Анализ системы управления социальной сферой и разработка предложений по ее совершенствованию (на примере ЖКХ г. Пермь)

Государственная муниципальная политика в области жилищно-коммунального хозяйства. Развитие организаций социальной сферы на примере департамента ЖКХ администрации г. Пермь. Мероприятия по совершенствованию системы государственного управления в сфере ЖКХ.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 24.09.2016
Размер файла 550,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Отсутствие системы взаимодействия государственных и частных структур в обеспечении безопасности проживания на территории Сайт Администрации г. Перми - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: - URL: http: //gorodperm.ru/economic/city-services/jkh/department_jkh_Perm/

3. Направления совершенствования системы государственного управления социальной сферой (на примере ЖКХ)

3.1 План мероприятий совершенствования системы государственного управления в сфере ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство города включает систему управления многоквартирными домами, объекты социальной (бюджетной) организации коммунального комплекса, предприятия и организации по оказанию услуг и проведении работ, действия или деятельность которых направлена на поддержание и восстановление надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания жителей города.

В конце 2012 - начале 2015 гг. приняты законодательные акты в жилищной сфере и коммунальном комплексе, направленные на изменение принципов и подходов к функционированию данных отраслей.

Они инициируют выполнение региональными и муниципальными администрациями задач по комплексному развитию объектов коммунальной инфраструктуры и по капитальному ремонту многоквартирных домов (МКД) в увязке с генеральными планами территориального развития. Они в полной мере соотносятся с проектом Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Пермь до 2030 года" (далее - Стратегия).

Цель администрации города: создание устойчивой и эффективной системы управления городским ЖКХ, обеспечение жителям города благоприятных и безопасных условий проживания в многоквартирных домах, повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

В процессе анализа и оценки системы управления ЖКХ в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми выявлены следующие направления совершенствования данной сферы:

1. Модернизация и комплексное развитие систем, коммунальной инфраструктуры

Для этого необходимо:

завершение разработки программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; схемы водоснабжения и водоотведения, актуализация схемы теплоснабжения; совместная реализация краевых программ газификации и электрификации;

Результат: создание на территории города перспективной и понятной и работающей схемы обеспечения коммунальными ресурсами.

ликвидация бесхозяйных сетей тепло-, водо- и электрохозяйства; определения собственников и централизованного закрепления за специализированными организациями всех коммунальных сетей. У каждого метра сети должен быть ответственный хозяин.

реализация совместно с "МРСК-Урала", Газпромом, КЭС-холдигом", РКС инфраструктурных проектов, развитие муниципально-частного партнерства (концессии на опыте "Новогор - Прикамье);

реализация потенциала по привлечению средств софинансирования из краевого и федерального бюджета, в частности, для продолжения реконструкции набережной реки Кама в части берегоукрепления и реконструкции пешеходной части;

создание службы Единого заказчика проведения строительных работ и осуществления технического надзора на базе МКУ "Управление строительства" с централизацией функций и персональной ответственностью конкретных руководителей при проведении капитальных ремонтов и строительства;

обеспечение круглосуточного и эффективного функционирования центральной диспетчерской службы ЖКХ.

2. Обеспечение эффективного управления многоквартирными домами

В городе сложилась устойчивая система управления многоквартирными домами. Сейчас стоит задача повышения ее эффективности, прозрачности, ориентации на потребителей жилищно-коммунальных услуг. В городе на рынке упрвления МКД работает 115 управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ЖК.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, по отношению к общему количеству многоквартирных домов в муниципальном образовании на 1 января 2014 года, в том числе:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме 3,6%;

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом 19,5%;

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы 76,9%.

3. Создание эффективной системы обращения с твердыми бытовыми отходами

Схема обращения с отходами на территории города Перми включает следующие элементы: сбора, транспортировка, переработка, утилизация (захоронение). По данным на 04.04.2014 сбор твердых бытовых отходов осуществляется на 1485 местах сбора и накопления отходов (МСНО), из них приведены в нормативное состояние 1006 (67,7 %). Услуги по транспортировке отходов предоставляют около 40 организаций. Первичная переработка (сортировка) ТБО осуществляется на трех комплексах по переработке ТБО. Вторичная переработка и обезвреживание бытовых и промышленных отходов производится более чем на 30 предприятиях. Утилизация (захоронение) бытовых и части промышленных отходов осуществляется на трех полигонах ТБО, расположенных в окрестностях города Перми.

4. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Администрация города в ближайшие 30 лет сосредоточит усилия по реализации Закона Пермского края "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края" от 20 февраля 2014 г. № 304-ПК

Для этого необходимо обеспечить организованное вхождение в региональную программу капитального ремонта, принять муниципальные правовые акты, необходимые для реализации Закона Сайт Администрации г. Перми. http: //www.gorodperm.ru/structure/form/orgotdel/ .

В процессе анализа и оценки системы управления персоналом в администрации Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми выявлены следующие области её совершенствования:

1) информатизация технологических процессов в управлении персоналом;

2) подбор и отбор кадров;

3) обучение, развитие, управление карьерой персонала;

4) аттестация персонала и формирование кадрового резерва.

Современные технологии управления персоналом предполагают наличие эффективной системы анализа и учета кадровой информации.

Проект совершенствования системы управления персоналом в Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми предусматривает:

повышение ее организационного статуса - от статуса "отдела кадров" до статуса "отдела менеджмента персонала" или "отдела по управлению человеческими ресурсами", при котором он станет сильным в профессиональном отношении, структурно взаимосвязанным с другими отделами по управлению персоналом, а лучше - координирующим центром кадровой работы государственного органа.

При этом должна произойти смена основных парадигм управления кадрами.

Программа профессионального развития и должностного роста позволит сотруднику более четко определить свое место в организации, стимулирует его максимально полно и всесторонне раскрыть собственный профессиональный, деловой и личностный потенциал. В этом случае достигается оптимальное соответствие целей и удовлетворение потребностей как организации, так и самого работника.

Учитывая выявленные приоритетные направления совершенствования кадровой деятельности, можно определить необходимость первоочередного решения следующих основных задач:

управление развитием профессиональных качеств государственных служащих;

обновление и ротация кадрового состава государственных служащих;

формирование кадрового резерва и обеспечение его эффективного использования;

объективная оценка результатов деятельности государственных служащих, в первую очередь при проведении аттестации или квалификационного экзамена.

Эти приоритеты и задачи во многом определяют содержание управления персоналом государственной службы. В ходе реализации кадровой политики должны применяться современные кадровые механизмы и технологии при возрастании роли и ответственности кадровых служб государственных органов.

3.2 Эффективность реализации комплекса мер совершенствования системы государственного управления в сфере ЖКХ

В целях эффективной реализации органами местного самоуправления жилищно-коммунальных полномочий необходимо сформировать прозрачную и понятную всем участникам рынка товаров и жилищно-коммунальных услуг систему договорных отношений. Однако это должно происходить поэтапно, по мере создания функционально и организационно выделенных структур, способных контролировать и регулировать рынок жилищно-коммунальных услуг, а также предоставить систему финансовых и социальных гарантий конечным потребителям, в том числе социально не защищенным категориям граждан. В противном случае нерегулируемый переход к конкурентным рыночным отношениям между организациями жилищно-коммунального комплекса может обернуться для граждан полной или частичной незащищенностью и отсутствием каких-либо гарантий при ликвидации поставщиков жилищно-коммунальных услуг.

В целях исключения подобных ситуаций в первую очередь необходимо предусмотреть механизмы: мониторинга и контроля деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства со стороны органов местного самоуправления; обеспечения финансовых гарантий конечным потребителям жилищно-коммунальных услуг вновь создаваемыми и выходящими на рынок организациями жилищно-коммунального хозяйства.

Для осуществления функций мониторинга и контроля органам" местного самоуправления нужны централизованные информационные' ресурсы (базы данных проживающих и зарегистрированных граждан, потребителей и жилищных, и коммунальных услуг, параметров и характеристик состояния жилого и нежилого фонда, инженерно-коммунальной инфраструктуры и т.п.).

Эффективная" практическая реализация комплекса перечисленных мер, подкрепленная соответствующей нормативно-законодательной базой, позволит решить ключевые задачи реформы жилищно-коммунального комплекса: провести финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального сектора; сформировать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; обеспечить инвестиционную привлекательность комплекса. При этом необходимо учитывать реальное состояние жилищно-коммунального хозяйства, и в этом контексте не следует торопиться? с приватизацией жилищно-коммунальных муниципальных унитарных предприятий, особенно в относительно небольших городах и поселках, необходимо также в общегосударственном масштабе принимать меры по повышению доходов населения - и снижать тем самым остроту проблемы неплатежей в жилищно-коммунальном комплексе.

Тенденции, связанные с определенным ограничением полномочий органов местного самоуправления в области тарификации жилищно-коммунальных услуг со стороны федеральных и региональных органов власти в последние годы свидетельствует о недостаточной готовности муниципальных образований к тарификационной деятельности в условиях рыночной экономики. При этом система тарифов и надбавок в жилищно-коммунальном хозяйстве представляется излишне усложненной и нуждается в упрощении. В данных условиях необходимо усилить методическую помощь органам местного самоуправления, в том числе в разработке инвестиционных программ для предприятий жилищно-коммунального комплекса и их мониторинге.

В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ЖК РФ органы местного самоуправления в рамках решения проблем жилищно-коммунального характера должны осуществлять деятельность по стимулированию общественной инициативы собственников квартир в многоквартирных домах с целью возложения на них, как наиболее заинтересованных лиц, часть функций по жилищно-коммунальному обслуживанию общего имущества (помещений общего пользования, водопроводных и канализационных сетей, технических средств, придомовой территории и др.).

Пока этот процесс идет медленнее, чем ожидалось в связи с введением в действие нового ЖК РФ. При этом в рассматриваемой области полномочия органов местного самоуправления конкретизируются по следующим аспектам:

1) проведение открытого конкурса по управлению многоквартирными домами;

2) организация собраний собственников;

3) содержание и ремонт помещений общего пользования в жилых домах, находящихся на балансе муниципалитета;

4) реализация ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Правовое регулирование и практика реализации этих полномочий требует совершенствования, и прежде всего в части расширения полномочий органов местного самоуправления по распоряжению средствами Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Шишкина Е.В. Жилищно-коммунальное хозяйство как предмет ведения органов местного самоуправления. Диссертация. - Владикавказ, 2011.С. 123. .

Полифункциональность сферы жилищно-коммунальных отношений предполагает дальнейшее развитие многообразия организаций, участвующих в оказании жилищных, коммунальных и сервисных услуг на принципах добросовестной конкуренции и углубляющейся специализации. Объективное увеличение числа субъектов жилищных отношений в условиях отказа от прямого директивного управления делает необходимым формирование "площадки", обеспечивающей не только постоянное взаимодействие всех субъектов жилищных отношений, но и дающей возможность влияния на происходящие процессы методами, отличными от административных.

Такой "площадкой" в современных условиях может стать ассоциация саморегулируемых организаций субъектов жилищных отношений, участниками которой могли бы стать управляющие организации, ресурсоснабжающие организации, подрядные организации, страховые организации, а также организации инфраструктуры расчетно-платежной системы, обеспечивающие поставку ресурсов и оказание услуг собственникам жилищного фонда. Муниципальное образование город Пермь может стать участником этой ассоциации через муниципальные организации жилищно-коммунального комплекса. Создание отраслевой ассоциации СРО позволит формализовать и унифицировать взаимоотношения большинства организаций - поставщиков услуг в жилищном фонде города Перми, заинтересованных в обеспечении "прозрачности" своей деятельности, сформировать общность принципов и подходов к решению отраслевых проблем, найти общие, наиболее эффективные пути их решения.

В то же время, администрации города Перми необходимо сформировать площадку, обеспечивающую взаимодействие как поставщиков услуг, объединенных в рамках СРО, так и потребителей услуг, представленных ТСЖ, ОТОС и другими формами ассоциаций и объединений, для выработки жилищной политики и способов её реализации с учетом мнений всех заинтересованных сторон. На этой "площадке" должны быть представлены интересы и вышестоящих структур как регионального, так и федерального уровня, чье участие может повысить эффективность вырабатываемых предложений, рекомендаций и решений. Институционально такой "площадкой" должен стать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Перми.

Именно на этом уровне власти необходимо создать механизм разрешения противоречий интересов собственников жилья, управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций и бюджета, отвечающего в конечном счете в соответствии с федеральным законодательством за обеспечение функционирования сетевых организаций коммунального комплекса, а также за организацию управления жилищным фондом в случае возникновения проблем, не решаемых на уровне прямых договорных отношений поставщиков и потребителей услуг.

Именно муниципалитет должен быть максимально заинтересован в снятии проблемных ситуаций на стадии, предшествующей конфликту, с привлечением профессионального сообщества в лице ассоциаций и объединений как независимого и авторитетного арбитра.

Этот процесс уже начат и имеет положительный опыт реализации. В Перми ведут деятельность объединения саморегулируемых организаций в сфере ЖКХ. Это некоммерческие партнерства СРО "Ассоциация управляющих компаний", СРО "Межрегиональная гильдия управляющих компаний в ЖКХ (Пермское отделение)", "Пермская СРО в ЖКХ", "СРО в сфере управления недвижимостью - филиал Ассоциации управляющих и собственников жилья" (центральный офис в г. Екатеринбурге), а также некоммерческое партнерство "Гильдия управляющих компаний".

Между администрацией города Перми и саморегулируемыми организациями управляющих многоквартирными домами достигнуто взаимодействие по вопросам мониторинга платежей за коммунальные услуги, проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, подготовки к отопительному сезону, взаимообмена текущей информацией.

Управлением ЖКХ администрации города Перми осуществляется активное сотрудничество с "Ассоциацией ТСЖ и ЖСК" (г. Москва), Национальным объединением саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью (НОСО УН), а также депутатами Государственной Думы РФ - членами профильных комитетов и рабочих групп.

Таким образом, первые шаги в организации ассоциаций и объединений управляющих компаний и получение ими статуса саморегулируемых показали правильность выбранного направления движения в управлении жилищной сферой города Перми. Сохраняя позитивную динамику в развитии этого направления сотрудничества поставщиков ресурсов и услуг в жилищной сфере следует больше внимания уделить организации участия собственников жилья в управлении своей собственностью.

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие основные выводы.

Жилищно-коммунальное хозяйство представляет одну из крупнейших отраслей российской экономики. Одновременно это одно из важнейших и наиболее трудных направлений в деятельности органов местного самоуправления.

Формирование и реализация в пределах своей компетенции единой отраслевой политики, направленной на создание для населения города Перми безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде, создание условий для предоставления коммунальных услуг установленных стандартов качества - цель деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства.

Сфера управления многоквартирными домами в настоящий момент является не доработанной и требующей дополнительных нормативно-правовых актов, как на уровне федеральных властей, так и региональных.

На сегодняшний день в Жилищном кодексе не сформулированы признаки, что такое "надлежащее содержание" дома и отсутствуют даже минимальные требования к управляющей компании. Поэтому частым является несоответствие количества домов, находящихся в управлении одной компании и той технической, материальной, кадровой базы, которой управляющая компания располагает. Поэтому происходят многочисленные правовые и финансовые злоупотребления со стороны привлекаемых к управлению недвижимостью организаций, отсутствует ответственность управляющих компаний и товариществ собственников жилья перед гражданам. Выходом может являться, по мнению автора, введение в данной сфере саморегулирования и создание механизмов материальной ответственности управляющих компаний перед гражданами.

Проблем организации управления жилыми домами огромное множество. Несмотря на то, что сфера ЖКХ сегодня переводится на рыночные рельсы, решить ее проблемы пока без участия органов власти, субсидий из бюджетов разных уровней пока не представляется возможным. Строительство переселенческого фонда, оборудование домов общедомовыми приборами учета невозможно силами лишь ТСЖ, управляющих компаний, самих собственников. Создание института саморегулирования, по мнению автора, наиболее верный путь к созданию эффективного и качественного рынка услуг по управлению недвижимостью, повышению ответственности его участников, обеспечения общественных и профессиональных интересов в области управления недвижимостью, формированию единых подходов к управлению объектами недвижимости, выработке единой позиции управляющих недвижимостью по вопросам регулирования их деятельности. Также, по мнению автора, необходимым является четкая регламентация процесса передачи дома из управления одной управляющей компании другой, от управляющей компании ТСЖ, и наоборот. Сегодня законодательно не закреплен отсутствие список документов, не определены сроки их передачи, не определены и зоны ответственности руководства компаний. Данные изменения необходимо внести в статью 162 п.10 Жилищного кодекса РФ.

Также Администрацией г. Перми должно быть обеспечено обязательное хранение документации по домам в муниципальном архиве. И все же, самой важной из всех существующих проблем в организации управления многоквартирными жилыми домами по - прежнему остается пассивность самих жильцов. Все законодательные несовершенства, противоречия, технические проблемы решаемы. Незаинтересованность же самих жильцов, их отстраненность от управления собственным домом гораздо более сложная проблема. Она психологическая. Единственный метод решения - усиление пропаганды в сфере ЖКХ, детальное разъяснение существующих проблем, конфликтных ситуаций, объяснение собственникам их прав и обязанностей, демонстрация лучших практик управления жилыми домами. Субъекты пропаганды - СМИ, муниципальная власть. Незрелость института собственника жилья, правовая неграмотность населения в жилищных вопросах, дистанцированность от принятия решений в многоквартирных домах - "болезни", требующие самого длительного "лечения".

Для эффективных и результативных путей организации муниципального хозяйства предоставления муниципальных услуг в в Пермском крае можно предложить следующие рекомендации:

региональной энергетической комиссии, другим регулирующим органам и органам местного самоуправления проводить согласованную политику изменения тарифов на энергоносители и ЖКУ с учётом возможностей бюджетного финансирования, направленного на обеспечение социальной защиты граждан;

проводить тарифную политику в непосредственной увязке с политикой по установлению реально получаемых потребителями норм (объёмов) этих услуг;

осуществлять постоянный мониторинг соблюдения федеральных и региональных стандартов оплаты коммунальных услуг;

осуществлять комплексную экспертизу и аудит тарифов на ЖКУ с анализом результатов проверок.

Система тарифного регулирования в ЖКХ ещё нуждается в доработке, чтобы в полной мере обеспечивать баланс интересов потребителей услуг и ресурсоснабжающих организаций, а также соответствовать инвестиционным потребностям отрасли.

Список использованных источников

Нормативные документы

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2007 № 7-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации № 189-ФЗ (с комментарием) (с изменениями на 6 декабря 2011 года) (редакция, действующая с 1 марта 2012 года) О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 4 июня 2011 года) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/

3. Федеральный закон от 6 мая 2003 г. № 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг"" (с изменениями и дополнениями).

4. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (с изменениями на 16 октября 2012 года) // Режим доступа: http://www.consultant.ru/

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. № 889 г. Москва "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050" Режим доступа: http://rg.ru/2015/09/01/jilische-izm-site-dok.html

6. Постановление Правительства РФ от 02.08.1999 N 887 (ред. от 30.07.2004)"О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" (вместе с "Положением о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг") Режим доступа: http://www.consultant.ru/

7. Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 24.12.2014)"О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Режим доступа: http://www.consultant.ru/

8. Указ Президента РФ от 27.05.97 N 528 (ред. от 31.01.2007)"О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Режим доступа: http://www.consultant.ru/

9. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года. Режим доступа: www.consultant.ru

Литература

10. Аверин А.Н. Социальная политика и социальная структура общества. - М., 1995. - С. 19.

11. Андреева Л.А. Нормотворческий процесс в условиях становления российской государственности [Текст] / Л.А. Андреева // Наука и современность - Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. - С.256-261.

12. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд.2-е, дополн. - М.: Омега-JI. 2004. - 256с.

13. Бабиянц К.А. Психолого-акмеологические особенности руководителей среднего звена ЖКХ как фактор профессионального становления / К.А. Бабиянц // Северо-кавказский психологический вестник. - Ростов-на-Дону: РПО РГУ, 2006. №4. С.1-15.

14. Лаврентьева И.П. Кузнецов В.В. Социальная политика и управление в социальной сфере: учебное пособие / Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 129 с.

15. Лукьяненко В.И. Государственный аппарат России: проблемы организации, управления, контроля. - М.: Изд-во РАГС, 2004. - 416 с.

16. Магомедов К.О. Социология государственной службы. М.: Изд-во РАГС, 2010. - 346 с.

17. Романовский Н.В. Социология и институт государственной службы // Социологические исследования. 1999. - №2. с.14-24.

18. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2003. - 336 с.

19. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: Учебное пособие. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - С.36.76-77

20. Социальная политика: учебник. - СПб.: Издательство Санкт-Петер бургского университета управления и экономики, 2011. - 236 с.

21. Социальная политика: учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - 3-е изд. - М.: Издательство "Экзамен", 2006. - 734 с.

22. Финансовое право: Учебник // Отв. ред.Н.И. Химичева. - М.: Издательство БЕК, 1995. - С.226.

23. Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. - М.: Ин-т орг. систем, 2000. - 180 с.

24. Франчук В.И. Основы современной теории социальных проблем. - М.: МГСУ, 2003. - 131 с.

25. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: Развитие, управление, экономика: Учебное пособие / В.З. Черняк. - М., 2009. С.123.

26. Шедько Л.М., Миндлин А.К., Онанко Е.Г. Система государственного и муниципального управления. Учебник для бакалавров. - М.: Юрайт-Издат, 2013.

Интернет-источники

27. Методика разработки и реализации программ социально-экономического развития. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smartpage. narod.ru/Russian/Ec81-MRiRPSER. htm

28. Программа развития Пермского края до 2016 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.allmedia.ru

29. Методика разработки и реализации программ социально-экономического развития. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smartpage. narod.ru/Russian/Ec81-MRiRPSER. htm

30. Портал Правительства Пермского края www.permkrai.ru/program/pzp/

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.