Место и роль органов безопасности в механизме государства

Правовой статус сотрудников Федеральной службы безопасности. Органы федеральной службы безопасности комплектуются (в том числе и на конкурсной основе) военнослужащими и гражданским персоналом. Военнослужащие органов федеральной службы безопасности (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов федеральной службы безопасности. Сотрудником органов федеральной службы безопасности может быть гражданин Российской Федерации, способный по своим личным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

При выполнении своих должностных обязанностей сотрудник ФСБ подчиняется только своим непосредственным и прямым начальникам. Никто не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудников органов ФСБ. При осуществлении своих должностных обязанностей сотрудник ФСБ не может быть подвергнут приводу, задержанию, личному досмотру. Не допускается личный досмотр его вещей, принадлежащего или используемого им транспорта без официального представителя органов ФСБ или решения суда. Сведения о сотрудниках, осуществляющих задание в спецслужбах иностранных государств или преступных группах, составляют государственную тайну.

Контроль за деятельностью органов федеральной службы безопасности осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Депутаты (члены) Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с осуществлением ими депутатской деятельности вправе получать сведения о деятельности органов федеральной службы безопасности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

Надзор за исполнением органами федеральной службы безопасности законов Российской Федерации осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.

Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам федеральной службы безопасности содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов федеральной службы безопасности в предмет прокурорского надзора не входят (ст. 24 Федерального закона о ФСБ).

Заключение

Итак, на основании вышеизложенного хочу обобщить некоторые выводы и расставить акценты.

Механизм государства, как система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение внешних и внутренних функций Российского государства, представляющих собой живой, постоянно развивающийся организм. Эволюция его в конкретных исторических условиях обусловлена многими факторами, в том числе формой правления государства, социально-экономическими и политическими условиями, национальными особенностями, традициями управления, степенью интеграции государства в мировое сообщество и т.д. Устройство механизма государства включающего в себя органы обеспечения безопасности государства и осмысленное создание, развитие правовой базы его функционирования является одной из главных задач Российского государства. Весь огромный разветвленный механизм властвования должен работать согласованно, разделяя сферы регулирования, охватывая все стороны жизни общества. При этом за каждым органом должен закрепляться определенный круг задач государственной власти, соответствующих его компетенции. Так как одностороннее ослабление законодательной, исполнительно-распорядительной или сферы обеспечения безопасности с неизбежностью ведет к невыполнению всего комплекса задач государства.

Из этого вытекает множество задач по совершенствованию механизма государства, особенно возрастает роль институтов конституционного контроля за законностью. Укрепление законности остается одной из приоритетных задач, как в плане законотворчества, так и в плане юридических гарантий законности.

Особо актуальным остается вопрос правового регулирования деятельности органов обеспечения безопасности Российской Федерации (специальных служб), требующий по моему мнению всестороннего изучения и анализа, с привлечением не только ученых правоведов, но и политологов, социологов, философов. Я, думаю, что только общими усилиями возможно создание (в процессе постоянных научных изысканий и правотворчества, с обязательным учетом юридической практики) нормативно-правовой базы определяющей основные функции и направления деятельности органов обеспечения безопасности России адекватной настоящей действительности, с учетом общедемократических принципов направленных на создание гражданского общества в Российской Федерации.

Обуславливается это тем, что Российское государство а также общество в целом есть не статичные а динамично развивающиеся системы требующие соответствующего моменту настоящему времени законодательства в области обеспечения национальной безопасности, для предупреждения, предотвращения локализации возможных последствий различных угроз национальной безопасности, конституционному строю, целостности и государственной независимости Российской Федерации.

В основном нормативно-правовая база Российской Федерации, в сфере обеспечения безопасности государства, по моему мнению соответствует тем общенациональным угрозам, что подчас возникают перед Российской Федерацией, но есть моменты требующие пересмотра или доработки.

Примером этому может служить, скажем, вопрос об информационной безопасности Российской Федерации, переводящей свой административный аппарат на электронный документооборот, с использованием новейших компьютерных технологий и глобальной сети "Интернет".

Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации". СПб. 2009 г

2. Федеральный закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" (с изменениями от 25 декабря 1992 г.); М. 2003 г.

3. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (с изменениями от 6 октября 1997 г.); СПб.2002 г.

4. Федеральный закон № 40-ФЗ (в редакции закона от 30.06.2003 №86-ФЗ) "О федеральной службе безопасности" от 3 апреля 1995 г; М. 2009г.

5. Федеральный закон от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"(с изменениями от 13 июня 1997 г., 7 ноября 2000 г., 7 мая 2002 г.); М. 2004 г.

6. Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке" // Собрание законодательства РФ от 15 января 1996 г., - № 3 - Ст. 143.

7. Указ Президента РФ от 7 июня 2004 г. N 726 "Об утверждении положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ от 14 июня 2004 г. - №24 - Ст. 2392.

8. Указ Президента РФ от 13 августа 2004г. N 1074 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ от 16 августа 2004 г. - №33 - Ст. 3437.

9. "Государственное управление" В.Е. Чиркин М. 2003 г.

10. "Государствоведение" В.Е. Чиркин М. 2000 г.

11. "Теория Государства и Права" курс лекций под ред. М.Н. Марченко М.1996г.

12. "Проблемы теории государства и права" М.Н. Марченко М. 2002 г.

13. ."Теория Государства и Права" Спиридонов Л.И. М., 1998 г.

14. "Теория Государства и Права" Сырых В.М. М., 1998 г.

15. "Проблемы общей теории права и государства" под ред. В.С. Нерсесянц М. 2001 г

16. "Теория государства и права". под ред. Проф. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М. 2000г..

17. . Газета "Аргументы и Факты" 1998 г. № 7

18. "Концепция национальной безопасности" (открытая часть) интернет официальный сайт Службы внешней разведки. www. Svr.gov.ru

19. "Стратегия национальной безопасности" интернет официальный сайт Совета безопасности www.scrf.gov.ru

20. Речь Президента РФ на Коллегии ФСБ в январе 2009 г Интернет "Официальный сайт Президента РФ" www.kremlin.ru (Архив)

Размещено на Allbest.ru