Защита прав нерожденных детей
Общая характеристика демографической ситуации в Республике Беларусь. Правовое регулирование производства искусственного прерывания беременности несовершеннолетними. Общая характеристика законодательства по вопросам искусственного прерывания беременности.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.05.2013 |
Размер файла | 54,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
Право на жизнь является неотъемлемым (неотчуждаемым) правом, имеющим естественный характер. Имея характер фундамента системы прав человека, право на жизнь закреплено в многочисленных международных договоров и документов, как универсального, так и регионального характера. Однако зачастую неурегулированным является вопрос, с какого момента начинается право на жизнь.
Правовое регулирование возникновения права на жизнь и проблема абортов затрагивает важную проблему, для которой на сегодняшний день нет определённого решения на международно-правовом уровне.
Такая неурегулированность порождает дискуссионный вопрос о том, обладает ли еще не родившийся ребенок правом на жизнь, распространяют ли на плод свое действие нормы международного и внутригосударственного права, гарантирующие право на жизнь.
При рассмотрении правового механизма, предусмотренного Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, необходимо отметить, что рассмотрение вопроса о временных ограничениях права на жизнь, определении понятия «каждого», кто находится под защитой осуществляется в рамках толкований, сделанных Европейской комиссией по правам человека и Европейским судом по правам человека, который пришли к следующим выводам.
- аборт в целях защиты физического и психического здоровья беременной женщины не противоречит статье 2 Европейской конвенции, а сама статья 2 «не признает абсолютное право ребенка на жизнь», поскольку потребности матери имеют приоритет над нерожденным ребенком («Пэтон против Соединенного Королевства»);
- «ограничения, предусмотренные как вторым положением пункта 1, так и пунктом 2 статьи 2 по своей природе таковы, что относятся только к уже родившимся лицам и не могут применяться в отношении ребенка, который должен родиться» («Н. против Норвегии»);
- «нерожденный ребенок не считается «лицом», прямо подпадающим под защиту статьи 2 Конвенции, и если у нерожденного все-таки есть «право на жизнь», оно явно ограничено правами и интересами матери» («Во против Франции») [1].
Необходимо определить, с какого момента жизнь человека приобретает защиту закона. Таким образом, возникает следующий вопрос, с какого момента прерывание жизни может являться преступлением, посягающим на жизнь полноправного члена общества и наказывается в соответствии с законодательством. В этом случае важным является позиция международного сообщества и отдельных государств в отношении абортов.
На сегодняшний день большая часть международно-правовых актов, а также судебной практики свидетельствует о том, теория признания права на жизнь происходит лишь за уже родившимися детьми.
Очевидно, что ужесточение политики борьбы с абортами и, тем более, приравнивание аборта к убийству и признание тем самым права на жизнь человеческого зародыша едва ли приведет к положительным результатам. На практике, запрет абортов уже приводил к повышению смертности среди беременных женщин (при неудачном аборте в кустарных условиях) и, как следствие, ухудшению общей демографической обстановки и снижению показателей здоровья нации, тогда как повышение рождаемости либо отсутствует, либо очень незначительно [1].
В данной курсовой работе подробно рассмотрен вопрос производства абортов как в Республике Беларусь, так и в зарубежных странах, а также соотношение норм права и моральных ценностей на примере производства искусственного прерывания беременности.
Исследование производилось посредством использования большого количества методов, таких как: исторический, системный, метод анализа, синтеза, индукции, дедукции и другие.
Цель работы заключается в анализе правового закрепления защиты жизни нерождённых детей, а также регулирование на законодательном уровне процедуры искусственного прерывания беременности, посредством использования вышеназванных методов. Задачи, поставленные в работе, вытекают из ее цели и является следующими:
1. Проанализировать основные проблемы, связанные с производством искусственного прерывания беременности;
2. Изучить состояние законодательства относительно рассматриваемого вопроса, как в республике Беларусь, так и в иных государствах;
3. На основе выявленных проблем предложить свои пути их решения.
При написании работы использовалась специализированная литература и различные статистические данные.
Таким образом, рассмотрев вопрос производства искусственного прерывания беременности в рамках права на жизнь, а также демографической ситуации в государстве и во всём мире, стало возможным выделить основные проблемы данной темы и пути их решения.
1. Защита прав нерожденных детей в контексте демографической ситуации в Республике Беларусь
1.1 Общая характеристика демографической ситуации в республике Беларусь
Конец ХХ века - начало XXI века для Республики Беларусь характеризуется негативными демографическими тенденциями, а именно, сокращением численности населения и его старением. Убыль населения за 1993-2011 годы составила более 750 тысяч человек. Несмотря на увеличение рождаемости в стране, ее уровень обеспечивает воспроизводство населения только на 67%.
Данная проблема актуальна не только в Республике Беларусь, но и во многих других государствахё например, Иране, Тунисе, Латинской Америке, Египте, Алжире, Марокко. Так, если в 1965 году в Тунисе на одну женщину приходилось в среднем 7 детей, то в 1995 году их стало 3, а сегодня - 1,75. Похожие процессы идут и в России - в Дагестане рождаемость упала с 5,5 в 1960 г. до 2,05 сейчас [2].
По оценке Национального статистического комитета Республики Беларусь, численность населения Республики Беларусь на 1 сентября 2012 года составила 9 459 тыс. человек и по сравнению с началом 2012 года сократилась на 6,2 тыс. человек [3].
Депопуляция, одной из причин которой по оценкам ученых-демографов является высокое число абортов, оказывает отрицательное воздействие на многие сферы жизнедеятельности общества и государства, в первую очередь социальную, экономическую, военную [4].
В целях преодоления проблемы депопуляции населения была принята Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утверждённая Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года №357 «Об утверждении Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы» (далее - Программа), предусматривающая одной из задач профилактику абортов. Вместе тем комплекс мероприятий, предусмотренный Программой и действующим законодательством в целом, направленный на достижение этой задачи является не совсем достаточным.
Актуальность настоящего вопроса заключена в том, что без решения проблемы низкой рождаемости как в государстве так и на международном уровне, станет невозможным стабилизация общественных отношений и сохранения баланса в целом.
В Республике Беларусь аборты разрешены по желанию женщины (до 12 недель беременности), по медико - социальным (до 22 недель беременности) и по медико-генетическим показаниям, в соответствии с критериями, которые установлены законодательством. Например, в России прервать беременность без объяснения причин возможно на сроке до 12 недель (за исключением лиц, не достигших 15 лет, на прерывание беременности которым необходимо согласие родителей). Нужно отметить, что за исключением Российской Федерации, аборты в первые 12 недель разрешены в Бельгии, Дании, Германии, Норвегии. В таких странах, как Ангола, Афганистан, Египет, Объединённые Арабские Эмираты, аборты полностью запрещены, что в большей степени вытекает из религии.
При наличии медицинских показаний, перечень которых установлен Министерством здравоохранения, и согласия женщины, искусственное прерывание беременности ранее проводится независимо от срока беременности в государственных организациях здравоохранения. Законодательство допускает прерывание беременности и по социальным показаниям при наличии желания женщины на сроке до 22 недель, которые установлены в Перечне социальных показаний для искусственного прерывания беременности, утверждённом постановлением Совета Министров от 11 января 2013 года №23 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2008 г. №1580» (далее - Постановление).
Вышеуказанным постановлением перечень социальных показаний для прерывания беременности на позднем сроке в Республике Беларусь сокращен с десяти до двух позиций.
В настоящее время сделать аборт при наличии социальных показаний, который в Беларуси проводится в срок до 22 недель, можно только женщинам, забеременевшим в результате изнасилования, и тем, кто решением суда лишен родительских прав.
Для сравнения: в России в феврале 2012 года перечень социальных показаний для прерывания нежелательной беременности был сокращен до одного пункта - факта изнасилования, следствием которого стала беременность.
В Беларуси выделяют три группы оснований для прерывания беременности: по желанию женщины без обоснования причин аборт проводится в срок до 12 недель, по медицинским показаниям прерывание беременности допускается на любых сроках, по желанию женщины и при наличии социальных показаний аборт проводится в срок до 22 недель.
По данным Минздрава Беларуси, ежегодно около 92% абортов в стране выполняются до 12 недель беременности, примерно 21% абортов делаются в связи с начавшимся самопроизвольным прерыванием беременности. В 2011 году в Беларуси было произведено 26 858 абортов. На женщин 20-29 лет приходится 48,2% абортов, 30-34 лет - 23,4%, 35-39 лет - 14,3%, от 40 лет и старше - 6% [5].
Особую проблему в вопросе профилактики абортов представляет ряд факторов:
- их широкая доступность - возможность производства искусственного прерывания беременности, как в государственных медицинских учреждениях так и в частных клиниках можно сделать в течение нескольких часов с момента принятия решения самой пациентки, без наличия каких-либо показаний;
- отсутствие предабортного консультирования, то есть необходимых для этого бесед с психологами и другими специалистами этой области (исключением являются психологические работы с несовершеннолетними);
- отсутствие у врача права отказаться от проведения искусственного прерывания беременности по религиозным, нравственным и этическим соображениям (с другой стороны, отказ мог бы расцениваться ка кнарушение данной врачами клятвы Гиппократа);
- отсутствие ограничений рекламы медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности и абортивных медицинских препаратов в части мест ее распространения, наличия информации о всех неблагоприятных последствиях аборта.
Исследуя данную тему, нельзя не выделить отдельно вопрос рекламы процедуры искусственного прерывания беременности, так ка кона имеет место быть в республике Беларусь, что является с точки зрения морали неэтичным. В соответствии с законодательством Республики Беларусь о рекламе, реклама данной услуги, являющейся медицинской, должна сопровождаться информацией о последствия рассматриваемой процедуры, которые в настоящий момент не предусмотрены.
Таким образом, для решения отмеченных в настоящей статье проблем необходимо внести некоторые изменения в действующее законодательство Республики Беларусь, а именно:
1. В Закон «О здравоохранении», закрепив в нём нормы о том, что искусственное прерывание беременности может быть сделано не ранее, чем через несколько дней с момента обращения женщины в женскую консультацию. За это время должно быть проведено обязательное предабортное консультирование, направленное в первую очередь на сохранение беременности.
Так, в целях упорядочения и стабилизации отношений этой области, а также для более качественного регулирования рассматриваемого вопроса, считаем в том числе, необходимым разработать проект Закона о регулировании производства абортов, а именно Закон Республики Беларусь «О правовом регулировании производства искусственного прерывания беременности».
На наш взгляд, данный нормативный правовой акт может включать следующие положения: основные понятия и их определения; задачи и направления деятельности государства во избежание увеличения числа производства искусственного прерывания беременности; основные принципы (законность, добровольность женщин в проведении данной процедуры, принцип запрета разглашения сведений о женщинах, сделавших аборт, а также об их последствий у таких пациенток); система и структура медицинского персонала, специализирующегося в данной сфере, регулирование деятельности психологических работников, консультантов, раскрытие методов их работы; порядок проводимых профилактических работ, консультаций, самого процесса прерывания беременности; ответственность за нарушение законодательства, как самих женщин, медицинских работников, так и государственных органов и должностных лиц, управомоченных регулировать данную сферу жизни общества.
2. Полагаем, целесообразным возложение на работников медицинских учреждений, специализирующихся в этой сфере, обязанность проводить профилактические работы с женщинами, в планах которых присутствует производство искусственное прерывание беременности.
Подобные профилактические работы могли бы производиться в виде предабортного консультирования, которое например, в 2011 году в качестве эксперимента было введено в городе Минске, что, оказалось, по мнению многих экспертов данной области, эффективной процедурой (в России, также осуществляется практика по предабортному консультированию. Организуются семинары, например такой как, «ВСЁ по вопросам абортов и помощи в сохранении беременности» состоящий из 4-х основных блоков:
1 часть - Комплексный подход к профилактике абортов.
2 часть - Организация предабортного консультирования (кабинет и телефон доверия).
3 часть - Обучение консультантов (психологов) для работы с беременными и их семьями.
4 часть - Работа с постабортным синдромом. Взгляд различных психологических школ на проблему аборта. Также, считаю необходимым включить в профилактику с женщинами работу психологов, чтобы работа по профилактике оказалась более продуктивной [6].
3. Предоставить врачам право отказываться от выполнения абортов по религиозным, нравственным и этическим убеждениям. Данное изменение имеет свою целесообразность с точки зрения того, что в Республике Беларусь большое количество иностранных граждан из мусульманских стран являются медицинскими работниками. С точки зрения их религиозных убеждений, производство абортов является недопустимым.
4. Запретить любую рекламу услуг по искусственному прерыванию беременности и гормональных абортивных медикаментозных средств в общественных местах, в том числе в средствах массовой информации и транспорте путем внесения соответствующих изменений и дополнений в законы «О рекламе» и «О здравоохранении», так как такая реклама, по нашему мнению, не является этичной и в случаях, когда женщина стоит перед выбором, делать аборт или нет, она может повлиять на её выбор.
Из всего вышесказанного следует, что решение поставленного вопроса и усовершенствование законодательства в данной сфере приведёт к исчезновению проблемы низкой рождаемости и ассоциализации общества в целом как в Республике Беларусь так и на всём международном уровне.
1.2 Правовые основы защиты жизни нерождённых детей
прерывание беременность искусственный правовой
Для защиты права на жизнь человека, встаёт вопрос о том, когда нужно считать возникновение самой жизни, то есть с момента зачатия либо с момента рождения. Поэтому акцент на данный вопрос также является актуальным для теории и практики, как медицины так и права.
В теории существуют мнения, что началом жизни человека следует считать пребывание в утробе матери, а также противоположные им - момент рождения. Так, в Венгрии, Польше, например, право на жизнь предоставляется человеку не с момента рождения, а с момента зачатия [7, с. 263].
Согласно статье 6 Конвенции о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года (далее - Конвенция), каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь. При этом в статье 1 Конвенции закреплено, что ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.
Таким образом, в настоящей Конвенции точно не указано, с какого момента осуществляется защита жизни ребёнка, что является обстоятельством, основываясь на которое можно иметь в виду, что обеспечение права на жизнь осуществляется с момента зачатия [8].
Международным Пактом о гражданских и политических правах в статье 16, Всеобщей Декларацией прав человека в статье 6 закреплен принцип, который гласит: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». Из данного положения можно сделать вывод, что настоящие акты признают правосубъектным только уже родившегося человека, а не эмбрион.
Осторожность применительно к данной проблеме со стороны международного права объяснима тем, что отказ от категорического закрепления права на жизнь с момента зачатия повлечет глубокие изменения национальных правовых систем.
Нужно отметить, что является невозможным определение в международно-правовых актах ответа на вопрос, как установить грань, в которой человек может считаться родившимся.
На протяжении многих веков в области науки и права спор по вопросу момента возникновения права на жизнь приводит к противоположным суждениям и выводам.
В статье 2 Конституции Республики Беларусь закреплено, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Также Конституция в статье 24 провозгласила, что каждый имеет право на жизнь. При этом в ней отсутствует указание на момент, когда это право возникает. Учитывая содержания вышеуказанных положений, полагаем целесообразным при защите прав нерождённых детей, основываться на данные нормы.
При этом, в комментарии к Уголовному Кодексу Республики Беларусь, отмечено следующее положение, что потерпевшим от убийства считается посягательство на жизнь другого человека, которым может являться уже родившийся и еще не умерший человек. Начало уголовно-правовой охраны жизни совпадает с моментом возникновения родовых схваток при беременности сроком свыше 22 недель, когда плод уже способен к внеутробной жизни. В медицине преждевременное окончание беременности после 22 недель называют досрочным родоразрешением. Умерщвление ребенка в процессе родов является убийством. Умерщвление плода в утробе матери независимо от срока беременности до начала родовых схваток может рассматриваться как незаконное производство аборта [9, ст. 156].
Необходимо отметить особенности гражданского законодательства в отношении нерождённых детей. Так, в соответствии со статьёй 1037 Гражданского Кодекса Республики Беларусь, наследниками по завещанию и закону могут быть граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства [10, ст. 1037].
Таким образом, вопрос о том, с какого момента признаётся право на жизнь в Республике Беларусь остаётся открытым, так как различные отрасли права регулируют поставленный вопрос по-своему.
С вопросом защиты прав нерождённых детей необходимо связывать проблему производства искусственного прерывания беременности (абортов), которая является одной из причин низкой рождаемости населения, как уже было отмечено выше.
1. 3 Правовое регулирования производства искусственного прерывания беременности несовершеннолетними
Сегодня не является новостью тот факт, что за последние десятилетия резко снизилась возрастная грань начала половой жизни. Мужчины и женщины, которым сегодня за пятьдесят, начинали свою интимную жизнь не ранее 18 лет, а то и позже. Сегодняшняя молодежь этим же похвастаться не может. Для современных подростков модно и престижно пребывать в интимной близости уже в 12-14 лет. Естественно, снижение возраста половых отношений повлекло за собой скоростное увеличение количества абортов [11].
Искусственное прерывание беременности, как медицинский, так и правовой аспект, всегда будет иметь свою актуальность. В особенности данная актуальность будет остро прослеживаться при обращении к вопросу производства абортов несовершеннолетними.
В последнее время как в Республике Беларусь, так и во всём мире возросло число абортов у несовершеннолетних. Как показывает опыт, к 15 годам около 40% девочек-подростков имеют опыт полового общения. Это раннее сексуальное взросление, сочетающееся с недостатком опыта по предохранению от беременности, является основной причиной абортов в этой возрастной группе [12].
Искусственное прерывание беременности у несовершеннолетних является одним из последствий раннего начала сексуальных отношений, как было уже отмечено выше, и плохой осведомлённости о контрацептивах.
Необходимо для начала выделить основные факторы, влияющие на уровень подростковой беременности:
1. высокий уровень сексуальной активности;
2. сексуальное или физическое насилие, насилие в семье;
3. бедность;
4. приемлемость рождения детей в подростковом возрасте в семье и окружении подростка;
5. психологические и поведенческие факторы, сниженная познавательная способность, ограниченная способность планировать будущее или предвидеть последствия своих действий, а также чувство собственной неуязвимости;
6. нежелание использовать контрацептивы (личные мотивы или причины, связанные с половым партнером);
7. преднамеренная беременность как единственный ритуал перехода во взрослое состояние;
8. недоступность или низкое качество медицинской помощи в сфере планирования семьи.
Одной из возможных причин высокого уровня подростковых беременностей предположительно можно считать то, в настоящее время общество терпимо относится к рождению детей у «детей». Ранее рождение детей вне брака, а тем более у несовершеннолетних воспринимался обществом более негативно. Так, обычно беременных девочек исключали из школы, определённым образом совершали порицание. В то время как сейчас многие школьные системы разработали специальные программы, помогающие юным матерям завершить свое школьное образование. Этот фактор положителен с той точки зрения, которая указывает на то, что необходимо защищать материнство и детство государством, несмотря на нарушения общих правил морали и нравственности. Отрицательная сторона проявляется в том, что подобный механизм является одним из стимулов рождения детей у подростков, чьё нравственное, духовное и физическое развитие ещё не сформировалось до конца.
Аборт (как, впрочем, и беременность) в этой возрастной группе оказывается включенным в целую совокупность очень острых психологических, социальных и юридических проблем. «Стыд и страх являются основной причиной позднего обращения подростков за советом в связи с беременностью», как пишут специалисты [13, c. 242].
Характерно, что аборт у несовершеннолетних составляет уже значительную часть от общего числа абортов, которые делаются в стране - около 4% среди девочек до 15 лет и свыше 10% - у 15-19-летних [14].
В Республике Беларусь по общим статистическим данным ежегодно отказываются от новорожденных около 500 матерей, вне брака рождается около 8 тыс., из них более чем 300 у несовершеннолетних матерей [15].
Предположительно можно посчитать, что половина сексуально активных подростков не пользуется противозачаточными средствами, что является причиной не только ранней беременности, но и осложнений в плане здоровья. Причиной этого чаще всего является неготовность принять на себя ответственность за последствия сексуального поведения или пассивное отношение к жизни.
Республика Беларусь, как социальное государство пошло на некоторые уступки, разрешив по достижению девушкой 16 лет самой принимать решение по поводу своей беременности, и, в случае необходимости, сделать аборт, не ставя в известность родителей либо иных законных представителей.
При всём этом, произвести искусственное прерывание беременности полностью анонимно без согласия родителей или иных законных представителей лицами, не достигшими 18 лет возможно лишь в частных клиниках, потому как государственные медицинские учреждения обязаны сообщать о беременных несовершеннолетних в органы социальной защиты и в милицию. В частных клиниках данная процедура стоит достаточно дорого.
Аборт несовершеннолетним осуществляют в том же порядке, что и взрослым женщинам - до 12 недель по желанию и после - только по медицинским показаниям.
Для проведения данной процедуры необходимо:
1. Наличие письменного согласия одного либо обоих родителей или иных законных представителей;
2. Посетить врача-гинеколога и пройти УЗИ для того, чтобы удостовериться в действительной беременности и её точный срок;
3. Сдать все необходимые анализы для выявления различных патологий, заболеваний и инфекций, дабы по возможности избежать вероятных осложнений после аборта;
4. С помощью специалиста выбрать оптимальный и приемлемый вид аборта;
5. После процедуры посетить психолога, для предотвращения стрессов, депрессий и нервных срывов, а так же для беседы о половом воспитании несовершеннолетних;
5. Выбрать вид контрацепции [16].
В общем и целом, аборт несовершеннолетним - опасная процедура для будущего. Но страх перед родительским гневом может подтолкнуть беременную девушку на народные методы абортирования, которые могут спровоцировать не только выкидыш и кровотечение, но и привести к летальному исходу. Или риск попадания в какую-нибудь подпольную клинику, где полупрофессионалы покалечат на всю жизнь - занесу инфекцию или проколют матку [17].
Таким образом, адекватной альтернативой по профилактике производства искусственного прерывания беременности может служить система мер, предусмотренных в Программе, по пропаганде семейных ценностей, добрачных половых связей, недопустимости абортов. Данные меры должны реализовываться органами государственного управления, Министерством Здравоохранения Республики Беларусь, Министерством образования Республики Беларусь и подчинёнными им организациями.
2. История развития правового регулирования процедуры искусственного прерывания беременности и защиты прав нерождённых детей
Первые исторические упоминания об искусственном прерывании беременности относятся к периоду, отстоящему от нас на 4600 лет (Китай). Отношение к абортам могло быть разным - от суровых наказаний в Ассирии до одобрения у древних греков, однако на протяжении почти всей письменной истории их обычно осуждали из-за риска для здоровья женщины.
Согласно древнейшим источникам, как аборт, так и детоубийство широко практиковались в античном обществе, Древней Греции и Риме. По законодательству этих государств жизнь плода не охранялась. Искусственное прерывание беременности никак не каралось, а аборт не считался чем-то позорным и широко практиковался. В римском праве зародыш трактовался как часть тела матери (pars viscerum), поэтому женщина не подвергалась наказанию за умерщвление плода или изгнание его из утробы. Аборт наказывался лишь в тех случаях, когда производился в корыстных целях или по другим низменным побуждениям [18].
Услуги по выполнению абортов предоставлялись, как профессиональными, так и непрофессиональными абортмахерами, а также некоторыми врачами. Методы индустрии абортов включали манипуляции на животе и матке, использование препаратов из трав, вводимых в виде свечей или пероральных растворов, а также применение хирургических инструментов, специально созданных для этих целей.
Аборт было сделать не трудно, однако услуга эта была платная. Поэтому к нему чаще всего прибегали только богатые женщины. Наиболее частой причиной абортов было желание скрыть внебрачные связи, но иногда прибегали к абортам просто для того, чтобы сохранить фигуру и привлекательность.
Многие философы и писатели того времени одобряли аборты. Аристотелю принадлежит высказывание: «Если в браке зарождаются дети вопреки ожиданию, то плод может быть изгнан, прежде чем он начнет чувствовать и жить». В своей работе «Политика» рекомендовал не только аборты, но и детоубийство, если существовал риск появления на свет «деформированного ребенка». «В местах, где число детей велико, а местные традиции препятствуют умерщвлению новорожденных, необходимо установить ограничение на воспроизведение потомства. Но если, вопреки ограничению, в семье ожидается ребенок, необходимо произвести аборт до того момента, когда у плода разовьется жизнь и способность чувствовать, ибо разница между законным и противозаконным абортом определяется наличием у плода способности чувствовать, а значит жизни». Аристотель выступал за механизацию принудительного умерщвления больных детей: «Нужно принять закон, чтобы родители не оставляли в живых уродцев». Платон в своем труде «Республика», настойчиво утверждал, что беременные старше сорокалетнего возраста обязаны делать аборт, потому что беременность в этом возрасте была связана с более высокой материнской смертностью и большей частотой пороков развития плода. Он называл детоубийство необходимым средством для поддержания качества жизни граждан: «Ребенок из низшего класса, а также все дети, рожденные с пороками, должны быть тайно уничтожены, чтобы никто не знал, что с ним стало» [19, с. 376].
В римской культуре отец, глава семьи, пользовался безраздельной властью. Он имел право дарить жизнь или лишать жизни любого члена семейства - рабов, детей, жену. Самые первые законы позволяли отцу выбросить на верную смерть здоровую новорожденную девочку или ребенка любого пола с пороками развития.
Эмпедокл, Диоген и Герофил учили, что настоящей жизни у плода в утробе матери нет, ибо первое дыхание имеет место лишь в момент его рождения.
Однако позднее, когда Римская империя стала нуждаться в солдатах для захвата чужих земель и увеличении числа рабов, взгляды на аборт изменились. Эмбрион был наделен некоторыми гражданскими правами, и искусственный аборт стал трактоваться как преступление. Женщина и лица, способствующие производству аборта, строго наказывались [18].
Власти стали понимать, что аборт представляет собой угрозу жизни и здоровью матери, и позволяет замужним женщинам скрывать от своих мужей внебрачные связи.
Гиппократ относился к абортам отрицательно и считал плодоизгнание безнравственным. Он был противником не только искусственного прерывания беременности, но и применения противозачаточных средств.
В тексте врачебной клятвы («клятвы Гиппократа») было сформировано отношение врача к больным, в ней имелась фраза, дошедшая до нашего времени: «Я не вручу никакой женщине абортивного пессария».
Кодекс Юстиниана, который стал основным законом во всей Европе, устанавливал за аборт до 41-го дня ссылку, а в более поздних сроках беременности - смертную казнь.
В основе Закона древних евреев - Торе - лежало учение об образе Божьем. Каждый человек, будь то новорожденный или взрослый, больной или здоровый, раб или свободный, обладает внутренней ценностью, поскольку является уникальным проявлением образа Божьего. В древней иудейской мысли человеческая жизнь обладала большой ценностью, что также распространялось и на плод, который считается уникальным творением Бога, созданным с определенной целью. Еще одной причиной отрицательного отношения к абортам и детоубийству было требование Бога к сильным, которые должны защищать слабых.
В дохристианскую эру древние теологи по-разному относились к проблеме искусственного прерывания беременности. Так, Аристотель, например, считал аборт допустимым на ранних сроках - пока в зародыше не сформировалась «чувствительность» и «двигательная активность». До этого эмбрион считался «неодушевленным».
Окончательное осознание ценности эмбриона самого по себя связано с возникновением христианства. Уже в эпоху раннего христианства аборт отождествляется с убийством человека. Христианская концепция во все время считала и считает аборт тяжким грехом. В средние века аборт квалифицировался как тяжкое преступление, аналогичное убийству родственника. Под влиянием церкви в ХVI веке почти во всех европейских странах (Англии, Германии, Франции) производство аборта каралось смертной казнью, которая впоследствии была заменена каторжными работами и тюремным заключением. Причем это касалось не только врача, но и пациентки. Такое положение сохранялось во многих странах вплоть до первой половины ХХ века [20].
Отношение к аборту ранней христианской церкви было весьма определенным. Отцы церкви полностью осуждали аборт или детоубийство. Ранние христианские трактаты Дидахе («Учение двенадцати апостолов») и «Послание Варнавы», которые датируются I-II вв. н.э. содержат наставление о двух путях: пути света и пути тьмы.
Путь света - это путь любви к ближнему; заботы о человеческой жизни во всех проявлениях. Путь тьмы - это соучастие в убийстве, прелюбодеянии, мужеложстве, блуде, магии, абортах или детоубийстве.
На заре христианской эры ученый Климент Александрийский, выступая против абортов, называл их бесчеловечными. Он писал: «Те, кто пытаясь скрыть свою аморальность, пользуется абортивными лекарствами. Чтобы извергнуть плод мертвым, убивают в себе человеческие чувства». Святые отцы ранней церкви были бескомпромиссны в своей, резко отрицательной, позиции к греко-римской нравственности.
В III и IV вв., отчасти под влиянием свидетельства христиан, изменились законы Римской империи. В III в. был принят свод законов, направленных на ограничение практики абортов и использования абортивных препаратов. Ко времени признания христианства официальной религией Римской империи, после обращения императора Константина в 312 г., изменилось отношение к детоубийству. В 318 г. Константин Великий признает убийство ребенка отцом уголовно наказуемым деянием.
Учение христиан утверждает, что, во-первых, жизнь любого человека, включая плод и новорожденного, обладает внутренней ценностью, заложенной в нее фактом Божьего сотворения. Во-вторых, последователи Христа обязаны придерживаться принципа любви к ближнему, а также любви к слабым и беззащитным.
На Константинопольском соборе 629 года, впервые была установлена казнь за аборт, правда, в середине IX в. Майнуский собор уже отказался от этой меры.
В 866 году папой Стефаном V был издан эдикт, по которому лицо, уничтожившее в матке, посредством аборта, зародыш, называлось убийцей. С течением времени, во многих странах все больше и больше укреплялся взгляд на аборт, как на преступное деяние. Это послужило основанием для создания законов о наказуемости прерывания беременности.
Мера наказания в различных странах и различные времена была неодинаковой. В XVII веке в ряде европейских стран искусственное прерывание беременности каралось даже смертной казнью. Она была установлена в Англии - в 1524 г., Германии - в 1533 г., во Франции - в 1562 г.
В России смертная казнь, как мера наказания за аборт, была установлена во второй половине XVII века специальным законом, принятым царем Алексеем Михайловичом Романовым. В 1715 году Петр I своим указом смягчил это наказание, отменив смертную казнь [20].
Впервые искусственное прерывание беременности по желанию женщины было узаконено в России в ноябре 1920 года декретом «Об искусственном прерывании беременности». Это был первый в мировой истории права закон, разрешающий аборты. В Европе, где церковь сохраняла свое влияние на общество, аборты были узаконены на 40-50 лет позже.
Официально целью легализации абортов была объявлена забота о здоровье женщин со стремление оградить их от вреда криминальных манипуляция. Однако некоторые историки и демографы считают, власть легализовала аборты не потому, что отказывалась от буржуазной морали, а исходя из государственных интересов. Как писал ученый-демограф Андрей Попов, страна «использовала аборты для высвобождения женщин для нужд народного хозяйства».
Легализация аборта значительно уменьшила смертность. Так продолжалось до 1936 года. Но, когда массовые репрессии, депортации, коллективизация привели страну к демографическому кризису, появились первые ограничения (в частности, запрещалось делать аборт при первой беременности). В 1936 году, когда перед лицом военной угрозы возникла потребность в срочном приросте населения, и после заявления Сталина о том, что темпы роста населения не соответствуют «темпам строительства социализма», «идя навстречу многочисленным заявлениям трудящихся женщин», наркомат здравоохранения запретил искусственное прерывание беременности. В 1936 году после развернутой антиабортной кампании не только врача, сделавшего аборт, но и человека, к нему склонившего (в том числе и супруга), ожидало тюремное заключение сроком до двух лет. Женщине грозили общественное порицание, штраф, сокращение зарплаты.
Но запрет на аборты не сократил их количества - за предыдущие пятнадцать лет в стране успела сложиться так называемая абортная культура репродуктивного поведения. И соответственно весь объем абортов перешел из легальной сферы в нелегальную, что привело к резкому увеличению женской смертности.
После запрета на искусственное прерывание беременности наступила эра криминальных абортов. На какие только ухищрения не идут женщины, чтобы избавиться от нежелательной беременности. Довольно часто аборты проводились и на дому лекарями-самоучками. Перфорация-то есть нарушение целостности матки - было обычным следствием этой процедуры. В таких случаях, если женщина не умирала быстро от внутреннего кровотечения, то умирала медленно от перитонита. Пациентки домашних абортариев часто умирали от сепсиса - общего заражения крови. Делали аборты и ветеринарными инструментами, рассматривая картинки в атласе по оперативной гинекологии.
В литературе описаны способы вызывания аборта с помощью отвара лаврового листа (итог - сильнейшая интоксикация), аспирина в огромных дозах (итог - маточное и желудочное кровотечения с летальным исходом), использования гормональных контрацептивов (итог - множественные тромбозы), введения в шейку матки чего не попадя, начиная от металлических катетеров и спиц и заканчивая листьями экзотических растений.
В середине XX века в СССР был очень распространен «луковый» способ избавления от нежелательной беременности, описанный не только в медицинской, но даже в художественной литературе. Луковицу прикладывали корешками к шейке матки. В благоприятной среде она начинала прорастать, и корни углублялись в матку, опутывая эмбрион и приводя к его гибели. Такие матки с эмбрионом и луковицей внутри, извлеченные на вскрытиях из тел умерших от этих «абортов» женщин, до сих пор можно увидеть в анатомических музеях некоторых медицинских институтов.
Криминальные аборты чрезвычайно редко заканчивались удачно. В лучшем случае женщина уходила от врача без матки, в худшем - ее уносили на кладбище.
На легальное положение аборт перевел Хрущев в 1955 году указом «Об отмене запрещения аборта». Было разрешено прерывать беременность по желанию женщины на сроке до 12 недель. Однако, вернув гражданам некоторую свободу репродуктивного выбора, советская медицина не предложила никаких иных, превентивных способов регулирования рождаемости.
Консультаций по планированию семьи в Советском Союзе не было, а современные средства контрацепции не разрабатывались. Среди населения самыми распространенными способами предохранения от беременности были календарный метод, прерванный половой акт и презервативы единственной модификации, качество которых оставляло желать лучшего. Что касается гормональных препаратов, появление которых в середине 60-х годов на Западе вызвало настоящую контрацептивную революцию, то в СССР они получили распространение только в конце 80-х - начале 90-х годов. Даже в Москве гормональные контрацептивы были большим дефицитом, а в провинции о них не слышали вовсе. К тому же Минздрав СССР занимал жесткую позицию по отношению к ним и рассылал устрашающие внутренние инструкции о вреде оральных контрацептивов, длительное применение которых якобы способствует возникновению онкологических заболеваний. Неудивительно, что советские женщины относились к оральной контрацепции с неменьшим недоверием, считая, что она ненадежна и к тому же вреднее аборта.
В этом мнении их укрепляли и врачи женских консультаций. Распространено было мнение, что женщине полезно «побеременеть для здоровья», причем не только среди обывателей, но и среди самих гинекологов.) Поэтому если женщина и решалась на оральную контрацепцию, ей приходилось принимать не индивидуально подобранный препарат, а то, что она могла достать. Последствия неграмотного в отношении гормональной контрацепции мы расхлебываем и до сих пор.
К 80-м годам проблему предохранения от нежелательной беременности попытались решить с помощью внутриматочных спиралей (ВМС). Но, во-первых, не было возможности обеспечить спиралями всех нуждающихся в них женщина, а во-вторых, далеко не все могли их использовать из-за медицинских противопоказаний. Впрочем, существовала и определенная «политика в медицине», которая намекала, что большая репродуктивная свобода привела бы к падению рождаемости.
Невнимание со стороны врачей к вопросам предохранения от нежелательной беременности приводило, с одной стороны, к огромному количеству абортов, а с другой, - к тому, что продолжал существовать и «криминальный аборт». По разным данным, количество внебольничных абортов в этот период составляло 20-50% от общего их числа, что способствовало сохранению высокой материнской смертности. По данным специалистов, около 30 - 35% женщин, умиравших от беременности и родов, были именно жертвами абортов; в 90% случаев это были нелегальные аборты на поздних сроках.
Открытая в эпоху гласности официальная статистика об абортах засвидетельствовала, что в СССР был самый высокий в мире показатель числа абортов на 1000 женщин фертильного возраста - около 120. По данным зарубежных экспертов, с учетом нерегистрируемых абортов этот показатель был примерно в полтора раза выше.
Уже давно не существует СССР, но ситуация с абортом по-прежнему остается безрадостной. И это несмотря на обилие современных средств контрацепции, как гормональной, так и негормональной. Причем удивляет тот факт, что огромное количество женщин делают аборты с пугающей регулярностью - до 18 - 20 и более раз. А, по мнению специалистов, уже после третьего аборта женщина не может считаться совершенно здоровой [20].
Если обратиться к недавнему времени в регулировании производства абортов в Республике Беларусь, то нужно отметить, что перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности был весьма широк. Так, согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2008 года №1580, к перечню социальных показаний для искусственного прерывания беременности относились:
1. Пребывание женщины или её мужа в местах лишения свободы;
2. Наличие инвалидности I, II группы у мужа;
3. Наличие ребёнка-инвалида с детства;
4. Смерть мужа во время беременности женщины;
5. Расторжение брака во время беременности;
6. Наличие решения суда о лишении родительских прав;
7. Беременность в результате изнасилования;
8. Многодетность (число детей 3 и более);
9. Признание женщины или её мужа в установленном порядке безработными во время беременности женщины;
10. Наличие у женщины статуса беженца.
В настоящее время производство искусственного прерывания беременности по социальным показаниям, который проводится в срок до 22 недель, возможен только при наличии двух, а именно: женщинам, забеременевшим в результате изнасилования, и тем, кто решением суда был лишён родительских прав.
3. Общая характеристика демографической ситуации и законодательства по вопросам искусственного прерывания беременности в мире
Международная защита прав человека является одной из важнейших отраслей современного международного права. Ее становление складывалось не просто. История защиты прав человека уходит далеко в прошлое. Первые нормы, регулирующие правовой статус индивида, присутствовали в национальных законодательствах Древнего Рима и Древней Греции, в Англии в период феодализма (Великая Хартия вольностей 1215 года, акт о лучшем обеспечении свободы поданного и о предупреждении заточений за морями 1679 года, Билль о правах 1689 года), в США (Декларация независимости 1776 года, Конституция США 787 года, билль о правах 1789 года), во Франции в результате достижений Великой французской революции (Декларация прав человека и гражданина 1789 года). Сама же концепция прав человека и основных свобод как категории появилась в XIII веке в Европе. Она была сформулирована в трудах таких известных мыслителей, как Гуго Гроций, Джон Локк, Эдмонд Бурк, в XIII же веке, получила свое развитие в трудах Томаса Пейна. [21, c. 28].
Одной из проблем, вставшей перед создателями права, явился вопрос о том, с какого момента можно признавать право на жизнь: с момента рождения либо с момента зачатия.
Существуют мнения, что началом жизни человека следует считать пребывание в утробе матери, а также противоположные им - момент рождения. Так, в Польше, Венгрии, например, право на жизнь предоставляется человеку не с момента рождения, а с момента зачатия [22, с. 263].
Международным Пактом о гражданских и политических правах в статье 16, Всеобщей Декларацией прав человека в статье 6 закреплен принцип, который гласит: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». Из данного положения можно сделать вывод, что настоящие акты признают правосубъектным только уже родившегося человека, а не эмбрион.
Также, нельзя не обратить внимание на принцип, установленный Декларацией прав ребёнка 1959 года, в которой установлено, что ребенку должно принадлежать с его рождения право на имя и гражданство. Тем самым дан акцент на то, что основные права и свободы по данному акту признаются именно с момента рождения, а не с момента зачатия.
Нужно отметить, что является невозможным определение в международно-правовых актах ответа на вопрос, как установить грань, в которой человек может считаться родившимся.
Вслед за настоящей проблемой следует проблема демографии в мире.
Самой опасной угрозой для развитых стран миры - это снижение численности населения. Данная тенденция, имеющая негативный характер имеет значение для мирового сообщества уже многие годы подряд. Существующий демографический кризис носит глобальный характер.
Очевидно, что наиболее пострадавшими в будущем могут стать такие страны, как: Страны Евросоюза; Япония, Россия, Республика Беларусь в том числе.
Очевидно, что обладание самым ценным ресурсом развития мирового сообщества, а именно многочисленным населением трудоспособного возраста - будет базисом для развивающихся стран. Наиболее важным является то, что обладатели ресурса не смогут поднять уровень доходов указанного населения и обеспечить нормальные условия функционирования в рамках своих национальных границ. Таким образом, социальная неудовлетворенность спровоцируют «выход» данной человеческой волны. Сценарий прекращения роста населения земли не изменит статус развивающихся стран как «монополистов человеческого капитала».
Если говорить о продолжительности жизни населения в вышеуказанных государствах, но нужно отметить, что, например, имеет самые низкие показатели продолжительности жизни. Достаточно низкие показатели также имеет Индии, при этом в последние годы средняя продолжительность в стране имеет тенденцию к росту. Указанную тенденцию демонстрирует подавляющее большинство стран, которые в последнее время показывают экономический рост. Исключением является Россия.
Несмотря на многие факты, одной из причин убыли населения в целом и за снижение рождаемости в мире является аборт. Вопрос искусственного прерывания беременности связан не только со снижением рождаемости, но и защитой прав нерождённых детей.
Во всех государствах мира регулирование производства искусственного прерывания беременности и защита прав нерождённых детей происходят различными путями. Рассмотрим некоторые государства более подробно.
В Ирландии, Мальте, на Филлипинах приняты очень строгие законы о «защите прав нерожденных детей», и аборты до сих пор, безусловно запрещены на всех сроках беременности (несмотря на постоянные нападки по этому поводу со стороны «мирового сообщества», например в лице ООН).
На Филлипинах закон провозглашает защиту достоинства жизни человека «с момента зачатия».
В Польше аборты разрешены на протяжении всей беременности только в случае угрозы жизни матери, кроме того до 12 недель беременности - в случае изнасилования, инцеста или тяжелой аномалии плода. В 1996 году в Польше прошел Марш в защиту жизни: сотни тысяч человек вышли на улицы Варшавы, чтобы поднять свой голос в защиту жизни. Врач может отказаться выполнять аборт, реклама абортов запрещена. Случаи легальных абортов (несколько сот случаев в год) оплачиваются страховыми компаниями.
В Германии также нет практики абортов по «свободному выбору», да ещё за счет государства. Женщина может прервать беременность только до 12 недель - в случае инцеста, изнасилования, угрозы жизни и настойчивого нежелания доносить беременность, при условии, что она прошла обязательное консультирование, направленное на то, чтобы убедить её отказаться от аборта. После 12 недель аборт разрешен только в случае серьезной угрозы физическому и психическому здоровью женщины. Как правило, аборты не оплачиваются государством. Кроме того, в Германии был принят специальный закон о защите прав эмбриона.
Строгие законы в отношении абортов сохраняются в большинстве стран Латинской Америки - Бразилии, Чили, Колумбии, Сальвадоре, Никарагуа и многих штатах Мексики. Как правило, в этих странах аборты разрешены только в случае инцеста, изнасилования и угрозы жизни матери, в некоторых странах, например, Сальвадоре существует безусловный запрет на аборты. Основной контингент врачей в этих странах уважает человеческую жизнь до рождения.
В Пуэрто-Рико и Куба хирургический аборт финансируется государством. Существует тенденция распространения абортивной таблетки (под влиянием ООН, особенно после Каирской конференции 1994 года).
Реклама в Колумбии абортов присутствует в газетах, но скрыто - под названием «регуляция цикла». Основную информацию об абортариях люди узнают от представителей организаций «планирования семьи».
Строгие законы относительно абортов существуют также во многих странах Азии и Африки.
В Греции, несмотря на принятие в 1986 году довольно либеральных законов в отношении абортов, реклама «абортного бизнеса» запрещена.
В Швеции аборт стоит только 30 долларов. Остальное финансируется из бюджета. Реклама аборта разрешена, но ее просто нет. Право врача отказаться от производства аборта закреплено законодательно.
Подобные документы
Знакомство с проблемами ответственности за незаконное проведение искусственного прерывания беременности в российской уголовно-правовой доктрине. Вина как психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию и его последствиям.
курсовая работа [60,0 K], добавлен 15.12.2013История изменения законодательства в отношении показаний для прерывания беременности. Правовые основы оказания медицинской помощи при прерывании беременности. Уголовная ответственность за незаконное производство аборта. Защита материнства в России.
реферат [24,8 K], добавлен 12.08.2015Уголовная ответственность, установленная законодательством России за незаконное проведение искусственного прерывания беременности. Общественная опасность рассматриваемого преступления. Объект и субъект преступления по производству незаконного аборта.
реферат [15,9 K], добавлен 13.03.2017Понятие и классификация прав ребёнка. Становление и развитие международной защиты прав ребёнка. Создание основ национального законодательства о правах детей в Республике Беларусь. Задачи органов опеки и попечительства. Правовое положение детей в Беларуси.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 24.04.2015Правовое регулирование и общая характеристика использования земель в Республике Беларусь. Характеристика правового режима земель граждан. Порядок приобретения и прекращения права пользования землей. Законодательство Республики Беларусь и его особенности.
реферат [33,0 K], добавлен 22.01.2009Ознакомление законодательным регулированием вопросов репродуктивных прав человека на международном и внутригосударственном уровне. Выделение позитивных и негативных моментов искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона с моральной точки зрения.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 05.07.2010Социальная функция государства в отношении граждан, имеющих детей. История законодательства о детских пособиях. Общая характеристика закона, регулирующего эту сферу. Классификация государственных пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 17.12.2015Общая характеристика пособий семьям, имеющим детей. Пособие по беременности и родам и при усыновлении ребенка. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями. Порядок и условия назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей.
дипломная работа [66,9 K], добавлен 20.05.2014Общая характеристика системы прав человека. Развитие взглядов на понятие "право человека". Право на доступ в Интернет в системе прав человека, механизм его регулирования. Правовое регулирование сети Интернет в Республике Беларусь и зарубежных странах.
курсовая работа [73,8 K], добавлен 27.10.2013Понятие и наука хозяйственного права. Классификация, принципы и методы правового регулирования хозяйственных отношений, источники хозяйственного законодательства. Формы государственного воздействия на субъекты хозяйствования в Республике Беларусь.
курс лекций [386,2 K], добавлен 14.12.2011