Электронный документ
Электронный документ в российском и зарубежном законодательстве. Первые законодательные акты в области электронного документооборота, охрана баз данных. Концепции электронных архивов: зарубежный опыт. Интернет-ресурсы как вид электронных документов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.10.2010 |
| Размер файла | 121,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
исторические источники;
историография.
Видовой состав публикуемых в Интернете источников довольно широк - это статистика, законодательство, нормативные материалы, материалы периодической печати и других СМИ, публицистика, мемуары. Публикация источников осуществляется на сайтах СМИ, информагентств, электронных библиотек, государственных учреждений, общественных организаций и др. Афанасьева Л.П. Проблема экспертизы ценности Интернет-ресурсов на примере сайтов //Вестник архивиста. - 2005. - №4. - С.121.
Историографические материалы можно обнаружить на сайтах электронных издательств, электронных библиотек, научных учреждений, организаций.
При рассмотрении Интернет-ресурсов следуя тематическому принципу, выявляют сайты по какой-то одной теме - русское зарубежье, военная история, искусство.
Остановимся подробнее на изучении отдельных видов сайтов:
1. Сайты государственных учреждений.
Сайты государственных учреждений являются новой разновидностью источников по истории современной России. Их создание активизировалось в связи с принятием федеральной целевой программы "Электронная Россия", в рамках которой предполагается развитие такого направления как "электронное правительство". Цель программы - сначала сделать власть более открытой путем всестороннего информирования в сети о деятельности государственных структур, а впоследствии перейти к нормальному взаимодействию общества и власти посредством "обратной связи".
В настоящее время в сети представлены сайты:
Сайт "Президента России" - http://www.kremlin.ru (первоначально - сайт Администрации президента РФ). Основная его часть посвящена краткой хронике деятельности президента, публикациям последних указов Президента, фотоархиву и архиву периодики. На сайте опубликованы подборки документов по "приоритетным направлениям государственной политики", база нормативно-правовых и распорядительных документов, подписываемых Президентом России (модуль "Документы"), публикации данной базы не имеют юридической силы и носят справочный характер;
Сайт Государственной думы - http://www.duma.gov.ru. Он содержит: хроники работ Государственной думы, публикацию законодательных и нормативных актов (Конституции РФ, федеральных законов и др.), законопроекты и сведения об их движении, данные о структуре и депутатах Думы, указатели периодических изданий и телепередач Думы, электронные версии "Думского обозрения", Думской панорамы" и др.;
Сайт Совета Федерации - http://council.gov.ru. Сюда входят данные о составе и структуре, законодательной деятельности СФ, хроника работы, аналитические материалы, каталог ссылок;
Сайт Правительства РФ - www.government.ru. Он содержит хронику работы правительства, министерств и ведомств, сведения о председателе, членах аппарата Правительства, структуре исполнительной ветви власти, новые постановления правительства и другие нормативные документы;
Сайты федеральных министерств и ведомств (Сайт Министерства иностранных дел РФ - http://www.mid.ru; Министерства финансов РФ - http://www.minfin.ru; Министерства образования и науки РФ - http://www.ed.gov.ru и другие). В последние годы происходит создание ведомственных порталов, которые объединили данные обо всех федеральных органах управления отраслью (министерстве, федеральной службе, агентстве) и подведомственных организациях в регионах. Примером может служить портал "Архивы России". Афанасьева Л.П. Ресурсы Интернета как объект архивного хранения: Проблемы экспертизы ценности. //Секретарское дело. - 2004. - №10. - С. 71.
2. Сайты общественных организаций и политических партий.
Сайты общественных организаций и политических партий содержат очень важные сведения для партийных структур широкого политического спектра. Наиболее информативными являются сайты:
Сайт партии "Яблоко" - http://www.yabloko.ru. На сайте размещены программные документы, обширный архив публикаций прессы о партии (с 1990 года), электронные публикации изданий партии, выступления и пресс-конференции лидеров партии и другие данные;
Сайт Демократического союза - http://www.ds.ru. Здесь размещены программные документы и заявления партии, фото-, видео-, аудиоархив, тексты выступлений, ценные материалы архива партии с 1988 года;
Сайт ЛДПР - http://www.ldpr.ru. Он включает хронику деятельности партии, программные документы, биографию В.В. Жириновского, фотоархив, тексты законопроектов, выпуски периодических изданий - газета "ЛДПР" и др.;
Сайт КПРФ - http://www.kprf.ru. На сайте подробно освещена деятельность партии, ее региональных отделений. Содержатся базы данных, ссылки на персональные странички лидеров партии и другие сведения. Афанасьева Л.П. Ресурсы Интернета как объект архивного хранения: Проблемы экспертизы ценности. //Секретарское дело. - 2004. - №10. - С. 72.
3. Сайты общественно-политических деятелей.
Здесь содержатся сведения биографического характера, публикация статей, интервью и заявлений. Более информативные сайты содержат публикации книг, фото - и видеоматериалы (сайт Арбатовой М.И. - http://www.arbatova.ru; сайт Афанасьева Ю.Н. - www.yuri-afanasiev.ru. Труды политических деятелей на сайтах публикуются редко. Например, на сайте фонда М.С. Горбачева - http://gorbu.ru, публикуются только интервью и статьи последних лет.
4. Публикации по законодательству и статистике.
Коммерческие информационные правовые системы ("Консультант", "Гарант", "Кодекс" и другие) публикуют в режиме открытого доступа небольшой объем текущих законодательных актов, а полнотекстовая версия системы, специализированная по определенной отрасли права, распространяется по подписке. Для этих систем главной остается проблема обеспечения аутентичности электронных версий законодательных актов, высылаемых пользователям.
Статистика публикуется на сайтах государственных учреждений, общественных организаций и исследовательских центров (Всероссийский центр изучения общественного мнения - http://www.wciom.ru). Так например, на сайте Государственного комитета РФ по статистике опубликованы основные социально-экономические показатели России, электронные версии статистических сборников Госкомстата России, история статистических органов 1802-1996 гг. - http://www.gks.ru.
5. Исследования по истории постсоветской России.
Они представлены на сайтах электронных библиотек и издательств, а также на сайтах научных организаций и вузов, персональных сайтов ученых.
В Университетской электронной библиотеке "In Folio" созданной на основе Анжеро-Сунженского филиала Кемеровского Университета, представлено около 4365 текстов, по учебным дисциплинам филологического факультета, доступно 1533 (http://infolio. asf.ru).
В Геополитической библиотеке, основанной альманахом "Геополитика" Центра по проблемам европейской интеграции Европейского гуманитарного Университета (Минск), представлены тексты по геополитике (http://europa. ehu. by/geolibrary. htm).
Среди сайтов издательств можно выделить сайты Московского центра Карнеги (http://pubs. carnegie.ru/books) и издательства "Вагриус".
6. Сайты по истории России.
Наиболее посещаемыми сайтами по истории России являются сайты по тематике и авторству:
Всеобщая история;
История России;
История России XX век;
Военная история России;
Региональная история и краеведение;
История семьи, генеалогия;
Общественно-политическая история;
История казачества;
Освоение космоса;
История Русской Православной Церкви;
Внешняя политика;
Социально-экономическая история;
Геральдика.
Сайты по содержанию, авторам и целевому назначению:
Сайты истфаков вузов;
Электронные библиотеки;
Каталоги Интернет-ссылок;
Энциклопедии, справочники;
Учебники, обучающие системы, авторские курсы;
Исторические журналы ON-Line;
Календари исторических дат;
Сборники исторических анекдотов;
Сайты исторических клубов, фондов и других общественных организаций;
Публикации исторических источников;
Сайты издательств;
Публикации трудов по истории;
Сайты музеев;
Персональные собрания сочинений;
Сайты коллекционеров;
Описи, каталоги библиотек и архивов;
Сайты научно-исследовательских учреждений. Афанасьева Л.П. Проблема экспертизы ценности Интернет-ресурсов на примере сайтов //Вестник архивиста. - 2005. - №4. - С. 123.
Таким образом, проблемы сохранения культурного наследия современного российского общества не могут не касаться разнообразных публикаций и демонстраций в пространстве Интернета. В последние годы его русскоязычная часть - Рунет стала реальностью повседневной жизни. Она наполнилась событиями политической, общественной, культурной значимости, проявлениями интереса пользователей к различным сторонам российской действительности. Одна только справочно-информационная составляющая Рунета в будущем может оказаться уникальным источником сведений о России и мире. Важнейшими направлениями архивоведческих исследований должны стать разработка правовых вопросов и принципов экспертизы ценности Интернет-публикаций, процедур комплектования, способов обеспечения их сохранности и аутентичности и т.п.
3.3 Проблема распространения электронных вирусов и спама
Вирус - специальная компьютерная программа, или макрос (макрокоманда или набор макрокоманд, используемый для автоматического выполнения некоторых операций), способная "размножаться" и "заражать" другие программы, вставляя в них собственную копию. Вирусы представляют серьезную опасность, как для пользователей, так и для всей сети Интернет.д.ействие вируса может привести к полной потере информации на компьютере.
Разновидность компьютерных вирусов, содержащаяся в макросах, называется макровирусом и содержится в файлах документов, в шаблоне. При открытии документа, содержащего макровирус, а также при выполнении действий, вызывающих запуск макровируса, макровирус может быть активизирован, перенесен на компьютер и сохранен в шаблоне Normal. Dot или в общем шаблоне. С этого момента каждый открываемый документ может автоматически "заразиться" макровирусом и при открытии зараженных документов другими пользователями макровирус переносится на их компьютеры. Максимович Г.Ю. Современные информационные технологии хранения информации и организация доступа к ней. //Секретарское дело. - 2005. - №1. - С. 34.
Защиту от вирусов обеспечивает специальное антивирусное программное обеспечение. Антивирусные программы предотвращают проникновение вирусов на компьютеры, выявляют инфицированные файлы и осуществляют "лечение" зараженного компьютера. Особенно опасны вирусы в условиях локальной сети, когда проникнув на один компьютер, вирус может поразить все компьютеры объединенные в сеть.
Основными источниками вирусов являются:
нелегальное программное обеспечение (чаще всего игры);
дискеты, зараженные вирусом, находящимся в загрузочном секторе;
документы MS Word и Excel зараженные макровирусами.
Проверку компьютера, выявление вирусов и их уничтожение осуществляет ряд антивирусных программ. Наиболее известны отечественные программы фирм "Диалог-Наука" (Aidstest, Doctor Web, ADinf) и "Ками" (AntiViral Toolkit Pro или Антивирус Касперского), из зарубежных - Norton AntiVirus фирмы Symantec. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления): Учебник для вузов. Под. ред. проф. Кузнецовой Т.В. - М.: Юнити-Дана. - 2003. - С. 324.
Еще одним важным аспектом антивирусной защиты является регулярное обновление антивирусных баз данных. Это связано с тем, что новые разновидности уже известных вирусов появляются очень часто, и если в антивирусной программе нет сведений о данном вирусе, она может просто его не заметить или пропустить. Если своевременно не обновить антивирусные базы, есть риск, что вирус будет упущен и распространится по всей организации. Программы могут загружать обновления автоматически, при наличии соединения с Интернетом, либо вручную. Кузнецов С.Л. Обеспечение сохранности документов в электронной форме. //Секретарское дело. - 2004. - №10. - С. 27.
Спам (массовая персонально рассылаемая посредством электронной почты реклама, не заказывавшаяся получателем) не менее опасен для сети Интернет. Распространение спама приводит к снижению скорости работы Интернета и перегрузке каналов связи, может полностью блокировать работу почтовых серверов, вызывает недовольство клиентов большим объемом корреспонденции, не имеющей к нему никакого отношения.
В отличие от программных средств для борьбы с вирусами защите от спама не уделялось должного внимания. Только недавно появились программные средства для борьбы с ними. Программное обеспечение реализовано в следующем виде:
Проверка входящей почты на наличие фраз характерных для спама;
Создание так называемого "черного" и "белого" списка почтовых адресов;
Фильтр входящей почты по определенным признакам; например, отсев корреспонденции по длине адреса или по наличию в адресе комбинаций букв, характерных для спама;
Некоторые провайдеры автоматически удаляют или блокируют почтовый ящик, если с него было отправлено за короткое время большое количество писем;
Отдельные системные администраторы запрещают прием почты на корпоративных серверах с бесплатных почтовых ящиков. Это позволяет отсекать большую часть (до 80%) спама, так как в основном спам идет с бесплатных почтовых серверов. Михайленко Е.В. Проверка провайдером электронной почты на наличие вирусов и спама //Закон и право. - 2004. - №10. - С. 59-60.
Правовое регулирование данных явлений имеет свои особенности:
Статья 23 Конституции РФ провозгласила, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными установлениями, как возможность беспрепятственного общения с другими людьми посредством почты, телеграфа, телефона, электронной почты, Интернета и т.д. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений является уголовным преступлением. В федеральном законе "О связи" также устанавливается тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи. С другой стороны, ч.4 ст.29 Конституции РФ установила, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Исходя из того факта, что спам и компьютерные вирусы являются своеобразным видом информации, остается нерешенным вопрос о законности распространения спама.
В соответствии с 273 ст. УК РФ устанавливается ответственность за создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (вирусов) - лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев. Михайленко Е.В. Проверка провайдером электронной почты на наличие вирусов и спама //Закон и право. - 2004. - №10. - С. 59. Распространение спама не подпадает под действие данной статью УК РФ и соответственно не образует состава преступления.
Подобные документы
Понятие и функции электронного документа. Законодательное регулирование правоотношений в сфере электронных документов в РФ. Использование электронных документов в качестве прямых доказательств в судебных разбирательствах и судебном делопроизводстве.
реферат [27,0 K], добавлен 13.08.2012Понятие электронного документа, его основные признаки и виды. Особенности собирания и представления электронных документов. Специфика исследования и оценки электронных документов. Возможности использования электронных документов как доказательств.
дипломная работа [81,6 K], добавлен 28.04.2012Технологии электронного документооборота, хранения электронных документов, оптического распознавания текстов документов, штрих-кодирования документов. Анализ развития электронного правительства и электронного документооборота в государственных органах.
курсовая работа [61,4 K], добавлен 10.11.2014Определение понятий электронного документооборота, документа и цифровой подписи, проблемы их безопасного использования. Принципы функционирования, преимущества и недостатки, признание юридической силы электронных документов по сравнению с бумажными.
реферат [381,4 K], добавлен 05.02.2012Понятие электронного документа и его особенности. Специфика электронного документа как доказательства. Анализ содержания правового регулирования использования электронных документов как доказательств в гражданском судопроизводстве Российской Федерации.
курсовая работа [38,3 K], добавлен 26.11.2014Международное регулирование электронного документа, электронной цифровой подписи и электронного документооборота. Правовое и методическое регулирование электронного документооборота в США и Европе, его законодательная регламентация в странах Азии.
курсовая работа [47,9 K], добавлен 22.09.2011Особенности организации электронного документооборота. Правовой статус документов с электронной цифровой подписью по российскому законодательству. Назначение и задачи автоматизированных систем правоохранительных органов. Правовые ресурсы сети Интернет.
контрольная работа [33,9 K], добавлен 06.01.2012Роль и значение электронного документооборота в органах муниципального управления. Нормативно-правовое регулирование электронного документооборота. Изучение особенностей организации системы электронного документооборота администрации в МО г-к Анапа.
дипломная работа [535,7 K], добавлен 24.01.2018Понятие и цели концепции электронного государства, условия ее развития и результаты. Характеристика развития электронных государств в Западной Европе на примере Англии, Франции и Германии. Оценка реализации программы электронного правительства в России.
реферат [61,1 K], добавлен 06.06.2011Преобразование бизнес-процессов компании путем внедрения интернет-технологий. Понятие транзакции. Виды и область приложения электронного бизнеса. Правовое регулирование отношений в области электронного документооборота и коммерции в РФ и за рубежом.
курсовая работа [22,0 K], добавлен 19.12.2014
