Процесс создания и функционирования общественных объединений

Порядок создания общественного объединения в Республике Беларусь, перечень необходимых для государственной регистрации документов. Деятельность организационных структур, условия приема и форма учета членов, процедура изменения учредительных документов.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 12.02.2011
Размер файла 66,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

5. Получить разрешение на изготовление печати общественного объединения.

Порядок выдачи разрешений на изготовление печатей для общественных объединений Инструкцией о порядке выдачи регистрирующими органами разрешений на право изготовления печатей, подтверждения факта их уничтожения.

За выдачей разрешения объединению необходимо обратиться в Министерство юстиции, главные управления юстиции областных и Минского городского исполнительных комитетов, то есть в регистрирующий орган по месту их государственной регистрации.

Регистрирующим органом выдается разрешение на право изготовления одного экземпляра простой печати круглой формы.

Республиканские и местные молодежные и детские общественные объединения, общественные объединения ветеранов Великой Отечественной войны освобождаются от государственной пошлины за выдачу разрешения на право изготовления их печатей. [9]

6. Изготовить печать

Общественные объединения и фонды обращаются в специализированные штемпельно-граверные предприятия на основании разрешения на изготовление печати.

7. Зарегистрироваться в месячный срок со дня получения свидетельства о регистрации в обособленных подразделениях «Белгосстраха».

Для регистрации объединения представляют заявление по установленной форме, которое можно получить непосредственно на месте, с подписью руководителя, бухгалтера и печатью общественного объединения.

Фактом, подтверждающим регистрацию объединения в качестве страхователя, является страховое свидетельство.

8. Открыть счет в банке.

Некоммерческие организации могут открывать текущие (расчетные) счета в белорусских рублях и иностранной валюте, благотворительные и иные счета, открываемые в случаях, предусмотренных законодательством.

Основанием открытия банковского счета является договор банковского счета.

После открытия счета общественному объединению необходимо сообщить в инспекцию МНС в срок не позднее пяти рабочих дней со дня открытия или закрытия счета номер этого счета, а также наименование и код банка, в котором он открыт.

9. В месячный срок после регистрации некоммерческие организации должны оформить книгу учета проверок.

Книга учета проверок (ревизий) должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя и печатью юридического лица.

Заверение книги осуществляется налоговым органом по месту постановки некоммерческой организации на учет.

10. Получить в инспекции МНС по месту постановки на учет книгу замечаний и предложений.

11. Получить удостоверение руководителя.

Удостоверение руководителя некоммерческой организации является одним из документов, подтверждающих полномочия руководителя общественного объединения, установленные учредительными документами в соответствии с законодательством Республики Беларусь, и выдается руководителям на период нахождения их в должности.

Удостоверение руководителя некоммерческой организации выдается органом, осуществляющим государственную регистрацию.

12. Организовать ведение делопроизводства.

6. Изменение учредительных документов

Положения, заложенные в уставе, не всегда удовлетворяют членов организации в процессе ее деятельности. На этот случай существует возможность внесения изменений и/или дополнений в устав на любом этапе деятельности организации. Порядок внесения изменений и (или) дополнений должен быть отражен в уставе, а именно указывается:

· орган, к компетенции которого относится внесение этих изменений и (или дополнений;

· кворум правомочности коллегиального органа (присутствие простого или квалифицированного большинства членов, делегатов и т.д.);

· кворум для принятия решения (простое большинство - больше половины голосов, квалифицированное большинство - две трети и более голосов).

В уставе могут быть указаны также другие положения, необходимые для внесения в него изменений и (или) дополнений.

Согласно ст. 10 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может быть принято только высшим органом, за исключением случая, если в Уставе объединения предусмотрено, что руководящий орган общественного объединения в период между заседаниями высшего органа общественного объединения имеет право вносить в устав объединения изменения и (или) дополнения, связанные с переменой юридического адреса либо обусловленные изменениями в законодательстве.

Любые изменения и (или) дополнения в уставе общественного объединения должны быть зарегистрированы. Регистрация изменений и (или) дополнений в устав местного общественного объединения осуществляется Управлениями юстиции областного, Минского городского исполкомов, регистрация изменений и дополнений, вносимых в уставы международных и республиканских объединений - Министерством юстиции Республики Беларусь.

Изменения или дополнения могут быть следующих видов:

· не касающиеся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения, целей, задач, предмета и методов деятельности объединения;

· касающиеся изменения полного и (или) сокращенного названия объединения;

· касающиеся изменения целей, задач, предмета и методов деятельности объединения, указания на территорию распространения деятельности объединения;

· связанные с переменой юридического адреса;

· связанные с изменением статуса объединения.

За регистрацию изменений и дополнений, вносимых в уставы общественных объединений, взимается пошлина в размере 30 процентов суммы пошлины за регистрацию общественных объединений. [9]

От уплаты пошлины за регистрацию изменений и (или) дополнений в устав освобождаются:

· республиканские и местные молодежные и детские общественные объединения;

· объединения ветеранов ВОВ;

· общественные объединений, вынужденные вносить изменения и (или) дополнения в устав в связи с изменением законодательства.

Необходимо учитывать, что внесение изменений и дополнений в Устав сопряжено также с дальнейшими финансовыми нагрузками: в банк и налоговый орган представляются нотариально заверенные копии устава с изменениями и дополнениями. В случае изменения названия помимо данных действий необходимо внести изменения в банковские карточки, а также получить разрешение и изготовить новую печать.

Заявления о государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, рассматриваются соответствующим регистрирующим органом в месячный срок со дня их поступления.

Регистрирующий орган вправе осуществлять проверку достоверности документов, представляемых для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения.

После изучения представленных материалов регистрирующий орган принимает решение:

1. Об отсрочке государственной регистрации изменений и (или) дополнений в устав на срок до одного месяца.

2. О государственной регистрации изменений и дополнений в устав.

3. Об отказе в государственной регистрации изменений и дополнений в устав.

Решение об отсрочке государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, на срок до одного месяца может быть принято соответствующим регистрирующим органом в связи с нарушением установленного порядка внесения изменений и (или) дополнений в устав общественного объединения, если такое нарушение носит устранимый характер.

При устранении в течение установленного срока общественным объединением нарушений, послуживших основанием для отсрочки государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, подается повторное заявление о государственной регистрации. Повторное заявление рассматривается в том же порядке, что и первое заявление о регистрации изменений и (или) дополнений в Устав.

Общественному объединению может быть отказано в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, в случаях:

1. Нарушения установленного порядка внесения изменений и (или) дополнений, если такое нарушение носит неустранимый характер;

2. Несоответствия учредительных документов объединения (целей, задач, методов деятельности, территории распространения деятельности объединения) требованиям законодательства;

3. Непредставления объединением всех предусмотренных законодательными актами документов, необходимых для государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;

4. Несоответствия названия объединения, в том числе сокращенного, а также условий членства в объединении требованиям законодательства и (или) уставу;

5. Невыполнения в месячный срок требований, указанных в решении об отсрочке государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения;

6. Отказа выполнить законное предложение соответствующего регистрирующего органа об изменении названия объединения.

Регистрирующий орган в пятидневный срок со дня принятия решения об отсрочке государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав общественного объединения, в письменной форме сообщает о принятом решении в руководящий орган общественного объединения с указанием оснований для отсрочки или отказа.

В случае отказа в государственной регистрации изменений и (или) дополнений, внесенных в устав объединения, представленные документы заявителям не возвращаются и хранятся в регистрирующем органе в порядке, определенном для хранения документов зарегистрированных объединений.

Если государственная регистрация изменений и дополнений в устав объединения в предусмотренный срок не осуществлена либо принято решение об отказе в ней по мотивам, которые руководящим органом объединения считаются не имеющими оснований, он может обжаловать принятое решение в судебном порядке в месячный срок со дня его получения.

Решение Министерства юстиции обжалуется в Верховный Суд, решения управлений юстиции облисполкомов и Минского горисполкома - соответственно в областные и Минский городской суды.

7. Ликвидация общественного объединения

Прекращение деятельности некоммерческой организации может осуществляться путем ее реорганизации либо ликвидации.

Ликвидируются общественные объединения:

· по решению их уполномоченных органов (добровольная ликвидация);

· по решению суда (принудительная ликвидация).

Добровольная ликвидация

Добровольно ликвидация общественного объединения производится по решению органа, уполномоченного на то учредительными документами (уставом) объединения. Таким органом, согласно ст. 10 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях» является высший орган - Общее собрание, Съезд, Конференция и т.п. В случае добровольной ликвидации, орган общественного объединения, принявший решение о ликвидации, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с законодательством порядок и срок ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами объединения.

Принудительная ликвидация

Принудительная ликвидация общественного объединения допускается исключительно по решению суда. Ликвидация международных и республиканских общественных объединений на территории Республики Беларусь производится по решению Верховного Суда Республики Беларусь по представлению Министерства юстиции Республики Беларусь.

Ликвидация местных общественных объединений производится по решению областных и Минского городского судов по месту нахождения руководящих органов общественных объединений по представлению управлений юстиций областного (Минского городского) исполнительных комитетов.

Общественное объединение ликвидируется по решению суда в следующих случаях:

· совершения общественным объединением действий, направленных на насильственное изменение конституционного строя либо пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды (п.1 ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

· нарушения общественным объединением законодательства и (или) устава в течение одного года после вынесения письменного предупреждения (п.2 ст. 29 Закона Республики Беларусь «Об общественных объединениях»);

· если при государственной регистрации общественного объединения со стороны их учредителей были допущены нарушения Закона «Об общественных объединениях» и (или) иных актов законодательства, носящие неустранимый характер (п.3 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»);

· если численность и состав общественного объединения не соответствуют требованиям Закона «Об общественных объединениях» (п.4 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»);

· неустранения нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения, в срок, установленный решением суда (п.5 ст. 29 Закона «Об общественных объединениях»);

· за однократное нарушение законодательства о массовых мероприятиях. Если ответственные лица общественного объединения не обеспечили порядок организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, что повлекло причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам. Под ущербом в крупном размере понимается ущерб на сумму, в десять тысяч и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения правонарушения. Под существенным вредом, причиненным правам и законным интересам граждан, организаций либо государственным или общественным интересам, понимается срыв массового мероприятия, временное прекращение деятельности организации либо нарушение движения транспорта, гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким потерпевшим;

· за однократное нарушение требований, предусмотренных частями первой-третьей п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь «О получении и использовании безвозмездной помощи» (в соответствии с ч.3 п.5.1. данного Декрета).

Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях», как уже упоминалось, четко содержит положение о том, что общественное объединение может быть ликвидировано по решению суда в случаях повторного в течение года нарушения общественным объединением законодательства и (или) устава после вынесения письменного предупреждения. Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях», а также иные акты законодательства содержит и перечень «грубых нарушений законодательства», за которые может быть ликвидировано общественное объединение.

Процесс ликвидации общественного объединения

Процедура ликвидации общественного объединения, как и другого юридического лица, определена ст. 59-60 Гражданского Кодекса Республики Беларусь. В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса субъекты, которые приняли решение о ликвидации общественного объединения, должны назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить в соответствии с законодательством порядок и сроки ликвидации. Руководителем ликвидационной комиссии, как правило, не может являться руководитель ликвидируемого общественного объединения. В состав ликвидационной комиссии могут включаться руководитель, члены руководящего органа и члены общественных объединений, кредиторов, штатные сотрудники общественных объединений, в необходимых случаях членами ликвидационной комиссии также могут быть представители регистрирующих, налоговых, государственных контролирующих органов, обособленного подразделения «Белгосстраха», местной администрации.

Решением суда о ликвидации общественного объединения, на орган, уполномоченный на ликвидацию общественного объединения его уставом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации общественного объединения. К ликвидационной комиссии переходят правомочия по управлению делами общественного объединения. В случае необходимости она от имени ликвидируемого общественного объединения выступает в суде.

Процесс ликвидации состоит из следующих стадий:

1. Выявление кредиторов ликвидируемого общественного объединения. Поскольку ликвидация может существенно затронуть интересы кредиторов ликвидируемой организации, она осуществляется на основе широкой гласности. Орган, принявший решение о ликвидации обязан письменно сообщить о принятом решении органу, осуществившему регистрацию общественного объединения.

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати (для международных и республиканских общественных объединений - в газете «Республика», для местных - в официальных изданиях области либо г. Минска) публикацию о ликвидации объединения, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает все возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации объединения.

2. Составление промежуточного ликвидационного баланса. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого объединения, перечне предъявляемых кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается органом, принявшим решение о ликвидации объединения.

3. Продажа имущества ликвидируемого общественного объединения. Если имеющиеся у ликвидируемого объединения денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества объединения с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

4. Выплата денежных сумм кредиторам. Выплата денежных сумм кредиторам производится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом в порядке очередности, предусмотренной Гражданским кодексом. Статья 60 Гражданского кодекса предусматривает пять очередей удовлетворения требований кредиторов. В первую очередь удовлетворяются требования граждан по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью; во вторую производятся расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды; в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой организации; в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Выплата денежных средств кредиторам первых четырех очередей начинает производиться со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, а кредиторам пятой очереди - по истечении месяца с этого же дня. Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди. Между требованиями кредиторов одной очереди при недостаточности имущества ликвидируемого объединения имущество распределяется пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

Денежные средства и имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, не могут быть распределены между учредителями (членами) общественного объединения и направляются ликвидационной комиссией на цели, определенные в уставе общественного объединения.

5. Составление ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается органом, принявшим решение о ликвидации объединения.

На практике ликвидация общественных объединений, не занимавшихся хозяйственной деятельностью, не имеющих штатных сотрудников и задолженности перед бюджетом, производится в упрощенном порядке.

Как уже отмечалось, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами общественного объединения. Органы общественного объединения не могут осуществлять свои полномочия по управлению объединением и его имуществом. На период деятельности ликвидационной комиссии полномочия руководителя общественного объединения переходят к председателю ликвидационной комиссии, который решает самостоятельно все вопросы деятельности ликвидируемого объединения, за исключением отнесенных действующим законодательством к компетенции органа, принявшего решение о ликвидации, или ликвидационной комиссии, в том числе без доверенности действует от имени ликвидируемого объединения, представляет его интересы.

Другие обязательные действия общественного объединения при ликвидации

Помимо действий по выявлению кредиторов и расчетов с ними, общественное объединение (ликвидационная комиссия) обязано проводить работу с государственными органами и другими лицами по доведению до них информации о ликвидации общественного объединения:

1. В срок не позднее 5 дней с момента принятия решения о ликвидации общественного объединения сообщить в налоговый орган о принятии данного решения. Инспекция Министерства по налогам и сборам, как правило, проводит комплексную проверку ликвидируемого объединения. Подобная внеплановая проверка проводится по поручению руководителя налогового органа. Присвоенный плательщику-организации УНП принадлежит ему до ликвидации.

2. В десятидневный срок со дня назначения ликвидационной комиссии письменно сообщать в обособленное подразделение «Белгосстраха» по месту регистрации о ликвидации объединения. Решение о снятии страхователя с учета в связи с ликвидацией объединения принимается страховщиком по завершении процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Республики Беларусь при условии погашения страхователем задолженности перед страховщиком.

3. Сдать печать и штампы в органы внутренних дел. При прекращении деятельности объединения печати сдаются для уничтожения по месту их нахождения в орган внутренних дел. Уничтожение печатей осуществляется сотрудником разрешительной системы органа внутренних дел в присутствии представителя объединения, о чем выдается квитанция установленного образца, к которой прилагается один образец их оттисков.

4. Сообщить о ликвидации в органы Фонда социальной защиты населения. Фонд социальной защиты населения может принять решение о проведении проверки ликвидируемого общественного объединения. Снятие с учета плательщиков в органе Фонда осуществляется при представлении ими заявления о снятии с учета по утвержденной форме.

5. Закрыть расчетный (текущий) и другие счета объединения в банке. Счета в банке закрываются после окончания работы ликвидационной комиссии. Текущие и другие счета закрываются при условии, что на них не наложен арест, отсутствуют предписания о приостановлении операций по счету и задолженность Фонду социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

6. Сдать на хранение архивные документы, относящиеся к постоянному и длительному сроку хранения. В случае ликвидации объединения его документы постоянного хранения, по личному составу передаются в территориальный (городской или районный) архив соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа. Одновременно с документами постоянного хранения и по личному составу передаче подлежат книги учета проверок (ревизий), сроки хранения которых не истекли. Возвратить не использованные объединением бланки трудовых книжек и вкладыши к ним (бланками трудовых книжек общественные объединения по месту их регистрации обеспечивают местные исполнительные и распорядительные органы), а также другие бланки строгой отчетности в органы, в которых они были получены.

7. При ликвидации объединения все работники без исключения должны быть уволены с работы. При увольнении работников в связи с ликвидацией общественного объединения необходимо не менее чем за 2 месяца уведомить органы занятости по месту нахождения юридического адреса общественного объединения.

8. Работникам, высвобождаемым при прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации, должно быть выплачено выходное пособие в размере не менее трехкратного среднемесячного заработка.

9. Решить вопрос о ликвидации организационных структур в случае их наличия. Организационные структуры общественных объединений, наделенные правом юридического лица, проходят процедуру ликвидации, аналогичную процедуре ликвидации общественного объединения.

· Ликвидация общественного объединения считается завершенной, а общественное объединение - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Государственный реестр. Исключение регистрирующим органом из реестра объединения осуществляется на основании заявления об исключении объединения из реестра.

Об исключении объединения из реестра в десятидневный срок сообщается в налоговые органы, органы государственной статистики, а также органы по месту государственной регистрации, постановки на учет организационных структур ликвидированного (реорганизованного) объединения для исключения из журнала государственной регистрации, снятия с учета этих организационных структур объединения.

общественный объединение регистрация членство

Выводы

Общественные организации играют важную роль в формировании современного гражданского общества в Беларуси, становлении демократии, защите прав и свобод граждан. Все более заметным становится их вклад в решение общенациональных и региональных задач, связанных с социальной защитой населения. Общественные организации выступают в роли столпов гражданского общества. На сегодняшний день в мировой практике общепризнанным обозначением общественных организаций является термин «третий сектор» (первый сектор - государственный, второй сектор - коммерческий). [17]

Общественные объединения создаются и действуют на основе принципов законности, добровольности, самостоятельности и гласности, основывают свою деятельность согласно уставу.

В Республике Беларусь создание и деятельность общественных объединений регулируется следующими основными нормативными правовыми актами: Конституцией Республики Беларусь, Декретом Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений», Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об общественных объединениях» и другими.

В Беларуси особое значение придается развитию молодежного движения, которое является главным ресурсом в реализации молодежной политики государства. Молодежное движение в стране регламентируется Законами: «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь», «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь».

В Республике Беларусь могут создаваться и действовать:

Международное общественное объединение - объединение, созданное по инициативе не менее 10 граждан Республики Беларусь и 3 граждан иностранного государства (иностранных государств), деятельность которого распространяется на территорию Республики Беларусь (одной или нескольких административно-территориальных единиц) и территорию одного или нескольких иностранных государств, в которых объединение имеет организационные структуры.

Республиканское общественное объединение - объединение созданное по инициативе не менее 50 граждан Республики Беларусь (не менее чем по 10 граждан от большинства областей Республики Беларусь, а также от города Минска), деятельность которого распространяется на территорию всей Республики Беларусь.

Местное общественное объединение - объединение, созданное по инициативе не менее 10 граждан Республики Беларусь, проживающих на территории административно-территориальной единицы (города, района в городе, области), деятельность которого распространяется на данную административную территорию.

Общественные объединения создаются по инициативе граждан Республики Беларусь, достигших возраста 18 лет, за исключением молодежных и детских общественных объединений, которые могут создаваться гражданами Республики Беларусь, достигшими возраста 16 лет.

Характерным признаком указанных организаций является также то, что их участники не сохраняют права на переданное им в собственность имущество, в том числе и на членские взносы. Даже после ликвидации таких организаций их имущество не распределяется между участниками, а должно направляться на цели, предусмотренные уставом. [14, с. 217]

В соответствии со ст. 47 Гражданского кодекса Республики Беларусь любое юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Приобретение общественным объединением статуса юридического лица носит разрешительный характер. Процедура регистрации общественных объединений зависит от статуса создаваемого общественного объединения. Государственная регистрация международных и республиканских общественных объединений осуществляется Министерством юстиции Республики Беларусь, местных общественных объединений - управлениями юстиции облисполкомов, Минского горисполкома по месту нахождения руководящего органа.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь любое общественное объединение вправе иметь символику, зарегистрированную в установленном порядке.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь общественные объединения должны иметь фиксированное членство. Членами общественных объединений могут быть только физические лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случаях, предусмотренных уставом общественного объединения, его членами могут быть граждане, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, при наличии соответствующего письменного согласия своих законных представителей.

За объединениями признано право осуществлять деятельность, направленную на достижение уставных целей. Несмотря на то, что содержание данного права имеет, на первый взгляд, всеобъемлющий характер, из него следует сделать одно существенное изъятие, касающееся возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Общественные объединения могут осуществлять в установленном порядке предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности. При этом такая деятельность может осуществляться только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

Общественные объединения могут, а международные общественные объединения, обязаны создавать свои организационные структуры. В уставе общественного объединения обязательно должна содержаться запись о наличии организационных структур. Организационные структуры общественного объединения, наделенные правами юридического лица, имеют отдельный баланс и текущий (расчетный) банковский счет, а также могут иметь иные счета в банках, небанковских кредитно-финансовых. Государственная регистрация организационных структур проходит в том же порядке, что и регистрация самого общественного объединения.

Положения, заложенные в уставе, не всегда удовлетворяют членов организации в процессе ее деятельности. На этот случай существует возможность внесения изменений и/или дополнений в устав на любом этапе деятельности организации. Порядок внесения изменений и (или) дополнений должен быть отражен в уставе,

Любые изменения и (или) дополнения в уставе общественного объединения должны быть зарегистрированы. Регистрация изменений и (или) дополнений в устав производится тем же органом, который производил регистрацию общественного объединения.

В отличие от реорганизации, ликвидация влечет прекращение деятельности общественного объединения без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Ликвидируются общественные объединения:

· по решению их уполномоченных органов (добровольная ликвидация);

· по решению суда (принудительная ликвидация).

Процедура ликвидации общественного объединения, как и другого юридического лица, определена ст. 59-60 Гражданского Кодекса Республики Беларусь.

Ликвидация общественного объединения считается завершенной, а общественное объединение - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Государственный реестр.

Приложение 1

Форма заявления о государственной регистрации общественного объединения [16]

ЗАЯВЛЕНИЕ

о государственной регистрации

_____________________________________________________________

общественного объединения

_____________________________________________________________

(название регистрирующего органа)

Просим зарегистрировать __________________________________________________________________

(название объединения на русском языке)

________________________________________________________

(название объединения на белорусском языке)

Основными целями объединения являются: __________________________________________________________

(указываются цели объединения)

Предметом деятельности объединения является ______________________________________________________

(указывается направление деятельности объединения)

Решение о создании объединения принято ___________________________________________________________

(указываются название органа (учредительного съезда, конференции,

_____________________________________________________________

общего собрания или иного учредительного собрания), дата и место (населенный пункт) его проведения)

Объединение будет распространять свою деятельность на территории ___________________________________

(указывается территория деятельности объединения)

Руководящий орган: _________________________________________________________________

(название руководящего органа объединения)

Юридический адрес объединения: __________________________________________________________________

(место нахождения руководящего органа объединения, адрес и телефон)

Решением __________________________________________________________________

(название высшего органа объединения)

полномочиями представлять объединение в процессе государственной регистрации либо в суде наделены следующие члены руководящего органа:

1. _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность в руководящем органе объединения, контактный телефон)

2. ______________________________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________________________

О результатах рассмотрения документов просим сообщить по адресу: _______________________________________________________________

(указываются адрес и контактный телефон)

Приложение: __________________________________________________________________

(указываются документы, представляемые в регистрирующий орган)

______________________________________ ______________________

(должность в руководящем (подпись) (инициалы, фамилия)

органе объединения)

______________________________________ _____________________

______________________________________ ______________________

"__" _____________ 20__ г.

Примечание. Заявление может содержать и иные сведения.

Приложение 2

Форма списка учредителей общественного объединения [16]

СПИСОК УЧРЕДИТЕЛЕЙ

_____________________________________________________________

указывается название общественного объединения

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

Дата рождения

Гражданство

Адрес постоянного места жительства и номер домашнего телефона

Место работы (учебы) и номер рабочего телефона

Личная подпись учредителя

______________________________________ _____________________

(должность в руководящем (подпись) (инициалы, фамилия)

органе объединения)

______________________________________ ______________________

______________________________________ ______________________

Литература

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. N 218-З (по состоянию на 08.07.2008). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 20 марта 2001 г. N 2/744

2. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 275-З (по состоянию на 10.11.2008). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 14 июля 1999 г. N 2/50

3. Декрет Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. N 24 «О получении и использовании иностранной безвозмездной помощи». Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 2 декабря 2003 г. N 1/5134

4. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. N 2 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений» (по состоянию на 06.10.2006), Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 28 января 1999 г. N 1/65

5. Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. N 3254-XII «Об общественных объединениях» (по состоянию на 21.07.2008). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 19 марта 2001 г. N 2/443

6. Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. N 305-З «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь». Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 11 ноября 1999 г. N 2/80

7. Закон Республики Беларусь от 22 декабря 1991 г. N 1330-XII «О налогах на доходы и прибыль» (название в ред. Закона Республики Беларусь от 29.12.2000 N 3-З) (по состоянию на 13.11.2008). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 15 марта 2001 г. N 2/317

8. Закон Республики Беларусь 24 апреля 1992 г. N 1629-XII «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» (по состоянию на 14.06.2007). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 16 марта 2001 г. N 2/340

9. Закон Республики Беларусь от 10 января 1992 г. N 1394-XII «О государственной пошлине» (по состоянию на 13.11.2008). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 15 марта 2001 г. N 2/323

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. N 1399 «Об административных процедурах, совершаемых налоговыми органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (по состоянию на 30.12.2008). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 29 октября 2007 г. N 5/26037

11. Постановление управления фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 марта 2009 г. N 4 «Об утверждении инструкции о порядке постановки на учет и снятия с учета плательщиков обязательных страховых взносов». Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 11 марта 2009 г. N 10/113

12. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 мая 2006 г. N 26 «Об утверждении инструкции о порядке выдачи регистрирующими органами разрешений на право изготовления печатей, подтверждения факта их уничтожения» (по состоянию на 28.01.2009). Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 31 мая 2006 г. N 8/14500

13. Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, принятое указом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 40 «О фонде социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты». Зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 19 января 2009 г. N 1/10419.

14. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь: В 2-х книгах. Книга 1 / Ответственный редактор В.Ф. Чигир. - 2-е издание - Минск: Амалфея, 2000. С. 208 - 220.

15. Гражданское право. Общая часть: Учебное пособие. - Минск: Академия МВД РБ, 2004. С. 157 - 163.

16. Право НПО. http://lawtrend.org

17. Информационный материал № 8 (68) «Роль общественных объединений в политической системе Республики Беларусь». Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь. Минск, 2009. http://gik.bobr.by/edi/2173.html

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие и сущность общественного объединения, его органы и организационная структура. Классификация и порядок создания общественных объединений, порядок их государственной регистрации. Ответственность и порядок ликвидации, приостановление деятельности.

    курсовая работа [48,2 K], добавлен 09.02.2023

  • Государственно-правовое регулирование организации и деятельности общественных объединений в Республике Беларусь. Понятие общественного объединения. Виды объединений, их права и обязанности. Формы участия общественных объединений в управлении страной.

    лекция [22,6 K], добавлен 22.02.2010

  • Общественные объединения в России: понятие, организационно-правовые формы. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений. Общая характеристика правового регулирования общественных объединений, значение международных документов.

    курсовая работа [26,7 K], добавлен 30.05.2014

  • Факторы, определяющие образование нового предприятия или расширение действующего. Оформление учредительных документов. Порядок государственной регистрации предприятия: перечень необходимых документов, сроки, открытие расчетного счета и оформление печати.

    контрольная работа [17,6 K], добавлен 19.11.2010

  • Место конституционного права на свободу объединений в системе прав и свобод человека. Общественные объединения как форма налаживания коммуникации между обществом и государством на современном этапе развития гражданского общества в Республике Беларусь.

    реферат [32,1 K], добавлен 22.09.2012

  • Перечень учредительных документов, необходимых для государственной регистрации фонда. Регистрация и постановка юридического лица на учет в различных государственных органах. Изготовление печати и символики фонда. Порядок открытия банковского счета.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 03.03.2015

  • Основные этапы процесса создания и регистрации юридического лица. Описание процесса правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации субъектов частноправовых отношений. Анализ судебной практики отказов в их регистрации.

    дипломная работа [78,1 K], добавлен 07.07.2011

  • Мера дозволенного поведения, обеспечиваемая государством. Общественные объединения как субъекты конституционного права Республики Беларусь, наделение их правами и обязанностями. Рекомендуемые изменения для внесения в Закон "Об общественных объединениях".

    статья [18,6 K], добавлен 15.08.2012

  • Изучение понятия и видов учредительных документов. Сравнительная характеристика устава и учредительного договора. Особенности и порядок государственной регистрации юридического лица. Законодательное регулирование процедуры создания юридического лица.

    дипломная работа [119,0 K], добавлен 22.08.2016

  • Понятие и виды общественных объединений России; порядок их создания, реорганизации и ликвидации. Механизм доступа граждан к институтам государственной власти. Характеристика административно-правовых норм, регламентирующих правовое положение объединений.

    курсовая работа [37,4 K], добавлен 06.12.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.