Тенденции развития терроризма в России и мире
Терроризм: понятие, основные виды и признаки. Виды терроризма и его характерные черты. Социально-политические условия возникновения терроризма в России. Основные элементы террористической деятельности. Особенности развития терроризма в России и мире.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.07.2012 |
| Размер файла | 86,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Как и раньше террористы могут дискредитировать власть перед народом. Так, после начала "контртеррористической операции" в Чечне в августе 1999 года, по данным социологических исследований РОМИРа более 50% респондентов считали, что у федеральных властей нет продуманной политики по отношению к Чеченской республике. Такой сосед нам не нужен // Труд. 7 сентября 1999 г. Стр. 2.
Успешность терроризма как социальной практики оказывается заразительной - террористические методы начинают применяться в обществе все более и более широко на всех уровнях. Об этом говорит беспрецедентный размах организованной преступности в стране, нередко осуществляющей действия, имеющие внешнее сходство с терроризмом - организация взрывов, захват заложников, устрашение или физическое устранение конкурентов. Эти действия еще называют уголовным, криминальным или экономическим терроризмом.
Глава III. Основные элементы террористической деятельности
Идеология терроризма
Идеология занимает важное место в обосновании политического терроризма, его целей и мотивов. Многие исследователи терроризма считают, что для него характерна политическая мотивация, служащая оправданием насилия. Например, В.В. Витюк так и пишет: "Терроризм - это идеологически мотивированное действие, преследующее политическую цель". Витюк В.В. Терроризм постперестроечной эпохи. С. 42. Терроризм содержит в себе иррациональное начало в сочетании с определенными политическими и философскими идеями, которые служат средством политизации эмоций.
Становление терроризма в России началось с его идеологического обоснования. Террористические идеи зародились еще в 1860-х годах с появлением в России революционных кружков. Например, в прокламации "Молодая Россия" предрешалась судьба царской фамилии: "Своей кровью они заплатят за бедствия народа, за долгий деспотизм, за непонимание современных потребностей". Революционный радикализм в России: век девятнадцатый. С. 144. Так начиналось оформление идеологии терроризма, свой вклад в которую внесли работы народников, эсеров, социал-демократов, анархистов и максималистов.
Идеология "Народной воли" стала символом терроризма в России конца XIX века. Все последующие террористические организации отталкивались от народовольческого опыта. Как известно, "Народная воля" совершила серию покушений на императора Александра II, который и был убит ими 1 марта 1881 года. Террористическая деятельность определялась народовольцами как "уничтожение наиболее вредных лиц правительства, защита партии от шпионства, наказание наиболее выдающихся случаев насилия и произвола со стороны правительства, администрации". Цель терроризма виделась им в подрыве "обаяния правительственной силы", в подъеме "революционного духа народа и веры в успех дела". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 60.
В центре внимания эсеров были проблемы соотношения терроризма и массового движения, а также нравственного оправдания политических убийств. Партийные лидеры считали террор - "лишь одним из родов оружия, находящимся в руках одной из частей нашей революционной армии". Эсеры понимали, что народные массы еще не готовы дать отпор правительству, поэтому террористы и должны взять на себя это дело.
Поэтому убийства высокопоставленных лиц как защитников и адептов существующей системы, от которой страдают миллионы угнетенных, нравственно оправданы. Теракт как ответ на правительственное насилие, как противопоставление насилию силы. Также терроризм оправдывался неизбежным самопожертвованием убийцы. Террорист становился великомучеником, он приносил себя в жертву во благо русского народа.
У социал-демократов отношение к террору было не однозначно. Многие идеологи утверждали, что "применение бомб с целью индивидуального террора совершенно исключалось, так как партия отвергала индивидуальный террор как средство борьбы". Гейфман А. Революционный терроризм в России 1894-1917. С. 121. В.И. Ленин критиковал эсеровский террор, который "ни в какой связи с работой в массах, для масс и совместно с массами не стоит". Ленин В.И. Почему социал-демократия должна объявить решительную и беспощадную войну социалистам-революционерам? // Полн. собр. соч.Т. 6. С. 75. Лидер большевиков признавал террор как массовое явление, как одно из военных действий революционных масс, но отвергал "систему единичных политических убийств, как способ политической борьбы, в высшей степени нецелесообразный в настоящее время…". Ленин В.И. Полн. собр. соч.Т. 7. С. 251.
Анархистские взгляды были широко распространены среди русских революционеров-народников еще в 1870-е годы. Бакунинские идеи были одними из самых влиятельных среди народников. Однако как самостоятельное общественно-политическое движение анархизм в России оформился в начале XX в. Русские анархисты заимствовали многие террористические идеи и практические способы их осуществления у своих западных единомышленников. Именно заграницей произошло возрождение российского анархизма (в Швейцарии, Франции, Германии, Болгарии, США). Наиболее влиятельными были "Группа русских анархистов-коммунистов за границей" (1900-1901) и "Хлеб и воля" (1903 г.), возникшие в Женеве. В основе анархистского террора лежала идея "пропаганды действием". Хлебовольцы признавали террор "неизбежным атрибутом революционного периода до и во время революции". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 243. Отдавая предпочтение массовому террору, они не отрицали также значения индивидуального: для мщение, пропаганды и устранения ярых реакционеров.
Хлебовольцы господствовали в российском анархизме до начала революции 1905-1907 гг. Затем происходит раскол на несколько течений с заметной радикализацией методов. Ультрарадикализм отличал группу "Безначалие", которая была образована в Париже весной 1905 г. Они призывали к бунтарству, разжиганию "беспощадной гражданской войны", созданию "вольных боевых дружин" и экспроприациям. Универсальным средством борьбы "безначальцы" считали терроризм, призывая к применению его самых крайних форм. Более умеренный идеолог анархизма П. Кропоткин в своей газете "Le Revolte" приветствуя первые теракты народовольцев, писал: "Мы вполне разделяем идеи наших друзей из партии "Народной воли" о необходимости смести русское тираническое правительство. Но мы не согласны только с тем, что ниспровергнуть самодержавие можно без народных масс. Если народные массы в России остаются спокойны, если крестьяне не восстают против помещиков, что может сделать горсть революционеров?". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 226. Таким образом, П. Кропоткин считал терроризм неизбежным спутником революционного движения, симптомом нарастания недовольства масс и одновременно - средством революционной агитации.
Террористы-революционеры не всегда были объединены общими идейными принципами. Их взгляды варьировались от христианской этики до анархистского увлечения разрушением. Собственно, не зависимо от того, какие теоретические заявления делали революционные партии, на практике все в большей или меньшей степени видели в терроре удобное оружие для борьбы с властями. Так народоволец Н.А. Морозов декларировал: "Политическое убийство - это осуществление революции в настоящем… Мы признаем политическое убийство за одно из главных средств борьбы с деспотизмом". Г. С. Кан. Идейные "еретики" "Народной воли". С. 26.
По мнению П.Б. Струве, в 1905-1907 годах "народился новый тип революционера", "произошло "освобождение революционной психики от всяких нравственных сдержек". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 344. Многие террористы даже не интересовались основами революционных учений, а предпочитали практическую деятельность. Например, Евно Азеф всегда был равнодушен к социалистической идеологии, за что его и прозвали "кадетом с террором". Чернов В.М. Перед бурей. С. 177. Новые радикалы подчас сомневались даже в конечных целях борьбы - освобождении трудящихся от политического и экономического угнетения. Они были равнодушны к судьбе народных масс.
Будницкий выделяет в терроризме начала XX века два слоя: террор партийный, централизованный, организаторы и исполнители которого исходили из определенных идейных и этических установок, и террор массовый, низовой, который рождался на почве нищеты, озлобленности и примитивности мышления.
Таким образом, в освободительном движении XIX-XX веков терроризм был одним из методов революционной борьбы. Он служил способом дезорганизации и влияния на правительство, а также средством подъема народных масс на революцию. Идеологическими основаниями терроризма были социалистическая и анархистская теории.
В России в конце XX века с разрушением единой коммунистической идеологии стали возрождаться различных радикальных идей: анархизма, социализма, национализма, фашизма, расизма, религиозного фундаментализма.
Левый терроризм берет на себя миссию освободителя человечества от "тирании государства", "капиталистической эксплуатации" во имя социальной справедливости. Свою идеологию он черпает из марксистских течений: ленинизм, сталинизм, маоизм, троцкизм. Правые экстремисты борются за национальную независимость, исламисты - за религиозную чистоту.
Известный исследователь У. Лакер уверен, что у террористов "существует определенная мировоззренческая общность. Они могут принадлежать к левой или правой части политического спектра, они могут быть националистами или, что реже, интернационалистами, но в основных моментах их ментальность выказывает удивительное сходство. Часто они гораздо ближе друг другу по духу, чем сами подозревают и были бы готовы признать тайно или публично. Подобно тому как технологией терроризма могут успешно овладевать люди самых разных убеждений, его философия также без труда преодолевает преграды, существующие между отдельными политическими доктринами. Она универсальна и беспринципна Лакер У. Истоки // Иностранная Литература. 1996, № 11. С. .
По мнению А. Дугина, "современный терроризм превратился из крайне политического и довольно прагматического средства в некоторый самостоятельный феномен, представляющий собой особый вид идеологии. Тенденция структурирования социального поля не по шкале "правое - левое", а по критерию "друзья агрессии" против "врагов агрессии". Василенко В.И. Терроризм как соиально-политический феномен. С. 6.
Вообще, идеологическое деление на правых и левых экстремистов устарело. Сегодня экстремистов любят называть антиглобалистами. Новый враг, "глобализм угрожает и социальному статусу трудящихся, и национальным традициям народов и государств, и демократическим свободам, и историческим религиям". Лебедев С.В. Россия, глобализм и антиглобализм // Гуманизм, глобализм и будущее России. Материалы Международной научной конференции. СПб, 15 ноября 2002 г. Поэтому неудивительно, что в России появились такие радикально настроенные организации, как Национал-большевистская партия, отстаивающая идеи социальной справедливости, национального величия России и борьбы с глобализацией по западному образцу.
Сегодня радикально-оппозиционные партии и группы не имеет под собой подлинно массовой базы, их деятельность зачастую ограничивается лишь призывами к революции и борьбе с системой.
Совсем по-другому дело обстоит с чеченскими террористами, среди которых преобладают мусульмане, в том числе и ваххабиты. Для них терроризм - это борьба с неверными под лозунгом "за чистоту веры".
Агитация и пропаганда терроризма
Идеологически обосновав терроризм, необходимо донести его до широкой общественности, привлечь ее на свою сторону. Для этого служит агитация и пропаганда.
В начале XX века призывы к массовому терроризму раздавались не только со стороны эсеров и анархистов, но и социал-демократов.
В.М. Чернов исходил из неизбежности революционного насилия для изменения существующего строя. В этом случае террористическая борьба потребует меньше жертв, чем массовая революция. Терроризм выступал как публичный акт устрашения и пропаганды.
Например, партия эсеров довольно серьезно занималась агитацией и пропагандой своих идей. Так в 1902 году они выпустили 317 тысяч листовок и брошюр подстрекательского характера, в 1903 году их уже было 395 тысяч. В первой половине 1906 года партия печатала 20 ежедневных газет. Только в Москве и Петербурге было издано 250 книг и брошюр общим тиражом 4 миллиона экземпляров. Литвинов Н.Д. Антигосударственный террор в Российской империи. С. 148. Но настоящую известность и популярность им принес терроризм.
Террористы рассматривали себя как народных заступников от произвола властей. С другой стороны, террористические акты имели агитационное значение. Они "будоражат всех, будят самых сонных, самых индифферентных обывателей, …заставляют их политически мыслить". По мнению Чернова, террористический "факт" был способен изменить взгляды тысяч людей на революционеров и смысл их деятельности вернее, чем месяцы пропаганды. Теракт подрывал веру в "правительственное могущество" и внушал обывателям еще большее уважение к силе революционеров. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 136.
Революционеры-агитаторы мечтали о том дне, когда массовое движение и террор объединятся: "Мы зовем к террору не вместо работы в массах, а именно для этой самой работы и одновременно с нею". "Мы глубоко убеждены в целесообразности терроризма в настоящий момент именно потому, что в массах он пробудил сочувственное эхо". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 139.
Один из участников теракта в кафе Либмана в Одессе в декабре 1905 года Моисей Мец говорил на суде: "Мы, анархисты-коммунисты, признаем устную и печатную агитацию и пропаганду нашего мировоззрения среди угнетенной массы, и систематический, неустанный, единичный и массовый террор против частной собственности, частных собственников, власти и представителей власти. Каждый эксплуататор достоин смерти…". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 221.
Таким образом, пропаганда была неотъемлемой частью революционной борьбы. Причем многие теоретики и практики терроризма признавали большой пропагандистский эффект политического убийства. Накануне революции с помощью террора пытались поднять народные массы на борьбу с самодержавием и капитализмом.
Сегодня главной целью теракта стало устрашение и запугивание населения. Волна сообщений в СМИ вызывает обстановку паники и страха, что собственно и является одной из целей террористической деятельности. По данным социологических исследований, при сообщении об очередном теракте 5% наших соотечественников испытывают ненависть к террористам, 10% ощущают страх и тревогу. Российская газета // 17 сентября 2003 г. С. 3.
По-прежнему убийства людей используют для пропаганды терроризма. Видеокассеты чеченских террористов с кадрами пыток и расстрелов нужны для вербовки мусульманских иммигрантов в Европе, а также для отчета перед спонсорами. Например, за убитого российского солдата заплатят порядка 100 долларов, за офицера - 500, за женщину - 300. Российская газета // 15 июля 1995 г. С. 4-5.
Для агитации на Северном Кавказе активно используются печать, радио, телевидение. Например, в доме одного из членов ваххабитской организации в селе Чабанмахи был установлен телетранслятор, который передает на близлежащие населенные пункты теологические фильмы. Идеологической обработкой занимаются исламские организации "Спасение", движение "Исламский Джамаат", "Джихад", которые под видом гуманитарной помощи распространяют аудио - и видеокассеты. Литвинов Н.Д. Террористические организации: формирование и деятельность. С. 32.
Террористическая организация: структура, техническая база, финансирование
Для успешного проведения террористической практики всегда необходимы правильная организация деятельности, современная техника и богатые спонсоры.
Революционные партии имели достаточно сложный тип организации. Начинались они с генерирующих структур, заграничных и местных Центральных комитетов, которые вырабатывали экстремистские идеи. Затем шли исполнительные структуры, куда входили отборочные подразделения: кружки, секции, агитационно-пропагандистские школы. Информационную функцию выполняли разведывательные и контрразведывательные подразделения, например армянская организация "Дели". Террористические формирования были представлены боевыми группами и организациями (БО эсеров), партизанскими отрядами ("Лесные братья"). Финансированием, поставкой оружия занимались снабженческо-обеспечивающие структуры. Вся организация имела строго конспиративный характер, все террористы жили в подполье под чужими именами.
В "Народной воле" не было строгого разделения на теоретиков, организаторов и террористов. Центральный комитет сам организовывал теракты. Но уже в начале XX века происходит профессиональное разделение в рядах революционеров. Так эсеры признавали необходимость разделения террористической и прочих функций партии. Чернов говорил о "строгом идейном единстве и не менее строгом организационном разделении!". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 138.
Экстремистские партии занимались созданием различного рода базовых центров: конспиративных квартир, типографий, центров подготовки боевиков, мастерские по производству оружия. В начале XX века наблюдается широкое распространение местных террористических групп, например: "летучие боевые отряды" эсеров или "боевые дружины" социал-демократов.
У анархистских групп не было жесткой партийной структуры. Часто - это мелкие, мобильные отряды, занимающиеся исключительно террором. Такая дезорганизованность анархистского движения, разобщенность отдельных групп привели к "измельчанию" террора и его скатыванию до обычного бандитизма.
Немаловажное место в террористической практике занимал вопрос финансирования. В принципе существовало два канала получения средств: личные пожертвования и экспроприации.
По словам М.И. Леонова, денежные поступления на нужды БО эсеров до конца 1907 года были постоянными и весьма значительными. Так, большие суммы жертвовали известный пароходовладелец Н.Е. Мешков, миллионер Н.Е. Парамонов, другие состоятельные люди купечества, например, семьи Высоцких, Гавронских, Гоцев, Зензиновых, Фондаминских. Местные организации эсеров не имели столь значительной материальной поддержки и пополняли свои партийные кассы за счет экспроприированных средств.
Таким образом, революционным терроризмом занимались как хорошо организованные партии, так и небольшие отряды боевиков.
Современные террористические группы отличаются разветвленной структурой. Например, над созданием террориста-смертника трудится целая организация, где производство "ходячих бомб" поставлено на поток.
Основная цепочка выглядит так: спонсор, организатор, вербовщик, информатор, техник по изготовлению бомб. Следуя опыту мировых террористических организаций ХАМАС и "Исламский джихад", основной контингент самоубийц находят в мечетях, а так же в школе, дома, в ресторане и т.п. В Чечне нередко родственники продают своего члена семьи. Для теракта на Дубровке брат, по совместительству вербовщик, продал в камикадзе двух своих сестер, получив за каждую по полторы тысячи долларов. Камикадзе на продажу // Российская газета. 23 января 2004 г. С. 3.
Информатор находит цель, где нужен взрыв, собирает об объекте необходимую информацию. Техник рассчитывает массу взрывчатки, силу ударной волны.
Главное отличие современного терроризма в том, что он, с одной стороны, стал доходным бизнесом для террористов-профессионалов, а с другой, приговором - для террористов-смертников. Использование живых бомб объясняется непосредственной выгодой для террористических организаций: экономические затраты минимальны, а эффективность взрыва максимальна. Бомба, которую используют террористы-смертники стоит 150 долларов. Цена "пояса шахида" не превышает 80 долларов. Камикадзе на продажу // Российская газета. 23 января 2004 г. С. 3.
Успехам революционного терроризма способствовал технический прогресс - изобретение динамита, развитие средств массовой информации и способов передачи информации (телеграф). В Петербурге эсеры создали "Химическую группу" для изготовления взрывчатки. На Малой Охте под вывеской "Мастерская фотографических аппаратов" была оборудована специальная лаборатория. Летом 1905 года в Киеве большевики организовали школу инструкторов-специалистов по производству метательных снарядов. К началу ХХ века правоохранительными органами Российской империи было выявлено и ликвидировано более пятидесяти подпольных "динамитных лабораторий", где готовились и снаряжались самодельные ВУ. П. Нелезин, М. Сальников. Огненный смерч терроризма // Защита и безопасность. 2000. № 1 (16). Динамит переправляли из-за границы контрабандой, например, из Финляндии, которая после 1905 года "превратилась в огромный склад взрывных устройств". Гейфман А. Революционный терроризм в России 1894-1917. С. 47
От револьверов Каракозова и Соловьева и кинжала Кравчинского к "кибальчичевским бомбам" и динамитным мастерским эсеров и большевиков - таков путь развития революционной террористической практики. Современные террористы уже перешли к использованию пластиковой взрывчатки и радиоуправляемых ракет. Например, самодельная бомба, от которой погиб А. Кадыров, состояла из трех устройств: два 155-миллиметровых фугаса и пластиковая бутылка со взрывчаткой. Кадыров погиб за другого? // Российская газета. 12 мая 2004 года. С. 2. Первый президент Чечни Д. Дудаев был убит прицельным пуском самонаводящейся ракеты. Хроника необъявленной войны // Труд. 21 сентября 1999 г. С. 2.
К концу ХХ столетия минно-взрывные устройства и системы стали самым распространенным средством совершения терактов. Тяжелые разрушительные последствия взрывов в сочетании с большой площадью поражения, а также низкой вероятности поимки подрывника "по горячим следам" явились причиной такого предпочтения.
Для теракта в электричке на Ставрополье на железнодорожном полотне были установлены безоболочные взрывные устройства, приведенные в действие с помощью дистанционного управления. Последняя электричка // Российская газета. 4 сентября 2003 г. С. 3.
Существенную роль в распространении ВУ и других, более сложных минно-взрывных систем, в том числе - радиоуправляемых, играет доступность сведений о технологии их изготовления и применении, а также исходных материалов и комплектующих деталей (блоков) для их производства в кустарных условиях.
Если говорить об ядерных средствах, используемых террористами, то это могут быть ядерные фугасы малой мощности, предназначенные для десантно-диверсионных групп. Выглядит такой фугас как ранец, который носят на плечах, его мощности достаточно для уничтожения дамбы, танкового соединения. Катится, катится атомный фугас // Российская газета. 15 июля 1995 г. С. 5.
Таким образом, террористы всегда использовали современные технические средства, всегда имели возможность купить оружие, взрывчатку или собрать самодельную бомбу в кустарных условиях. В отличие от своих предшественников современные террористы используют все новейшие достижения научно-технического прогресса, имеет стабильный источник финансирования, хорошую конспирацию и маневренность.
Тактика и стратегия террористов
Как мы уже убедились терроризм имеет достаточно серьезную идеологическую, материальную и организационную базу. Остаются вопросы о тактике террора: каким образом действуют террористы, какие формы принимает террористическая деятельность? Какие цели преследуют террористы и кто становится их жертвами? По мнению У. Лакера, терроризм "представляет собой бунтарскую стратегию, которая может применяться приверженцами самых разных политических течений". Лакер У. Истоки // Иностранная Литература. 1996, № 11. С.
Революционный терроризм начался с отдельных политических убийств. Народовольцами был убит Александр II, а в начале 1901 года раздались выстрелы террористов-одиночек, положившие начало индивидуальному террору. Так 4 февраля 1901 г. бывший студент П. Карпович убил консервативного министра образования Н.П. Боголепова. в конце того же года возникла всероссийская революционная организация, партия эсеров, объявившая террор одним из средств своей борьбы.
Во время революции 1905-1907 гг. терроризм пошел "в низы" и приобрел массовый характер. Начались убийства городовых, полицейских, военных, случайных прохожих.
"Чернознаменское" течение в анархизме взяло на вооружение тактику "безмотивного" террора, который подразумевал произвольные убийства представителей политического и экономического истэблишмента. На страницах журнала "Бунтарь" так обосновывалась эта тактика: "Вскрыть и обнаружить грубый буржуазно-демократический обман, проявить протест, сказать сильно и ярко свое анархистское слово можно только рядом крупных антибуржуазных "безмотивных" актов. Анархисты должны направить свои террористические удары на буржуазию…; надо разить буржуа, как представителей и цвет буржуазного общества". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 248.
Жертвами анархистов становились промышленники, банкиры, фабриканты, владельцы усадеб, лавочники. "Иногда они бросали бомбы в мелкие лавки просто в знак протеста против частной собственности". Гейфман А. Революционный терроризм в России 1894-1917. С. 189. Часто анархисты нападали на представителей буржуазии только за то, что те были хорошо одеты. Например, в 1905 прогремел взрыв в одесском кафе Либмана, в котором по мнению радикалов собирались буржуазные элементы.
Против тактики "безмотивного" террора выступали анархо-синдикалисты. На страницах "Буревестника" о терроре говорилось: "…мы должны пропагандировать не "безмотивный террор", не "швыряние бомб в анонимную толпу", а классовую борьбу, борьбу на экономической почве". Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 253.
Таким образом, террор практиковали все революционные партии. Террор мог иметь характер индивидуального акта или быть частью массового движения.
Террористическая деятельность может принимать различные формы. Например, взрывы, поджоги, разрушение и уничтожение материальных объектов широко использовались как в революционном движении, так в современных условиях. Раньше жгли усадьбы помещиков, швыряли бомбы в вагоны первого класса, кареты, рестораны, синагоги, полицейские участки.
Сегодня бомбы закладывают в местах большого скопления людей: общественный транспорт, жилые дома, стадионы, подземные переходы. Например, недавний взрыв в Московском метрополитене.
В годы революции 1905-1907 гг. террористы брали количеством терактов. Ежедневные взрывы не предполагали особой подготовки и неслучайного выбора жертв, а осуществление крупномасштабных терактов было затруднительным. Сегодня теракты отличаются тщательной подготовкой, большой разрушительной силой, одновременным проведением нескольких взрывов в различных местах. К примеру, в 2000 году в Чечне почти одновременно прогремело 5 мощных взрывов, когда террористы-камикадзе подорвались вместе с грузовиками "Урал".
Другая известная форма терроризма - это убийства и тяжкие телесные повреждения отдельных лиц. Политические убийства высокопоставленных чиновников принесли известность партии эсеров. Например, дебютом Боевой организации стало убийство министра внутренних дел Сипягина 2 апреля 1902 года. В 1990-х годах стали убивать журналистов, депутатов, военных, профсоюзных и политических лидеров. К примеру были застрелены директор телекомпании "ВИД" В. Листьев, журналист Д. Холодов, лидер партии "Демократическая Россия" Г. Старовойтова, генерал Л. Рохлин.
Особое распространение в конце XX века получили похищения людей и захват заложников. К примеру, 9 - 10 января 1996 года террористы во главе с Салманом Радуевым захватили городскую больницу в Кизляре (Республика Дагестан). Погибли 14 мирных жителей, 7 милиционеров и двое военнослужащих. Более 30 человек получили ранения. Последняя электричка // Российская газета. 4 сентября 2003 года.
Объектами террористов могут быть как отдельные граждане или материальные объекты, так и элементы конституционного строя, порядок управления, общественные институты. Революционеры-террористы зачастую выбирали особо реакционных чиновников, непосредственно ответственных за торможение реформ в России. Например, великий князь Сергей Александрович стал жертвой эсеров. Для современного терроризма более характерен опосредованный способ достижения политической цели, т.е. запугать население, чтобы правительство изменило свою политику.
Основная цель террористического акта - оказать воздействие на политическую систему общества. Попутными целями террористов становятся желание добиться известности движения, сплотить его членов, обеспечить получение финансовых средств.
Теракты могут деморализовать население, возбудить его недоверие к властям. Дискредитировать власть - завидная цель для террориста: "престиж "помазанника Божья" потускнел перед простой жестянкой с нитроглицерином" Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 227. - так отозвался П. Кропоткин на убийство Александра II. Иногда террористы провоцируют власти на принятие чрезмерно репрессивных мер против населения с целью отчуждения органов власти и управления от населения. Так смерть царя-освободителя стала началом реакционной политики Александра III.
Масштабы терроризма
Социально-политическая обстановка в России в начале и конце XX века характеризуется эскалацией насилия как формы политической борьбы. В эти периоды терроризм приобретает невероятные размеры, охватывая значительную часть населения России.
Революционный терроризм в России, начавшийся еще в 1860-х годах с покушений на Александра II, достиг невероятных масштабов во время первой революции 1905-1907 гг. Если поначалу каждое политическое убийство производило громкий резонанс в обществе, то в начале XX века терроризм становится будничным явлением.
Центрами террора стали Москва, Петербург, Прибалтика, Польша, Северный Кавказ, Белоруссия, Екатеринбург, Уфа, Сибирь, Белосток, Киев, Одесса, Екатеринослав, районы черты оседлости. В 1907 г. анархистские группы действовали в ѕ губерний и областей России.
За один год, с октября 1905 года было убито и ранено 3 611 государственных чиновников, к концу 1907 года их число достигло 4 500. Кроме того, среди частных лиц было 2 180 убитых и 2 530 раненых. Таким образом общее число жертв в 1905-1907 годах составляет более 9 000 человек. Гейфман А. Революционный терроризм в России 1894-1917. С. 31.
С начала января 1908 года по середину мая 1910 года было отмечено 19 957 терактов революционных грабежей, в результате которых погибло 732 чиновника и 3 051 частное лицо, а также 1 022 чиновника и 2 829 частных лиц было ранены. В итоге за этот период жертвами террористов стали 7 634 человека. Там же. С. 32. Если в XIX веке каждый акт революционного насилия был сенсацией, то после 1905 года теракты совершались слишком часто. Например, в 1907 года было в среднем 18 ежедневных жертв. Подсчитав общее число жертв революционного терроризма, А. Гейфман приводит цифру в 17 000 человек. Там же. С. 32.
На годы революции 1905-1907 гг. приходится пик эсеровского террора. По подсчетам Д.Б. Павлова за этот период эсерами было осуществлено 233 теракта. По эсеровской статистике в период с 1902 по 1911 г. было совершенно 216 покушений. М.И. Леонов уточняет эсеровские данные: на 1905 г. приходится 54 теракта, 1906 - 78, 1907 - 68. После 1907 г. эсеровский террор фактически сходит на нет: в 1908 г. совершенно три покушения, 1909 г. - два, 1910 г. - одно и в 1911 г. два. Леонов М.И. Террор и русское общество (начало XX века) // Индивидуальный политический террор в России. XIX - начало XX в. С. 35. Таким образом, на годы революции приходится 78,2 % всех терактов, совершенных эсерами, при этом Боевой организацией было совершенно лишь 5% от общего числа покушений. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 177-179. В 1906-1907 годах максималистами было совершенно около 50 террористических актов. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении. С. 179.
Терроризм был одним из важнейших компонентов революции 1905-1907 гг., он наконец-то соединился с массовым движением. По статистике Департамента полиции в 1907 году "невыявленными лицами" было совершено 3487 терактов. Леонов М.И. Террор и русское общество (начало XX века) // Индивидуальный политический террор в России. XIX - начало XX в. С. 37.
Революционный терроризм в России не был исключительно русским явлением. Политические убийства происходили в Западной и Центральной Европе, Индии, США, но в отличие от террора в нашей стране не стал систематическим явлением.
До 1991 года на территории СССР происходило от 40 до 50 взрывов преступной направленности ежегодно, из которых большинство приходилось на долю браконьеров. Наиболее известным из преступлений этой категории был взрыв в Московском метро, совершенный группой преступников из Еревана в 1977 году. Однако после распада СССР количество криминальных взрывов стало стремительно расти: в 1992 г. - 350; в 1996 - 708 и в 1997 г. - более 800. П. Нелезин, М. Сальников. Огненный смерч терроризма // Защита и безопасность. По другим данным: в 1992 - 185, в 1993 году - около 300, в 1994 - около 400. Взрыв на улице // protections. narod.ru/part/vzryvnaulitze.html В 1990-1992 гг. в отношении народных депутатов и представителей власти было совершено 160 терактов. Погиб 21 человек и ранены десятки. Российская газета // 15 июля 1995 г. С. 5.
После начала войны в Чеченской республике огромных масштабов достиг чеченский терроризм в форме захватов заложников. К примеру, 14 мая 1995 года отряд Ш. Басаева напал на больницу в ставропольском городе Буденовске, в заложники было взято 1 500 больных среди них старики и дети. Террористы требовали прекратить наступление федеральных сил в Чечне. В результате погибло 130 человек. Труд // 21 сентября 1999 г. С. 2. В январе 1996 года отряды террористов под командованием Салмана Радуева совершили нападение на дагестанские населенные пункты Кизляр и Первомайское, в результате которого погибло больше 50 человек, из них 40 - мирные жители. Коммерсант Власть // 16 января 2001 г. С. 30. В Кизляре они блокировали горбольницу, местную войсковую часть и пытались захватить аэродром. Террористами было захвачено 160 заложников. Коммерсант Власть // 16 января 2001 г. С. 32.
Следующим объектом террористов стала Москва, где с июня 1997 по июль 1999 гг. было подготовлено 14 терактов, 9 из них прогремело. СПб Ведомости // 2 сентября 1999 г. С. 3. Взрывчатка закладывалась в жилых домах, синагогах, в здании ФСБ. В сентябре 1999 года Россия вплотную столкнулась с крупномасштабными террористическими актами, когда один за другим загремели взрывы в Буйнакске, Москве, Волгодонске и в ряде других населенных пунктов. По данным МЧС России в результате взрывов в Москве в 1999 г. - 211 убитых, 133 раненых. В Буйнакске 4 сентября 1999 г. погибло 62 и ранено 146 человек. Среди погибших было 46 детей.
8 августа 2000 г. прогремел взрыв в подземном переходе под Пушкинской площадью. Всего пострадало около 100 человек, из них 7 погибло, 57 - в тяжелом состоянии. Известия // 10 августа 200 г. С. 1.
В 2000-2003 годах в Чечне, в Северной Осетии гремят взрывы, осуществленные террористами-смертниками: камикадзе на грузовых машинах врезаются в здания, шахидки приводят в действие пояса со взрывчаткой. Например, 2 июля 2000 г. в Чечне совершено сразу 5 терактов с использованием тяжелых грузовиков "Урал": 2 взрыва в Гудермесе, по одному - в Новогрозненском, Урус-Мортане и Аргуне. В результате погибло 33, ранено 84, пропало без вести 3 военнослужащих России. Известия. // 2 августа 2003 г. С. 1. 24 марта 2001г. в Минеральных водах, Ессентуках и Черкесске одновременно взорвались легковые автомобили, начиненные взрывчаткой и снабженные часовым механизмом. В Минводах погибло 20 человек. Коммерсант Власть // 3 апреля 2001 г. С. 32.
Если в советское время о террористах можно было судить по западным примерах итальянских "Красных бригад" или западногерманской РАФ, то после распада СССР экстремистские группы активно начали создаваться и действовать и у нас. Если в начале 1990-х годов террористические акции имели единичный характер, то с 1993 по 1998 масштабы терроризма возросли 10-кратно. Козлов В.Б. Терроризм как феномен социальной жизни современной России. С. 12. Даже не имея точной статистики о жертвах терроризма, очевидно, что эта цифра исчисляются десятками тысяч человек. Приблизительная статистика террористических актов за 1990-1998 годы приведена в Приложение 1. По своим масштабам терроризм стал массовым явлением в России.
Глава IV. Тенденции развития терроризма в России и мире
В январе 2004 г. в Москве прошла международная конференция "Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма". Прогноз выступавших специалистов по борьбе с террором таков: в обозримом будущем эта проблема будет нарастать.
Для России проблема международного терроризма особенно актуальна. Терроризм на Северном Кавказе из внутриполитического превращается в международное явления. Чечня стала опорной базой для глобальной террористической сети. Терроризм распространяется по всему миру: Ирак, Палестина, Израиль, Испания, США,
Терроризм особенно активен в периоды экономического неблагополучия и политической нестабильности. Но индустриальная развитость, высокий уровень жизни, демократические институты, цивилизованные формы социальных взаимоотношений, которыми так гордится западное общество, и к которым мы так стремимся, не защищают от террористической угрозы.
Терроризм имеет политическую направленность, он обслуживает интересы определенных социальных сил и организации в их борьбе за власть, за ослабление позиций своих политических противников и укрепление собственных. Вообще, современный международный терроризм в какой мере вызван "стремлением определенных кругов в мире "оседлать" процесс глобализации, поставить его на службу собственным интересам". Серебрянников В.В. Терроризм в современной России: состояние и тенденции. Круглый стол // Социс. 2001, № 5. С. 6.
Постоянная эскалация террористической деятельности, увеличение ее масштабов и жертв заставляет определить основные тенденции современного терроризма в мире. Во-первых, уровень общественной опасности терроризма постоянно повышается. Так за период с конца 60-х гг. многократно возросло количество террористических актов и их объектов, кое-где террористическая деятельность стала систематической и широкомасштабной. "Несмотря на фактическое уничтожение некоторых террористических групп, - пишет один из известных специалистов по современному терроризму Б. Дженкинс, - и упадок деятельности других, общие масштабы террористической активности продолжают расти.". Эфиров С.А. Терроризм как катастрофогенный фактор // www.conflictolog. isras.ru/93-4-2.html За последние 30 лет в мире произошло около 10 тысяч самых известных терактов. Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним // Государство и право. 2002, № 6. С. 35.
Во-вторых, в политический экстремизм вовлекаются все более значительные слои и группы населения. Расширяется социальная база терроризма. Вокруг террористических организаций формируются относительно устойчивые круги "симпатизантов", которые обеспечивают террористам морально-политическую и материальную поддержку, поддерживают приток свежих сил. Основные кадры международные террористы черпают в странах с нездоровой социально-экономической ситуацией, например, Дагестан, Северный Кавказ, где до 2/3 населения не имеют работы.
В-третьих, наблюдается широкое применение особо опасных форм и методов политического насилия, увеличение разрушительного потенциала средств осуществления терактов. Сравнительно с прошлым терроризм изменился не только в количественном, но и в качественном отношении. Появились новые виды террористических актов, вроде взрывов бомб с дистанционным управлением, использованием ракет и автомашин, начиненных взрывчаткой, захвата заложников, самолетов и т.п.
В-четвертых, повышается устрашающее воздействие терроризма посредством выбора "невинных" жертв, а также объектов повышенной опасности для окружающих. "С годами колоссально возросло количество объектов нападения. Теперь они включают посольства, воздушные линии, аэропорты, кассы по продаже билетов, поезда, железнодорожные станции, линии метро, автобусы, энергетические линии, электротрансформаторы, почтовую связь, мечети, отели, рестораны, школы, библиотеки, церкви, газеты, журналистов, дипломатов, бизнесменов, военных, Папу, миссионеров, священников, монахов, мужчин, женщин и детей", - пишет Б. Дженкинс. Эфиров С.А. Терроризм как катастрофогенный фактор // www.conflictolog. isras.ru/93-4-2.html
В-пятых, повышается уровень организации террористической деятельности, создаются устойчивые системы различных террористических структур. Терроризм превращается в высоко профессионализированную "поточную" систему, включающую специалистов разного профиля, таких как эксперты по оружию и взрывчатке, технике проведения операций, электро - и радиотехников, печатников, фотографов, медработников, автомехаников, связистов, юристов и др. Наиболее крупные террористические и экстремистские организации выпускают собственную литературу, газеты, журналы, листовки, иногда имеют даже радиостанции, располагают электронным оборудованием, целыми автомобильными парками и т.п.
В-шестых, создаются "блоки" террористических организаций в рамках отдельных стран и на международном уровне. Уже можно говорить о возникновении транснационального террористического сообщества, например "Аль-Каида".
В-седьмых, в арсеналах террористов в отличие от недавнего прошлого содержатся сейчас современные виды вооружения и оборудования, включая компьютерную и ракетную технику и др. По мнению некоторых экспертов, "миниатюризация" вооружений и подрывных средств делает уровень оснащенности некоторых террористических организаций сравнимым с соответствующим уровнем регулярных армий. Не исключены также ситуации использования террористами средств массового поражения. "Вряд ли можно сомневаться, - пишет американский исследователь Д.М. Поуланд, - что изо всех форм террористической деятельности наибольшую угрозу для безопасности всего мира представляет овладение оружием массового поражения - ядерным, биологическим или химическим". Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним // Государство и право. 2002, № 6. С. 35.
В-восьмых, происходит смыкание терроризма и организованной преступности (наркотраффик, торговля оружием). И, наконец, изменяется отношение общества к терроризму, происходит психологическая адаптация к насилию, привыкание к постоянным взрывам и убийствам.
Таким образом, тенденции говорят о становлении терроризма как фактора глобального значения. Причин глобального развития террористической деятельности довольно много, но главная проблема - это социально-экономический кризис. Наблюдается резкое снижение уровня занятости населения: около 80% населения не задействовано, особенно это касается развивающихся и слабо развитых стран. Там же. С. 37. На лицо снижение суверенитета стран перед наднациональными образованиями и сильными державами, что ведет к дезинтеграции, распаду государств. Так по прогнозам специалистов в XIX веке будет более 500 стран. Там же. С. 37.
Как не парадоксально, но глобализация терроризма вызвана процессами формирования новой глобальной системы. Развитие транспорта и международных сообщений повышает мобильность террористов, скорость передислокации. Совершенствование информационных технологий дает безграничные возможностей для пропаганды идей терроризма, особенно это касается всемирной паутины Интернета. Все это ведет к созданию глобальной сети террористических организаций различных стран.
По мнение директора Института по изучению терроризма при Нью-Йоркском университете Й. Александера появление терроризма, "этого беспрецедентного, непредсказуемого и ужасного метода борьбы, посредством которого ничем не ограниченные и беспорядочные акты насилия превратили весь мир буквально в арену сражения, иллюстрируя крайнюю уязвимость всех правительств и стран, несмотря на их политические симпатии и убеждения… Безопасность любого общества, любой страны подверглась угрозе со стороны террористов". Лазарев Н.Я. Терроризм как тип политического поведения // Социс. 1993, № 8. С. 34.
Заключение
Итак, мы изучили феномен политического терроризма в России. В работе были показаны сходства и различия между революционным и современным терроризмом. Остановимся на основных выводах.
Во-первых, террористическая деятельность в России имеет глубокие исторические корни. Новые экстремисты зачастую обращаются к опыту и наследию террористов-революционеров.
Во-вторых, не изменилась основная причина появления терроризма, он по-прежнему зарождается на почве социально-политических конфликтов. Рост и пропаганда насилия - это тревожный сигнал для общества и государства, указывающий на неразрешенные социальные и экономические проблемы.
В-третьих, российский терроризм, по оценкам специалистов, развивается весьма интенсивно, а методы борьбы по-прежнему неадекватны его масштабам.
В-четвертых, террористическая деятельность достигла значительного прогресса на различных уровнях. Довольно сильно изменилась тактика и стратегия террористов. Основными объектами терактов все чаще становятся не одиозные фигуры государства, а безобидные обыватели. Современные террористы не ищут поддержки у общества, их цель - вызвать панику и страх. Все более усложняется характер террористической деятельности, он может принимать самые неожиданные формы. Повысился уровень организованности: от террористов-одиночек к созданию террористических групп, крупных организаций до транснациональных террористических объединений. Террористическая деятельность становится хорошо оплачиваемой профессией. Идейные мотивы обращения к терроризму уступили место экономическому стимулу. Значительно расширилась материально-техническая база террористов: от кинжала и пистолета до колоссальных взрывов и средств массового поражения.
Терроризм действительно стал серьезной проблемой современного мира. Он обладает мощной разрушающей силой. Существует вероятность, что глобализирующийся и овладевающий современными техническими средствами терроризм станет причиной или стимулом будущих катастроф.
Мировое сообщество пытается противостоять терроризму как глобальной угрозе безопасности. Проводятся многочисленные международные конференции, встречи на высшем уровне. Все признают важность проблемы, необходимость принятия жесточайших мер для борьбы с терроризмом. Но взрывы как гремели, так и продолжают греметь. Причем все чаще, сильнее и страшнее. Объявив войну терроризму, мир тем самым подписал себе приговор. Если государства не могут справиться со своими локальными террористами, то что говорить о международном терроризме. Даже такие цивилизованные страны, как Великобритания или Испания, все еще воюют с ирландцами или басками. А после трагедии 11 сентября развеялся миф о всемогуществе США. Но у многих до сих пор остается иллюзия, что в антитеррористической войне можно победить. Но в ближайшие годы реальную и эффективную победу над терроризмом вряд ли кто-то одержит. Корень терроризма находится в самом обществе, в его социально-политических и экономических противоречиях. Решение проблемы терроризма (уменьшение его масштабов и жертв) заключается в коренном изменении мировоззренческих установок в современном обществе.
Библиография
1. Актуальные проблемы Европы: Сборник. Выпуск 4: Проблемы терроризма. // РАН. ИНИОН.М., 1997.
2. Алафаев А.А. Реформа или революция? (Русский либерализм и народничество на рубеже 1870-1880-х гг.).М., 1998.
3. Барабанова А.И., Ямщикова Е.А. Народовольцы в Петербурге. Л: Лениздат, 1984.
4. Барышников Д.Н. Международный терроризм в условиях глобализации // www.anthropology.ru/texts/barishnikov/terror.html
5. Будницкий О.В. Женщины-террористки в России. Бескорыстные убийцы. Ростов-на-Дону. 1996.
6. Будницкий О.В. История "Народной воли" в идейной борьбе первой российской революции // Революционеры и либералы России. М., 1990.
7. Будницкий О.В. История терроризма в России. / Издание 2-е. Ростов-на-Дону. 1996.
8. Будницкий О.В. П.А. Кропоткин и проблемы революционного терроризма. Ростов-на-Дону. 1998.
9. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (втор. половина XIX - начало XX вв.). М., 2000.
10. Бердяев Н.А. Смысл истории. М., 1990.
11. Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М: Наука, 1990.
12. Бурцев В.Л. В погоне за провокаторами. М.: Современник, 1989.
13. Василенко В.И. Глобализм и международный терроризм. М., 2002.
14. Василенко В.И. Исторические истоки терроризма // Историческая память в массовом сознании населения РФ.М., 2002.
15. Василенко В.И. Информационно-синергетический подход к изучению природы экстремизма. М., 2001.
16. Василенко В.И. Терроризм как социально-политический феномен. М., 2002.
17. Василенко И.А. Политическая глобалистика. М., 2000.
18. Вехи: Интеллигенция в России. Сборник статей 1909-1910. М: Молодая гвардия, 1991.
19. Витюк В.В. Некоторые аспекты терроризма в контексте современных конфликтных ситуаций // Социальные конфликты. Экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. № 4. Терроризм. М., 1993.
20. Витюк В.В., Эфиров С.А. "Левый" терроризм на Западе: история и современность.М., 1987.
21. Волк С.С. "Народная воля": 1879-1882. М.; Л., 1966.
Подобные документы
Понятие, общие характеристики терроризма и его общественная опасность. Объективные признаки терроризма, отличие терроризма от диверсии, теракта, а также заведомо ложного сообщения. Субъективные признаки терроризма. Анализ уголовной ответственности.
курсовая работа [30,0 K], добавлен 17.12.2007Понятие, сущность и характерные черты терроризма. Источники и причины террористической деятельности в современном мире. Особенности уголовной ответственности за терроризм в России. Международный терроризм, противодействие и мировой опыт борьбы с ним.
курсовая работа [91,6 K], добавлен 13.02.2012Понятие терроризма и его основные разновидности. История терроризма, причины его возникновения. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности. Террористический акт, ответственность за терроризм и содействие ему по уголовному праву России.
дипломная работа [136,1 K], добавлен 16.12.2010Понятие и соотношение между актом терроризма, терроризмом и международным терроризмом в стране, регионе, мире. Причины и основные провоцирующие факторы международного терроризма, основы его предупреждения. Анализ уголовно-правовых аспектов терроризма.
дипломная работа [137,3 K], добавлен 21.03.2010Характеристика понятия, основных условий и причин возникновения терроризма. Идеология и типология, формы и методы терроризма. Особенности проявления террористического движения в России и принципы государственной борьбы с этим деструктивным явлением.
курсовая работа [873,1 K], добавлен 20.09.2013Общая характеристика терроризма в современной России. Понятие и типология терроризма, его уголовно-правовая характеристика. Создание военно-полевых судов. Особенности борьбы, основные причины и условия терроризма. Система мер противодействия терроризму.
дипломная работа [101,2 K], добавлен 26.07.2017Понятие и правовая сущность терроризма. Соотношение определений понятия "терроризм" в нормативных правовых актах РФ. Уголовно-правовая характеристика терроризма. Разграничение террористического акта и других преступлений террористической направленности.
дипломная работа [69,9 K], добавлен 25.01.2012История появления и развития терроризма. Состав преступления, предусмотренного ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, объективные и субъективные признаки терроризма. Проблема терроризма на Северном Кавказе. Меры и способы борьбы с терроризмом.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 03.04.2012История борьбы с терроризмом как с социально-политическим явлением в России. Основные цели терроризма. Сущность терроризма по Ю. Динстейну. Публичный характер исполнения как отличительная черта терроризма. Сущность понятия "террористический акт".
контрольная работа [18,2 K], добавлен 14.10.2010Уголовно-правовая характеристика терроризма. Объективные и субъективные признаки состава преступления. Состояние, динамика и география терроризма. Особенности выявления и предотвращения террористических актов. Ответственность и наказание за терроризм.
дипломная работа [96,7 K], добавлен 29.12.2012
