Лицензирование в сфере игорного бизнеса

Основные понятия, используемые в сфере игорного бизнеса. Правовое регулирование, виды деятельности и общие требования, предъявляемые к осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса. Зарубежный опыт в области лицензирования игорного бизнеса.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 10.10.2013
Размер файла 29,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. Основные понятия используемые в сфере игорного бизнеса

2. Виды деятельности и общие требования, предъявляемые к осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса

3. Лицензирование в сфере игорного бизнеса

4. Зарубежный опыт в области лицензирования игорного бизнеса

Список использованной литературы

Введение

В Казахстане ряд видов предпринимательской деятельности регулируется государством, на эти виды деятельности необходимо получение разрешений - лицензий, свидетельств об аккредитации, сертификации, решений, согласований и других разрешительных документов. Разрешительные документы дают право физическим и юридическим лицам на занятие определённой деятельностью или осуществление определенных действий.

Основным нормативно-правовым актом в сфере разрешительной системы является Закон РК «О лицензировании», который предполагает более жесткие требования к субъектам частного предпринимательства при лицензировании отдельных видов деятельности в случаях, если предусмотренные законами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции и процессов недостаточны для достижения целей государственного администрирования, а именно - недостаточны для обеспечения безопасности, здоровья и жизни населения.

При этом предприниматель должен знать, что лицензия является неотчуждаемой, не может быть передана лицензиатом другому физическому или юридическому лицу и что действие лицензий распространяется на всей территории Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Получение лицензии в сфере игорного бизнеса является не отстаиваемым делом в нашей стране. Игорный бизнес сегодня - один из видов деятельности, не только удовлетворяющий определенные потребности людей, но и представляющий собой неотъемлемый институт любого гражданского общества, одновременно приносящий стране огромные доходы.

Сегодня и в Республике Казахстан зарегистрированы и действуют коммерческие организации, профессионально занимающиеся игорным бизнесом. Легализовавшись на казахстанском рынке, игорный бизнес обретает все более и более цивилизованные формы, стремится к взаимовыгодному сотрудничеству с государственной властью, проявляет заинтересованность в его законодательном оформлении. В соответствии с законодательством Республики Казахстан, игорный бизнес - это предпринимательская деятельность, целью которой является организация и проведение азартных игр и пари для получения дохода. Игорный бизнес - это не просто новые явления в жизни современного Казахстана.

Право традиционно воспринимало игры и пари более узко, утилитарно: как источник обогащения одних и причину разорения других, поэтому право интересуют лишь те игры, которые предполагают возможность выиграть или проиграть. Игра с имущественными последствиями для ее участников с правовой стороны - это обязательство, в котором одни участники, в зависимости от результата игры, получают имущественную выгоду, а другие - несут потери. Целью игры является выигрыш, носящий имущественный характер. При этом результат игры зависит от везения, случайных обстоятельств.

Таким образом, азартная игра - это основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие.

Азартные игры принято классифицировать в зависимости от того, участвуют ли игроки в процессе определения победителя, то есть, проводится ли процедура разыгрывания выигрыша или нет. По этому признаку азартные игры делятся на пари и собственно азартные игры. Пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. В свою очередь, пари подразделяется на два вида - тотализатор и букмекерское пари. В букмекерском пари величина выигрыша абсолютно фиксирована и не зависит от количества играющих, суммы сделанных ставок или числа выигравших. Выигрыш в тотализаторе будет тем больше, чем крупнее призовой фонд, чем выше сумма выигрышной ставки и ниже вероятность выигрыша.

В соответствии с п. 1 ст. 913 ГК РК, отношения между государством, административно-территориальной единицей или лицом, получившим от уполномоченного государственного органа лицензию на проведение лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, с участником этих игр основаны на договоре. Такой договор оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа и признается заключенным с момента оплаты участником игр стоимости лотерейного билета или иной оплаты участия в игре. Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен инициатором (организатором) игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и сроки, а если срок в этих условиях не был указан - не позднее десяти дней с момента подведения результатов игр.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что договор о проведении игр или пари является возмездным, так как имущественному предоставлению одной стороны корреспондирует встречное предоставление шансов на выигрыш со стороны организатора игр.

Существуют споры: является ли данный договор односторонне- или двусторонне-обязывающим. Наличие обязанностей на стороне организатора игр не вызывает сомнений. Вопрос об обязанностях игроков не так очевиден. В азартных играх определение победителя невозможно без участия самих игроков, то есть без процедуры разыгрывания. Делая ставку и, тем самым, вступая в игру, лицо обязуется участвовать в разыгрывании призового фонда, совершая необходимые для этого действия по установленным правилам. Следовательно, договор о проведении азартных игр все-таки является двусторонним. В большинстве случаев, этот договор является договором присоединения.

Обязательства из договоров о проведении игр или пари, в большинстве случаев, носят натуральный характер. Натуральные обязательства, как особая категория, впервые упоминаются в трудах юристов эпохи принципата в Древнем Риме. Так, Сенека говорил о суммах, которые причитаются кредитору, но принудительно взысканы не могут быть. Итак, натуральными называются обязательства, лишенные исковой защиты, т.е. такие, в которых права кредитора защищаются не собственным иском, а отказом в удовлетворении иска должника. В обязательствах, связанных с проведением игр и пари, выигравшая сторона, по общему правилу, не может требовать уплаты выигрыша через суд. Об этом говорит ст. 914 ГК РК, лишающая требования, основанные на играх и пари, судебной защиты. О выдаче лицензий на деятельность игорного бизнеса регулирует Закон РК «Об игорном бизнесе» от 12.01.2007 года № 219-III ЗРК (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.2012г.). Помимо Гражданского кодекса Республики Казахстан, рассматриваемая деятельность регулируется Конституцией Республики Казахстан, общими нормами Уголовного кодекса, а также нормами Налогового кодекса.

1. Основные понятия, используемые в сфере игорного бизнеса

Аппаратно-программный комплекс -- технические и программные средства, позволяющие автоматизировать выполнение комплекса задач и обеспечивающие функционирование электронных информационных ресурсов и информационных систем;

Пари -- основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса, на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они не принимают участия;

Букмекерская контора -- игорное заведение, в котором заключается на добровольной основе пари между организатором игорного заведения и участниками;

Легитимационные знаки -- фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги, реализуемые через кассы игорного заведения и используемые в игорных заведениях для участия в азартных играх;

Казино -- игорное заведение, в котором для организации и проведения азартных игр используются игровые столы;

Касса казино или зала игровых автоматов -- место в игорном заведении, специально оборудованное организатором игорного заведения, где производятся услуги по размену (обмену) наличных денег на легитимационные знаки и легитимационных знаков на наличные деньги;

Азартная игра -- основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса, на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они принимают участие;

Обязательные резервы -- деньги, принадлежащие организатору игорного бизнеса или заявителю на праве собственности, в том числе полученные в кредит и размещаемые в банках на территории Республики Казахстан на основании договора банковского вклада на условиях выдачи вклада по первому требованию (вклада до востребования) и используемые им в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом;

Игровой автомат -- игорное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр и (или) пари, выигрыш которого определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игорного оборудования, без участия организатора игорного бизнеса или его работников;

Зал игровых автоматов -- игорное заведение, в котором для организации и проведения азартных игр используются только игровые автоматы;

Игорный бизнес -- предпринимательская деятельность, связанная с организацией и проведением азартных игр и (или) пари;

Организатор игорного бизнеса - юридическое лицо, осуществляющее организацию и проведение азартных игр и (или) пари в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Казахстан;

Уполномоченный орган в сфере игорного бизнеса (далее - уполномоченный орган) - государственный орган, определяемый Правительством Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики и контроль в сфере игорного бизнеса;

Игорное оборудование -- устройства или приспособления, предназначенные и используемые для проведения азартных игр и (или) пари;

Игорное заведение - здание, помещение, сооружение, в которых проводятся в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, азартные игры и (или) пари, предусматривающие получение выигрыша;

Игровой стол -- игорное оборудование, предназначенное для проведения азартных игр с участием игрока (игроков) и одним представителем казино;

Онлайн-казино -- игорное заведение, использующее аппаратно-программный комплекс, находящийся на территории Республики Казахстан и реализующий возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени как в однопользовательском режиме, так и в многопользовательском режиме, и предусматривающий получение выигрышей;

Заявитель - юридическое лицо, обратившееся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в Республике Казахстан;

Ставка -- сумма денег, передаваемых участником азартной игры и (или) пари организатору игорного бизнеса и являющихся основным условием участия в азартной игре и (или) пари в соответствии с правилами, установленными организатором игорного бизнеса;

Тотализатор -- игорное заведение, в котором заключается пари между участниками при посредничестве организатора игорного заведения;

Касса тотализатора или букмекерской конторы -- место, где посредством аппаратно-программного комплекса осуществляется прием (учет) ставок и производятся выплаты выигрышей;

Электронная касса тотализатора или букмекерской конторы -- информационная система, посредством которой осуществляется прием (учет) ставок и производятся выплаты выигрышей с использованием информационно-коммуникационных сетей;

Выигрыш -- имущественная выгода в виде денег или иного имущества, в том числе имущественные права, подлежащие обязательной выплате или передаче участнику азартной игры и (или) пари при наступлении результата азартной игры и (или) пари, предусмотренного правилами, установленными организатором игорного бизнеса.

Зал игровых автоматов с денежным выигрышем - игорное заведение, расположенное в отдельном помещении либо в нескольких взаимосвязанных помещениях, в которых для проведения азартных игр используются только игровые автоматы с денежным выигрышем.

2. Виды деятельности и общие требования, предъявляемые к осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса

В Республике Казахстан осуществляются следующие виды деятельности в сфере игорного бизнеса:

1) казино;

2) зал игровых автоматов;

3) букмекерская контора;

4) тотализатор.

На территории Республики Казахстан запрещаются:

1) осуществление видов деятельности в сфере игорного бизнеса не предусмотренных законом;

2) деятельность онлайн-казино;

3) организация азартных игр и (или) пари, предусматривающих прием ставок в виде иного имущества, кроме денег;

4) установка и использование игровых автоматов в предпринимательских целях, за исключением мест, предусмотренных Законом.

Требования:

- В одном казино должно быть установлено не менее двадцати игровых столов;

- в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее пятидесяти игровых автоматов;

- каждый игровой автомат должен соответствовать требованиям, установленным в отношении соответствующего игорного оборудования законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании;

- выплата выигрышей участникам азартных игр и (или) пари производятся организатором игорного бизнеса на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность, в размере и сроки, которые предусмотрены правилами проводимых азартных игр и (или) пари, но не позднее трех календарных дней с момента подведения результатов данной азартной игры и (или) пари;

- запрещается монтаж игровых автоматов или их частей в стены, оконные и дверные проемы в казино и залах игровых автоматов;

- процент выигрыша, технологически заложенный в игровой автомат, должен быть не ниже девяноста процентов;

- кассы и игровые места игорных заведений должны быть оборудованы видео-записывающими системами, обеспечивающими хранение записанной информации не менее семи суток и фиксирующими действия всех участников азартной игры и (или) пари;

- при недостаточности денег в кассе или на счетах организатора игорного заведения для выплаты выигрыша участнику азартной игры и (или) пари организатор игорного заведения обязан воспользоваться обязательными резервами на недостающую сумму с учетом положений, установленных статьей 14 настоящего Закона;

- организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, обязан посредством аппаратно-программного комплекса и игорного оборудования осуществлять и обеспечивать прием, единый учет общей суммы сделанных ставок, обработку ставок участников пари и выплаты выигрыша;

- организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы, самостоятельно определяет события, на исход которых заключается пари;

- организатор игорного заведения, осуществляющий деятельность тотализатора, обязан установить игорное оборудование, позволяющее участникам пари наблюдать развитие и исход события, на результат которого ими были сделаны ставки;

- организатор игорного бизнеса, осуществляющий деятельность букмекерской конторы или тотализатора, принимает ставки через соответствующие кассы тотализатора или букмекерской конторы и (или) электронные кассы тотализатора или букмекерской конторы;

- организаторы игорного бизнеса обязаны соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

Месторасположение игорных заведений

Казино и залы игровых автоматов подлежат размещению в Алматинской области на побережье Капшагайского водохранилища и в Щучинском районе Акмолинской области в пределах территорий, определяемых местными исполнительными органами. Игорные заведения, кассы тотализатора или букмекерской конторы должны располагаться только в зданиях нежилого фонда. Запрещается их размещение в зданиях промышленных предприятий и их комплексов и других производственных, коммунальных и складских объектах, культовых зданиях (сооружениях), зданиях государственных органов и учреждений, организаций образования, здравоохранения, культуры, аэропортов, вокзалов, на станциях и остановках всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Запрещаются предоставление здания, помещения или сооружения для открытия заведомо незаконного игорного заведения либо организации игорного бизнеса, а также предоставление игорного оборудования для осуществления (организации) заведомо незаконного игорного бизнеса.

3. Лицензирование в сфере игорного бизнеса

Лицензирование деятельности в сфере игорного бизнеса осуществляются в соответствии с Законом РК «О лицензировании» и с Законом РК «Об игорном бизнесе». Деятельность в сфере игорного бизнеса осуществляется на основании лицензий, выдаваемых заявителю, на каждое игорное заведение сроком на 10 лет. Размер порядок исчисления и уплаты лицензионного сбора определяются налоговым законодательством Республики Казахстан.

К заявителям для получения лицензии (лицензирование) для занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса предъявляются следующие требования:

- у заявителя требуют наличие здания (части здания, сооружения или строения) для осуществления видов деятельности в сфере игорного бизнеса на правах собственности или ином законном основании. Здание заявителя должно соответствовать всем санитарно - эпидемиологическим и противопожарным нормам, установленным законодательством РК;

- наличие игорного оборудования на праве собственности;

- наличие разработанных правил работы игорного бизнеса, проводимых азартных игр и приема ставок на государственном и русском языках;

- наличие образцов и номинаций применяемых лигетимационных знаков (фишки, жетоны определенного номинала, заменяющие наличные деньги и реализуемые через кассы игорного заведения и используемые для участия в азартных играх) на государственном и русском языках;

- наличие у заявителя обеспечения на каждое игорное заведение в виде обязательных резервов, определяемых Законом РК «Об игорном бизнесе» (в МРП, установленных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год) для осуществления определенных видов деятельности в сфере игорного бизнеса:

1 казино и залы игровых автоматов - 25 000 МРП;

2 букмекерские конторы - 20 000 МРП;

3 тотализаторы - 5 000 МРП.

- наличие договоров с физическими и юридическими лицами, получившими в установленном законодательством РК порядке лицензию на осуществление охранной деятельностью.

Для получения каждой лицензии на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса в РК заявитель представляет в уполномоченный орган документы, подтверждающие его соответствие требованиям, установленным Законом «Об игорном бизнесе».

4. Зарубежный опыт в области лицензирования игорного бизнеса

игорный бизнес лицензирование

Во всех странах мира игорный бизнес находится под пристальным вниманием налоговых и контролирующих органов. Постоянно сужаются возможности для ухода от налогообложения и возможности ведения нелегального игорного бизнеса.

В Германии одобрен запрет на онлайновый игорный бизнес. Запрещены большинство видов онлайновых азартных игр, сайты интернет-казино и прием ставок азартные игры в Сети. Интернет-провайдеры обязаны блокировать интернет-сайты, принимающие ставки в онлайновых азартных играх, а банки - приостанавливать перевод платежей этим ресурсам. При этом незаконным также считается прием ставок через интернет на территории Германии с помощью компаний, находящихся за ее пределами.

Интернет-фильтрация в большинстве стран Европы, особенно в рамках Европейского союза (ЕС), стала скорее нормой. Фильтрация осуществляется в различных формах, включая государственные запреты незаконного содержания в национальных сегментах сети Интернет, блокирование незаконного содержания, принимаемого из-за рубежа, а также фильтрацию результатов поиска, касающихся незаконного содержания.

Запретили виртуальный гемблинг и в Польше. Согласно новым правилам, все виды онлайн-гемблинга, объявлены вне закона. В числе важнейших факторов, повлекших за собой введение данного запрета, названы негативные социальные последствия игромании, а также участившиеся в последние пару лет случаи отмывания денег и уклонения от уплаты налогов с использованием аккаунтов в виртуальных казино.

Правительство Норвегии предлагает внести поправку в действующее игорное законодательство. Изменение заключается в запрете игорных транзакций: финансовые учреждения государства не смогут проводить денежные платежи интерактивных азартных игроков. Поправка призвана прояснить часть законодательства, утверждающую нелегальность посредничества коммерческих предприятий между потребителями игорных услуг и их провайдерами.

В 2010 в Швейцарии ввели закон о запрете Интернет-казино.

Исходя из опыта вышеуказанных стран, действующее законодательство Казахстана осуществило полный запрет онлайн-казино на территории нашей страны, что касается приостановления перевода платежей через банки, данный вопрос также требует дополнительного изучения подобных фактов.

Парламентом Дании 4 июня 2010 года был принят новый игорный закон, предусматривающий провайдерам онлайн покера получать соответствующую лицензию от правительства, соблюдать законодательство Дании и находиться под контролем Датского игорного совета.

Подобные случаи о получении лицензий на соответствующей территории страны и соблюдение их законодательства считаем неприемлемым для нашего государства, т.к. запрет онлайн-казино уже установлен законом, в настоящее время стоит задача выработать механизм регулирования данного запрета и блокирования интернет-ресурсов.

Как показывает международный опыт законодательного регулирования вопросов, связанных с контролем за игровым оборудованием в странах Великобритании и Румынии требуется наличие лицензии на игорное оборудование.

Так, в Румынии кроме лицензирования игорной деятельности, специальному лицензированию подлежит каждый игровой автомат со сроком действия не превышающая 3 лет. Помимо лицензии на игровые автоматы, необходимо получить соответствующее разрешение на открытие на каждое игорное заведение. Разрешение действует в течении 1 года и затем ежегодно автоматически продлевается, в случае если Комиссией не выявлено никаких нарушений.

В США необходимо отметить жесткую систему лицензирования, имеющую своей целью недопущение нежелательной конкуренции. Менее чем 25 семейных и корпоративных кланов контролируют более 95% игорного бизнеса в стране. При этом ведется видеосъемка в игорных заведениях, которая в online - режиме передается в налоговую службу (IRS).

Так, азартные игры в интернете незаконны в США с 2006 года, финансовым учреждениям запрещено обрабатывать платежи, если известно, что они совершаются участниками онлайн-игр. Между тем запрет был обжалован в ВТО как несправедливое торговое ограничение.

По данным Агентства «Gaming Compliance» (Великобритания), общеевропейской тенденцией является ужесточение требований к игорным заведениям. Например, в Эстонии увеличена стоимость лицензии со 120 тыс. до 1 млн. евро, в Латвии запрещена реклама деятельности игорных заведений вне мест их расположения. В Мексике, Саудовской Аравии, других мусульманских странах действует запрет на игорный бизнес.

В Литве все лицензии выдаются Комиссией по надзору азартных игр и имеют неограниченный срок действия. Однако получением лицензии процесс оформления игорного предприятия отнюдь не исчерпывается. Так, например, субъект, имеющий лицензию на организацию тотализатора или пари, может приступить к их проведению только после утверждения Комиссией по надзору регламента игры. Проводящие азартные игры и пари лишаются права заниматься другой хозяйственно-коммерческой деятельностью, а арендуемые ими помещения могут быть использованы только для организации азартных развлечений.

Что касается игорного оборудования, то его эксплуатация разрешается только при наличии сертификата и маркировки. Не допускается использование игорного оборудования в целях, не связанных с проведением азартных игр, за исключением учебной подготовки персонала. Запрещается изготовление, а также сборка игорного оборудования по частям, его ремонт, создание новых или изменение существующих программ алгоритма азартной игры. Помимо этого запрещено включение автоматов категории «Б» в систему «накопительного фонда» (прогрессивного джекпота).

Одним из основных требований, предъявляемых в Литве к казино, салонам бинго и залам игровых автоматов, является наличие изолированного помещения с отдельным входом. Кроме этого оборудование, имеющееся в казино и салонах бинго, должно гарантировать бесперебойный процесс игры, постоянное освещение и систему цифровой видеозаписи, непрерывно действующую в ходе игры. В случае проведения игр в казино система цифровой видеозаписи должна быть установлена над каждым столом. На нынешнем этапе развитие игорного бизнеса в Литве осуществляется в рамках цивилизованного диалога бизнеса и государства, а это - залог будущего успеха игорной индустрии страны.

В Венгрии очень строгое законодательство. Игорный бизнес в стране регулируется следующими нормативными актами: 34-й закон 1991 года «Об азартных играх», в который периодически вносятся поправки направленные на все большее ужесточение действующего законодательства, 16-й закон 1991 года «О концессии» (свое монопольное право на азартные игры государство разрешает в рамках так называемого концессионного контракта), и распоряжение Министерства Финансов № 25/1991 (Х.16.) «О разрешениях на некоторые виды азартных игр». Не последнюю роль играет и § 267 Уголовного кодекса Венгрии (4-й закон 1978 года), предусматривающий наказание за незаконную организацию азартных игр. Согласно пункту 7 статьи 2 Закона «Об организации игорного бизнеса» запрещается осуществление в Венгрии деятельности по реализации, организации, посредничеству в интересах участия в азартных играх, организуемых за рубежом, а также реклама и пропаганда зарубежной азартной игры.

В настоящее время в России рассматривается введение специального состава уголовного преступления за организацию незаконного игорного бизнеса. В Государственную Думу Российской Федерации внесён на рассмотрение соответствующий законопроект, предусматривающий налогообложение пункта приёма ставок букмекерской конторы (тотализатора).

Согласно поправкам, внесенным 16 ноября 2011 года в Закон Российской Федерации ««О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» с 1 января 2012 года в России объектом налогообложения налогом на игорный бизнес будут признаваться не кассы букмекерских контор, а процессинговые центры и пункты приема ставок букмекерских контор.

Следует отметить, что в России не допускается деятельность букмекерских контор и тотализаторов и их пунктах приема ставок вне игорных зон.

В целом, регулирование деятельности онлайн казино в первую очередь связано с лавированием между выгодными направлениями бизнеса и требованиями законодательства. Абсолютное большинство онлайн казино принадлежит частным компаниям, которые зарегистрированы в основном в различных оффшорах, так как во многих государствах азартные игры, в том числе через интернет запрещены, да и налоги в оффшорах низкие.

С начала сентября 2007 года сеть в Китае начали контролировать анимированные полицейские, которые появляются каждые полчаса на экране компьютеров китайских пользователей, посещающих любой из тринадцати крупнейших китайских порталов, включая Sohu и Sina. Мультяшные полицейские предостерегают интернетчиков посредством текстовых сообщений от посещения ресурсов с незаконным контентом (порнографией, азартными играми, политической или религиозной пропагандой), а также напоминают, что за онлайновой деятельностью пользователей следят власти. Организаторы игорного бизнеса в интернет-сети Китая (нелегальные провайдеры и операторы) привлекаются не только к административной ответственности (установлены значительные штрафы), но и к уголовной ответственности, китайское законодательство предусматривает в качестве санкции лишение свободы на срок до десяти лет.

В 2004 году вьетнамская полиция сформировала специализированное подразделение, главной задачей которого является расследование "высокотехнологичных преступлений", т.е. преступлений, совершенных посредством Интернета. Сфера интересов нового отдела охватывает азартные игры в Сети и многочисленных спамеров, скамеров и другие разновидности сетевых деятелей, беспокоящих население страны.

Список использованной литературы

1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года ??БД ЮРИСТ.

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (часть особенная) от 1 июля 1999 года ?? БД ЮРИСТ

3. Налоговый кодекс Республики Казахстан от 12 июня 2001 года // БД ЮРИСТ

4. Правила лицензирования деятельности по организации и проведению тотализаторов и казино: Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2001 года N 1432

5. Новицкий И.Б. Римское частное право. Учебник ? Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. - М., 1994, С. 253-256

6. Гражданское право том 2 Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. ? Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2000

7. Могилянский Л. Нужен ли закон игорному бизнесу ?? Большая игра, 1999. - №1. - С. 38

8. Найманбаев М. Туризм и игорный бизнес: что важнее? Мысль. № 6. 2007. С. 42-48

9. Темный Ю., Стальная В. Игорный бизнес: за и против. Вопросы экономики. 2006. № 10. С. 137-141

10. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азбуковник, 1997

11. http://atamekenunion.kz/p_laws/view/1084 - Концепция проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса».

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Закон "О деятельности по организации и проведению азартных игр". Лицензирование и налогообложение игорного бизнеса. Реформы налогообложения игорного бизнеса. Особенности рекламы в деятельности по организации и проведению азартных игр и пари.

    реферат [21,8 K], добавлен 05.12.2006

  • Определение и квалификация тотализатора, букмекерской и карточной игр как азартных; исторический процесс их развития на территории Беларуси. Этапы генезиса игорного бизнеса; анализ нормативных, правовых и монографических источников по его регулированию.

    реферат [28,8 K], добавлен 06.08.2012

  • Гражданско-правовые основы государственного регулирования отношений, возникающих по организации и осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Российской Федерации. Характеристика игорных зон. Краткий анализ судебной практики.

    реферат [32,1 K], добавлен 05.08.2013

  • Утверждение положений об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь. Порядок размещения залов игровых автоматов. Отнесение объектов недвижимого имущества к капитальным строениям, изолированным помещениям.

    реферат [20,2 K], добавлен 06.07.2012

  • Азартные игры - казино, игровые автоматы, букмекерские конторы как форма досуга или развлечения. Проблема возникновения зависимости; система борьбы и профилактики игромании. Зарубежный опыт и Концепция развития игорного бизнеса в Республике Беларусь.

    реферат [22,6 K], добавлен 03.07.2012

  • Разработка законодательных методических основ оценочной деятельности, утверждение стандартов оценки бизнеса. Субъекты и объекты бизнеса, разрешительные документы, дающие право на занятие определенными видами деятельности, порядок лицензирования.

    реферат [34,9 K], добавлен 15.09.2011

  • Преобразование бизнес-процессов компании путем внедрения интернет-технологий. Понятие транзакции. Виды и область приложения электронного бизнеса. Правовое регулирование отношений в области электронного документооборота и коммерции в РФ и за рубежом.

    курсовая работа [22,0 K], добавлен 19.12.2014

  • Условия налогообложения малого бизнеса в Республике Беларусь. Правовой режим придорожного бизнеса, оказание услуг в сфере агроэкотуризма. Налогообложение ремесленной деятельности. Упрощенная система налогообложения. Покупка имущественного комплекса.

    реферат [24,4 K], добавлен 17.11.2009

  • Правовое регулирование малого бизнеса в России. Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Особенности государственной поддержки малого бизнеса в Республике Мордовия. Методы и инструменты государственного регулирования малого бизнеса.

    дипломная работа [735,7 K], добавлен 08.11.2013

  • Особенности и необходимость нормативно-правового регулирования российского шоу-бизнеса. "Интеллектуальное пиратство" как незаконное присвоение и использование объектов авторского права. Проблемы правового регулирования шоу-бизнеса и борьбы с пиратством.

    реферат [38,0 K], добавлен 28.11.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.