Главная База знаний "Allbest" Государство и право Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

Правовые основы и практика взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере дорожного строительства. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и пути совершенствования механизмов управления дорожным хозяйством.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 13.07.2009
Размер файла 75,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Условием поддержания нормального уровня конкуренции в отрасли является отказ государства и муниципалитетов от вмешательства в формирование издержек дорожных подрядчиков и цен на дорожные работы - функции «нормирования» затрат должен выполнять рынок через механизм открытых торгов с достаточным числом конкурентов на таких торгах. Как свидетельствует опыт стран с рыночной экономикой, несоблюдение этого принципа ведет к завышению подрядчиками своих затрат и расценок на работы и делает неэффективным бюджетное финансирование дорожного хозяйства.

В Челябинской области наблюдается «провал» рынка в этой области, который объясняется подменой рынка централизованным регулированием и контролем издержек и цен. Дорожные работы «зарегулированы» большим количеством устанавливаемых даже не на региональном, а на федеральном уровне нормативов затрат, строительных норм, нормативов потребностей в материалах и оборудовании, в рамках которых должны действовать дорожные подрядчики.

Развитие платной сети автодорог в регионах и муниципалитетах может являться одним из методов уменьшения вмешательства органов власти и самоуправления в отрасль, обеспечения в подотрасли платных дорог близкого к нормальному уровня конкуренции. В результате будет иметь место повышение эффективности государственного и муниципального финансирования общей дорожной сети территорий, так как высвобождаются бюджетные ресурсы, которые иначе были бы направлены на строительство и (или) эксплуатацию тех дорог, которые теперь эксплуатируются на основе самофинансирования.

Кроме того, в результате такого дополнительного расширения сети происходит общий рост экономической активности, товарооборота и доходов - следовательно, расширяется налоговая база доходов бюджетов. Вместе с тем следует учитывать, что платные автодороги, как свидетельствует мировой опыт, могут быть рентабельными только при очень высоких уровнях транспортных потоков и могут эффективно эксплуатироваться, как правило, только в случаях автотрасс с ограниченным числом точек контролируемого въезда и выезда, а также при соблюдении целого ряда других ограничительных условий. Как правило, доля платных автодорог не может превышать 10% протяженности всех дорог.

Список использованных источников и литературы

1. Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в Российской Федерации (с изменениями на 12 августа 2004 года)

2. О дорожных фондах в Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 118-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 3580.

3. О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 110-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 3580.

4. Об автомобильных дорогах Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 октября 1999 г. № 663 // Южноуральская панорама. 1999. 15 января.

5. Об утверждении Положения о Министерстве транспорта РФ: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. №1038 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 5. Ст. 6070.

2. Справочно-статистические материалы

1. Регионы России. Статистический сборник. Том 1,2. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 84 с.

2. Российский статистический ежегодник. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 103 с.

3. Социально-экономическое положение России в 2002 году. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 147 с.

4. Транспорт и связь. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 135 с.

5. Челябинская область в цифрах. Челябинск: Челябинский областной комитет государственной статистики, 2002. 76 с.

3. Монографии, брошюры, статьи, выступления

6. Авдашева С.Б., Астапович А.З., Аузан А.А. и др. Обзор экономической политики в России за 2002 год. Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2002. 536 с.

7. Гасилов В.В. Формирование конкурентных отношений в дорожном хозяйстве. М.: Экономика, 2002. 280 с.

8. Денисов А.Ю., Соломович В.Г. Бюджетные организации. Учет и налоги. М.: Дело и Сервис, 2001. 342 с.

9. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории (экономика). М., ВЛАДОС, 2001. 570 с.

10. Мазикин Ю.Н., Пирогов В.И. Реформирование общественного пассажирского транспорта: Трамвайно-троллейбусного и автобусного. М.: ООО ИКК «ДеКА», 2002. 233 с.

11. Родионов А.Ю. Организация транспортного обслуживания городского населения. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. 194 с.

12. Романовский М.В. и др. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2002. 429 с.

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены