233

61

17945

18710

-765

3780

24928

Архангельская область

250

852

94

345

73

29018

30239

-1221

6391

28090

в том числе Ненецкий автономный округ

21

84

16

31

1

6266

6435

-169

512

83276

Вологодская область

302

1254

90

436

64

22796

22765

+31

7011

18137

Калининградская область

88

550

52

210

17

15901

17433

-1532

3974

22381

Ленинградская область

221

975

51

453

66

37998

39293

-1295

6341

26978

Мурманская область

40

641

38

142

17

23617

25584

-1966

2951

40357

Новгородская область

220

510

64

123

25

12854

13171

-318

4081

20398

Псковская область

237

450

40

85

30

9009

9351

-342

2958

11046

г. Санкт-Петербург

111

12

3

7

2

4843

5228

-385

2041

36268

Южный федеральный округ

3447

14243

1259

7766

790

-

-

-

74185

17001

Республика Адыгея

60

298

55

142

21

4539

4883

-344

1671

15881

Республика Дагестан

757

2462

106

2132

147

28212

29787

-1576

6523

13605

Республика Ингушетия

46

94

45

24

11

1839

1839

-

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

132

291

122

187

31

7341

7386

-45

2252

12277

Республика Калмыкия

128

295

21

121

6

3403

3491

-88

1582

12386

Карачаево-Черкесская Республика

100

272

63

185

20

5077

4976

+101

2066

13187

Республика Северная Осетия - Алания

114

325

69

189

22

6118

5973

+145

2084

13664

Чеченская Республика

223

488

114

216

64

8480

8066

+414

1758

8467

Краснодарский край

426

2923

219

2548

198

71115

79702

-8587

14447

21136

Ставропольский край

330

1600

95

386

59

37002

38828

-1825

9697

16826

Астраханская область

177

593

46

130

35

12787

13325

-538

4580

14370

Волгоградская область

491

1930

163

583

64

32615

34217

-1603

10195

18538

Ростовская область

463

2672

177

923

112

68864

70079

-1215

17330

17590

Приволжский федеральный округ

6359

26316

1517

6521

936

-

-

-

110839

15845

Республика Башкортостан

895

4166

172

735

73

40486

40866

-380

11280

13558

Республика Марий Эл

149

556

29

172

15

5855

6023

-168

2437

13818

Республика Мордовия

415

765

56

312

27

9764

9958

-194

3663

11143

Республика Татарстан

999

4243

147

524

183

50794

56196

-5401

8951

16298

Удмуртская Республика

341

1575

93

1379

19

18172

18839

-667

6322

14636

Чувашская Республика

317

995

57

223

50

15110

15925

-815

3743

11575

Пермский край

359

1942

189

787

140

56703

55540

+1163

11409

16552

Кировская область

434

1300

178

476

37

18108

18520

-412

6651

13462

Нижегородская область

459

2708

169

307

99

41370

42562

-1192

12235

20378

Оренбургская область

614

2040

79

151

61

33895

35009

-1113

10154

15178

Пензенская область

430

1130

46

529

42

19791

20325

-533

6451

14834

Самарская область

341

1498

111

290

95

35003

36695

-1692

12907

19833

Саратовская область

439

2436

126

214

49

25963

27158

-1194

9285

15676

Ульяновская область

167

962

65

422

46

15922

15831

+92

5351

11981

Уральский федеральный округ

1351

8589

559

1791

547

-

-

-

47796

30117

Курганская область

458

986

42

148

24

11419

11653

-234

4837

11406

Свердловская область

94

2818

178

626

165

65414

67751

-2336

9398

20929

Тюменская область

483

2039

148

460

207

163272

167064

-3792

20198

48192

в том числе:

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

106

864

98

218

86

76224

79762

-3538

9546

50984

Ямало-Ненецкий автономный округ

58

401

26

106

47

56984

56984

-

5289

66933

Челябинская область

316

2746

191

557

151

53482

55788

-2306

13363

15997

Сибирский федеральный округ

4186

16249

1452

4711

757

-

-

-

91265

18747

Республика Алтай

103

216

17

31

3

5542

5766

-224

2297

14360

Республика Бурятия

296

907

290

620

136

17585

17807

-222

4589

19895

Республика Тыва

143

538

152

363

9

7321

7409

-88

1991

16044

Республика Хакасия

100

439

40

97

21

9085

9283

-198

3141

18356

Алтайский край

794

2283

141

434

98

23684

24022

-338

12820

11769

Забайкальский край

418

927

79

310

22

22015

22583

-568

6423

16958

Красноярский край

581

2194

159

753

133

83362

85404

-2042

16528

24248

Иркутская область

474

2275

164

636

60

38691

40069

-1378

11366

23411

Кемеровская область

223

2078

165

341

114

66306

67313

-1007

9507

15228

Новосибирская область

490

2009

102

648

75

54661

56184

-1524

10133

17526

Омская область

424

1635

90

325

72

22192

22495

-303

7865

17809

Томская область

140

748

53

153

14

16776

17451

-675

4605

23770

Дальневосточный федеральный округ

1404

5505

494

1562

171

-

-

-

30658

30242

Республика Саха (Якутия)

445

1511

86

397

38

48210

48465

-255

5199

25078

Камчатский край

68

298

50

110

10

10567

10721

-154

2197

40295

Приморский край

179

1183

117

232

34

31270

32230

-959

5814

27366

Хабаровский край

235

932

104

181

34

32896

33977

-1081

6543

30272

Амурская область

316

767

67

170

7

14921

15871

-949

4543

24627

Магаданская область

49

132

20

61

22

9965

9970

-5

1340

37488

Сахалинская область

25

462

33

295

19

27211

31151

-3941

3113

42016

Еврейская автономная область

36

147

17

46

3

3269

3348

-79

1160

22415

Чукотский автономный округ

51

73

-

70

4

7839

8082

-243

749

45007

1) В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

2) Включая избирательные комиссии муниципальных образований.

ХАРАКТЕРИСТИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Число муниципальных обра зований (на 1 января 2010 г.)

Число муниципальных учреждений (на 1 января 2010 г.)

Местный бюджет на 2010 г., млн. руб.

Численность работников органов местного самоуправления (на конец года), человек (2009 г.)

Среднемесячная начисленная заработная плата работников органов местного самоуправления), руб. (2009 г.)

образования

здравоохранения

культуры

спорта

доходы

расходы

дефицит (-), профицит (+)

Российская Федерация

23907

98629

7440

34562

5575

2125902

2204659

-78757

513123

20203

Центральный федеральный округ

5353

20888

1567

9785

1990

-

-

-

117072

19164

Белгородская область

307

1272

51

217

71

27183

27651

-468

7861

14730

Брянская область

289

1222

56

512

41

11093

11711

-618

5014

11780

Владимирская область

127

1133

106

302

55

21726

21827

-102

5069

18017

Воронежская область

526

1610

74

332

26

24998

25601

-603

7771

21187

Ивановская область

156

757

58

298

31

12004

12299

-295

4268

14579

Калужская область

317

751

75

280

133

17709

18418

-710

5030

16132

Костромская область

303

836

51

925

36

8442

8950

-509

4691

14999

Курская область

540

1175

50

1270

46

13380

13446

-66

6455

15357

Липецкая область

325

928

95

1091

633

17514

18110

-596

5355

20007

Московская область

381

4129

330

2541

484

143789

149353

-5564

22393

27186

Орловская область

267

790

52

159

12

8100

8502

-402

4464

15012

Рязанская область

315

1174

72

211

37

12548

13056

-508

5598

16716

Смоленская область

350

934

51

199

48

13247

13921

-674

5858

13161

Тамбовская область

345

570

65

480

22

12798

13129

-331

5908

12166

Тверская область

405

1231

155

604

61

23373

25688

-2314

7046

19182

Тульская область

175

1267

131

248

49

19534

20452

-918

6293

18268

Ярославская область

100

1109

95

116

61

25686

28897

-3211

5189

19718

г. Москва

125

-

-

-

144

5523

5523

-

2809

45318

Северо-Западный федеральный округ

1807

6839

556

2426

384

-

-

-

41308

24621

Республика Карелия

127

600

48

392

29

11993

12498

-505

1780

25596

Республика Коми

211

995

76

233

61

17945

18710

-765

3780

24928

Архангельская область

250

852

94

345

73

29018

30239

-1221

6391

28090

в том числе Ненецкий автономный округ

21

84

16

31

1

6266

6435

-169

512

83276

Вологодская область

302

1254

90

436

64

22796

22765

+31

7011

18137

Калининградская область

88

550

52

210

17

15901

17433

-1532

3974

22381

Ленинградская область

221

975

51

453

66

37998

39293

-1295

6341

26978

Мурманская область

40

641

38

142

17

23617

25584

-1966

2951

40357

Новгородская область

220

510

64

123

25

12854

13171

-318

4081

20398

Псковская область

237

450

40

85

30

9009

9351

-342

2958

11046

г. Санкт-Петербург

111

12

3

7

2

4843

5228

-385

2041

36268

Южный федеральный округ

3447

14243

1259

7766

790

-

-

-

74185

17001

Республика Адыгея

60

298

55

142

21

4539

4883

-344

1671

15881

Республика Дагестан

757

2462

106

2132

147

28212

29787

-1576

6523

13605

Республика Ингушетия

46

94

45

24

11

1839

1839

-

-

-

Кабардино-Балкарская Республика

132

291

122

187

31

7341

7386

-45

2252

12277

Республика Калмыкия

128

295

21

121

6

3403

3491

-88

1582

12386

Карачаево-Черкесская Республика

100

272

63

185

20

5077

4976

+101

2066

13187

Республика Северная Осетия - Алания

114

325

69

189

22

6118

5973

+145

2084

13664

Чеченская Республика

223

488

114

216

64

8480

8066

+414

1758

8467

Краснодарский край

426

2923

219

2548

198

71115

79702

-8587

14447

21136

Ставропольский край

330

1600

95

386

59

37002

38828

-1825

9697

16826

Астраханская область

177

593

46

130

35

12787

13325

-538

4580

14370

Волгоградская область

491

1930

163

583

64

32615

34217

-1603

10195

18538

Ростовская область

463

2672

177

923

112

68864

70079

-1215

17330

17590

Продолжение 6

Число муниципальных образований (на 1 января 2010 г.)

Число муниципальных учреждений (на 1 января 2010 г.)

Местный бюджет на 2010 г., млн. руб.

Численность работников органов местного самоуправления (на конец года)2), человек (2009 г.)

Среднемесячная начисленная заработная плата работников органов местного самоуправления2), руб. (2009 г.)

образования

здравоохранения

культуры

спорта

доходы

расходы

дефицит (-), профицит (+)

Приволжский федеральный округ

6359

26316

1517

6521

936

-

-

-

110839

15845

Республика Башкортостан

895

4166

172

735

73

40486

40866

-380

11280

13558

Республика Марий Эл

149

556

29

172

15

5855

6023

-168

2437

13818

Республика Мордовия

415

765

56

312

27

9764

9958

-194

3663

11143

Республика Татарстан

999

4243

147

524

183

50794

56196

-5401

8951

16298

Удмуртская Республика

341

1575

93

1379

19

18172

18839

-667

6322

14636

Чувашская Республика

317

995

57

223

50

15110

15925

-815

3743

11575

Пермский край

359

1942

189

787

140

56703

55540

+1163

11409

16552

Кировская область

434

1300

178

476

37

18108

18520

-412

6651

13462

Нижегородская область

459

2708

169

307

99

41370

42562

-1192

12235

20378

Оренбургская область

614

2040

79

151

61

33895

35009

-1113

10154

15178

Пензенская область

430

1130

46

529

42

19791

20325

-533

6451

14834

Самарская область

341

1498

111

290

95

35003

36695

-1692

12907

19833

Саратовская область

439

2436

126

214

49

25963

27158

-1194

9285

15676

Ульяновская область

167

962

65

422

46

15922

15831

+92

5351

11981

Уральский федеральный округ

1351

8589

559

1791

547

-

-

-

47796

30117

Курганская область

458

986

42

148

24

11419

11653

-234

4837

11406

Свердловская область

94

2818

178

626

165

65414

67751

-2336

9398

20929

Тюменская область

483

2039

148

460

207

163272

167064

-3792

20198

48192

в том числе:

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

106

864

98

218

86

76224

79762

-3538

9546

50984

Ямало-Ненецкий автономный округ

58

401

26

106

47

56984

56984

-

5289

66933

Челябинская область

316

2746

191

557

151

53482

55788

-2306

13363

15997

Сибирский федеральный округ

4186

16249

1452

4711

757

-

-

-

91265

18747

Республика Алтай

103

216

17

31

3

5542

5766

-224

2297

14360

Республика Бурятия

296

907

290

620

136

17585

17807

-222

4589

19895

Республика Тыва

143

538

152

363

9

7321

7409

-88

1991

16044

Республика Хакасия

100

439

40

97

21

9085

9283

-198

3141

18356

Алтайский край

794

2283

141

434

98

23684

24022

-338

12820

11769

Забайкальский край

418

927

79

310

22

22015

22583

-568

6423

16958

Красноярский край

581

2194

159

753

133

83362

85404

-2042

16528

24248

Иркутская область

474

2275

164

636

60

38691

40069

-1378

11366

23411

Кемеровская область

223

2078

165

341

114

66306

67313

-1007

9507

15228

Новосибирская область

490

2009

102

648

75

54661

56184

-1524

10133

17526

Омская область

424

1635

90

325

72

22192

22495

-303

7865

17809

Томская область

140

748

53

153

14

16776

17451

-675

4605

23770

Дальневосточный федеральный округ

1404

5505

494

1562

171

-

-

-

30658

30242

Республика Саха (Якутия)

445

1511

86

397

38

48210

48465

-255

5199

25078

Камчатский край

68

298

50

110

10

10567

10721

-154

2197

40295

Приморский край

179

1183

117

232

34

31270

32230

-959

5814

27366

Хабаровский край

235

932

104

181

34

32896

33977

-1081

6543

30272

Амурская область

316

767

67

170

7

14921

15871

-949

4543

24627

Магаданская область

49

132

20

61

22

9965

9970

-5

1340

37488

Сахалинская область

25

462

33

295

19

27211

31151

-3941

3113

42016

Еврейская автономная область

36

147

17

46

3

3269

3348

-79

1160

22415

Чукотский автономный округ

51

73

-

70

4

7839

8082

-243

749

45007

1) В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.

2) Включая избирательные комиссии муниципальных образований.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.