Конкурсное производство как процедура банкротства
Банкротство коммерческих организаций. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности; открытие и последствия конкурсного производства, статус его участников. Реализация процессуальной правосубъектности должника в период внешнего управления.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.05.2012 |
Размер файла | 208,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Остальные счета должника конкурсный управляющий закрывает, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, а остатки денежных средств перечисляет на основной счет. Однако возможна ситуация, когда счета должника находятся в банках, в отношении которых принято решение о признании их банкротами. В такой ситуации конкурсный управляющий вправе открыть новый (основной) счет должника. Конкурсный управляющий как лицо, уполномоченное выступать от имени должника-банкрота, вправе распоряжаться находящимися на его счете денежными средствами. Вместе с тем при наличии у третьих лиц задолженности перед должником, выраженной в иностранной валюте, конкурсный управляющий вправе открыть или использовать счет должника в иностранной валюте в порядке, установленном федеральным законом. Конкурсный управляющий вправе совершить уступку прав требования денежных средств с банковского счета в порядке, предусмотренном ст. 140 Закона о банкротстве, в случае неисполнения банком или иной кредитной организацией условий договора банковского счета в связи с отзывом у данной организации лицензии на осуществление банковской деятельности. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. В.В. Витрянского. М., 2003. С. 764.
Признание возможности бесспорного (безакцептного) списания денежных средств с основного счета должника позволяет применить к рассматриваемым отношениям соответствующие нормы, регулирующие расчеты по инкассо. Речь идет о Положении Банка России от 3 октября 2002 г. №2-П «О безналичных расчетах в РФ», согласно которому банк не рассматривает по существу возражений плательщиков против списания денежных средств с их счетов в бесспорном порядке. Следовательно, в случае несвоевременного направления арбитражным управляющим платежных документов к основному счету должника действия банка по списанию денежных средств по текущим обязательствам в порядке инкассо с соблюдением требований ст. 855 ГК РФ будут правомерными. Нарушение прав других кредиторов может быть основанием иска к получателю денег, но не к банку, правомерность позиции которого подтверждается ч.4 ст. 27 ФЗ «О Банках и банковской деятельности», согласно которой кредитная организация не несет ответственности за ущерб, причиненный клиенту в результате обращения взыскания на денежные средства на счетах. В случае, если налоговый орган направляет платежные поручения к основному счету должника (требования по налогам, сборам и иным обязательным взносам в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды), банк обязан возвратить их. Основанием к возврату будет служить запрет специальной нормы законодательства (п.1 ст. 126 Закона о банкротстве) на самостоятельное удовлетворение кредиторов, который следует трактовать как отсутствие законодательстве возможности бесспорного порядка взыскания денежных средств по рассматриваемым обязательствам.Обыденнов А.Н. Правовой режим основного счета должника в ходе конкурсного производства // Юрист. 2005. №12. С. 31.
Механизм опротестования заключенных должником сделок может быть использован в конкурсном производстве для увеличения конкурсной массы. Основания признания сделок недействительными предусмотрены как ГК РФ (общие), так и Законом о несостоятельности (специальные).
Закон о банкротстве, регулирует возможность признания недействительными сделок, совершенных должником и арбитражным управляющим, которые можно условно разделить на три группы:
- сделки, совершенные должником до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом (в преддверии банкротства);
- сделки, совершенные должником в процедурах банкротства;
- сделки, совершенные арбитражным управляющим в процедурах банкротства.
Материально-правовые основания признания недействительными сделок первой группы установлены п. 1 - 4 ст. 103 Закона о банкротстве, при этом по п. 1 - 3 этой статьи недействительными могут признаваться также и сделки, совершенные должником в процедурах банкротства.
Сделки, совершенные должником в преддверии банкротства, могут быть признаны недействительными как по общим основаниям, предусмотренным ГК РФ и федеральными законами (п. 1 ст. 103 Закона о банкротстве), так и по специальным, предусмотренным п. 2 - 4 ст. 103 Закона о банкротстве. В первом случае конкурсный управляющий предъявляет иск от имени должника, во втором - от собственного имени. Кроме того, сделка, заключенная или совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании банкротом, если указанная сделка влечет за собой предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими п. 3 ст. 103 Закона, может быть признана недействительной не только по иску конкурсного управляющего, но и кредитора. Аналогичное правило предусмотрено и в случае признания недействительной сделки по основанию, указанному в п. 4 ст. 103 Закона о банкротстве.Дорохина Е.Г. Недействительность сделок в рамках Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Закон. 2008. №6. С. 25.
Спорным является вопрос о предпочтительности удовлетворения одних кредиторов перед другими. При рассмотрении споров по данной категории дел арбитражные суды склонны рассматривать как предпочтительное удовлетворение наиболее явные случаи преимущественного выполнения требований одних кредиторов в ущерб другим. В качестве иллюстрации можно привести случай, когда на момент совершения оспариваемой сделки имелись представленные суду постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника денежных средств в пользу других кредиторов. Еще одним примером предпочтительности является заключение одним из кредиторов в шестимесячный срок до подачи заявления о признании должника банкротом договоров залога имущества должника. Поскольку требования залоговых кредиторов в силу Закона о банкротстве удовлетворяются в особом порядке (п. 4 ст. 134 Закона), предпочтительность удовлетворения требований одного кредитора, по мнению суда, установлена.Царик Г.П. Специальные основания для оспаривания сделок должника в процедурах банкротства. Нужны ли они? // Предпринимательское право. 2008. №2. С. 12.
Е.Г. Дорохина определяет критерий предпочтительности удовлетворения требований кредиторов, исходя из судебной практики, как наличие у должника иных кредиторов в момент совершения оспариваемой сделки.Дорохина Е.Г. Недействительность сделок в рамках Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Закон. 2008. №6. С. 25.
В ходе конкурсного производства сделки с имуществом должника совершает конкурсный управляющий с ограничениями, предусмотренными Законом о банкротстве. Порядок, сроки и условия продажи имущества должника подлежат одобрению собранием (комитетом) кредиторов. Уступка прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим с согласия собрания (комитета) кредиторов.
Инвентаризация имущества должника производится на основании Методических указаний, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. №49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств». Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств. Круглова О.Г. Проблемы формирования конкурсной массы должника // Право и экономика. 2008. №3. С. 45.
Инвентаризация имущества должника является основанием для проведения оценки имущества должника, под которой следует понимать определение стоимости принадлежащего должнику имущества. Для этого конкурсный управляющий вправе привлекать независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иное не установлено собранием кредиторов. Оценщик должен определить ликвидационную стоимость имущества, в том числе финансовых вложений и нематериальных активов.
Ликвидационная стоимость объекта - это денежная сумма, которую продавец может получить при ликвидации предприятия и раздельной продаже его активов (на практике обычно определяется на основе рыночной стоимости активов за вычетом расходов, связанных с подготовкой и реализацией данных активов в рамках конкурсного производства).Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М., 2008. С. 408.
Продажа имущества должника регулируется ст. 139 Закона о банкротстве.
Продажа предприятия, а также иного имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены п. 3-8 ст. 110, ст.111 Закона о банкротстве.
Из анализа ст. 128, 129 ГК РФ следует, что имущественные права (права требования в том числе) являются составной частью имущества и могут быть предметом гражданско-правовых сделок. Имущественные права должника в рамках процедуры банкротства включаются в конкурсную массу и подлежат передаче в соответствии с установленным порядком. Порядок продажи (уступки) прав требования должника определен нормами Закона о несостоятельности.
Конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи. Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, т.е. путем открытых торгов, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования. Условия договора продажи прав требования должника должны предусматривать: получение денежных средств за проданное право требования не позднее чем через тридцать рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи; переход прав требования только после полной оплаты прав требования.
В случае наличия между конкурсным управляющим и собранием кредиторов (комитетом кредиторов) разногласий по вопросу согласования порядка продажи прав требования должника данные разногласия разрешаются в судебном порядке.
В процессе конкурсного производства допускается замещение активов должника, осуществляемое путем создания на базе имущества должника одного (в его уставный капитал вносится все имущество, в том числе имущественные права, входящие в состав предприятия и предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности) или нескольких открытых акционерных обществ (оплата их уставных капиталов производится имуществом должника, предназначенным для осуществления отдельных видов деятельности), акции которых подлежат продаже на открытых торгах для целей аккумулирования денежных средств, направляемых на удовлетворение требований кредиторов.
Величина уставных капиталов указанных обществ определяется на основании рыночной стоимости вносимого имущества, определенной на основании отчета независимого оценщика с учетом предложений органа управления должника, уполномоченного в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении соответствующих сделок должника.
Документы, подтверждающие наличие лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, подлежат переоформлению на документы, подтверждающие наличие соответствующих лицензий у созданных открытого акционерного общества или открытых акционерных обществ, в порядке, установленном федеральным законом.
Основанием проведения замещения активов должника является решение собрания, а не комитета кредиторов. Решение собрания считается принятым, если за принятие такого решения проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.
С формированием конкурсной массы и ее распределением между кредиторами связана важнейшая обязанность конкурсного управляющего - ведение реестра требований кредиторов. В настоящее время вести реестр может не только сам управляющий, но и реестродержатель, статус которого определен п. 1 ст. 16 Закона о банкротстве. Решение о привлечении реестродержателя принимается собранием кредиторов (это его исключительная компетенция; голосуется вопрос обычным порядком, т.е. большинством голосов от числа голосов кредиторов, присутствующих на собрании).
Установление требований с целью внесения их в реестр осуществляется в соответствии со ст. 100 Закона. По общему правилу ни конкурсный управляющий, ни реестродержатель не имеют права вносить изменения в реестр, т.е. исключать из него определенных кредиторов иначе, чем по определению суда.
М.В. Телюкина говорит о том, что указанное выше правило должно применяться за исключением случаев, когда кредитор уступил свои права другому лицу, а также, если сделки, на которых основаны требования кредитора, признаны недействительными (но Законом о банкротстве это прямо не установлено).Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 447.
Кредиторы, желающие принять участие в конкурсе и получить удовлетворение своих требований, должны предъявить свои претензии к должнику в двухмесячный срок со дня публикации объявления о несостоятельности. По истечении данного срока реестр требований кредиторов закрывается.
Будучи сформированной, конкурсная масса распределяется между кредиторами в порядке очередности.
§3. Удовлетворение требований кредиторов
После закрытия реестра требований кредиторов конкурсный управляющий начинает производить расчеты с кредиторами. В соответствии со ст.ст. 113, 125 Закона о банкротстве производить расчеты с кредиторами имеют право не только конкурсный управляющий, но также и лица, имеющие право на исполнение обязательств должника. Удовлетворение должно производится строго в соответствии с реестром требований кредиторов.
Удовлетворение требований кредиторов должно производится по общему правилу перечислением соответствующих денежных средств с основного счета должника. В случае невозможности перечисления денежных средств на счет кредитора причитающиеся ему денежные средства вносятся конкурсным управляющим в депозит нотариуса по месту нахождения должника, о чем сообщается кредитору. В случае невостребования кредитором денежных средств, внесенных в депозит нотариуса, в течение трех лет с даты их внесения в депозит нотариуса указанные денежные средства перечисляются нотариусом в федеральный бюджет.
При удовлетворении требований кредиторов может возникнуть ситуация, при которой на момент начала расчетов с кредиторами соответствующей очереди имеют место разногласия между конкурсным управляющим и кредитором по поводу заявленного последним требования. Данные разногласия могут быть переданы на рассмотрение в суд. При этих обстоятельствах конкурсный управляющий обязан зарезервировать денежные средства в размере, достаточном для пропорционального удовлетворения требований соответствующего кредитора.
А.А. Пахаруков, В.А. Семеусов указывают на основные принципы, лежащие в основе удовлетворения требований кредиторов должника - юридического лица: очередность, соразмерность, всеобщность, погашение неудовлетворенных требований.Пахаруков А.А., Семеусов В.А. Указ. соч. С. 229.
В российском законодательстве очередность удовлетворения требований кредиторов установлена п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве, а также п. 1 ст. 64 ГК РФ, при этом в указанных нормах имеются существенные различия. Для разрешения вопроса о том, какое правило применять в процедуре банкротства, необходимо учитывать следующее обстоятельство. Конкурсное производство юридических лиц необходимо считать особой формой процедуры ликвидации, т.к. признание юридического лица банкротом влечет его ликвидацию (абз. 2 п.1 ст.65 ГК РФ), а также открытие указанной процедуры банкротства. Поэтому, нормы о ликвидации и о конкурсном производстве соотносятся как общие и специальные, а в случае их противоречия должен применяться специальный закон.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующий вывод: при ликвидации юридического лица в ходе конкурсного производства следует руководствоваться ст. 134 Закона о банкротстве, при ликвидации организации по иным основаниям - ст. 64 ГК РФ.
В ходе конкурсного производства требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
после расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании пункта 2 статьи 61.2 и пункта 3 статьи 61.3 настоящего Федерального закона.
требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 настоящего Федерального закона.
Порядок удовлетворения требований кредиторов отличается рядом особенностей, к числу которых представляется возможным отнести следующие:
1. требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных для удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом имущества должника;
2. при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению;
3. требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные после закрытия реестра требований, подлежат удовлетворению, но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок. При этом удовлетворение требований кредиторов соответствующих очередей приостанавливается;
4. требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются за счет оставшегося имущества (независимо от срока их предъявления);
5. требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. К числу погашенных относятся также требования кредиторов, которые были отклонены конкурсным управляющим и не оспорены кредиторами или которые были признаны арбитражным судом необоснованными;
6. кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в процессе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника.Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М., 2008. С. 430.
Порядок удовлетворения кредиторов первой очереди.
В ряде случаев обстоятельством, затрудняющим возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, является прекращение существования обязанного субъекта, в том числе ликвидация юридического лица - должника в деликтном обязательстве. Учитывая это, законодатель предусмотрел капитализацию платежей для выплаты их потерпевшему в случае ликвидации юридического лица.
Модель капитализации повременных платежей используется как в гражданско-правовых отношениях, так и в отношениях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое обеспечивает возмещение вреда, если вред причинен жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей по трудовому договору, вне зависимости от того, были ли капитализированы соответствующие суммы. Возмещение вреда в таких случаях осуществляется за счет фонда социального страхования РФ.
Следовательно, существенное значение капитализация платежей имеет для следующих категорий потерпевших: государственные служащие; граждане, осуществляющие профессиональную деятельность на основании гражданско-правового договора, кроме случаев, когда в гражданско-правовом договоре существует прямое указание на необходимость осуществления страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; членов производственных кооперативов; лиц, которые не были связаны с причинителем вреда какими-либо отношениями по реализации права на труд.Болдырев В.А. Капитализация платежей в возмещении вреда гражданину при ликвидации юридического лица // Журнал российского права. 2004. №1 (85). С. 69.
Законодатель, пользуясь термином «капитализация», не дает определения соответствующему понятию.
В.А. Болдырев определяет понятие капитализации, исходя из контекста нормы ст. 1092 ГК РФ и существа деликтного правоотношения, содержанием которого является право гражданина на получение периодических платежей и обязанность причинителя вреда осуществлять эти платежи, и делает вывод, что под капитализацией понимается процедура расчета денежной суммы, а также обособление денежных средств, принадлежащих юридическому лицу, для целей возмещения вреда потерпевшему. Там же. С. 70.
Т.П. Шишмарева под капитализацией платежей понимает определение размера ежемесячных платежей на срок предполагаемых выплат ежемесячных платежей и резервирование денежных средств для осуществления последующих выплат в соответствующих организациях социального страхования.Шишмарева Т.П. Проблемы капитализации платежей при ликвидации несостоятельных юридических лиц // Правоведение. 2007. №2. С. 57.
Итак, несовершеннолетним вред по случаю потери кормильца возмещается до достижения ими 18 лет, а в случае, если они продолжают учиться по очной форме обучения - до окончания учебы, но не более, чем до достижения 23 лет; инвалидам - на срок инвалидности, пенсионерам - пожизненно и т.д. Если возмещение вреда присуждено пожизненно, то подлежащие суммы капитализируются до достижения 70 лет, но не менее, чем за 10 лет. Если же возраст гражданина превышает 70 лет, период для капитализации соответствующих платежей составляет 10 лет.Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М., 2008. С. 406.
Капитализации принадлежат только повременные платежи, установленные на момент принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Президиум ВАС РФ под повременными платежами предложил понимать те платежи, которые установлены законодательством, регулирующим отношения по возмещению вреда здоровью работника в порядке обязательного социального страхования, т.е. все платежи, а не только ежемесячные страховые выплаты, которые должен получать работник на период стойкой утраты им профессиональной трудоспособности и которые зависят от среднего месячного заработка и степени утраты трудоспособности.Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 6 сентября 2005 г. №4275/05 // Вестник ВАС РФ. 2006. №1.
Дополнительные виды помощи, в которых потерпевший признан нуждающимся (например, на дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход за потерпевшим, санитарно-курортное лечение и др.) и не получил их бесплатно от соответствующих организаций, не подлежат капитализации, а включаются в общую сумму задолженности перед кредиторами первой очереди по фактическим затратам на получение данного вида помощи.Пахаруков А.А., Семеусов В.А. Указ. соч. С. 229.
Методика расчета размера капитализированных сумм утверждена Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72 «Об утверждении Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей».
Законом о банкротстве предусмотрены случаи, когда капитализация платежей не производится или суммы полученного возмещения недостаточны. В этом случае, согласно п. 3 ст. 135 Закона о банкротстве его право требования к должнику в сумме капитализированных платежей переходит к РФ. Указанное требование в случае перехода также удовлетворяется в первую очереди.
Таким образом, получив право требования гражданина к должнику, государство становится кредитором первой очереди.
В первую очередь, помимо требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, также удовлетворяются:
1) требования о компенсации морального вреда
2) требования граждан, являющиеся кредиторами банков и других кредитных организаций, привлекающих средства граждан
3) требования граждан - кредиторов организаций, осуществляющих незаконную деятельность по привлечению денежных средств граждан (ст. 64 ГК РФ)
Согласно п. 3 ст. 136 Закона о банкротстве требования о компенсации морального вреда удовлетворяются в размере, установленном судебным актом, т.к. не являются периодически, не поддаются капитализации.
В.В. Витрянский отмечает, что обязательство должника перед потерпевшим прекращается с момента осуществления выплаты капитализированных платежей. Поэтому впоследствии (если должник не был ликвидирован) никакие претензии, связанные с обязанностями по возмещению вреда жизни и здоровью (например, потребовать увеличения размера выплат в связи с ухудшением здоровья), требовать нельзя. Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. В.В. Витрянского. М., 2003. С. 762.
Таким образом, при ликвидации несостоятельного юридического лица деликтное обязательство по возмещению вреда существует, но в измененном виде, по той причине, что у него появляется новый должник - РФ. Это обеспечивает большую защиту, гарантию социальных функций государства, установленных Конституцией РФ.
Порядок удовлетворения кредиторов второй очереди.
При определении размера требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, о выплате вознаграждений по авторским договорам принимается во внимание непогашенная задолженность, образовавшаяся на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
В случае, если должником в период после вынесения определения о принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства не в полном объеме выполнены обязательства по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, по выплате вознаграждений по авторским договорам, суммы, не выплаченные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежат удовлетворению в составе текущих требований.
Так, Постановлением ФАС Волго-Вятского округа от 09.10.2008 по делу N А29-4901/2006-3Б1 заявление об исключении из второй очереди реестра требований кредиторов требования о выплате выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск удовлетворил правомерно, поскольку спорная задолженность подлежит удовлетворению в составе текущих требований. В обоснование своей позиции, ФАС Волго-Вятского округа привел следующие доказательства. Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Республики Коми определением от 15.06.2006 на основании заявления налогового органа возбудил производство по делу о несостоятельности МУП «Печоражилкомхоз»; определением от 17.01.2007 ввел процедуру наблюдения. Решением от 30.08.2007 должник признан несостоятельным и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Исполняющий обязанности конкурсного управляющего Удельнов Г.М. 20.11.2007 включил во вторую очередь реестра требований кредиторов МУП «Печоражилкомхоз» требование Тренинского С.Н. о выплате выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск в размере 125 697 рублей 97 копеек на основании решения мирового судьи Привокзального судебного участка города Печора от 28.05.2007 по делу N 2-443/2007.Тренинский С.Н. уволен из МУП «Печоражилкомхоз» 19.03.2007 на основании пункта 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением штата работников. Решением мирового судьи Привокзального судебного участка города Печора от 28.05.2007 с МУП «Печоражилкомхоз» в пользу Тренинского С.Н. взысканы 83 232 рубля 57 копеек выходного пособия и 42 465 рублей 40 копеек компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. В силу статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В составе текущих требований удовлетворяется задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и не выплаченная до принятия решения о признании должника банкротом (статья 136 Закона о банкротстве).
В пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве также указано, что задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, погашается за счет конкурсной массы вне очереди.
Из смыслового толкования приведенных норм права следует, что указанные положения Закона о банкротстве относительно очередности удовлетворения требований применяются ко всем платежам, подлежащим выплате работнику по трудовому законодательству, включая выходные пособия и компенсацию за неиспользованный отпуск.
Таким образом, обязанность по выплате Тренинскому С.Н. спорных сумм возникла в период процедуры банкротства предприятия-должника.
С учетом приведенных норм Закона о банкротстве спорная задолженность подлежит удовлетворению за счет конкурсной массы вне очереди в составе текущих платежей.Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09 октября 2008 по делу №А29-4901/2006-3Б1.
Данный пример иллюстрирует допускаемые ошибки при отнесении требований по выходным пособиям и компенсации за неиспользованный отпуск к текущим или очередным, а также процессуальную сторону решения данного вопроса.
Согласно п. 5 ст. 134 Закона о банкротстве при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, НДФЛ, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.
Обращает на себя внимание тот факт, что требования второй очереди, как и первой, не подпадают под действие моратория, поэтому не исключено, что к моменту открытия конкурсного производства они уже будут удовлетворены должником. Однако, если этого не произошло, то данные требования кредиторов второй очереди удовлетворяются только после полного удовлетворения требований кредиторов первой очереди.Карелина С.А. Механизм правового регулирования отношений несостоятельности. М., 2008. С. 410.
В соответствии с п. 1 Конвенции международной организации труда №95 в случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся, занятые на этом предприятии, пользуются положением привилегированных кредиторов либо в отношении заработной платы, которая им причитается за услуги, оказанные в предшествовавший банкротству или ликвидации период, определяемый национальным законодательством, либо в отношении заработной платы, которая превосходит суммы, предписанной национальным законодательством. Заработная плата, составляющая этот привилегированный кредит, подлежит выплате полностью до того, как обычные кредиторы смогут потребовать свою долю. Таким образом, закрепление в российском законодательстве привилегированного положения денежных требований работника соответствует международному праву.
Порядок удовлетворения требований кредиторов третьей очереди.
При определении размера требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
Условно третью очередь можно разделить на три подочереди: первую из них составляет удовлетворение требований залоговых кредиторов; вторую подочередь составляют требования по основному долгу, и лишь затем удовлетворяются требования по процентам, начисленным на сумму требований кредиторов в период внешнего управления, требования по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, пеням, штрафам и другим финансовым санкциям (последние учитываются отдельно в реестре требований кредиторов).
Требования кредиторов третьей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди. Из указанного правила предусмотрено исключение в отношении залоговых кредиторов.
Удовлетворение требований залоговых кредиторов
Требования залоговых кредиторов удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами после продажи предмета залога, за исключением обязательств перед кредиторами 1 и 2-й очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога (п. 2 ст. 138 Закона о банкротстве). Фактически законодатель отнес залоговых кредиторов к особой очереди, преследуя цель защитить их права в двух случаях:
1) когда полученных от реализации имущества денежных средств недостаточно для полного удовлетворения требований залогового кредитора;
2) когда залоговое имущество отсутствует в натуре.
А.В. Егоров отмечает, что у такого кредитора есть два требования: если он заявляет в деле о банкротстве о взыскании денежного долга, то он становится обыкновенным денежным кредитором третьей очереди. Если заявляется об обращении взыскания на заложенное имущество, при его удовлетворении кредитор получает статус залогового кредитора. Поскольку требование направлено на получение статуса залогового кредитора, резолютивная часть определения суда может звучать соответственно: признать за лицом X статус залогового кредитора (кредитора, чьи требования обеспечены залогом имущества должника).Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. В.В. Витрянского. М., 2003. С. 48.
Требования могут быть заявлены как одновременно, так и по очереди: сначала денежное, а потом залоговое. В п. 3 Постановления №58 от 23 июля Пленум ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» указано, если кредитор при установлении требований не ссылался на наличие залоговых отношений, в результате чего суд установил данные требования как не обеспеченные залогом, то впоследствии кредитор вправе обратиться с заявлением о признании за ним статуса залогового кредитора по делу в соответствии со статьей 138 Закона о банкротстве. С учетом первоначально вынесенного определения суда о включении требований кредитора в третью очередь такое заявление не является повторным и направлено на установление правового положения кредитора как залогового кредитора. Рассмотрение заявления осуществляется арбитражным судом в порядке, предусмотренном для установления требований кредиторов. Определение суда, устанавливающее наличие права залога, является основанием для внесения изменений в реестр требований кредиторов.О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя: Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. №58 // Вестник ВАС РФ. 2009. №9. С. 92.
При рассмотрении вопроса об установлении и включении в реестр требований залоговых кредиторов, судам необходимо учитывать: если судом не рассматривалось ранее требование залогодержателя об обращении взыскания на заложенное имущество, то при установлении требований кредитора суд проверяет, возникло ли право залогодержателя в установленном порядке (имеется ли надлежащий договор о залоге, наступили ли обстоятельства, влекущие возникновение залога в силу закона), не прекратилось ли оно по основаниям, предусмотренным законодательством, имеется ли у должника заложенное имущество в натуре (сохраняется ли возможность обращения взыскания на него). О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя: Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. №58 // Вестник ВАС РФ. 2009. №9. С. 92.
Если заложенное имущество выбыло из владения залогодателя, в том числе в результате его отчуждения, но право залога сохраняется, то залогодержатель вправе реализовать свое право посредством предъявления иска к владельцу имущества. В этом случае суд отказывает кредитору в установлении его требований в деле о банкротстве как требований, обеспеченных залогом имущества должника (абз. 4 п. 1 Постановления Пленума ВАС №58).
Если залог прекратился в связи с физической гибелью предмета залога или по иным основаниям, наступившим после вынесения судом определения об установлении требований залогового кредитора, либо предмет залога поступил во владение иного лица, в том числе в результате его отчуждения, суд по заявлению арбитражного управляющего или иного лица, имеющего право в соответствии со статьей 71 Закона о банкротстве заявлять возражения относительно требований кредиторов, на основании пункта 6 статьи 16 Закона выносит определение о внесении изменений в реестр требований кредиторов и отражении в нем требований кредитора как не обеспеченных залогом (п. 2 Постановления Пленума ВАС №58)
Согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве.
Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.
Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано. Порядок рассмотрения заявления устанавливается статьей 60 Закона о банкротстве.
Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными.
Если залоговый кредитор не предъявил свои требования в рамках дела о банкротстве, заложенное имущество продается с торгов в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве. При этом согласие залогового кредитора на продажу предмета залога не требуется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 138 Закона о банкротстве из средств, вырученных от реализации предмета залога, 70 процентов направляется на погашение требований кредитора по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов (платы за пользование деньгами). Оставшиеся 30 процентов вносятся на специальный банковский счет должника.
С данного счета до 20 процентов направляется на погашение требований кредиторов первой и второй очереди (независимо от даты возникновения указанных требований), а также на погашение аналогичных требований, возникших после возбуждения дела о банкротстве. Остальные средства направляются на погашение названных в законе видов текущих платежей - судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей (необходимо учитывать, что в число судебных расходов в соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве включаются также расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, а также к этой категории текущих платежей относятся также расходы, связанные с продажей заложенного имущества (оплата издержек и вознаграждения организатора торгов и т.п.)).
И. Грачева, А. Самсонова приводят наглядный пример распределением денежных средств, полученных от реализации предмета залога. Итак, из вырученной суммы реализации предмета залога вычитаются требования части кредиторов первой и второй очередей, определяемых по моменту заключения договора залога: если требования таких кредиторов возникли до заключения договора залога, то они вычитаются из стоимости реализованного залогового имущества, а если позже - нет. Например, договор залога заключен 01.03.2003. В результате двух дорожно-транспортных происшествий, произошедших 01.01.2003 (г-н Иванов) и 15.03.2003 (г-н Петров), возникли требования кредиторов первой очереди. Требования Иванова подлежат удовлетворению из стоимости заложенного имущества, тогда как требования Петрова из стоимости залога удовлетворяться не будут.Грачева И., Самсонова А. Статус залоговых кредиторов // ЭЖ-Юрист. 2005. №27.
Если требования первой и второй очереди отсутствуют или полностью погашены (в том числе за счет выручки от реализации незаложенного имущества), оставшаяся от 20 процентов часть суммы на специальном банковском счете используется на погашение оставшихся неудовлетворенными требований залогового кредитора в соответствии с пунктом 2.1 статьи 138 Закона о банкротстве, далее - на погашение текущих платежей и затем - на расчеты с кредиторами третьей очереди в общем порядке (п. 15 Постановления №58 Пленума ВАС РФ).
Позиция в отношении внеочередных текущих платежей определена п. 15 Постановления №58 Пленума ВАС РФ, в соответствии с указанным пунктом, конкурсный управляющий вправе осуществлять погашение указанных в п. 1 статьи 138 Закона о банкротстве текущих платежей в пределах 10 процентов выручки от продажи предмета залога в любое время в ходе конкурсного производства независимо от расчетов с кредиторами первой и второй очереди.
Если на погашение предусмотренных п. 1 статьи 138 Закона о банкротстве текущих требований ушло менее 10 процентов выручки от продажи предмета залога (в том числе по причине удовлетворения их за счет выручки от реализации незаложенного имущества), оставшаяся часть суммы используется на погашение иных текущих платежей, далее - на расчеты с кредиторами в общем порядке (включая требования кредиторов первой и второй очереди). При этом требования залогового кредитора в части, обеспеченной залогом, погашаются в приоритетном порядке перед остальными требованиями третьей очереди.
И. Грачева, А. Самсонова, рассматривая удовлетворение текущих платежей, приводят и другие точки зрения на данный вопрос, указывая, что рассмотренная выше схема удовлетворения требований по текущим платежам создает большие проблемы на практике. Так, согласно первому подходу, в п. 2 ст. 138 Закона законодатель дал исчерпывающий перечень требований, которые могут быть удовлетворены из стоимости заложенного имущества. Второй подход предусматривает, в том случае, если удовлетворение текущих требований кредиторов невозможно из иного имущества, которое не является залоговым, текущие требования подлежат удовлетворению из стоимости заложенного имущества в первоочередном порядке. Второй подход имеет недостатки. Чем отличаются требования по заработной плате, возникшие после инициирования признания должника банкротом, от требований по зарплате работников, возникших до этой даты? Такой подход может стимулировать конкурсного управляющего к недобросовестному ведению своей деятельности и увеличению текущей задолженности.Грачева И., Самсонова А. Статус залоговых кредиторов // ЭЖ-Юрист. 2005. №27.
В судебной практике встречаются случаи множественности залоговых кредиторов. Разрешая данный вопрос, Пленум ВАС РФ в Постановлении №58 указывал, если одно имущество находится в залоге у нескольких лиц по разным договорам о залоге (предшествующему и последующему), средства, вырученные от продажи данного имущества, делятся в той же пропорции, но из 70 процентов в первоочередном порядке направляются средства на погашение требований того залогодержателя, который пользуется преимуществом.
Если различное имущество должника находится в залоге у разных залогодержателей, денежные средства в соответствующей пропорции перечисляются на специальный банковский счет должника от продажи каждого предмета залога. Затраты на покрытие текущих платежей и погашение требований кредиторов первой и второй очереди залогодержатели несут пропорционально размеру средств, вырученных от продажи каждого предмета залога.
А.В. Егоров приводит, на наш взгляд, актуальный пример, если должник заложил одно и то же оборудование нескольким банкам (например, двум) и каждый из них добился обращения взыскания на указанное оборудование. О какой множественности здесь должна идти речь - по типу солидарности или по типу предшествующего и последующего залогов? Разбираться с данным вопросом придется суду, рассматривающему дело о банкротстве, и задача у него будет явно не из легких. Проблема порождена конструкцией непосессорного залога (т.е. залога с оставлением заложенной движимой вещи у залогодателя), принятой в России и широко распространившейся на практике. Решение данной проблемы он видит в том, что определяющее значение должен иметь вопрос фактического добросовестного владения заложенным имуществом: кто из залогодержателей владеет им - права того сильнее. Если заложенной вещью не владеет никто из залогодержателей, то старшинство залоговых прав целесообразно устанавливать по дате вынесения решения суда об обращении взыскания либо какой-то иной дате, с которой связано обстоятельство, носящее объективный характер (например, обращение в суд с соответствующим иском).Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» / под ред. В.В. Витрянского. М., 2003. С. 61.
Согласно п. 5 ст. 138 Закона о банкротстве, требования залогодержателей по договорам залога, заключенным с должником в обеспечение исполнения обязательств иных лиц, также удовлетворяются в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Правовое положение залоговых кредиторов и удовлетворение их требований в Законе о банкротстве однозначно не решено, что вызывает большие проблемы на практике и требует внимания, как законодателя, так и ВАС РФ.
Особенности удовлетворения требований кредиторов третьей очереди
Принятие арбитражным судом заявления о признании должника банкротом влечет приостановление погашения задолженности должника по обязательным платежам, образовавшейся до возбуждения производства по делу о банкротстве (ст. 63 Закона о банкротстве), однако не освобождает должника от обязанности уплаты обязательных платежей, срок по которым наступил после возбуждения дела о банкротстве.
Конкурсный управляющий при определении размера требований кредиторов третьей очереди по обязательным платежам учитывает задолженность, образовавшуюся у должника на момент принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
Задолженность должника по обязательным платежам в бюджет, образовавшаяся до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, учитывается в составе требований кредиторов третьей очереди.
Особый правовой режим установлен для удовлетворения требований по обязательствам об уплате обязательных платежей, возникших после принятия арбитражным судом заявления о признании должника несостоятельным к производству и не уплаченных до открытия конкурсного производства, такие платежи в соответствии с пунктом 2 статьи 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» погашаются вне очереди.
Согласно п. 11 Постановлению Пленума ВАС РФ №25 осуществление принудительного исполнения указанных требований по обязательным платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом соответствующего решения и направления в банк инкассового поручения на перечисление налога (сбора) допускается в любой процедуре банкротства. Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущей задолженности по налогам (сборам) в какой-либо процедуре банкротства или предписывающих приостановление данного исполнения.
Требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, а также требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника. В силу этой нормы налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.
Названные требования не признаются внеочередными и устанавливаются судом, рассматривающим дело о банкротстве, в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве, с последующим включением в реестр требований кредиторов в качестве требований, удовлетворяемых после требований кредиторов третьей очереди. При рассмотрении этих требований уполномоченные органы пользуются правами и обязанностями лица, участвующего в деле о банкротстве (п.13 Постановления Пленума ВАС РФ №25).
Подобные документы
Понятие, цели и сроки процедуры конкурсного производства. Основания и последствия открытия конкурсного производства. Полномочия конкурсного управляющего. Процедура конкурсного производства открывается по решению суда о признании должника банкротом.
реферат [9,5 K], добавлен 25.02.2006Понятие несостоятельности (банкротства) юридического лица. История законодательного регулирования банкротства предприятия, его современное состояние. Конкурсное производство как судебная ликвидационная процедура банкротства. Порядок рассмотрения дел.
курсовая работа [378,3 K], добавлен 27.08.2012Правовые основы института несостоятельности (банкротства). Разбирательство дел о банкротстве юридических лиц в арбитражном суде. Финансовое оздоровление как восстановительная процедура. Конкурсное производство как стадия процесса несостоятельности.
дипломная работа [146,4 K], добавлен 16.02.2018Характеристика банкротства. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - как основа института банкротства. Понятие несостоятельности (банкротства). Признаки и процедура банкротства. Конкурсное производство - как стадия ликвидации юридического лица.
курсовая работа [44,7 K], добавлен 11.03.2008Определение несостоятельности (банкротства) юридических лиц в России и за рубежом: источники законодательства и система современного правового регулирования. Понятие наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и мирового соглашения.
курсовая работа [53,0 K], добавлен 04.11.2011Понятие несостоятельности кредитных организаций по законодательству Российской Федерации, меры предупреждения банкротства. Процедура разбирательства дела в арбитражном суде. Конкурсное производство как особенность процедуры признания несостоятельности.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 04.12.2010Особенности порядка процедуры банкротства застройщиков и методы защиты прав участников долевого строительства. Процедура финансового оздоровления, внешнего управления и наблюдения. Стадии и правовые последствия открытия конкурсного производства.
дипломная работа [70,2 K], добавлен 05.06.2015Понятие российского конкурсного права. Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве): основные черты и тенденции развития. Понятие несостоятельности (банкротства). Критерии и признаки несостоятельности. Этапы и процедуры банкротства.
реферат [36,3 K], добавлен 02.04.2010Федеральный закон как главный документ, регулирующий процедуру банкротства. Правовые основы конкурсного производства, основания для открытия. Очередность требований кредиторов. Банкротство отдельных категорий должников и сущность упрощенных процедур.
курсовая работа [31,0 K], добавлен 24.10.2009Понятие и основания законодательного регулирования несостоятельности юридических лиц; историко-правовой аспект. Порядок банкротства: открытие конкурсного производства как ликвидационной процедуры; решение арбитражного суда о признании должника банкротом.
дипломная работа [593,1 K], добавлен 27.08.2012