Система органов, осуществляющих государственный контроль и надзор

№ п/п

Орган

Функции

1

Прокуратура РФ

Осуществляет надзор за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, участвует в проведении расследований причин аварий (катастроф), несчастных случаев со смертельным исходом и принимает соответствующие решения в пределах своей компетенции.

2

Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития РФ

1) Осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда на соответствующей территории;

2) Расследует в установленном порядке несчастные случаи на производстве, анализируют их причины и разрабатывают предложения по предупреждению таких случаев;

3) Рассматривает в соответствии с законодательством Российской Федерации дела об административных правонарушениях;

4) Информирует соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о фактах нарушения законодательства Российской Федерации о труде и охране труда;

5) Участвует в работе по правовому воспитанию, распространению знаний по соблюдению законодательства Российской Федерации о труде и охране труда;

6) Обобщает опыт применения законодательства Российской Федерации о труде и охране труда;

7) Ведет прием граждан, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав;

8) Готовит отчеты о результатах деятельности инспекции.

3

Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России)

Осуществляет нормативное регулирование, а также специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности в пределах компетенции, установленной Положением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, расследует причины аварий и несчастных случаев на производстве на объектах, находящихся под контролем Госгортехнадзора России.

4

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Осуществляет контроль за выполнением организациями санитарных правил, гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Организует разработку и утверждает санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы в области охраны труда, по организации и проведению медицинских осмотров работников. Организует изучение профессиональной патологии, ее причин, методов диагностики, лечения и профилактики.

5

Министерство топлива и энергетики РФ, Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения (Госэнергонадзор)

Осуществляет надзор за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, за соблюдением организациями правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и тепловых установок и требований безопасности при их эксплуатации, а также правил использования электрической, тепловой энергии и газа. Разрабатывает и издает нормативно-техническую документацию, осуществляет научно-техническую и информационную деятельность в области охраны труда.

6

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России)

Организует и осуществляет на территории РФ государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности в соответствии с законодательными актами РФ и Положением о Госатомнадзоре России.

7

Органы местного самоуправления

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях

8

Министерство внутренних дел РФ, Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД)

Контролирует соблюдение правил дорожного движения, а также нормативно-правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного движения, разрабатывает предложения по повышению безопасности дорожного движения, участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, вносит предложения по их совершенствованию. Предоставляет в федеральную инспекцию труда информацию, необходимую для объективного рассмотрения причин и условий конкретных дорожно-транспортных происшествий.

9

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Осуществляет в установленном порядке разработку и реализацию федеральных целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф. Участвует в установленном порядке в организации экспертизы деклараций безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства.

№ п/п

Орган

Форма

Содержание

1

Федеральная инспекция труда при Министерстве труда и социального развития РФ

Государственный контроль

Проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда).

2

Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России)

Ведомственный контроль

Осуществляет государственное регулирование и надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ. Госатомнадзор России осуществляет также лицензирование видов деятельности, связанных с использованием атомной энергии, ядерных материалов.

3

Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России)

Ведомственный контроль

Осуществляет надзор за безопасным ведением работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования. Госгортехнадзор России осуществляет также лицензирование отдельных видов деятельности, связанных с повышенной опасностью промышленных производств (объектов) и работ.

4

Государственная экспертиза условий труда

Ведомственный контроль

Осуществляет государственный надзор за внедрением и соблюдением Системы стандартов безопасности труда (ССБТ) через свои территориальные органы (лаборатории государственного надзора, центры стандартизации и метрологии) самостоятельно или совместно с технической инспекцией труда центральных комитетов и советов профсоюзов.

5

Министерство топлива и энергетики РФ, Департамент государственного энергетического надзора и энергосбережения (Госэнергонадзор)

Ведомственный контроль

Осуществляет контроль технического состояния и безопасности обслуживания электрических и теплоиспользующих установок.

6

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Ведомственный контроль

Государственный пожарный надзор.

7

Министерство внутренних дел РФ, Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД)

Ведомственный контроль

Следит за техническим состоянием автомобильного транспорта на предприятиях, в хозяйствах и учреждениях.

8

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Ведомственный контроль

Осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением предприятиями и организациями гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил.

9

Профсоюзы в лице их соответствующих органов или иные уполномоченные работниками представительные органы, ассоциации, фонды, движения, партии, средства массовой информации и отдельные граждане

Общественный контроль

Представительство и защита социально-трудовых прав и интересов работников

10

Совместно администрацией, выборным профсоюзным органом образовательного учреждения и органами управления образованием

Административно-общественный контроль

Представительство и защита социально-трудовых прав и интересов работников