Уголовно-правовая характеристика и методы борьбы с терроризмом

Основными формами сотрудничества государств - участников СНГ и их компетентных органов в борьбе с терроризмом и экстремизмом являются:

1. Проведение по согласованию совместных и/или скоординированных профилактических мероприятий по предупреждению и пресечению терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма.

2. Проведение по согласованию совместных и/или скоординированных оперативных и оперативно-розыскных мероприятий, следственных действий, а также антитеррористических учений.

3. Обмен информацией в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, создание специализированных банков данных.

4. Оказание взаимной правовой помощи и выдача лиц, разыскиваемых за совершение преступлений террористического и экстремистского характера, а также финансирование терроризма, в соответствии с национальным законодательством государств - участников СНГ.

5. Подготовка кадров и обмен опытом работы в борьбе с терроризмом и экстремизмом, проведение совместных научных исследований проблематики терроризма и экстремизма.

Государства - участники СНГ разрабатывают в рамках Содружества международные договоры, совместные программы по реализации положений Концепции.

Анализ хода выполнения согласованных решений о взаимодействии государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом и экстремизмом и регулярная подготовка информации Совету глав государств и Совету глав правительств Содружества Независимых Государств осуществляются Исполнительным комитетом СНГ при участии Антитеррористического центра государств - участников СНГ.

Таким образом, можно сделать вывод, что мировое сотрудничество должно благоприятно сказываться и влиять на ход борьбы с терроризмом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Говоря о ситуации, складывающейся сегодня в сфере борьбы с терроризмом, следует подчеркнуть, что эта проблема является проблемой международного характера. Это предполагает, что в решении этой задачи должны быть задействованы не отдельные специально создаваемые для этой цели антитеррористические центры или даже правоохранительные органы и спецслужбы. Для борьбы с этой всеобщей угрозой необходимо объединение усилий всех государственных и общественных структур, ветвей власти, средств массовой информации. Нужна стратегия борьбы с терроризмом.

Необходимо четко определить и назвать источники и детерминанты террористических проявлений, к числу которых, по данным экспертного опроса, проведенного в среде сотрудников подразделений по борьбе с терроризмом органов безопасности, могут быть отнесены: падение жизненного уровня населения, снижение степени социальной защиты, правовой нигилизм в обществе, обострение политической борьбы, рост национализма и сепаратизма, несовершенство законодательства, падение авторитета власти и принятие ее представителями непродуманных решений. Питательной почвой терроризма является и политический экстремизм, произрастающий, в свою очередь, из взрывоопасной в нашем раздираемом противоречиями обществе социальной напряженности.

Изжить терроризм в одночасье вряд ли возможно. Особенно в современной обстановке, которая характеризуется нарастанием экономического кризиса, ослаблением правопорядка и ростом преступности. Тем более в период политической нестабильности исключить эксцессы терроризма весьма не просто. Объясняется это как живучестью террористической психологии отдельных социальных слоев, не нашедших своего места в социальной структуре общества, так и умением террористических лидеров реагировать и использовать в своих интересах неудовлетворенность простых людей сложившейся социально-экономической обстановкой.

Изживание терроризма - длительный процесс, предполагающий создание необходимых объективных и субъективных условий для достижения этой цели. При этом невозможно уничтожить терроризм силовыми, террористическими же средствами: насилие неизбежно порождает насилие. Важно убедить общество, все политические силы в том, что спекуляция на объективных трудностях и противоречиях, силовой вариант их решения - это путь, ведущий к катастрофе.

Наиболее важной предпосылкой изживания терроризма является стабилизация экономического и политического положения в странах, укрепление демократических принципов в общественно-политической жизни.

Необходимо сформировать нормальное гражданское общество, в котором резко сузится социальная база терроризма. Другая очень важная предпосылка - выработка и укоренение демократических традиций, становление и развитие политического и идеологического плюрализма, утверждение таких правил «политической игры», которые характеризуются взаимной терпимостью, отказом от конфронтационной в отношении между различными социальными и политическими силами, поиском и нахождением консенсуса. Особенно важно, чтобы в государствах сформировались стабильные демократические политические системы, механизмы цивилизованного политического диалога и ротации власти. Необходимо, чтобы стоящие у власти, исключили настроения оппозиции, способствовали обеспечению прав и законных интересов меньшинства. Разумеется, оппозиционные силы также должны отказаться от подобных методов в своей политической деятельности. Для вытеснения терроризма из жизни необходима выработка высокой политической и правовой культуры в обществе, четкое установление правовых санкций за террористические действия.

Необходимо создать благоприятные условия для нормального равномерного развития различных этносов и обеспечить реализацию их интересов, чтоб предотвратить конфликты на национальной почве. Задача государств заключается в формировании у всех проживающих в данной стране этносов такого самосознания, при котором чувство принадлежности к своему государству имело бы приоритет перед фактором этнической принадлежности в процессе самоидентификации граждан.

Кроме вышеуказанного, государственные органы должны активизировать свои усилия в превентивной деятельности, направленной на локализацию и нейтрализацию террористических тенденций, устранить потенциальные предпосылки их формирования. Необходимы меры по усилению границ, повышению контроля над деятельностью зарубежных организаций, чтобы максимально снизить возможность импорта экстремизма из третьих стран. Активная молодежная политика, меры направленные на сокращение безработицы и решение назревших социально-экономических проблем способны снизить социальную напряженность в обществе, нейтрализовать главный источник потенциальных социальных эксцессов.

Одних совещаний и договоров на высшем уровне недостаточно для искоренения терроризма. Для эффективного противодействия международному терроризму необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей политический, социальный, экономический, правовой, идеологический, специальный и другие аспекты. В ней непременно должны быть учтены интересы населения, проблемы и потенциал терроризма во всем мире. Нужны также взаимодействие и координация всех сил общества, заинтересованных в решении этой актуальной проблемы.

Одним из важнейших направлений деятельности глав государств должно стать совместное взаимодействие по предупреждению, локализации и прекращению региональных всплесков экстремизма, так как отдельные конфликты, вызванные террористами, могут стать причиной дестабилизации в других государствах.

Трагические результаты терроризма, которые характеризуют это явление нынешней политики, должны послужить важным предостережением всем политическим силам о том, что попытки решить политико-экономические и иные проблемы с помощью насилия не способствуют решению поставленных задач, а наоборот, ведут к усугублению и нарастанию противоречий в обществе.



СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с учетом поправок от 30.12.2008 г

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.05.2015).

3. Международная Конвенция о борьбе с терроризмом. 1963 г.

4. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.

5. Межамериканская конференции по правам человека (1970 г.)

6. Генеральная Ассамблея ООН 1997г. принятие «Международная конвенция о борьбе с захватом заложников».

7. Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

8. Федеральный закон Российской Федерации 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

9. 9.Конвенция по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим 1988 г.) // Действующее международное право, в 3-х томах. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - Т.3, с. 560.

10. Конвенция о преступлениях и некоторых действиях, совершаемых на борту воздушного судна (Токио, 1963 г.) // Действующее международное право, в 3-х томах. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - Т.3, с. 571.

11. Международная конвенция по борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 1979 г.) // Действующее международное право, в 3-х томах. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - Т.3, с. 23.

12. Положение об Антитеррористическом центре государств участников Содружества Независимых Государств (viperson.ru)

13. 13.Криминалистика: Учебник / Н.П. Яблоков. - М.: Юристъ, 2012

14. Антонян Ю.М.Криминология// Учебное пособие - М.: Логос, 2011.

15. Авдеев Ю. И. Государственная система противодействия терроризму в России // Терроризм в современном мире М.: Эдиториал УРСС 2013г.

16. Антонов В.Н. о борьбе с терроризмом М, 2011г.

17. Величко В. Некоторые аспекты проблемы борьбы с терроризмом 2010г.

18. Возжеников А.В. (ред.) Международный терроризм: борьба за геополитическое господство-М: 2009 г.

19. Гончаров С. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. - М.: Междунар. отношения, 2010.

20. Гушер А.И. Проблема терроризма на рубеже нового тысячелетия новой эры человечества. - М., 2012г.

21. Гоувпо «Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского» Грачев С. И.

22. Голубев В., Сайтарлы Т. Проблемы борьбы с кибертерроризмом в современных условиях.

23. Дружилов С.А. Психологический террор Сибирский государственный университет 2009 г.

24. Даниленко Н.Н. О проблеме терроризма в Российской Федерации. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. - М.: “Междунар. отношения”, 2011.

25. Заметки о терроризме. М.: Эдиториал УРСС, 2012г.

26. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений/ Под общ.ред. А. Е. Тараса Мн.: 2010.

27. Ключников Б. Ф. современный международный терроризмМ.: 2009.

28. Салимов К. Современные проблемы терроризма. М.: Щит-М, 2008.

29. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., 2003.

30. Криминология / Под ред. А.И. Долговой. М.: Норма, 2007.

31. Килясханов Х.Ш.; под ред. Ф.П. Васильева ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право - 2013 год.

32. Коршунова О.Н. Юридический центр Пресс - 2013 год

33. Криминология. Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Лунеева В.В. М., 2011г.

34. Кудрявцев В.Л. Захват заложника: состав и разграничение с иными смежными составами преступлений // 2012.

35. Кулжабаева, Ж. О. правовые формы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом 2012г.

36. Международный терроризм в условиях глобализации Кузнецов А.П., Маршакова Н.Н. Электронный ресурс, 2010г.

37. Меняйлов Василий Сергеевич, проблема терроризма в США и эволюция американского антитеррористического законодательства,2012г.

38. Наумов А.В. Терроризм и преступления с признаками терроризирования 2011г.

39. Никифорова Б.С. и Ф.М. Решетникова “Современное американское уголовное право” (М., 2010 г.)

40. Ольшанский, Д.В. Психология террора / Д.В. Ольшанский. - М.: Академический проект, 2010.

41. Рождествина А.А. Уголовное право М.: Аллель, 2009г.

42. Российская газета. 31 января 2008 г. № 19

43. Резепкин, О.Ю. и др. Захват заложника. Уголовно-правовая регламентация проблемы.- М., 2011г.

44. Современные проблемы терроризма'; Салимов, К.Н.; Изд-во: М.: Щит-М, 2010 г.

45. Солодовников С.А. Терроризм и организованная преступность. М., 2008.

46. Сидоренко А. Г., Тихомиров Ю. В. Терроризм и антитеррористическая безопасность М.: Кучково поле, 2011.

47. Сердюк, Л.В. Криминология: учебник 2010 г.

48. Селиванов В.В. Взрывные технологии: учебник для вузов /, 2012г.

49. Террористический акт газета ред. CharlieHebdo

50. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: ООО «ВИТРЭМ», 2013 г.

51. Уголовное право РФ. Общая и особенная части. Учебник. Под редакцией доктора юридических наук, профессора А.И. ЧУЧАЕВА 2015г.

52. Учебник под редакцией Г.В. Игнатенко. М., 2011 борьба США с терроризмом.

53. Шульц В.Л. Терроризм в современном мире. 2-изд. / под ред. Центр исслед. проблем безопасности РАН. - М.: Наука, 2011.

54. Шегаев И. С. Терроризм: история и причины возникновения [Текст] / И. С. Шегаев // Молодой ученый. -- 2013. -- №10

55. Юрий Горбунов Издательство: Молодая гвардия 2008 г.

56. Яндекс. Словари › Терроризм и террористы. -- 1999. «Захват судна АкилеЛауро».

Размещено на Allbest.ru