Главная
База знаний "Allbest"
Государство и право
Анализ деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
Анализ деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
Понятие и основные функции социального обеспечения. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Общая характеристика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. Финансирование мер социальной поддержки.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.06.2017 |
| Размер файла | 148,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Основными задачами Министерства являются:
1) реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия, в том числе в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) определение целей и приоритетов развития системы социальной защиты населения Республики Бурятия;
3) нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия, в том числе в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
4) обеспечение реализации прав граждан на социальное обслуживание, государственные социальные гарантии и компенсации в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством в Республике Бурятия;
5) обеспечение профилактической работы с семьей, развитие семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) развитие оптимальной системы комплексной социальной поддержки и обслуживания населения, в том числе семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
7) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям несовершеннолетних;
8) осуществление единой информационной политики в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия, в том числе в области социальной защиты семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечивающей своевременное и полное информирование граждан, органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления Министерства в Республике Бурятия о состоянии развития социальной защиты населения;
9) координация, методическое руководство и обеспечение взаимодействия государственной и муниципальной систем социальной защиты населения;
10) осуществление контроля за соответствием качества оказываемых социальных услуг стандартам, установленным в сфере социальной защиты;
11) разработка мер по формированию позитивного общественного мнения и поддержке гражданских инициатив, направленных на возрождение и укрепление семейных традиций и ценностей.
Из вышеперечисленного можно сказать, что основной задачей Министерства является обеспечение социального благополучия наиболее уязвимых категорий населения. Реализация данной задачи становится возможной при функционировании эффективной системы социальной защиты населения, необходимость создания которой обусловлена не только социально-экономическим и социально-политическим развитием, но и воздействием демографических факторов.
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, проекты других документов по вопросам, по которым требуется решение Правительства Республики Бурятия и относящимся к установленным сферам ведения Министерства.
За прошедшие пять лет депутатами Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике совместно с Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия были разработаны законы в социальной сфере, позволяющим улучшить жизнь наиболее уязвимых категорий граждан - пожилых, инвалидов и т.д.
Всего с 5 ноября 2013 года по 27 апреля 2017 год, в сфере социальной защиты, принято 36 законов Исследовано в Бурятии [Электронный ресурс]: Отчет Комитета по социальной политике. - Режим доступа: http: //hural-buryatia.ru/struktura/komitet/socpolitika/deyatelnost/otchet/2016. - (дата размещения 13. 12.2016). .
В сфере социальной защиты населения можно выделить следующие новые Законы Республики Бурятия:
1) с 1 января 2015 года вступил в силу и работает Закон Республики Бурятия от 7 октября 2014 года № 665-V "О реализации полномочий по социальному обслуживанию на территории Республики Бурятия.
Закон принят в целях модернизации социального обслуживания населения Республики Бурятия на основе Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Законом урегулированы отношения по реализации полномочий органов государственной власти Республики Бурятия по организации социального обслуживания граждан на территории Республики Бурятия.
Законом предусматривается принцип адресности социальной помощи, индивидуальный подход, социальное сопровождение, что предполагает переход от категоричной поддержки к адресной с учетом среднедушевого дохода семьи, с помощью которой человек сам сможет преодолеть трудную жизненную ситуацию. Установлен перечень социальных услуг предоставляемых гражданам, утвержден размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно и определены меры социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Республики Бурятия. Ключевой принцип нового закона - индивидуальный подход к каждому человеку, решение проблем конкретного человека (с учетом оснований по которым гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании, составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг). Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в оказании социальных услуг.
В данный Закон были внесены изменения в части: обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, туристической индустрии, музеев, а также определения порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в медицинские и образовательные организации Республики Бурятия "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 07. 03.2006 №1564-III (в ред. от 17. 12.2015) // Бурятия. - 10 марта. - 2006. - №41. , а также дополнительного наделения полномочиями исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере социального обслуживания граждан функцией по установлению подушевых нормативов финансирования социальных услуг "О реализации полномочий по социальному обслуживанию на территории Республики Бурятия": Закон Республики Бурятия от 07. 10.2014 года № 665-V (в ред. от 25. 11.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. - 2016. .
2) учитывая многочисленные обращения граждан, детство и юность которых пришлись на годы Великой Отечественной войны, о признании государством их вклада в победу и послевоенное восстановление страны, впредь до принятия соответствующего федерального закона устанавливающего социальную поддержку гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Бурятия, родившимся в период Великой Отечественной войны принят Закон Республики Бурятия от 6 мая 2014 года № 418-V "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года".
Законом определена новая льготная категория граждан "Дети войны" и установлены следующие меры социальной поддержки:
1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпитале для ветеранов войн), подведомственных исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия;
2) право на внеочередной прием в организации социального обслуживания, находящиеся в ведении Республики Бурятия;
2) ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей.
Министерство устанавливает тарифы на оказание социальных услуг к которым с февраля 2017 года относятся:
1) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания на расстояние, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода на расстояние, изделий медицинского назначения;
2) предоставление услуг по прокату средств передвижения инвалидам и престарелым гражданам (костыли или ходунки);
3) приготовление пищи, в том числе хлеба или горячих блюд и другие "Об утверждении тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг": Постановление правительства Республики Бурятия от 12. 12.2014 г. - № 636 (в ред. от 02. 08.2016) // Официальный Интернет-портал Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru. - 2014. .
Установление новых тарифов на социальные услуги в свою очередь приводит к сокращению категории обслуживаемых граждан. Все преобразования направлены на совершенствование социального обслуживания, повышение уровня социальной защищенности граждан, внедрение новых форм и методов социальной работы, отвечающих современным потребностям населения, расширение участия гражданского общества в управлении отраслью.
Министерство осуществляет ряд иных полномочий в соответствии с настоящим Положением о Министерстве "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия": Постановление Правительства Республики Бурятия от 06. 03.2014 № 88 (в ред. от 11. 10.2016) //Бурятия. - 2014. - 07 марта. - № 33. .
С течением времени функции Министерства неоднократно изменялись и дополнялись, но в основном они преследовали одну цель и сегодня главным направлением деятельности Министерства является работа с наиболее уязвимыми категориями граждан Республики Бурятия.
Министерство заботиться о пенсионерах. Работа с данной категорией граждан имеет свои особенности, подведомственные учреждения и отделы социальной защиты ведут кропотливую работу по оказанию услуг пожилым гражданам.
Для улучшения качества пожилых людей основной задачей Министерства является - создание условий для активного долголетия и эффективной занятости граждан старшего поколения.
Для ее решения в 2016 году был утвержден Республиканский план мероприятий по реализации Стратегии действий в интересах старшего поколения до 2025 года и мероприятия по работе с пенсионерами на 2016 - 2018 годы под девизом "Жизнь продолжается!", реализуемый совместно с Территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия.
На данный момент работа по реализации Стратегии и плана работы с пенсионерами продолжается, а главная задача Министерства - это охватить всеми мероприятиями как можно большее количество жителей республики, достигших пенсионного возраста. Для этого рекомендуется руководителям учреждений и отделов социальной защиты населения в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, привлекать к тем или иным мероприятиям каждого пенсионера, чтобы ни один человек не остался без внимания.
Министерство занимается интересами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Закон Республики Бурятия от 11. 10.2012 г. № 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия" (в ред. от 12. 03.2015 № 944-V) //Бурятия. - 2012. - 16 октября. - № 113. . Эту функцию помогают реализовать подведомственные исполнительные учреждения, находящиеся под руководством Министерства. Создание детских приютов и домов являлось приоритетной задачей в 1990-ые годы, когда уровень беспризорников вырос.
С этой задачей Министерство справляется достаточно хорошо. Разработаны профилактические меры по работе с неблагополучными семьями, программы для школьников о важности и ценности семьи и т.д. Республиканский ресурсный центр "Семья" (далее - ресурсный центр), в свою очередь помогает детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей найти и создать свою новую семью. Количество семей с каждым годом растет, что дает высокую оценку и эффективности работы сотрудников ресурсного центра.
В подведомственных учреждениях Министерства ведется работа с матерями и несовершеннолетними детьми, а также студентами. Эти категории граждан имеют право на получение государственных выплат, социальных стипендий, детских пособий и т.д.
В учреждениях предоставлены информационные материалы о путях получения той или иной выплаты. Ежеквартально учреждениями социальной защиты населения республики дается реклама по местному телевидению, а также распространяются информационные и профилактические материалы в школах, детских дошкольных учреждениях, ВУЗах Республики, медицинских и здоровье сберегающих учреждениях.
Профилактическая и информационная работа также заключается в создании специализированного конвента в виде бесплатных баннеров для сайтов, информационных брошюр и плакатов. Данные материалы распространяются как в электронном, так и в печатном виде, что помогает охватить наибольшую целевую аудиторию потенциальных получателей государственных субсидий.
Министерство также активно внедряет систему электронного предоставления государственных услуг. Для этого сотрудники проходят специальное обучение по программам предоставления государственных услуг. Далее создается рабочее место или устанавливается специализированное программное обеспечение на месте любого сотрудника с целью оказания данного вида услуг. Граждане, которые зарегистрировались на сайте государственных услуг, проходят процесс идентификации в учреждениях социальной защиты населения.
Внедрение системы электронных очередей сделало менее напряженным процесс получения и подачи документов. Однако пожилым гражданам оказывается помощь, в виде консультанта по техническому обеспечению, который помогает престарелым людям справиться с новой техникой в органах социальной защиты.
Министерства обеспечивает равные возможности для граждан с инвалидностью.
Для выполнения этой задачи утверждены республиканские мероприятия по обеспечению занятости инвалидов, включающие комплекс взаимоувязанных межведомственных мероприятий.
Также для эффективности работы по реализации стратегии подведомственные учреждения Министерства тесно взаимодействуют с органами местного самоуправления, органами занятости, здравоохранения. Министр социальной защиты населения Республики Бурятия в своем докладе "Об итогах деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия за 2016 год и задачах на 2017 год" рекомендовала заместителям Глав по социальным вопросам создать в каждом муниципальном образовании межведомственные рабочие группы, а также дала обязанности информационно-аналитическому комитету Министерства подготовить проект закона Республики Бурятия, предусматривающий увеличение квот по трудоустройству инвалидов с 2018 года (на 600 рабочих мест), обеспечить выполнение индикаторов "Об итогах деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия за 2016 год и задачах на 2017 год": Доклад министра Т.А. Быковой на пленарное совещание расширенной коллегии Министерства социальной защиты населения от 17. 02.2017. .
Делая вывод к параграфу, можно отметить, что все направления деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия направлены на улучшение положения, оказание поддержки в повышении качества жизни пожилых людей, детей-сирот, инвалидов и граждан находящимся в трудной жизненной ситуации.
Также можно отметить, что рассмотренные виды деятельности хорошо зарекомендовали себя и имеют успех у населения ввиду качественного и добросовестного отношения сотрудников к своей работе. Постоянное повышение квалификации сотрудников Министерства позволяет оптимизировать процессы предоставления услуг социальной защиты населения в республике.
2.2 Организационная структура Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия возглавляет министр (далее - министр), назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Бурятия Постановление Правительства Республики Бурятия от 06 марта 2014 г. № 88 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия": принят Правительством Республики Бурятия от 06. 05.2014 г. (в ред. от 11. 11.2016 г.) //Бурятия. - 2014. - 07 марта. - № 33. .
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
Первый заместитель и заместитель министра назначаются и освобождаются от должности решением Правительства Республики Бурятия.
Основным полномочиями Министра социальной защиты населения Республики Бурятия являются:
1) осуществление общего руководства деятельностью Министерства на основе единоначалия;
2) распределение обязанностей между своими заместителями;
3) внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Бурятия проекты нормативно-правовых и иных актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
4) утверждение положений о структурных подразделениях Министерства, должностных регламентов государственных гражданских служащих и должностных инструкций иных работников Министерства;
5) назначение в установленном порядке на должность и освобождение от должности работников аппарата Министерства;
6) утверждение в установленном порядке уставов подведомственных организаций, назначение на должность и освобождение от должности их руководителей, заключение, изменение, расторжение трудового договора с ними;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия Постановление Правительства Республики Бурятия от 06 марта 2014 г. № 88 "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия": принят Правительством Республики Бурятия от 06. 05.2014 г. (в ред. от 11. 11.2016 г.) //Бурятия. - 2014. - 07 марта. - № 33. .
В Министерстве образуется коллегия Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия (далее - Коллегия).
В состав Коллегии могут входить заместители министра, руководители структурных подразделений Министерства, руководители и заместители руководителей подведомственных учреждений, а также должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и общественных организаций.
Коллегию возглавляет председатель - министр. По результатам обсуждения вопросов на заседании Коллегии принимаются решения, которые оформляются протоколом, утверждаемым председателем и секретарем Коллегии. Указанные решения реализуются приказом Министерства.
Количество членов Коллегии и ее состав утверждаются Правительством Республики Бурятия.
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за правильное и точное выполнение возложенных на него функций.
Рассмотрим наиболее крупные по функциональному признаку структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия:
1) группа по назначению и выплате государственных пособий на детей гражданам, имеющим детей, если их среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума.
Основными задачами и функциями группы по назначению и выплате государственных пособий на детей являются:
1) реализация государственной политики социальных гарантий и социальной поддержки семей, имеющих детей;
2) реализация городских программ по социальной поддержке семей с детьми;
3) разъяснение в средствах массовой информации малообеспеченным гражданам, имеющим несовершеннолетних детей мер, направленных на поддержание жизненного уровня их семей;
4) осуществление мероприятий по практической реализации государственной политики в социальной сфере.
В соответствии с возложенными на Министерство задачами его специалисты:
1) осуществляют работу по назначению и выплате ежемесячных пособий на детей, единовременных выплат при рождении ребенка, ежемесячных компенсаций женщинам, имеющим детей, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, по беременности и родам женщинам, потерявшим работу и заработок и признанным и в установленном порядке безработными;
2) проводят прием граждан, дают консультации по вопросам назначения и выплаты государственных пособий на детей.
Возглавляет группу ведущий специалист, который назначается и освобождается от должности министром социальной защиты населения Республики Бурятия, представленным начальником Министерства. Он распределяет обязанности между специалистами в группе, организует работу в группе в пределах своей концепции, составляет инструкции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на группу функций.
2) группа по назначению и выплате социальных пособий, льгот и компенсаций.
Группа обеспечивает реализацию социальных гарантий и мер социальной поддержки граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, предусмотренных действующим законодательством и другие.
В структуру Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия также входит ряд подведомственных организаций. Каждое из них обособленно выполняет свою роль в развитии деятельности по защите населения республики.
Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия создано в целях эффективного обеспечения социальной защиты граждан путем реализации их прав на государственные социальные гарантии и социальное обслуживание в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством. Данное учреждение имеет следующие функции: социальные выплаты, социальное обслуживание на дому. Учреждение проводит различные творческие конкурсы, такие как лучшая фотография на тему "Социальный туризм".
В ведомстве Министерства функционируют:
15 стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
5 психоневрологических интернатов;
1 полустационарное социальное учреждение "Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий "Шанс";
7 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, а также "Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн" и "Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Светлый".
Учреждения социального обслуживания Республики Бурятия, оказывают социальные услуги в стационарной форме при постоянном проживании, дома-интернаты предоставляют возможность престарелым и инвалидам находиться там не только постоянно, но и временно и являются для пожилых граждан и инвалидов новым домом, где о них заботятся, создают комфортные условия для жизнедеятельности, обеспечивают разнообразными, в том числе и новыми социальными услугами.
В 2017 году в подведомственных учреждениях социального обслуживания внедрена автоматизированная программа (программный комплекс) по организации качественного, сбалансированного питания проживающих; запущен проект по аутсорсингу медицинских услуг; в 17 учреждениях отрасли (16 автономных и РГУ) проводиться независимая оценка качества предоставляемых услуг, продолжается укрепление материально-технической базы учреждений. В свою очередь это позволит повышению эффективности учреждений социального обслуживания.
На данный момент в Реестре поставщиков социальных услуг Министерства состоят 45 учреждений социального обслуживания для пожилых граждан, инвалидов, семьи и детей "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг в Республике Бурятия": Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 октября 2014 года № 534 (в ред. от 15. 08.2016) //Бурятия. - 2014. - официальный вестник. - № 75. . За 2016 год социальные услуги в учреждениях получили более 10 тысяч человек.
Правительство Республики Бурятия всегда поддерживает развитие новых форм и методов социальной работы, нацеленных на улучшение социального обслуживания и поддержку малообеспеченных граждан.
Проблемой учреждений социального обслуживания в Республике Бурятия является нехватка мест в данных учреждениях, вследствие низкой степени обеспеченности республикой стационарными учреждениями.
В целях решения данной проблемы Министерством проводится работа по ликвидации очередности в учреждения социального обслуживания, мероприятия по строительству нового корпуса существующего учреждения социального обслуживания. В реестр поставщиков социальных услуг Республики Бурятия включаются негосударственные организации социального обслуживания.
Как было сказано в первом параграфе, Министерство занимается интересами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Закон Республики Бурятия от 11. 10.2012 г. № 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия" (в ред. от 12. 03.2015 № 944-V) //Бурятия. - 2012. - 16 октября. - № 113) . Для этого существует ряд учреждений, исполняющих данную функцию: центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей "Малышок", "Звездный", "Добрый", "Парус", "Радуга" и другие.
В функции данных учреждений входит:
создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности;
обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;
использование образовательных программ, обучение и воспитание в интересах личности, общества и государства;
обеспечение охраны и укрепления здоровья воспитанников;
охрана прав и интересов воспитанников;
реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
За период 2012-2016 годы Министерству удалось значительно снизить число детей-сирот, находящихся в региональном банке данных. Однако по итогам 2016 года снижение составило всего 4,5 % против 19 % - в 2015 и 22 % - в 2014 году.
Вместе с тем, по сравнению с 2015 годом на 28 % повысилось число вновь выявленных и учтенных детей-сирот, на 15 % увеличилось количество возвратов из замещающих семей.
Во всех учреждениях для детей-сирот на сегодня реализуются программы подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, включая бытовые, правовые, социальные вопросы, профессиональную ориентацию и постинтернатное сопровождение выпускников.
В Республике Бурятия на 1 февраля 2017 года численность детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, составляет 5659 человека, из них переданы на усыновление (удочерение) 108 человека, в приемных семьях - 1479 человека, под опекой (попечительством) - 3640 человека и в учреждениях социальной защиты - 544 человека.
На 31 декабря 2016 года в Республике Бурятия был сформирован специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в 21 районах Республики Бурятия и в г. Улан-Удэ, состоящий из 896 квартир.
Всего в 2016 году обеспечены жилыми помещениями 212 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:
1) по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда 2016 года - 205 детей-сирот;
2) по договору найма специализированного жилого помещения за счет высвобожденных жилых помещений специализированного жилищного фонда - 5 граждан;
3) за счет благотворительности строительной организации, передавшей жилое помещение в собственность гражданина - 1 гражданин (из числа неполных семей с 2 несовершеннолетними детьми).
Численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение жилым помещениями, составляет 2927 человека.
Необходимо отметить, что несвоевременное обеспечение жильем таких детей нарушает гарантированные им Конституцией Российской Федерации права. Федеральный закон от 21.12.1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривается ответственность за неисполнение данной функции органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В 2017 году из учреждений Республики Бурятия выпускается более 50 воспитанников. Для каждого из них будет разработан индивидуальный план социализации, обеспечено сопровождение.
Следующим подведомственным учреждением Министерства является "Республиканский ресурсный центр "Семья. Данное учреждение занимается оказанием услуг экстренной психологической помощи по телефону доверия, профилактикой жестокого обращения с детьми, приемом сигналов по раннему выявлению семейного неблагополучия и т.д.
С октября 2016 года служба "Телефон доверия для детей, подростков и их родителей" перешла на круглосуточный режим работы, без выходных и праздников. За год принято порядка 7 тыс. звонков. Утверждены регламенты работы по профилактике суицидального поведения в детских подведомственных учреждениях. Состоялся ряд информационно-методических мероприятий.
Тем не менее, в связи с недавней чередой трагических событий в республике, связанных с фактами суицидов детей ведется:
усиленный контроль над воспитанниками;
организовано безусловное выполнение инструкций Министерства по данному вопросу;
обеспечена доступность получения компетентной психологической помощи для воспитанников. Конечно, в свою очередь поможет устранению причин.
Подводя итог, необходимо отметить, что структура Министерства социальной защиты населения достаточно обширна. Подведомственных учреждений, исполняющих защиту интересов населения много, каждый из них выполняет свои функции в своем рабочем направлении.
2.3 Анализ финансирования мер социальной поддержки, предоставляемых Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия
Функции определения размеров и видов оказания социально-экономической поддержки, а также установление дополнительных условий для получения нуждающимися семьями с детьми государственной помощи переданы региональным органам власти, т.е. органам власти республики.
Министерство социальной защиты располагает функцией представления материальной помощи за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Министерства, выплата которой проходит адресно и является одной из популярнейших мер поддержки населения "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам разовой материальной помощи за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия": Приказ Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. - 1 декабря. - 2016. - № 283. . Помимо резервного фонда Министерство располагает республиканским бюджетом для финансирования своих направлений деятельности.
Для поддержания наиболее уязвимых категорий граждан видами социального обеспечения существуют программы по выплате специальных выплат, которые рассчитываются с систематической периодичностью и имеют коэффициент увеличения или понижения.
В 2016 году в соответствии с Законом Республики Бурятия от 21.12.2015 года "О республиканском бюджете на 2016 год" на предоставление мер социальной поддержки из федерального и республиканского бюджета было выделено 4,6 млрд. рублей. Эти средства были направлены на предоставление мер социальной поддержки ветеранам войны и труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, малообеспеченным гражданам, многодетным и приемным семьям. Различными видами социальных выплат охвачено более 260 тыс. граждан. Средства на все установленные социальные выплаты предусмотрены в бюджете на 2017 год в полном объеме.
Внедрена система социальных контрактов для малоимущих семей. Если в 2016 году из республиканского бюджета было выделено 1 млн. рублей, то 2017 году сумма увеличена до 7 млн. рублей. В 2016 году 132 малоимущие семьи получили адресную помощь на общую сумму 5831 057,5 рублей.
На обеспечение государственных гарантий права детей-сирот на жилье в 2016 году выделено из средств федерального бюджета 149 263 500 рублей, из регионального бюджета 63 970 100 рублей "Об итогах деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия за 2016 год и задачах на 2017 год": Доклад министра Т.А. Быковой на пленарное совещание расширенной коллегии Министерства социальной защиты населения от 17. 02.2017. .
В реестр поставщиков социальных услуг Республики Бурятия включаются негосударственные организации социального обслуживания. В 2016 году в соответствии с приказами Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 04.02.2016 г. № 44 "О предоставлении субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям" и приказом от 29.03.2016 г. № 151 "О предоставлении субсидий из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на улучшение социально-экономических условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" были предоставлены субсидии на сумму 1,4 млн. руб. девяти некоммерческим организациям для реализации социальных проектов, направленных на улучшение социально-экономических условий инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В 2017 году сумма увеличилась до 7,5 млн. рублей. В целях ликвидации очередности в учреждения социального обслуживания проводится мероприятия по строительству нового корпуса существующих учреждений социального обслуживания.
Для этого в 2017 году Пенсионный фонд Российской Федерации выделил 25 млн. 118 тысяч рублей - на строительство спального корпуса в Мухоршибирском психоневрологическом интернате для пожилых людей.
Министерство предоставляет меры социальной поддержки многодетным семьям "О мерах социальной поддержки многодетным семьям в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 06. 07.2006 № 1810-III (в ред. от 30. 07.2016) //Бурятия. - 2006. - №123. .
В 2016 году количество получателей детских пособий составило 48936 граждан на 98068 детей. Компенсация расходов, на приобретение лекарственных средств по рецептам врачей для детей в возрасте до шести лет из многодетных семей предоставлена на 4519 детей.
С 2013 года в республике введена новая социальная выплата семьям с детьми республиканский материнский (семейный) капитал, в размере 50 тысяч рублей, который выплачивается семьям при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка (детей). За 12 месяцев 2016 года республиканский материнский (семейный) капитал получили 2828 семей на общую сумму 138386,5 тысяч рублей "О порядке предоставления республиканского материнского (семейного) капитала": Постановление Правительства Республики Бурятия от 14. 01.2013 №2 (в ред. от 18. 01.2017) //Бурятия. - 2013. - №4. .
Министерством ведется мониторинг предоставления многодетным семьям земельных участков, обеспеченных инфраструктурой. На сегодня в Республике Бурятия проживает 20470 многодетных семей, из них состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 2163 семьи, изъявили желание на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства 7356 семей. Субсидии на жилье в 2016 году получили 25 семей, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ожидают указанной выплаты 147 семей.
Всего в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" семьям, имеющим трех и более детей, выделено 3560 земельных участков.
Для этого рассмотрим статистику последних лет обеспечения жильем многодетных семей. В 2012 году было обеспечено жильем 593 семьи, в 2013 году 925 семей, в 2014 году 873 семьи, в 2015 году 516 семей, в 2016 году 421 семей Об итогах деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия за 2016 год и задачах на 2017 год": Доклад министра Т.А. Быковой на пленарное совещание расширенной коллегии Министерства социальной защиты населения от 17. 02.2017. .
Таким образом, для более эффективно расходования средств, предоставляемых на реализацию программы по укреплению семьи должны быть, направлены на обеспечение прогрессивного роста ресурсов семьи, повышения уровня ее экономической самостоятельности, организованности, автономии и ответственности. Только в сочетании с программами подъема экономического благосостояния семьи могут развиваться и сыграть свою роль и другие меры социально - экономической поддержки семей, в том числе разные виды пособий и льгот. Как подчеркивалось раннее, социально-экономическая поддержка семей - это содействие в реализации всех возможных, а не только одних экономических потребностей семьи. Поэтому наряду с экономическими программами государственная поддержка семей должна включать в себя и другие различные социальные программы (программы семейного консультирования, программы планирования семьи и др.)
Министерством помимо ранее выполняемых обязательств, но и за последние годы в рамках реализации Программы социально-экономического развития были введены новые социальные выплаты и меры поддержки.
Например, звание "Ветеран труда Республики Бурятия" и соответствующая ежемесячная доплата к пенсии. Ежегодно с 2010 года, в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Бурятия на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на очередной год. Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Бурятия на 2017 год составляет - 8540 рублей. Федеральную социальную доплату к пенсии на 1 января 2017 года получают 46,4 тысяч человек. Средний размер федеральной социальной доплаты составляет 2 409 рублей.
На выплату социальной доплаты к пенсии с 2010 года в целях повышения материального обеспечения пенсионеров Республики Бурятия выплачено 5,2 млрд. рублей, в том числе за 5 месяцев 2017 года 431,4 млн. рублей.
На 1 мая 2017 года в социальном паспорте Республики Бурятия числится 32 538 граждан получивших удостоверения "Дети войны", из них получают ежемесячную денежную выплату - 7 319 граждан (на момент принятия было - 11 233 граждан). Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется в соответствии с Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Бурятия (согласно индексации 2017 года - 333,90 рублей) Исследовано в Бурятии [Электронный ресурс]: Отчет Комитета по социальной политике. - Режим доступа: http: //hural-buryatia.ru/struktura/komitet/socpolitika/deyatelnost/otchet/2016. - (дата размещения 13. 12.2016). .
В 2017 году на обеспечение жильем ветеранов из федерального бюджета выделено 34,6 млн. рублей на 28 ветеранов (в очереди находятся - 37 ветеранов, в том числе 1 УВОВ), инвалидов, ветеранов боевых действий и реабилитированных граждан. Ветеранам, обеспеченным жильем и, соответственно не получавшим федеральную выплату, в этом году оказывается единовременная помощь на ремонт жилых помещений. Такое решение было принято Правительством Республики Бурятия по итогам обследования условий жизни ветеранов в прошедшем году. Единовременная помощь оказывается в размере 280 тысяч рублей по 40 тысяч на 7 человек. В частности, в 2016 году на поддержку ветеранов ВОВ было выделено свыше 183 млн. рублей. Эти средства пошли не только на обеспечение жильем ветеранов, но и их семей, также на льготы по оплаты жилья и коммунальных услуг, медицинскую помощь, проезд в общественном транспорте и т.д.
Также в 2017 году продолжается финансирование программ по улучшению жилищных условий инвалидов и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и реабилитированных граждан. На эти цели в 2017 году запланировано 51 млн. рублей. Инвалидам из федерального бюджета 32 млн. рублей из республиканского бюджета 16 млн. рублей на 53 человека. Выплаты на жилье на данный момент получают все реабилитированные граждане, состоящие в очереди на которых из республиканского бюджета выделено 3,3 млн. рублей.
Для детей-сирот построены дома специализированного жилищного фонда. На эти цели выделено в 2016 году 213 млн. рублей из республиканского бюджета 64 млн. рублей, из федерального бюджета - 149 млн. рублей. Обеспечено жильем 212 граждан из числа детей-сирот.
В 2017 году на формирование специализированного жилищного фонда направлено 205,5 млн. рублей из средств федерального и республиканского бюджетов. С учетом строительства многоквартирного дома в г. Улан-Удэ и приобретения квартир в муниципальных районах республики планируется обеспечить жильем более 3-х сот человек (10,6 % от числа нуждающихся).
Ежегодно количество квартир увеличивается. С учетом строительства в 2017 году, к концу года в оперативном управлении будет свыше 1200 квартир.
В связи с этим государственное бюджетное учреждение "Семья" и республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" в 2017 году ведет усиленную работу по обеспечению сохранности жилищного фонда и погашению задолженности нанимателей за жилищно-коммунальные услуги.
Специализированный жилой дом для инвалидов-колясочников является специально оборудованным модифицированным домом с комплексом социально-бытовых услуг с учетом потребностей людей, передвигающихся на колясках.
Содержание специализированного жилого дома для граждан с ограниченными возможностями в части, не оплачиваемой гражданами, осуществляется за счет средств республиканского бюджета (см. таблицу 1).
Таблица 1 - затраты по специализированному дому для инвалидов-колясочников из средств республиканского бюджета
|
№ |
ГОД |
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ (ТЫС. РУБЛЕЙ) |
|
|
11 |
2014 |
7 487 380 |
|
|
22 |
2015 |
9 165 000 |
|
|
33 |
2016 |
10 454 400 |
|
|
44 |
2017 |
10 454 400 |
Стоит отметить, что по адаптации инвалидов в этом году продолжается реализация мероприятий объектов и услуг в рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" Государственной программы Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан 2014-2017 годы и на период до 2020 года".
В 2016 году размер субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках программы "Доступная среда" составил 20,8 млн. рублей. Размер финансирования из бюджета республики 8,9 млн. рублей. На 2017 г. предварительно из республиканского бюджета планируется выделить 10 млн. рублей "Об итогах деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия за 2016 год и задачах на 2017 год": Доклад министра Т.А. Быковой на пленарное совещание расширенной коллегии Министерства социальной защиты населения от 17. 02.2017. .
Таким образом, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия повышает качество жизни пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, малообеспеченных семей, многодетных семей и других уязвимых категорий граждан, выполняя главную цель социально-экономического развития республики, где одним из составляющих является высокий уровень социального обеспечения и социальной защиты. Также теоретически при эффективной работе данных структур, эти показатели должны уменьшаться, что бы говорило о реальной помощи гражданам и осуществлению профилактической работы по работе с уязвимой группой населения.
Заключение
Важнейшим аспектом органов государственной власти субъектов РФ в сфере социального обеспечения является социальное обеспечение незащищенных слоев населения: пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, малообеспеченных и многодетных семей.
На основании проведенного исследования, можно сделать вывод, о том, что социальное обеспечение выполняет важную функцию, защищая граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, предоставляя меры социальной поддержки, помогая в решении различных проблем. Прежде всего, именно эту задачу ставят перед собой органы государственной власти в сфере социального обеспечения.
Если в советский период социальное обеспечение было связано с его социально-политической дискриминацией, как в случае программ социального призрения, то теперь социальное обеспечение рассматривается как программа, суть которой состоит в частичном или полном содержании. В современных условиях принят ряд законов, декларирующих предоставление нуждающимся категориям населения равных с другими гражданами прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятии.
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует направление в сфере социального обеспечения в полной мере. Предусмотрены множество вариантов поддержки населения в трудных жизненных ситуациях. Это касается в первую очередь мало защищенных и уязвимые категории населения - дети-сироты, пенсионеры, многодетные семьи, люди с низким достатком и безработные. Все они находятся в сложной ситуации им непросто что-либо предпринять самостоятельно для решения своей проблемы.
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия также ведет работу по развитию деятельности органов социальной защиты населения, ведет эффективную экономическую деятельность, решает человеческие проблемы своевременно и оперативно. Однако характеризуется низкая доля благотворительных частных средств в системе социального обеспечения, нона данный момент Министерство активно вовлекает в сотрудничество благотворительные организации.
В сфере социальных услуг, на наш взгляд, должно планируется решение задач по расширению рынка и повышению качества предоставляемых услуг. Продолжается государственный ведомственный контроль за поставщиками социальных услуг.
Реализация названных мер должна обеспечить максимально эффективную защиту уязвимых категорий граждан, которые не обладают возможностями для самостоятельного решения социальных проблем и нуждаются в видах социального обеспечения. В современных условиях принят ряд законов, направленных на улучшение инвалидов, пожилых людей, детей-сирот и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Благодаря правовым нормам государство, в том числе Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия оказывает поддержку большому кругу граждан, достигая более значимых результатов в повышении качества жизни.
Список использованных источников информации
1. Нормативные правовые акты
1.1 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12от12.1993г. (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237.
1.2 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации": Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (в ред. от 01.05.2017) // СЗ РФ. - 1999. - №42. - Ст.5005.
1.3 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно": Постановление правительства Республики Бурятия от 18.10.2014. - №1075 (в ред. от 01.01.2015) // СЗ РФ. - 2014. - 27 октября. - №43. - Ст.5910.
1.4 "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации": Федеральный Закон от 28.12.2013 №442-ФЗ (действующая редакция, 2017) // СЗ РФ. - 2013. - №52 (часть первая). - Ст. - 7007.
1.5 "О прожиточном минимуме в Российской Федерации": Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (в ред. от 23.01.2017) // СЗ РФ. - 1997. - №43. - Ст.4904.
1.6. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости": Федеральной закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ (последняя редакция) // СЗ РФ. - 2015. - №253. - Ст.4006.
1.7 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг": Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 600 (последняя редакция) // СЗ РФ. - 2012. - 7 мая. - № 19. - Ст.2337.
1.8 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 11.10.2012 г. № 2897-IV (в ред. от 12.03.2015 № 944-V) // Бурятия. - 2012. - 16 октября. - № 113.
1.9 "О реализации полномочий по социальному обслуживанию на территории Республики Бурятия": Закон Республики Бурятия от 07.10.2014 года № 665-V (в ред. от 25.11.2016) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. - 2016.
1.10 "О мерах социальной поддержки многодетным семьям в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 06.07.2006 № 1810-III (в ред. от 30.07.2016) // Бурятия. - 2006. - №123.
1.11 "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия": Закон Республики Бурятия от 07.12.004 №899 - III (в ред. от 30.07.2016) // Бурятия. - 2004.
1.12 "О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года": Закон Республики Бурятия от 06.05.2014 года №418-V (в ред. от 06.05.2016) // Официальный Интернет-портал Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru. - 2014.
1.13. "О порядке, условиях предоставления жилых помещений в специализированном жилом доме системы государственного социального обслуживания граждан для инвалидов-колясочников в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 16.03.2009 №778-IV (в ред. от 10.05.2017) // Официальный вестник №29.
1.14. "О внесении изменений в Закон Республики Бурятия о социальной поддержке инвалидов в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 05.05.2015 №1074-V (в ред. от 07.05.2016) // Бурятия. - 2010. - №127.
1.15. "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Бурятия": Закон Республики Бурятия от 07.03.2006 №1564-III (в ред. от 17.12.2015) // Бурятия. - 10 марта. - 2006. - №41.
1.16. "О мерах по совершенствованию деятельности Правительства Республики Бурятия": Указ Президента Республики Бурятия // Архив информационного портала Республики Бурятия. - 2000. - 4 сентября. - № 189.
1.17. "О выполнении мероприятий программы экономии государственных расходов": Распоряжение Президента Республики Бурятия от 25.09.2001. - [Электронный ресурс]. - Архив информационного портала Республики Бурятия.
1.18. "О реализации комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы": распоряжение Правительства Республики Бурятия от 1 декабря 2016 года N 788-р (в ред. от 13.04.2017) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. - 2016.
Подобные документы
Содержание социальной защиты населения. Общая характеристика Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан, ключевые задачи и функции. Роль Министерства в осуществлении конститyционного права на защиту в сфере социального обеспечения.
курсовая работа [37,8 K], добавлен 25.02.2015Правовые основы и статус Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия, его организационная структура, порядок формирования, задачи, функции и компетенция. Место Министерства социальной защиты в системе органов исполнительной власти.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 12.12.2009Характеристика социальной политики Республики Башкортостан в системе социальной политики государства. Функции территориального органа Министерства труда и социальной защиты населения - отдела Управления труда и социальной защиты населения в г. Межгорье.
дипломная работа [106,8 K], добавлен 25.02.2015Государственные органы социальной защиты населения, источники ее финансирования. Осуществление социального обеспечения населения федеральными органами государственной власти. Роль службы занятости в Российской Федерации, причины и предпосылки ее создания.
курсовая работа [68,3 K], добавлен 10.05.2015Теоретико-методологические основы изучения социальной защиты населения РФ: направления и функции. Анализ нормативно-правовых и финансовых основ социальной защиты населения. Деятельность отдела социальной защиты населения в Заводском районе г. Кемерова.
курсовая работа [55,3 K], добавлен 05.03.2010Структура и правовые основы деятельности Минского городского управления Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Функции юрисконсульта МГУ ФСЗН. Претензионный порядок разрешения споров. Производство в хозяйственном суде первой инстанции.
отчет по практике [38,1 K], добавлен 12.09.2016Социальная защита инвалидов в РФ. Цели и задачи Министерства социальных отношений Челябинской области в сфере социальной поддержки инвалидов. Направления совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты инвалидов.
дипломная работа [156,9 K], добавлен 22.08.2012Характеристика социальной защиты населения и ее форм как объекта регионального социального управления. Изучение практики реализации форм социальной защиты населения в регионах Российской Федерации. Анализ проблем управления социальной защитой населения.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 22.07.2013Характеристика особенностей нормативно-правового обеспечения управленческой деятельности в области социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в Российской Федерации. Анализ государственной системы льгот и гарантий для работающих инвалидов.
дипломная работа [494,2 K], добавлен 17.06.2017Система социальной защиты населения: функции и принципы. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Особенности медико-социальной экспертизы. Медицинская реабилитация инвалидов. Закон об обязательном социальном страховании.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 18.12.2014
