Характеристика юридической ответственности как правовой категории

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика юридической ответственности как правовой категории

1.1 Понятие и содержание юридической ответственности

1.2 Признаки и элементы юридической ответственности

2. Функции и принципы юридической ответственности

2.1 Цели и функции юридической ответственности

2.2 Принципы юридической ответственности

3. Правовая характеристика видов юридической ответственности

3.1 Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность по российскому законодательству

3.2 Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому законодательству

4. Исключения и освобождения от юридической ответственности

4.1 Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности и презумпция невиновности

4.2 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Заключение

Список использованных источников и литературы



Введение

С самых далеких времен прошлого, когда образовалось право, появился и неразлучный спутник правомерного поведения - правонарушение. Правонарушения постоянно находятся в центре общественного внимания, притягивают интересы окружающих своею жестокостью, цинизмом, низменными побуждениями. Вслед за правонарушением наступает юридическая ответственность, т. е. применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения. Вопросы относительно природы и особенностей юридической ответственности исследовались не одно столетие и продолжают вызывать интерес в настоящее время.

В литературе юридическая ответственность понимается, признается как неотъемлемая часть противоправного поведения, то есть правонарушения. Юридическая ответственность - «карающий меч» права.

Знания о понятии, признаках, видах юридической ответственности, имеют исключительно важное, значение для формирования правосознания юриста и его последующей практической деятельности.

Таким образом, на сегодняшний момент, рассматриваемая тема является весьма актуальной для изучения.

В научных трудах Базылева Е.Г., Малеина Н.С., Лейст О.А. подробно рассмотрены общие вопросы юридической ответственности.

Братусь С.Н. в своем исследовании «Юридическая ответственность и законность» уделяет наибольшее внимание общетеоретическим вопросам юридической ответственности, связанным с исследованием природы гражданско-правовой ответственности. Отдельные главы посвящены юридической обязанности и юридической ответственности, санкциям и особенностям юридической ответственности. В монографии Денисова Ю.А. «Общая теория правонарушения и ответственности» исследуются понятие и сущность юридической ответственности, а также раскрываются основные вопросы общей теории ответственности.

Несмотря на наличие обширного научного материала по проблемам юридической ответственности, исследования монографического плана, специально посвященного общетеоретическому изучению принципов, целей, задач и эффективности юридической ответственности, в отечественной литературе нет.

Объектом данной работы является юридическая ответственность как явление правовой действительности.

Предмет исследования - понятие, основные признаки, принципы и виды юридической ответственности.

Цель работы заключается в том, чтобы показать развернутую картину представлений о такой правовой категории как юридическая ответственность, её признаках, принципах и видах.

Реализация данной цели подразумевает выполнение ряда задач:

– Раскрыть содержание понятия «юридическая ответственность».

– Обозначить основные признаки юридической ответственности.

– Выделить правовые принципы юридической ответственности.

– Выяснить причины исключения и освобождения от юридической ответственности.

– Исследовать механизм применения тех или иных видов юридической ответственности.

Методологическую основу исследования составили общенаучные, а также специальные методы познания: диалектика, гипотеза, дедукция, индукция, сравнительно-правовой, системно-структурный, социологический.

Прежде всего, при изучении данной темы основное значение имели нормативные акты, действующего законодательства Российской Федерации, регулирующие вопросы юридической ответственности. Среди них основное место заняли: Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовный кодекс РФ.

Другими источниками исследования послужили статьи современных отечественных специалистов, сфера научных интересов которых, максимально приближены к знанию о юридической ответственности - Липинского Д.А., Иванова А.А., Барциц И.Н., Колосова Н.М., Духно Н.А., Ивакина В.И., Братусь С.Н., Смирнова В.Г., Денисова Ю.А. и других.

Структура и объем исследования были определены исходя из поставленных целей и задач. Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключение, список использованных источников и литературы.



1. Характеристика юридической ответственности как правовой категории

1.1 Понятие и содержание юридической ответственности

Каждое отступление людей от норм, принятых в обществе, встречает явное или скрытое осуждение. Человек, совершивший аморальный поступок, осуждается людьми. Любое правонарушение предусматривает определенные меры юридической ответственности.

Юридическая ответственность - это применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения.

Эти меры всегда налагаются от имени государства и в определенном порядке, и только на лицо, совершившее правонарушение. Неблагоприятными последствиями юридической ответственности могут быть, например, штраф за безбилетный проезд или необходимость возмещения ущерба, лишение свободы или лишение родительских прав. Таким образом, штраф, лишение свободы, обязанность возместить причиненный ущерб и т. д. являются правовыми мерами юридической ответственности.

Юридическая ответственность - это «ответ» государства на нарушение норм права. Не только мерами убеждения, но и этими мерами государство осуществляет борьбу с правонарушениями и предотвращает их совершение в будущем См. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М., 2012. С. 121..

В юридической литературе представлено множество определений юридической ответственности. В этой связи следует обратить внимание на отдельные авторские подходы.

Базылев Б.Т. предлагает следующее определение: «Юридическая ответственность - это особый охранительный институт в системе социалистического права, выполняющий функцию наказания правонарушителей» См. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. М., 2012.С.87..

Кутафин О.Е. раскрывает понятие термина так - «юридическая ответственность представляет собой негативную реакцию государства на совершение правонарушения в виде применения к виновному лицу мер государственного воздействия» См. Кутафин О.Е. Основы государства и права: учебное пособие. М, 2012. С.78..

Братусь С.Н. предлагает следующее определение: «Юридическая ответственность - это исполнение обязанности на основе государственного или приравненного к нему общественного принуждения» См. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 2013.С. 98..

Кудрявцев В.Н. считает, что «юридическая ответственность - специфический институт социального контроля, предусматривающий права и обязанности субъекта в связи с порученным ему делом и юридические либо моральные - позитивные и негативные последствия в случае его выполнения или соответственно невыполнения» См. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 2013. С. 189..

Венгеров А.Б. считает, что «юридическая ответственность - одна из форм государственного принуждения, обеспечивающего правовую систему общества» См. Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебник. М., 2012. С. 122..

Липинский Д.А. полагает, что юридическая ответственность - «юридическая обязанность соблюдения и исполнения требований, предусмотренных нормой права, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством, а в случае ее нарушения - обязанность правонарушителя претерпеть осуждение, ограничение прав материального или личного характера и ее реализации» См. Липинский Д.А. О системе права и видах юридической ответственности. Правоведение. 2014.№ 2. С. 27..

На основании приведенных определений в обобщенном виде можно выделить два основных подхода к пониманию юридической ответственности. Существующие определения рассматривают ее либо как реакцию государства на правонарушение (применение мер наказания, реализацию санкций и т.п.), либо как особое правоотношение, в соответствии с которым, правонарушитель обязан претерпеть негативные последствия своего деяния.

Таким образом, юридическая ответственность - это применение к правонарушителю по решению компетентного органа мер государственного принуждения, в результате которых гражданин или иное лицо претерпевает отрицательные последствия личного или имущественного характера.

Интересно то, что в последнее время стали говорить о так называемой положительной (позитивной) ответственности. В этом аспекте ответственность не связывается с правонарушением, а понимается как ответственность за порученное дело, за выполнение поставленной задачи. Под перспективной (позитивной) ответственностью, понимают правильное, активно-сознательное выполнение человеком своих социальных обязанностей, обусловленных необходимостью соблюдения общественных интересов.

Ретроспективная ответственность - это ответственность за совершённые действия, нарушающие требования социальных норм и влекущие за собой общественное осуждение и неблагоприятные последствия для нарушителя См. Духно Н.А. Понятие и виды юридической ответственности. Государство и право. 2013. № 6. С.12..

Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой науке как ответственность ретроспективная, то есть она напрямую связывается с противоправным поведением. По отношению к субъектам права юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер. Это происходит из-за того, что государство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и желания правонарушителей.

Ретроспективная юридическая ответственность - ведущий элемент механизма правовой охраны устраивающих государство общественных отношений, особое политико-правовое состояние, вид и мера государственного принуждения, своеобразная осуждающая реакция государства противоправного поведения лица.

1.2 Признаки и элементы юридической ответственности

Малеин Н.С. характеризует юридическую ответственность тремя признаками: государственное принуждение, осуждения правонарушения и его субъекта, наличие неблагоприятных последствий для правонарушителя См. Малеин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. М., 2012. С. 88..

Раскрывая содержание юридической ответственности, необходимо отметить следующие признаки См. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 2013.С.90.:

- юридическая ответственность состоит из двух аспектов: норм материального и норм процессуального права, причем процессуальное право лишь регулирует порядок и условия возложения, применения юридической ответственности за правонарушения;

- юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности;

- определяющим признаком юридической ответственности является наказание;

- юридическая ответственность устанавливается только правовыми актами, которые издаются органами государственной власти и управления, а также должностными лицами;

- отличительным признаком юридической ответственности является то, что она применяется за совершение правонарушения, за нарушение правовых норм;

- юридическая ответственность является одной из форм государственного принуждения, а поэтому применяется либо государственными органами, либо по поручению государственных органов общественными органами.

На основании этого можно сделать вывод: юридическая ответственность - это установленная государством мера принуждения за совершенное правонарушение.

Юридическая ответственность обладает не только своими признаками, но и элементами структуры. Элементами структуры юридической ответственности являются основания ответственности, субъекты, условия, меры ответственности, процедура и порядок применения ответственности. Принципиальная структура всех видов юридической ответственности едина. Но содержание каждого из элементов в том или ином виде юридической ответственности свое: этим и различаются между собой виды юридической ответственности.

Ивакин В.И. и Духно Н.А., опираясь на мнение современной правовой науки, выделяют два основания юридической ответственности: первое - закон как правовое основание, второе - само правонарушение, т.е. административный проступок, дисциплинарный проступок, преступление, иначе говоря, фактическое основание, которое приводит в движение всю структуру юридической ответственности См. Духно Н.А. Понятие и виды юридической ответственности. Государство и право. 2013. № 6. С.12..

Агеева Е.А. выделяет основные категории юридической ответственности: правонарушение, государственное принуждение, санкция. На основании этого юридическую ответственность можно определить как санкционированное применение государством установленных законом неблагоприятных мер, реализующих отрицательную правовую оценку общества и государства правонарушителя См. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. М., 2012.С. 154..

Таким образом, мы раскрыли понятие юридической ответственности, рассмотрели ее главные признаки, элементы и категории. Взглядов на исследуемую категорию среди юристов-теоретиков немало, но, синтезируя отмеченные определения юридической ответственности и ее основные признаки, можно дать обобщенное понятие юридической ответственности согласно принятым нормам российского законодательства.

Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения, сопряженного с определенными лишениями для правонарушителя



2. Функции и принципы юридической ответственности

2.1 Цели и функции юридической ответственности

В правовой науке по поводу целей юридической ответственности существуют расхожие мнения и представители отраслевых наук высказываются по-разному. Скажем, И.А. Галаган называет в качестве целей административной ответственности устранение нарушений правопорядка, охрану общества и государства, интересов и прав граждан от правонарушений, наказание виновных в целях их исправления и перевоспитания, предупреждения совершения ими новых правонарушений, предупреждение совершения правонарушений иными неустойчивыми лицами См. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. М.,1970. С.77.. По утверждению Н.С. Малеина, гражданско-правовая ответственность имеет компенсационную, превентивную и репрессивную задачи См. Малеин Н.С. Правонарушение. М.,2012. С.54.. Содержание уголовной ответственности составляет требование возмещения морального ущерба, нанесенного правопорядку и порицание преступников.

Смирнов В.Г. считает, что регулирование с помощью наказания преступника имеет целью кару (возмездие), а также перевоспитание и исправление лица, которое совершило преступное деяние См. Смирнов В.Г. Теория государства и права. М., 2010. С.112.. О каре и воспитательном воздействии как сущности уголовного наказания высказывался также и В.С. Егоров См. Егоров В.С. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 2012. С.90..

Лейст О.Э. полагает, что самая главная цель юридической ответственности - это «обеспечение законности, предупреждение и пресечение правонарушений, максимально возможное устранение ущерба, причиненного ими обществу» См. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 2001. С.78..

Из вышеперечисленного следует, что почти все исследователи сходятся на том, что целями юридической ответственности выступают охрана правопорядка, предупреждение правонарушении и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Цели юридической ответственности конкретизируются в ее функциях. К функциям можно отнести: защиту правопорядка, штрафную и карательную функции (наказание виновного), а также функцию исправления и перевоспитания лица, совершившего правонарушение (частная и общая превенция правонарушений), правовосстановительную и сигнализационную функцию. Важно отметить, что все функции связаны между собой и нераздельны. Действие одной из них непременно затрагивает и другие функций См. Колосова Н.М. Конституционная ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности. Государство и право. 2014. № 2. С. 86..

Карательная функция (то есть возмездие) ставит своей целью наказать виновное лицо за совершенное преступление, воздать ему за содеянное. Предупредительная (она же - воспитательная) функция состоит в соответствующем влиянии на лицо, которое совершило преступное деяние, а также на других лиц (в целом всего общества) с целью произвести оптимальное воздействие на выбор правопослушной модели поведения или уведомить о невыгодности, а также наказуемости противоправного действия. С позиции личных и общественных интересов наиболее значимо не допустить нарушения этих интересов, предупредить противоправный поступок, чем позже компенсировать его пагубные последствия. Правовосстановительная (компенсационная) функция - это компенсация причиненного правонарушителем материального или морального ущерба, восстановление право, которое было нарушено. Взыскание с правонарушителя причиненного вреда (убытков) компенсирует потери потерпевшей стороны, восстановившей ее имущественную сферу.

Сигнализационная функция заключается в том, что распространенность конкретного вида противоправного поступка отражает, во-первых, очевидную недостаточную строгости применяемых в данном отношении мер ответственности, а во-вторых (как следствие), - потребность в поиске других (вместе с юридической ответственностью) мер и способов борьбы с правонарушениями в этой сфере общественных отношений.

Наказание преступника не является самоцелью. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения последующих (новых) преступлений. Значит, юридическая ответственность осуществляет и превентивную (предупредительную, профилактическую) функцию.

Реализуя наказание, государство оказывает влияние на сознание преступников, заключающееся в устрашении, доказательстве неизбежности наказания и таким образом в предупреждении будущих правонарушений. При этом предупредительное воздействие производится не только на самого преступника, но также и непосредственно на самих окружающих. Таким способом достигается так называемая общая превенция

Таким образом, юридическая ответственность связана преимущественно с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет также и свойственную праву в общем организующую (то есть регулятивную) роль. Наличие самого факта неотвратимости и существования наказания (возмездия) обеспечивает организующие начала в деятельности самого общества.

2.2 Принципы юридической ответственности

Достижению целей юридической ответственности и реализации функций служат ее принципы.

Принципы юридической ответственности - это основополагающие идеи, которые отражают сущность, природу и назначение правовых институтов ответственности См. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы. Государство и право. 2013. № 6. С. 66..

Важным принципом юридической ответственности выступает законность. Отсюда следует, что ответственность возникает при нарушении закона. Юридическая ответственность не может возникнуть за проступок, не предусмотренный законодательством. Помимо этого, закон содержит определенную форму юридической ответственности за свершение практически каждого противоправного деяния. Базылев Б.Т. полагает, что принцип законности основания наступления юридической ответственности является первостепенным и наиболее важным См. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность. М., 2012.С.77..

При совершении преступного деяния применяются законодательные нормы, которые действует на момент совершения преступления. Но что делать в тех случаях, когда во время совершения правонарушения действовал один закон, а во время применения мер ответственности - иной? В подобных ситуациях применяется правило, что закон, который усиливает ответственность, не имеет обратной силы, а закон, который смягчает ответственность, имеет обратную силу.

Рассмотрим обратную силу закона на следующих примерах. Например, если кража, совершенная организованной группой, была совершена до 1 января 1997 г., то есть до вступления в силу нового Уголовного кодекса а, когда за это наказание была предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет (ст. 144, ч. 2 УК РСФСР), а к уголовной ответственности лицо привлекалось после 1 января 1997 г., то оно будет признано виновным и осуждено по статье 158 части 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей в виде наказания лишение свободы сроком от двух до шести лет. Современная редакция УК РФ предусматривает наказание за данный вид преступления еще более мягкое (лишение свободы сроком до пяти лет).

Таким образом, если после совершения преступного деяния ответственность за него усилилась, к лицу, совершившему этот противоправный поступок, применяются меры юридической ответственности в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Основной принцип ответственности - это ответственность за вину. Наказанию и уголовной ответственности подлежит только лицо, которое виновно в совершении данного правонарушения, то есть по неосторожности или умышленно совершившее предусмотренное уголовным законодательством преступление. Смысл ответственности заключается в том, чтобы оказать воздействие наказанием и судом на волю и сознание лица, которое совершило общественно опасное деяние, исправить, а также перевоспитать его. Существенным принципом юридической ответственности выступает и ее обоснованность. Суть заключается в том, что ответственность устанавливается на основании подробного исследования и верной правовой оценки всех без исключения обстоятельств преступления.

К принципам ответственности относится и ее неотвратимость. Неотвратимость ответственности означает, что каждый правонарушитель несет ответственность за содеянное, с учетом степени общественной опасности и вредности деликта, формы вины и иных факторов, индивидуализирующих меры ответственности. Неотвратимость существенно зависит от работы правоохранительных органов, от профессионализма, компетентности и добросовестности работников, имеющих право привлекать лиц, совершивших правонарушения, к ответственности.

Своевременность - еще одна необходимая черта ответственности. Своевременность ответственности означает возможность привлечения правонарушителя к ответственности в течение срока давности, т. е. установленного законом периода времени. Срок давности позволяет применять меры ответственности тогда, когда это максимально эффективно. Для административных и дисциплинарных проступков срок давности определен в несколько месяцев, по уголовным преступлениям значительно больше - от двух до пятнадцати лет, в зависимости от тяжести преступления.

Например, лицо, осужденное за грабеж (ч. 1 ст. 161 УК РФ), освобождается от отбывания наказания, если обвинительный приговор суда не был приведен в исполнение в течение 10 лет, а если человек будет осужден за совершение грабежа группой лиц, т. е. совершил более тяжкое преступление, он будет освобожден от отбывания наказания, если приговор суда не будет исполнен в течение 15 лет (ст. 78 УК РФ).

Самым важным является принцип индивидуализации наказания. Данный принцип предполагает учет степени общественной опасности правонарушения, личности преступника, а также обстоятельств, выходящих за рамки состава преступления. Он обязывает максимально учитывать не только характер правонарушения и его последствия, но также и особенности лица, совершившего правонарушение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Например, если хулиганские действия совершены группой лиц, принимавших в этом практически одинаковое участие, это еще не значит, что ко всем ним будут применены одинаковые меры ответственности. Конкретная мера ответственности будет определяться отдельно для каждого участника хулиганских действий, исходя как из его поведения, так и из особенностей его личности.

Необходимым принципом ответственности является состязательность процесса. Она выражается в предоставлении возможности лицу, обвиняемому в совершении правонарушения, активно участвовать в процессе и тем самым защищать свои интересы, а также прибегать к защите адвоката.

Важным является принцип презумпции невиновности, который закреплен в статье 49 Конституции: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Более того, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Презумпция невиновности служит своеобразным барьером, ограничивающим возможность преждевременного оглашения сведений, порочащих достоинство человека, а также принятия профилактических мер в отношении конкретного лица.

Отдельно можно выделить такой принцип ответственности, как справедливость. Особенность этого принципа проявляется в том, что он характеризует юридическую ответственность не с правовой, а с моральной стороны. При таком подходе деяние, составляющее правонарушение, а также меры юридической ответственности за его совершение нужно оценивать, исходя из категорий «справедливо-несправедливо». Суть дела в том, что при самом тщательном соблюдении принципов ответственности она окажется несправедливой, если правонарушитель в точном соответствии с действующим законом подвергся чрезмерно суровому либо, наоборот, чересчур мягкому наказанию или взысканию. Иными словами, в основе справедливой ответственности лежит, прежде всего, соблюдение принципа соразмерности правонарушения и ответственности за его совершение.

Таки образом, в данной главе были рассмотрены функции и принципы юридической ответственности и выделены общие черты юридической ответственности, и можно сказать, что цель юридической ответственности состоит, прежде всего, в защите законных прав и интересов граждан и организаций, восстановлении справедливости. Кроме того, применение юридической ответственности преследует цель исправить, перевоспитать правонарушителя и предупредить совершение правонарушений другими лицами.

презумпция невиновность ответственность законодательство



3. Правовая характеристика видов юридической ответственности

3.1 Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная ответственность по российскому законодательству

На основе отраслевого критерия в юридической литературе традиционно выделяют гражданско-правовую, уголовную, административную, материальную и дисциплинарную ответственность.

Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений, т.е. общественно опасных деяний, запрещенных нормами уголовного права, основным источником которых является Уголовный кодекс Российской Федерации. Поэтому уголовная ответственность - наиболее суровый вид юридической ответственности.

Согласно УК РФ (ст. 44) уголовными наказаниями являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы и смертная казнь.

Уголовная ответственность может быть применена только судом, который, вынося обвинительный приговор, определяет в нем и меру уголовного наказания.

Например, группа цыганок на протяжении месяца обманывала доверчивых девушек, предлагая им погадать, под действием гипноза девушки отдавали цыганкам золотые украшения, позже очнувшись, понимали, что их обманули и обращались в милицию. Цыганки собрали с потерпевших золотые украшения на сумму 50 000 рублей. Цыганкам грозит лишение свободы по ст. 159 УК РФ. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Административная ответственность имеет своим основанием состав административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного права, в санкциях которых предусматриваются меры государственного воздействия, применяемые к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Например, продавец магазина непродовольственных товаров заверил покупателя Сидорова В.А. в том, что зонтик, который Сидоров В.А. решил приобрести - прочный и качественный, хотя на самом деле зонтик был с браком. Продавец ввел в заблуждение Сидорова относительно потребительских свойств, качества товара и подлежит административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ «Обман потребителей».

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности часто выражается в применении так называемых право восстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущественного ущерба, например, причиненного источником повышенной опасности, причем в этом случае, как исключение из общего правила, ответственность наступает даже при отсутствии вины владельца этого источника (например, автомобиля). Законом предусматривается и такая мера, как восстановление нарушенного права, а также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (например, при нарушении сроков внесения квартплаты). Например, Кузнецов Р.О. без уважительных причин не производил оплату жилищно-коммунальных услуг в течение нескольких месяцев, ему была начислена пеня в размере 1% в месяц.

Дисциплинарная ответственность применяется за совершение дисциплинарного проступка - виновное и противоправное поведение лица, допустившего нарушение трудовой, служебной, воинской дисциплины. В отличие от административной ответственности она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинен по службе. Мерами дисциплинарного взыскания являются замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Ответственность за совершенные дисциплинарные проступки определяется нормами трудового права. Например, Иванова Г.П. в течение пяти дней не являлась на работу без уважительной причины. Согласно ст. 192 Трудового кодекса работодатель Ивановой Г.П. имеет право за совершение дисциплинарного проступка применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Таким образом, из всего вышесказанного следует сделать вывод, что, выделяя в теории права различные виды юридической ответственности, юристы-теоретики также соизмеряют эти виды ответственности с разнородными правонарушениями: преступлениями и проступками.



3.2 Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому законодательству

В особый вид выделяется материальная ответственность рабочих и служащих, которая применяется в случае, если они причинили ущерб предприятию, организации, учреждению при исполнении своих трудовых обязанностей. Возмещение ущерба не рассматривается в качестве дисциплинарного взыскания и может применяться наряду с ним. Материальная ответственность за ущерб, причиненный государству, наступает при наличии реального (прямого) ущерба; непосредственной причинной связи между проступком и наступившими вредными последствиями (ущербом); вины правонарушителя в причинении ущерба; если виновные действия не являются преступлением. Материальная ответственность наступает в административном порядке, либо по решению суда. Материальная ответственность наступает в случае нанесения ущерба во время работы организации, с которой работник находится в трудовых отношениях.

Согласно ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. При этом убытки, которые подлежат возмещению, исчисляются в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Например, служащий Петров П.П. при исполнении служебных обязанностей, причинил ущерб учреждению, в котором он работал. Ущерб был причинен по его вине. Материальная ответственность ограничилась определенной частью жалования служащего Петрова П.П. и не превысила полного размера причиненного ущерба.

В настоящее время можно говорить и о других видах юридической ответственности. Конституционная ответственность - это самостоятельный вид юридической ответственности, когда наступление неблагоприятных последствий для субъектов конституционной ответственности, закрепленных в Конституции и иных источниках конституционного права, направлено прежде всего на защиту Конституции. Санкции конституционной ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и пассивного избирательного права, отказ в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.

Характерными чертами, отличающими конституционную ответственность от других видов юридической ответственности, являются следующие положения:

1. Основное назначение конституционной ответственности - защита Конституции.

2. Все конституционное законодательство находится в поле конституционной ответственности. Основное место в нем занимает Конституция.

3. Многие субъекты ответственности являются, прежде всего, субъектами конституционной ответственности (государство, общественные объединения, органы местного самоуправления).

4. Санкции конституционной ответственности должны быть закреплены в Конституции либо в других источниках конституционного права

5. Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение норм Конституции, которые соответственно конкретизируются в конституционном законодательстве.

Например, отставка правительства по воле президента, согласно п.2 ст. 117 Конституции РФ. Президент, являясь главой государства, решает этот вопрос с учетом сложившейся социально экономической ситуации в стране, расстановкой политических сил.

Развитие федеративных отношений в России и обусловленные этим процессом проблемы побуждают к разработке в качестве самостоятельного явления механизмов федеративной ответственности. Федеративная ответственность - ответственность субъектов федерации, понимаемая в самом общем виде, предстает как принуждение к исполнению требований федерального права в правоотношениях, каждая из сторон которых обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной. Федеративная ответственность обусловливается нахождением республики, края, области, административно-территориального образования иного вида в составе федерации. Субъектами данного вида ответственности выступают: Российская Федерация как федеративное государство, субъекты Федерации, федеральные органы государственной власти и управления, органы государственной власти и управления субъектов Федерации, общественные объединения, должностные лица См. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы. Государство и право. 2013. № 6. С. 70.. Ответственность субъекта Федерации за нарушение федеральной Конституции и федерального законодательства можно определить как последствия нарушения федеративной дисциплины. Это - ответственность за ненадлежащее осуществление публичной власти. Отличительной чертой мер федеративной ответственности является то, что она может применяться как за совершение конституционного правонарушения, так и в том случае, когда невыполнение субъектом Федерации, его органами и должностными лицами своих обязанностей обусловливается неспособностью обеспечить стабильность в субъекте Федерации, выполнить все федеральные предписания, реализовать политический курс на укрепление государственно-правового единства страны. Федеративная ответственность сохраняет присущее юридической ответственности в целом выделение двух ее видов: позитивной и негативной. Если позитивная ответственность состоит в обязательстве субъекта осуществлять определенные действия, то негативная ответственность - мера наказания за неосуществление необходимых действий и за нарушение законодательства, прежде всего федеральной Конституции.

В настоящее время идет активная разработка принципов и признаков нового вида юридической ответственности - экологической. Одним из оснований выделения экологической ответственности как вида юридической ответственности является экологическое правонарушение.

Таким образом, с учетом отраслевого критерия и определения профилирующих отраслей права юридическую ответственность можно классифицировать на следующие виды: конституционная, уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, федеративная, экологическая.



4. Исключение и освобождение от юридической ответственности

4.1 Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности и презумпция невиновности

При наличии определенных обстоятельств виновное лицо может быть полностью или частично освобождено от юридической ответственности. Однако это не означает, что в результате подобного акта совершенное деяние перестает быть противоправным и общественно опасным. Оно в силу определенных причин теряется смысл дальнейшего претерпевания лицом мер оказываемого на него воздействия.

Закон предусматривает ряд обстоятельств, освобождающих субъекты права от юридической ответственности и наказания. Смягчение или изменение ее мер возможно в следующих случаях:

-- деятельное раскаяние виновного лица;

-- примирение лица, совершившего правонарушение, с потерпевшим;

-- изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;

-- изменение сроков давности;

-- условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания;

-- замена неотбытой части наказания более мягким видом;

-- освобождение от наказания в связи с болезнью лица;

-- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.

Освобождение от ответственности не тождественно освобождению от наказания. От ответственности может быть освобожден или подозреваемый, или обвиняемый, или подсудимый. Причем это делается и органом дознания, и предварительного следствия, и прокуратурой или судом, а от наказания освобождается уже осужденный, и только судом.

Под основанием освобождения от юридической ответственности следует понимать юридические факты или фактические обстоятельства, при наличии которых в силу норм права снимается обязанность претерпевать меры государственного принудительного воздействия за совершенное правонарушение. Освобождение от юридической ответственности - отказ компетентных органов государства, в предусмотренных законом случаях, от осуждения (порицания) поведения и применения мер государственного принуждения.

В определенной мере институт освобождения является исключением из правил наступления юридической ответственности за совершенное правонарушение. В таких ситуациях субъект правонарушения не становится субъектом юридической ответственности, хотя обычно эти правовые категории тождественны.

Освобождение от юридической ответственности представляет собой предусмотренное действующим законодательством устранение неблагоприятных правовых последствий для лица, совершившего правонарушение.

Выделяют полное и частичное освобождение от правовой ответственности. Понятие «освобождение от правовой ответственности» надо отличать от понятия «исключение правовой ответственности».

Различие между указанными понятиями состоит в том, что если освобождение от правовой ответственности предполагает снятие обязанности претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение, то с исключением правовой ответственности связывается недопустимость правовой ответственности.

Нетождественность освобождения от правовой ответственности и исключения ее состоит в том, что в первом случае правонарушение имеет место в действиях лица, тогда как во втором - состав правонарушения отсутствует.

В российском законодательстве перечислены обстоятельства, исключающие противоправность деяния.

При определенных условиях действия, обычно квалифицируемые как правонарушения, могут не обладать этими свойствами, если имеются обстоятельства, исключающие противоправность деяния. Одним из таких обстоятельств является необходимая оборона. Юшков Ю.Н. Институт необходимой обороны и его роль в борьбе с преступностью в современных условиях. Государство и право. 2004. № 4. С. 21-23

Для признания необходимой обороны в качестве правомерной требуется, чтобы был соблюден ряд условий, относящихся как к нападению, так и к защите.

Обстоятельства, освобождающие от ответственности, в системе административных проступков применяются нечасто. Суть освобождения от административной ответственности заключается в том, что виновно в совершении административного правонарушения лицо в установленном законом порядке освобождается не только от наказания, но и от других возможных последствий.

Не все внешне противоправные деяния в действительности являются таковыми. В административном, также как и в другом любом законодательстве существуют обстоятельства, которые исключают общественную вредность и противоправность проступка.

Говоря об обстоятельствах, освобождающих от юридической ответственности, нельзя обойтись без определения такого понятия как «Презумпция невиновности».

Презумпция невиновности гражданина - это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция невиновности есть проявление общей добропорядочности гражданина.

Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности, твердо установленными фактами обвинения как основания выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.

Презумпция невиновности гражданина действует во всех отраслях права. Свое четкое выражение получила она в Конституции Российской Федерации в ст. 49, в которой говорится, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. А также, что обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод также предусмотрено, что каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком.

В соответствии с вышесказанным, презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в условиях развивающегося правового государства.

4.2 Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

К обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность, относятся обстоятельства, исключающие противоправность деяния. При этом учитываются общие принципы юридической ответственности и конкретные нормы: соразмерность правонарушения и наказания, непротиворечивость наказания системе социально-правовых ценностей, сочетание гуманизма и законности, соотношение правовосстановительных и штрафных санкций, цели исправления, перевоспитания правонарушителей, предупреждение совершения новых правонарушений и т.д.

По общему правилу лицо, совершившее правонарушение, должно быть привлечено к юридической ответственности. Но в ряде случаев это становится или невозможным, или нецелесообразным во избежание причинения большего вреда охраняемым законом интересам.

Обычно к обстоятельствам, исключающим юридическую ответственность, относят следующие обстоятельства:

- невменяемость (лицо не осознает противоправность своих действий, не может руководить ими или отдавать отчет своим действиям);

- необходимая оборона (защита лица от противоправного посягательства при условии не превышения пределов необходимой обороны, т.е. степень защиты лица должна соответствовать степени и характеру противоправного посягательства);

- обоснованный риск (означает причинение вреда охраняемым интересам для достижения общественно полезной цели).

Обоснованный риск - это важное обстоятельство, исключающее юридическую ответственность и направленное на развертывание гражданской инициативы, на принятие нестандартных, эффективных решений.

- крайняя необходимость (предполагает устранение опасности охраняемым законом интересам путем причинения вреда, если этот вред оказался меньше предотвращенного, при условии, что законными средствами устранить опасность противоправного посягательства было невозможно)

Согласно ст. 1067 ГК РФ вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Этот институт предусмотрен уголовным, гражданским и административным законодательством. Крайняя необходимость устранение опасности, угрожающей интересам государства или личности, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.

- задержание лица, совершившего правонарушение (означает причинение вреда правонарушителю в процессе пресечения его противоправной деятельности при отсутствии превышения необходимых мер для задержания лица, если другими способами сделать это было невозможно);

- физическое и психическое принуждение (допускается как основание, исключающее юридическую ответственность, если вследствие принуждения лицо не имело возможности и не могло руководить своими действиями);

- исполнение приказа или распоряжения (когда лицо действовало во исполнение возложенных на него обязательных предписаний в силу служебной и иной зависимости в порядке подчиненности). Исполнение приказа или распоряжения - это обстоятельство, исключающее юридическую ответственность специального субъекта: военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, налоговой полиции и некоторых других категорий государственных служащих.

- малозначительность правонарушения (означает возможность неприменения санкций за деяния, имеющие противоправный характер, но в силу незначительного вреда, не представляющие общественной опасности).

Нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ устанавливаются условия, при которых возможно освобождение от административной ответственности, если лицо совершило малозначительное правонарушение. В этом случае уполномоченный орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем необходимо отметить, что в административном законодательстве отсутствует перечень малозначительных проступков и отсутствует понятие "малозначительности". Этот вопрос в каждом отдельном случае решается органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать административное дело. Малозначительность противоправных действий правонарушителя следует из случайности этих действий, или объясняется тем, что они повлекли совсем незначительную вред.

- казус (противоречивый случай, имеющий сходство с противоправным деянием, но не охватываемый правовым регулированием, либо регулируемый нормами, взаимоисключающими друг друга) и др.

В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранее предусмотреть и закрепить законодательно, поэтому они не попадают под действие права.

Смысл государственно-правового воздействия при установлении юридической ответственности в том, чтобы вызывать положительные для общества поступки, а не применить наказание за неисполнение норм права.

Важным признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами.

Субъектной предпосылкой юридической ответственности является свобода воли. Нельзя винить лицо, лишенное свободы воли. Нельзя виновного считать ответственным.

Таким образом, исходя из вышесказанного, фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием выступает норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю.



Заключение

Таким образом, были рассмотрены публикации и исследования современных авторов, касающиеся вопроса юридической ответственности. Исследование природы юридической ответственности невозможно без изучения юридической литературы. Для этого были изучены труды, относящиеся к понятию юридической ответственности.

Несмотря на то, что в юридической литературе такое разнообразие взглядов на определение понятия «юридическая ответственность», все исследователи едины в одном. Юридическая ответственность - это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.