Участие прокурора в гражданском процессе

Начата работа по оспариванию в судебном порядке договоров купли-продажи, безвозмездной передаче в собственность земельных участков особо охраняемых природных территорий, ограниченных в обороте (п. Жемчужный, Колодезный). Посредством предъявления исков в защиту прав граждан были восстановлены и защищены жилищные права 54 граждан, в том числе 3 ветеранов Великой Отечественной Войны улучшили свои жилищные условия, приобрели жилье на территории республики и за ее пределами, 40 исковых заявлений были направлены на защиту нарушенных жилищных прав несовершеннолетних (в том числе 13 исковых заявлений о предоставлении социальных выплат для приобретения жилых помещений), многие из них, уже в этом году обрели жилье, получили благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, заключили договоры долевого строительства на сумму выделенной жилищной субсидии по государственным жилищным сертификатам. Вопрос обеспечения жильем детей сирот находится под строгим контролем прокуратуры Республики Хакасия.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанности по воспитанию детей на сегодняшний момент является «бичем» неблагополучных в социальном плане регионов. Так, Прокуратурой Алтайского района в ходе проверки была выявлена семья, в которой воспитывается несовершеннолетний ребенок, 2005 года рождения, состоящий на учете в МБУЗ «Белоярская центральная районная больница» с диагнозом: туберкулез верхних грудных лимфотических узлов. Мать каких-либо мер к стационарному лечению ребенка не принимает, каждый раз находя оправдания своему бездействию. Прокурор Алтайского района 24.01.2012 г. направил в суд исковое заявление о принудительной госпитализации ребенка в противотуберкулезное медицинское учреждение. Вскоре Суд удовлетворил требования прокурора. Из перечисленных выше примеров участия прокурора в гражданском судопроизводстве и не только, сложно переоценить вклад органов прокуратуры в установление законности и правопорядка на территории не только республики Хакасия, но и всей страны в целом.

Таким образом, в целях укрепления состояния законности и правопорядка прокуратурой Республики Хакасия активно использовались предоставленные полномочия по обращению в суды с исками и заявлениями. В результате активной и профессиональной деятельности прокуроров края в 2011-2012гг. значительно увеличилось число граждан, которым была оказана реальная помощь по защите и восстановлению их нарушенных прав.

Заключение

Участие прокурора в гражданском процессе регламентировано ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор уполномочен обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В теории гражданского процессуального права вопрос о правовом положении прокурора, предъявившего иск в интересах другого лица, является спорным. Из всех рассмотренных мнений ученых-правоведов о правовом положении прокурора в гражданском процессе, наиболее правильной мне представляется позиция тех авторов, которые считают, что прокурор в силу специфики выполняемых им функций занимает самостоятельное процессуальное положение и его нельзя отождествлять с другими лицами, участвующими в деле, цель участия прокурора в судопроизводстве одна - содействие осуществлению задач правосудия.

Прокурор как представитель государства выполняет свою должностную функцию, не будучи субъектом спорного материального правоотношения, даже в случае предъявления иска в интересах других лиц он остается представителем государства, основной задачей которого является защита государственных и общественных интересов.

Прокуратура в РФ наделена достаточным правовым инструментарием на всех стадиях судебного процесса, в том числе надзорной для осуществления прав и законных интересов граждан. Вмешательство прокуратуры на различных стадиях разрешения спора судом позволяет эффективно защитить нарушенные права и свободы и выступает в настоящее время одной из основополагающих юридических гарантий реализации самих субъективных прав. На примере приведенных из практики участия Прокуратуры Республики Хакасия можно сделать вывод о добросовестном подходе ее сотрудников к реализации конституционных прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц в рассматриваемом регионе.

Список использованных нормативно-правовых актов и литературы

1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (ред. от 14.06.2011) // Собрание законодательства РФ. - 2003.

3. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 №2202-1 (ред. от 08.02.2012) // КонсультантПлюс

4. Постановление «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» от 20.01.2003 г. №2 // БВС РФ. - 2003. - №3. - С. 5.

5. Приказ Генпрокуратуры РФ «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» от 26.04.2012 №181 // КонсультантПлюс

6. Информационное письмо Генпрокуратуры РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие ГПК РФ» от 27.01.2003 №8-15-2003 // Сборник Генпрокуратуры РФ. - 2003.

7. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. МЛ. Викут. - М. ЮРИСТЪ, 2005. - 270 с.

8. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 448 с.

9. Гражданский процесс: Учебник. / Под ред. М.К. Треушникова. М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2008. 784 с.

10. Гукасян Р.Е. Сущность участия прокурора в советском гражданском процессе. Вопросы теории и практики прокурорского надзора: Межвузовский научный сборник. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1974. С. 122.

11. Комментарий к ГПК РФ / Под ред. Е.Л. Забарчука 2009. - 832 с.

12. Маслова Т. Н. Проблемы участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Диссертация канд. юрид. наук. Саратов, 2002. С. 39.

13. Практикум по гражданскому процессу / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007. - 320 с.

14. Власов А.А. Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве (по ГПК РФ и АПК РФ 2002 года): Методическое пособие. М., 2004. С. 5 - 6.

15. Смушкин А.Б. Гражданский процесс: Учебное пособие / А.Б. Смушкин, Т.В. Суркова, О.С. Черникова. - М.: Омега-Л, 2008. - 320 с.

16. Строгович М.С. О системе науки судебного права // Советское государство и право. 1939. N 3. С. 66 - 67

17. Ференц-Сороцкий А.А. Прокурор в гражданском судопроизводстве // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1992. N 4. С. 91 - 95.

18. http://www.prokrh.ru/

19. Электронные правовые справочники: «КонсультантПлюс»; «Гарант»

Размещено на Allbest.ru