Особенности правового регулирования алиментных обязательств

Алиментные обязательства как разновидность семейных правоотношений. Их разновидности и правовое регулирование. Алиментные обязательства родителей перед детьми, супругов и бывших супругов, иных членов семьи. Порядок их взыскания и уплаты, ответственность.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 01.07.2011
Размер файла 91,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Из этого правила установлено исключение, в соответствии с которым обязанность родителей по уплате алиментов несовершеннолетним детям прекращается в случае эмансипации ребенка или приобретения им полной дееспособности при вступлении в брак в результате снижения брачного возраста. Приобретение полной дееспособности до 18-летнего возраста не приводит к признанию такого ребенка совершеннолетним, однако в этих случаях дети, как правило, приобретают экономическую самостоятельность, что приводит к прекращению алиментной обязанности.

Алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается с момента достижения детьми совершеннолетия.

Российское семейное законодательство не предусматривает возможности сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение и не могут сами обеспечивать себя средствами к существованию.

Попытки включить данные нормы, существующие практически во всех развитых странах, в Семейный кодекс, к сожалению, не увенчались успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является существенным недостатком нашего законодательстваКосова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: Сборник научных трудов. - Владивосток, 2001. - С. 103..

Обязанности детей по содержанию своих родителей

Содержание родителей детьми является определенной нравственной компенсацией за содержание и заботу, которые ранее предоставлялись ребенку. Поэтому алиментная обязанность детей сформулирована несколько шире, чем соответствующая обязанность родителей. Статья 87 СК указывает, что они должны не просто содержать родителей, но еще и заботиться о них. Подобная забота включает не только имущественное предоставление, но и элементарную помощь, на которую вправе рассчитывать престарелые люди. Однако юридический смысл имеет только обязанность по имущественному содержанию родителей. Неосуществление должной меры заботы по отношению к родителям каких-либо гражданско-правовых последствий не влечет. Соответственно категория «забота» имеет в ст.87 СК нравственное, а не правовое значение.

Алиментные обязательства совершеннолетних детей возникают лишь в отношении родителей, которые нетрудоспособны и нуждаются в помощи. При отсутствии любого из условий алиментная обязанность у детей не возникает. Оба указанных условия в данном случае имеют то же содержание, что и в алиментных обязательствах в пользу совершеннолетних нетрудоспособных детей. Нетрудоспособность родителей может связываться либо с их пенсионным возрастом, либо с их инвалидностью. Нуждаемость также носит вполне конкретный характер и выражается в недостатке средств, позволяющих обеспечить нетрудоспособному родителю прожиточный минимум. Оба этих фактора подлежат доказыванию в судебном процессе.

В нормальных условиях дети добровольно помогают своим нетрудоспособным родителям и заботятся о них. В случае необходимости совершеннолетние дети вправе заключить с каждым из родителей соглашение об уплате алиментов, предусмотрев в нем объем и порядок их содержания. При отсутствии соглашения алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с совершеннолетних детей через суд.

Алиментные обязанности детей в отношении своих родителей относятся к обязательствам первой очереди. Их алиментная обязанность реализуется по тем же принципам, что и соответствующая обязанность родителей в отношении совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка. При определении размера алиментов, подлежащих уплате, учитываются материальное и семейное положение плательщика (плательщиков) и родителей, а также иные заслуживающие внимания интересы сторон. Содержание взыскивается помесячно в твердой сумме с возможностью его пересмотра в порядке, предусмотренном в ст. 119 СК.

Предполагается, что совершеннолетние дети имеют достаточное количество средств для содержания нетрудоспособных нуждающихся родителей. Их трудоспособность и нуждаемость имеют вторичный характер и далеко не всегда должны учитываться судом. Дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей независимо от того, обладают они достаточными средствами или нет. Поэтому алиментные обязательства возникают, даже если дети сами находятся в тяжелом материальном положении. Но это обстоятельство учитывается при определении размера алиментовКосова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: Сборник научных трудов. - Владивосток, 2001. - С. 64..

Может возникнуть такая ситуация, когда как родители, так и их дети имеют право на получение алиментов друг от друга (скажем, и те, и другие больны и нуждаются в помощи). В подобной ситуации суд должен определить более нуждающуюся сторону, сопоставив доходы, меру трудоспособности и нуждаемости каждой из них.

Особенностью алиментных обязательств совершеннолетних детей является то, что при определении размера алиментов суд вправе учесть всех совершеннолетних трудоспособных детей данного родителя независимо от того, предъявлен ли иск ко всем детям, нескольким из них или одному из них. Наличие этого правила связано с тем, что все совершеннолетие дети имеют равные обязанности по содержанию своих нетрудоспособных родителейЛогунов Д.А. Взыскание алиментов // Юридический мир. - 2000. - № 2. - С. 18.. Когда родитель или оба родителя проживают с одним из детей, последний обычно и несет на себе основное бремя расходов и ухода за ними. В таком случае вполне оправданно освобождение указанного лица от несения обязанности по уплате алиментов либо существенное снижение их величины. Поэтому учет всех трудоспособных совершеннолетних детей при определении размера алиментов является правом, а не обязанностью суда.

Специфика алиментной обязанности детей в отношении их нетрудоспособных родителей заключается и в опосредованной связи алиментных выплат с предыдущим поведением родителей Белоусов Л.В., Кузнецова Л.В. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. - М., 2000. - С. 33..

Несмотря на то, что алиментные обязательства являются безвозмездными и не основаны на каком-либо встречном предоставлении со стороны получателя алиментов, в данном случае закон допускает определенное исключение. Оно объясняется той социально-биологической ролью, которую играют родители в период роста ребенка. В это время авторитет родителей исключительно высок: именно они воспитывают, кормят, одевают ребенка, обеспечивают общий уход за ним. Поэтому несправедливым было бы возлагать на детей, не получавших подобного ухода от родителей, обязанности по содержанию последних. В такой ситуации возможны два варианта. При первом суд может освободить детей от обязанности по содержанию родителей, если будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей.

Следует особо отметить, что в п.5 ст.87 СК речь идет об уклонении родителей от исполнения любых родительских обязанностей (по воспитанию, образованию и др.), а не только обязанности по содержанию детей в чистом виде. Факт уклонения может быть подтвержден в суде различными средствами доказывания (свидетельскими показаниями, документами о неуплате алиментов, о розыске их плательщика, об отобрании ребенка по суду и пр.). Во втором случае закон прямо предусматривает, что дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. Родители, так же как и дети, могут испытывать потребность в получении дополнительных средств для оплаты расходов в исключительных обстоятельствах (тяжелая болезнь, увечье, оплата постороннего ухода и т.п.).

Суд вправе привлечь к участию в несении таких дополнительных расходов совершеннолетних детей (ст.88 СК).

Их привлечение возможно при наличии следующих условий:

а) отсутствие заботы со стороны детей;

б) нетрудоспособность и нуждаемость родителей;

в) экстраординарные обстоятельства, вызывающие дополнительные расходы;

г) необходимость указанных затрат.

В отличие от правила, относящегося к дополнительным расходам родителей, в ст.88 СК указано не на отсутствие соглашения об уплате алиментов, а на отсутствие заботы со стороны детей как условие их привлечения к участию в таких затратах. Совершеннолетние дети могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах и при наличии соглашения, заключенного между ними и родителями (родителем). Размер и порядок несения расходов каждым из совершеннолетних детей определяются судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. Средства подлежат уплате в твердой денежной сумме. В зависимости от вида расходов сумма может быть удержана с детей однократно или взыскиваться регулярно.

Кроме того, в ходе привлечения плательщика к участию в дополнительных расходах должна приниматься во внимание специфика алиментных обязательств детей в отношении родителей. Суд может учесть всех алиментоспособных совершеннолетних детей, а также освободить их от уплаты алиментов при уклонении родителей от своих обязанностей или в случае лишения их родительских прав.

Для нормального развития общества, для становления правового государства каждый аспект жизни человека должен следовать норме права, закона. Это непременно касается исполнения алиментных обязательств. Игнорирование требований закона может поставить детей и родителей в тяжелые жизненные условия, обречь на голодное существование, поскольку в силу своих личностных особенностей (малолетства, болезни, беспомощности) они не способны обеспечить себя материально без помощи своих близких и государства.

2.2 Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Семейное законодательство предусматривает обязанность супругов материально поддерживать друг друга в течение брака. При нормальных отношениях в семье никаких проблем с предоставлением друг другу средств у супругов не возникает. Нередко супруги добровольно оказывают друг другу помощь не только в случаях, когда один из них является нуждающимся и нетрудоспособным, но и при отсутствии этих обстоятельств.

Однако вопреки распространенному мнению возникновение алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи. Лица, состоящие в зарегистрированном браке, могут формализовать свои обязанности по взаимному содержанию, заключив для этого специальное алиментное соглашение. Соответствующие обязанности могут включаться и в брачный договор. Содержание таких алиментных обязательств может варьировать в очень широких пределах, но сторонами в них выступают только лица, состоящие в зарегистрированном браке. Все остальные вопросы, касающиеся оснований возникновения и прекращения алиментных обязательств, размера алиментов, ответственности, решаются по усмотрению самих сторон. Соглашение может быть заключено и с вполне трудоспособным супругом, который, впрочем, по определенным причинам не имеет самостоятельного дохода - например, занимается домашним хозяйством. Лица, состоящие в т.н. «гражданском» браке, т.е. проживающие как супруги без официальной регистрации брака в органах загса могут заключить соглашение о предоставлении содержания, на которые нормы СК РФ, регулирующие соглашения об уплате алиментов, будут распространяться в порядке аналогии законаБондов С.Н. Алиментные обязательства. - М., 2002. - С. 152..

В случае отказа от материальной поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

а) нетрудоспособный супруг ставшим нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

б) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

Алименты взыскиваются даже в том случае, если жена обеспечена средствами в размере, превышающем прожиточный минимум. Это связано с тем, что в период беременности, вскармливания ребенка грудью и осуществления ухода за малолетним ребенком возникает потребность в многочисленных расходах, которые должны нести оба супруга. Те же права остаются за женщиной после расторжения брака (ст. 90 СК РФ). При этом важно различать право получения алиментов на ребенка и на женщину.

в) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.

Наличие зарегистрированного брака является необходимым основанием для взыскания алиментов. Фактические супруги независимо от продолжительности совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в судебном порядке. Супруги получают право на получение содержания друг от друга, потому что брак влечет возникновение между ними личных отношений, нередко делающих их более близкими друг другу людьми, чем кровные родственники. Эта семейная близость и является моральным и юридическим основанием их права на алименты.

Именно в силу личного характера связи между супругами, их право на получение содержания должно быть поставлено в более тесную зависимость от их поведения в отношении друг друга. Так, недостойное поведение супруга, требующего алименты, является основанием для отказа от их взыскания или ограничения обязанности по предоставлению содержания определенным сроком. Под недостойным поведением следует понимать любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам. Не имеет значения, противоправны они или нет. Примерами недостойного поведения является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, оскорбление другого супруга, хулиганские действия. Нуждаемость и нетрудоспособность супруга, требующего алименты, определяется так же, как и во всех иных алиментных обязательствах.

Однако в соответствии со статьей 92 СК, если нетрудоспособность возникла в результате злоупотребления супругом, претендующим на алименты, спиртными напитками, наркотическими веществами или в результате совершения им умышленного преступления, это может послужить основанием для освобождения другого супруга от обязанности по содержанию такого лица. Суд вправе также ограничить в этом случае выплату алиментов определенным сроком. Необходимость наличия достаточных средств у супруга-плательщика, указывает на то, что супруги, в отличие от родителей и детей, обязаны содержать друг друга, только если они в состоянии это сделать. Супруги не связаны между собой узами родства, их близость, как уже отмечалось, определяется только личными отношениями, складывающимися между ними. В наше время, когда уровень разводов весьма высок, нельзя говорить о пожизненной связи между супругами.

Иногда это могут быть очень прочные и продолжительные отношения, в других случаях они являются весьма поверхностными и кратковременными. В нормальной семье супруги обычно делят между собой все, что они имеют, независимо от того, достаточно этих средств или пет. Сам факт обращения в суд с требованием о взыскании алиментов, как правило, указывает на то, что семья находится на грани распада, и было бы несправедливо обязать одного из супругов выплачивать в этом случае алименты, если он не располагает достаточными средствами и сам окажется нуждающимся в результате выплаты алиментов. Поэтому в данной ситуации алименты присуждаются, только если супруг-плательщик в состоянии их предоставить. Под наличием средств, необходимых для уплаты, следует понимать такой уровень обеспеченности, при котором плательщик после выплаты алиментов сам окажется обеспеченным в размере не менее прожиточного минимума.

Алиментные обязанности супругов так же, как обязательства родителей и детей, являются алиментными обязанностями первой очереди. Это значит, что право на получение алиментов от супруга не зависит от наличия других алиментно-обязанных лиц. Однако если у получателя алиментов есть родители или совершеннолетние дети, которые также обязаны предоставлять ему содержание, это обстоятельство влияет на размер алиментов. Когда речь идет о семенном положении плательщика алиментов, принимаются в расчет лишь лица, которым он по закону обязан предоставлять содержание. Лицо, обязанное платить алименты, признается обладающим достаточными средствами, если у него остаются доходы в размере прожиточного минимума после выплаты алиментов не только супругу, но и всем иным лицам, которых он содержит на основании решения суда или в добровольном порядке. Если плательщик алиментов выплачивает содержание добровольно на основании соглашения или без такового, в этом случае, должны учитываться только лица, которым он обязан платить алименты по закону и которые фактически находятся на его иждивении. Иначе возможно заключение фиктивного соглашения, например о содержании трудоспособных родителей, только для того, чтобы представить материальное положение плательщика в значительно худшем свете, чем оно есть на самом деле. Учет материального положения сторон предполагает сопоставление уровня доходов получателя и плательщика алиментов.

Супруги даже в период существования брака не могут требовать в принудительном порядке того, чтобы другой супруг обеспечил им тот же уровень жизни, который он имеет сам. При нормальных отношениях в семье это происходит само собой. Возможно включение такого условия и в алиментное соглашение. Однако, если супруг, имеющий высокий уровень доходов, не желает содержать в роскоши другого супруга, последний не вправе претендовать на это. При назначении алиментов суд должен прежде всего исходить, если это позволяют средства другого супруга, из обеспечения нуждающемуся супругу прожиточного минимума. Если один из супругов является весьма обеспеченным, сумма алиментов может превышать прожиточный минимум. Вынося такое решение, суд должен учитывать продолжительность брака, возраст, состояние здоровья супруга-получателя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Право на получение содержания от своего супруга имеет также жена в период беременности и в течение трех лет с момента рождения общего ребенка. Данный вид алиментных обязательств обладает значительной спецификой. Прежде всего, иными являются основания его возникновения. В состав юридических фактов, порождающих эти обязательства входят: наличие между супругами зарегистрированного брака, беременность жены от ответчика или воспитание ею общего ребенка, не достигшего трех лет; наличие у ответчика достаточных средств.

Нуждаемость и нетрудоспособность в данном случае не упоминаются. С точки зрения трудового законодательства женщина обычно становится нетрудоспособной только в последние месяцы беременности. Однако в течение всего периода беременности ее трудоспособность постепенно понижается, что, в частности, может привести к необходимости освобождения ее от работы в связи с временной нетрудоспособностью или без сохранения содержания. И то и другое отражается на уровне ее доходов. После рождения ребенка трудоспособность, как правило, восстанавливается уже через несколько месяцев. Но наличие ребенка в возрасте до трех лет является серьезным препятствием для работы. Учитывая, что материнский уход, несомненно, предпочтительнее для ребенка в этот период, чем помещение его в детское учреждение, оставление работы в целях осуществления такого ухода должно поощряться семейным законодательством.

Неблагоприятные материальные последствия, связанные с тем, что женщина не получает в этот период дохода или он значительно уменьшается, должны в равной мере нести оба супруга. Поэтому мать, ухаживающая за ребенком, безусловно, должна иметь право на взыскание алиментов со своего мужа.

Понятие нуждаемости в обычном значении этого слова в отношении беременной жены и жены, воспитывающей ребенка до трех лет, также, как правило, не применимо. В период беременности женщина обычно работает до того момента, когда она уходит в отпуск по беременности и родам. Все это время за ней сохраняется 100 процентов заработка, и нуждающейся ее назвать невозможно. Однако в это время у беременной женщины или у кормящей матери возникает множество дополнительных расходов: на особое питание, специальную одежду, медицинскую помощь, отдых. Потребность в несении таких расходов позволяет говорить о нуждаемости в специальном значении этого словаЯгудин Н.К. Семейное право РФ. Конспект лекций. - М., 2004. - С. 89.. Поскольку все эти расходы вызваны беременностью и рождением общего ребенка, муж также обязан принимать в них участие. В связи с этим жена имеет право на алименты от мужа, даже если она не нуждается в обычном значении этого слова. Размер алиментов при этом определяется обоснованными потребностями женщины и возможностями ее супруга. Однако не исключена ситуация, когда из-за нахождения в отпуске без сохранения содержания в связи с плохим самочувствием женщина окажется нуждающейся и в средствах к существованию. Размер алиментов в такой ситуации должен быть значительно больше и включать как средства для удовлетворения текущих потребностей, размер которых определяется по правилам, описанным выше, так и средства для удовлетворения потребностей в дополнительных расходах. После рождения ребенка и истечения срока отпуска по беременности и родам пособие выплачивается женщине только до достижения ребенком полутора лет. Размер его равен минимальному размеру оплаты труда в РФ, что может оказаться значительно ниже того дохода, который женщина получала до рождения ребенка. После достижения ребенком полутора лет выплата пособия прекращается вообще. С момента окончания выплаты пособия по беременности и родам женщина является нуждающейся, что приводит и к присуждению алиментов в гораздо более высоком размере.

В Семейном кодексе предусмотрено право на алименты супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. Взыскание алиментов в этом случае обусловлено:

а) наличием зарегистрированного брака;

б) отказом одного из супругов от материальной поддержки другого;

в) нуждаемостью управомоченного супруга;

г)осуществлением одним из супругов ухода за общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

д) наличием необходимых для предоставления содержания средств у обязанного супруга.

В отличие от общих условий возникновения алиментных обязательств между супругами в данном случае право на получение алиментов в первую очередь связано с тем, что трудоспособный супруг не может обеспечить себя, поскольку занят уходом за ребенком-инвалидом. До достижения ребенком-инвалидом совершеннолетия степень его инвалидности не имеет значения для присуждения алиментов. По достижении ребенком восемнадцати лет право на получение алиментов сохраняется лишь в случае ухода за инвалидом с детства I группы. Определенная группа инвалидности может быть установлена ребенку решением медико-социальной экспертизы лишь по достижении им 16 лет. А до этого возраста ребенку может быть установлена категория «ребенок-инвалид» НТЦ правовой информации «Система» Федерального агентства правительственной связи и информации. .

Алиментная супружеская обязанность прекращается в случаях, указанных в п.2 ст.89, ст.92, п.2 ст.119, п.2 ст.120 СК, п. 22 ПП ВС № 9 - в частности, при достижении ребенком 3 лет, если алименты выплачивались жене по факту беременности и наличия общего ребенка до 3 лет; при достижении ребенком-инвалидом 18 лет, если алименты выплачивались ухаживающему за ним супругу; при восстановлении трудоспособности и прекращении нуждаемости получателя алиментов; при смерти одной из сторон правоотношения; при помещении получателя алиментов в дом инвалидов на государственное обеспечение, либо на обеспечение общественных организаций или частных лиц (повторим, что это основание освобождения супруга от алиментной обязанности не является безусловным - если есть исключительные обстоятельства, которые требуют дополнительных расходов, то алиментная обязанность плательщика может быть сохранена - в прошлом судебная практика решала этот вопрос аналогичным образом)Кузнецов И.М. Комментарий к семейному кодексу РФ. - М., 2009. - С.198..

Обязательства, возникшие вследствие неисполнения супругом алиментной обязанности - это личные долги супруга; они будут компенсироваться из стоимости его личного имущества (п.1 ст.45 СК).

Семейный Кодекс обходит молчанием вопрос о возможной конкуренции исков, основанных на различных видах алиментных обязательств между супругами. Такое положение может возникнуть, если в отношениях между одними и теми же супругами присутствуют одновременно все указанные выше основания возникновения алиментных обязательств.

Например, нетрудоспособная нуждающаяся жена осуществляет постоянный уход за ребенком-инвалидом, не достигшим трех лет. В этом случае формально она может требовать взыскания в свою пользу алиментов, основанных на любом из трех рассмотренных выше юридических составов.

Одновременное предъявление трех различных исков с последующим суммированием назначенных алиментов невозможно. Ведь основное назначение алиментных обязательств между супругами состоит в том, чтобы предоставить одному из них необходимое материальное содержание, которого он не получает от другого супруга в добровольном порядке. Поэтому удовлетворение одного из предъявленных исков означает, что необходимое содержание будет предоставляться истцу по решению суда. Это ведет к отпадению оснований для удовлетворения других аналогичных исков, поскольку уже нельзя говорить об отказе другого супруга от предоставления необходимой материальной поддержки. Что же касается выбора одного из возможных исков и соответственно алиментного обязательства, то, по общему принципу, право такого выбора должно принадлежать истцу - получателю алиментов.

В соответствии со ст.92 СК РФ суд может освободить от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения. Это возможно в случаях:

а) если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

б) непродолжительности пребывания супругов в браке;

в) недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

Помещение супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом инвалидов на государственное обеспечение либо передача его на обеспечение (попечение) общественной или других организаций либо частных лиц (например, в случае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания), может явиться основанием для освобождения плательщика алиментов от их уплаты.

Такое освобождение допускается при условии, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.). Это связано с тем, что в силу п.2 ст.120 СК РФ право супруга на получение содержания утрачивается, если отпали условия, являющиеся, согласно ст. 89 СК РФ, основанием для получения содержания. Суд в соответствии с п.1 ст.119 СК РФ вправе также снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1997. - № 1. - Ст.216..

Алиментные обязательства бывших супругов.

По общему правилу, при расторжении брака правовые связи между бывшими супругами разрываются, однако закон закрепляет право некоторых из них на алименты. С моральной точки зрения это неоправданно - бывшие супруги не связаны общностью семейной жизни, они становятся посторонними друг другу людьми и объяснить наличие у них алиментных прав и обязанностей можно только тем, что государство не в состоянии полностью взять на себя бремя содержания нуждающихся лиц; возможность привлекать бывших супругов к алиментированию друг друга нужно рассматривать как временную меру до развития в стране стабильной системы социального обеспечения.

Алиментные отношения бывших супругов регламентируются ст.90 СК: Бывшие супруги могут определить свои алиментные права и обязанности по соглашению друг с другом; при отсутствии такого соглашения право требовать принудительного взыскания алиментов от бывшего супруга, имеющего необходимые средства, закрепляется за прямо определенными законом лицами - это:

- бывшая жена в период беременности (которая должна наступить до расторжения брака) и в течение 3 лет после рождения общего ребенка;

- нуждающийся бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года после расторжения брака;

- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Это положение предусмотрено для ситуаций, когда один из супругов в браке не имел самостоятельного дохода, а занимался домашним хозяйством и воспитанием детей, и в связи с этим не приобрел права на трудовую пенсию. Если после расторжения брака до достижения общего пенсионного возраста остается менее 5 лет, этот супруг, как правило, не успевает приобрести право на трудовую пенсию. Дело, однако, не только в пенсии - такой супруг обычно после расторжения брака испытывает сложности в социальной реабилитации и нуждается в материальной поддержке. Но в любом случае право на алименты здесь возникает только с момента достижения общего пенсионного возраста. Вопрос о длительности состояния в браке решается с учетом обстоятельств конкретного дела. В литературе подход к длительности семейных отношений неоднозначен:

1. Указывается, что такие отношения должны составлять не менее 5 лет (О.А. Кабышев), не менее 10 лет (М.В. Антокольская, Е.С.Гетман, С.Л.Симонян), более 10 лет (М.Г.Столбов), 15 или 20 лет (А.М. Рабец), Л.М. Пчелинцева относит решение этого вопроса к компетенции суда. При определении длительности брачных отношений не учитывается состояние в фактических отношениях до регистрации брака.

2. При расторжении брака суд обязан по требованию потенциального получателя алиментов определить размер супружеского содержания, если супруги не решили этот вопрос своим соглашением (п.2 ст.24 СК, п.11 ПП ВС №15). Требование об алиментах бывшему супругу часто предъявляется вместе с требованием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

3. Размер алиментов бывшим супругам, а также правила освобождения их от алиментной обязанности или ограничения ее сроком определяются аналогично правилам алиментирования супругов, состоящих в браке (ст.ст.91,92 СК); суд не ставит перед собой задачу сохранить получателю алиментов тот уровень жизни, который был до расторжения брака, а руководствуется только объективными потребностями взыскателя.

Интересна позиция О.А. Кабышева по вопросу освобождения от алиментной обязанности или об ограничении ее сроком при непродолжительности расторгнутого брака: автор считает, что если непродолжительному браку предшествовало длительное фактическое сожительство, то право на алименты при расторжении такого брака сохраняется Кабышев О.А. Личные и имущественные права и обязанности супругов. - М.,1998. - С.126.. На наш взгляд, это неверно, поскольку фактические отношения, даже длительные, никаких правовых последствий не порождают.

4. Алиментное обязательство бывших супругов прекращается по тем же основаниям, что и обязательство супругов действительных. Дополнительным основанием выступает вступление бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Важно отметить, что если бывший супруг не регистрирует новый брак для того, чтобы сохранить алименты от прежнего супруга, то по иску плательщика алиментов суд отказывает в дальнейших выплатах, используя по аналогии закона норму о прекращении алиментирования бывшего супруга при вступлении его в новый брак (применение аналогии вполне объяснимо -- сложившиеся фактические отношения свидетельствуют о возможности получать материальную помощь не от бывшего супруга, а от нового партнера; кроме того, взыскание алиментов с бывшего супруга в данной ситуации этически необоснованно).

Анализ норм о супружеском алиментировании позволяет отметить следующие проблемы и пробелы в этой области:

1. Необходимо расширить перечень оснований освобождения супруга от алиментной обязанности или ограничения ее сроком (ст.92 СК) - в частности, внести в него указание на сокрытие взыскателем алиментов при вступлении в брак состояния своего здоровья, что в последующем привело к его нетрудоспособности. Данная проблема и раньше обозначалась в литературе и судебной практике; в сегодняшнем СК она не решена (единственная возможность защитить права потенциального плательщика алиментов - это представить поведение взыскателя как недостойное).

2. Представляются неудачными формулировки п.2 ст.89 и п.1 ст.90 СК, предусматривающие право жены (в т.ч. и бывшей) на алименты от мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. Эти статьи нарушают права отцов, которые вполне могут принять на себя заботы по воспитанию ребенка до 3 лет. На это обращалось внимание в литературе последних лет; данные нормы должны быть скорректированы.

3. В России не существует практики «реабилитирующих алиментов», которые в других странах позволяют супругу (обычно женщине) после развода пройти социальную реабилитацию. СК в этом вопросе стоит «на жестких позициях советского законодательства» и не дает права женщине, посвятившей себя дому и семье, рассчитывать на материальную поддержку бывшего мужа, если она не входит в круг лиц, перечисленных п.1 ст.90 СК. На наш взгляд, ст.90 СК можно дополнить положением о праве суда решить вопрос об алиментах бывшей трудоспособной ненуждающейся жене, определив их размер и срок выплаты в зависимости от обстоятельств дела.

4. Ст.90 СК не ставит алиментное право бывших супругов в зависимость от их вины в расторжении брака (такая вина не всегда может рассматриваться как недостойное поведение супруга в контексте ст.92 и п.2 cт.119 СК). Это представляется нелогичным, поскольку бывшие супруги могут быть связанными алиментным обязательством в течение многих лет. Если такой получатель алиментов виновен в расторжении брака (например, когда-то муж настоял на разводе из-за неверности жены; суд не посчитал это недостойным поведением в семье и не освободил бывшего мужа от выплаты алиментов), то плательщик алиментов оказывается в положении лица, выполняющего неоправданную с моральной точки зрения обязанность.

Вопросы супружеского алиментирования в зарубежных странах решаются по-разному. В романо-германских странах супружеское алиментирование определяется в основном так же, как в России - супруги обязаны материально поддерживать друг друга; при отсутствии такой поддержки нуждающийся супруг вправе обратиться в суд; размер алиментов зависит от материального и семейного положения субъектов; «реабилитирующие алименты» используются очень широко. Англо-американское право иначе регламентирует алиментные супружеские правоотношения - для Великобритании супружеские алиментные отношения не свойственны вообще, в США алименты выплачиваются только жене. Скандинавские страны не связывают бывших супругов алиментными правоотношениями, однако допускают в исключительных случаях взыскание «реабилитирующих алиментов».

2.3 Алиментные обязательства иных членов семьи

Семья, как известно, не ограничивается супругами, родителями и детьми. Те люди, которые находятся постоянно рядом, участвуют в воспитании, содержании и развитии своих родственников также имеют право на помощь в содержании в случае нетрудоспособности и иных жизненных ситуациях. При этом лица, объединенные понятием «другие члены семьи» обязаны помогать нуждающимся в этом членам семьи, независимо от того, проживают они вместе или нет.

К «другим членам семьи» закон относит братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков, пасынков и падчериц, а также «фактических» воспитанников. Их алиментные обязательства являются алиментными обязательствами второй очереди, они могут реализовать свое право только в случае, если нет возможности получения средств на содержание от родителей, детей, супругов или бывших супругов. Названные лица могут заключить соглашение об уплате алиментов, в котором будут предусмотрены размер, условия и порядок уплаты алиментов. Если соглашение об уплате алиментов отсутствует, то заинтересованная сторона может взыскать алименты в судебном порядке Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. - М., 2004. - С. 112..

Составы оснований возникновения этих правоотношений различны. В одних случаях они включают родственную связь между плательщиком и получателем: братья и сестры, дедушки и бабушки. В других случаях обязательства основываются на отношениях свойства и отношениях по содержанию и воспитанию в прошлом плательщика алиментов: обязательства по содержанию отчима или мачехи пасынком или падчерицей. В третьих случаях речь идет о лицах, не являющихся родственниками (фактические воспитатели и фактические воспитанники) и связанных только тем обстоятельством, что фактические воспитатели в прошлом содержали и воспитывали своих воспитанников.

Дедушки, бабушки, внуки, братья и сестры обязаны предоставлять друг другу содержание независимо от того, жили они когда-либо одной семьей или нет. Их обязанность не зависит также и от того, получали ли они в прошлом содержание от плательщика алиментов. Возможна ситуация, например, когда неполнородные братья и сестры, имеющие только одного общего родителя, практически не знают друг друга. Учитывая меньшую степень семейной близости этих лиц, алиментная обязанность возникает только в случае, если плательщик алиментов является трудоспособным.

Нетрудоспособные братья и сестры не обязаны предоставлять содержание своим братьям и сестрам. Исключения составляют только дедушки и бабушки, которые обязаны предоставлять содержание своим внукам независимо от своей трудоспособности. Алиментно-обязанные лица в рассматриваемых правоотношениях, как правило, должны предоставлять содержание только в случае, если они сами обладают необходимыми средствами. Только обязанность фактических воспитанников не зависит от этого обстоятельства.

Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. Размер этой суммы определяется судом, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон. Нередко получатель алиментов имеет право требовать предоставления содержания от нескольких лиц, например от двух сестер, дедушки и бабушки. В этом случае при определении алиментов суд в соответствии со статьей 98 СК вправе учесть всех этих лиц, независимо от того, предъявлен иск ко всем, к некоторым или лишь к одному из них.

Статья 93 СК регулирует алиментные обязательства братьев и сестер. В соответствии с этой нормой право на получение алиментов имеют несовершеннолетние братья и сестры и совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры. Не имеет значения, являются они полнородными или неполнородными. Несовершеннолетние братья и сестры имеют право обратиться за содержанием к братьям и сестрам только в случае, если у них нет родителей или родители не способны их обеспечить. Родители, обязаны содержать своих детей независимо от наличия у них достаточных средств. Однако возможна ситуация, что у них нет никаких доходов или они настолько незначительны, что не могут удовлетворить потребности ребенка даже в предметах первой необходимости. В такой ситуации возможно взыскание алиментов с братьев и сестер или иных алиментно-обязанных лиц второй очереди.

Совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся братья и сестры вправе требовать алименты от братьев и сестер, если они не могут получить достаточное содержание от своих родителей, детей супругов или бывших супругов. Обязанность выплачивать алименты братьям и сестрам возлагается только на совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер, обладающих достаточными для этого средствами.

Алиментная обязанность дедушке и бабушке по содержанию внуков предусмотрена статьей 94 СК. Право на алименты имеют несовершеннолетние внуки, не имеющие возможности получить содержание от своих родителей, и совершеннолетние нетрудоспособные нуждающиеся внуки, которые не могут получить содержание от своих родителей, детей, супругов или бывших супругов. Нетрудоспособные нуждающиеся дедушка и бабушка, не способные получить содержание от своих детей, супругов или бывших супругов, в свою очередь вправе взыскать алименты со своих совершеннолетних трудоспособных внуков, обладающих достаточными средствами для предоставления содержания.

Нетрудоспособные нуждающиеся фактические воспитатели, не имеющие возможности получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов, имеют право требовать содержания от своих совершеннолетних трудоспособных бывших воспитанников.

Фактическим воспитателем признается любое лицо (родственник ребенка или посторонний для него человек), добровольно взявшее к себе ребенка на постоянное содержание и воспитание, но не оформившее в установленном порядке усыновление, опеку (попечительство) или не заключившее договор с органом опеки и попечительства о передаче ребенка на воспитание.

Опекуны не являются фактическими воспитателями и в соответствии с пунктом 3 статьи 96 не имеют прав на получение алиментов от подопечных Тарусина Н.Н. Семейное право: Учебное пособие. - М., 2001. - С. 58..

Между детьми и фактическими воспитателями, как правило, нет отношений родства или они являются столь отдаленными родственниками, что закон не придает такому родству правового значения. Однако отношения, складывающиеся между ними в процессе воспитания ребенка, по своей природе напоминают родительские. Для того чтобы приобрести право на получение алиментов от бывшего воспитанника, фактические воспитатели должны в прошлом содержать и воспитывать их в течение достаточно продолжительного срока.

Минимальная продолжительность такого воспитания законом не установлена. Данное решение принято потому, что невозможно однозначно определить срок, применимый ко всем ситуациям, которые могут возникнуть в реальной жизни. Вместо этого в пункте 1 статьи 96 указано, что суд вправе освободить бывших фактических воспитанников от обязанности по содержанию своих фактических воспитателей, если последние воспитывали и содержали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом.

Освобождение воспитанников от уплаты алиментов является правом, а не обязанностью суда. Решение этого вопроса зависит от конкретных обстоятельств дела. Если воспитание и содержание продолжались менее пяти лет и суд придет к выводу, что причины по которым оно было прекращено, были неуважительными, он вправе отказать во взыскании алиментов. Если, напротив, не смотря на то, что воспитание и содержание осуществлялись скажем, всего три года, воспитатель заботился о ребенке до самого его совершеннолетия или до возвращения ребенка родителям, за ним, безусловно, должно быть признано право на алименты.

Фактические воспитанники обязаны содержать своих бывших фактических воспитателей независимо от того, обладают они сами достаточными средствами или нет.

Право на получение содержания от своих совершеннолетних трудоспособных пасынков и падчериц предоставлено также нетрудоспособным нуждающимся отчимам и мачехам которые не могут получить средства от своих совершеннолетних трудоспособных детей, супругов или бывших супругов. Обязанность выплачивать алименты отчиму или мачехе возникает только в случае, если пасынок или падчерица обладают для этого необходимыми средствами Рузакова О.А. Семейное право. - М., 2007. - С. 224.. Отношения, существующие между пасынком или падчерицей и отчимом или мачехой, сами по себе недостаточны для возникновения алиментного обязательства. Однако на практике, когда ребенок живет одной семьей со своим родителем и его новым супругом отчим и мачеха часто содержат и воспитывают ребенка, и между ними возникают такие же отношения, как между родителями и детьми. В такой ситуации они приобретают право на взыскание алиментов в будущем. Однако важное значение имеет продолжительность продолжавшейся между ними семейной связи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 97 суд вправе освободить пасынков или падчериц от обязанности по уплате алиментов, если отчим или мачеха содержали и воспитывали их менее пяти лет или осуществляли воспитание и содержание ненадлежащим образом. Отказ во взыскании алиментов так же, как и в случае с фактическими воспитателями, является правом, а не обязанностью суда и зависит от конкретной ситуации. Возможны случаи, когда ребенок проживает вместе с новым супругом своего родителя, но между ними не складываются нормальные взаимоотношения по вине отчима или мачехи. Если суд установит, что они плохо относились к ребенку в прошлом, что выразилось в их недобросовестном отношении к его воспитанию и содержанию, они утрачивают право на получение алиментовБондов С.Н. Алиментные обязательства: Учебно-практическое пособие. - М., 2002. - С.87..

Семейный кодекс не предусматривает обязанность фактических воспитателей, мачех и отчимов, осуществляющих воспитание и содержание

несовершеннолетних фактических воспитанников, пасынков и падчериц, выплачивать им алименты в принудительном порядке. Такая обязанность существовала в ранее действовавшем законодательстве.

Исторически ее происхождение легко объяснимо. Впервые эта обязанность появляется в 20-е годы, в период массовой беспризорности детей, когда государство было не в состоянии обеспечить их средствами к существованию Бакаева И.В., Стрегло В.Е. Некоторые проблемы предмета семейно-правового регулирования. - Ростов-на-Дону, 2002. - С. 212.. В такой ситуации было целесообразно возложение в принудительном порядке обязанности по воспитанию и содержанию ребенка на любого, кто начал это делать. Однако с течением времени существование такой алиментной обязанности становилось все менее и менее оправданным. Указанные лица не обязаны были начинать содержать детей, не являющихся их родственниками. Они делали это исключительно по доброй воле.

Невозможно допустить, чтобы закон позволял обратить чей-либо гуманный поступок против этого лица. Поэтому при разработке нового Семейного кодекса было принято решение исключить алиментную обязанность фактических воспитателей, отчимов и мачех.

Общими для всех рассмотренных алиментных обязательство родственников являются:

а) размер и порядок уплаты алиментов могут быть определены соглашением сторон;

б) при отсутствии соглашения сторон размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, в каждом отдельном случае устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно;

в) если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них.

Глава III Порядок взыскания и уплаты алиментных обязательств

алиментный семейный правовой родитель супруг

3.1 Порядок взыскания алиментных обязательств

Если стороны не могут или не хотят прийти к соглашению об уплате алиментов, заинтересованное лицо вправе защищать свои интересы в судебном порядке.

Принудительное исполнение алиментного обязательства возможно двумя способами:

1) по решению суда в порядке искового производства;

2) на основании судебного приказа.

В соответствии с ГПК РФ судья вправе единолично выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов только на несовершеннолетних детей и при условии, что это требование не связано с установлением отцовства. На основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которым закон связывает возможность такого взыскания Хуснетдинова Л. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в ВУЗе // Законность. - 2009. - № 3. - С.32.. В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче приказа судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявления иска по тому же основанию.

Требование о взыскании алиментов может быть предъявлено в течение всего периода действия права на алименты. Согласно ст.107 СК РФ лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты.

Право на взыскание алиментов в судебном порядке сохраняется за управомоченным лицом в течение всего времени, пока существует его право на алименты, независимо от того, сколько времени прошло с момента возникновения этого права. Право на алименты несовершеннолетнего ребенка существует до достижения им совершеннолетия, и его законные представители вправе обратиться за алиментами в любой момент в течение этого срока. Алименты обычно присуждаются с момента обращения в суд, если лицо, имеющее право на алименты, по собственной воле не предъявляло иск об их взыскании. В случаях, когда плательщик уклонялся от их уплаты, несмотря на то, что управомоченное лицо принимало меры к их получению, алименты могут быть взыскании за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за алиментами (п. 2 ст. 107 СК). Суд вправе вынести постановление о временной уплате алиментов до вступления решения суда в законную силу. Взыскание присужденных алиментов производится, прежде всего, из заработной платы или иных доходов плательщика.

Судебный пристав направляет исполнительный лист или судебный приказ администрации организации, где работает плательщик. На основании исполнительного листа администрация организации, где работает плательщик, обязана удерживать алименты из его заработной платы или иного дохода и перечислять их на счет получателя в трехдневный срок. Администрация организации, где работает плательщик и сам плательщик обязаны сообщать судебному приставу и взыскателю алиментов об увольнении плательщика, о перемене места работы или место жительства, но очень часто в организации, где плательщик работал, неизвестно его новое место работы или место жительство. Единственный выход, из данной ситуации по мнению М.В. Антокольской - создание единой компьютерной базы данных, включающей сведения о всех лицах, работающих по трудовому договору или контракту, как по основному месту работы, так и по совместительству Антокольская М.В. Семейное право. - М., 2007. - С. 77..


Подобные документы

  • Понятие, виды и признаки алиментных обязательств. Алиментные обязательства членов семьи: по содержанию несовершеннолетних детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Прекращение алиментных обязательств.

    дипломная работа [69,3 K], добавлен 20.05.2008

  • История развития алиментного законодательства России. Правовые проблемы реализации обязательств родителей и детей, супругов и бывших супругов. Уголовная ответственность лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Алиментные обязательства с заключенными.

    дипломная работа [78,4 K], добавлен 07.04.2010

  • Обзор основных видов личных неимущественных прав супругов. Конституционные принципы их построения. Особенности и правовое регулирование алиментных обязательств других членов семьи. Алиментные обязательства в зависимости от порядка и формы взыскания.

    контрольная работа [28,2 K], добавлен 14.08.2015

  • Понятие алиментного обязательства супругов и бывших супругов, его значение и источники правового регулирования, порядок и условия возникновения и прекращения. Алиментные соглашения: порядок заключения и исполнения, описание отдельных разновидностей.

    дипломная работа [117,1 K], добавлен 10.07.2011

  • Виды заработка (дохода), из которых производится удержание алиментов, порядок их уплаты и взыскания с плательщика. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов, в отношении детей. Меры ответственности за неисполнение алиментных обязанностей.

    курсовая работа [22,1 K], добавлен 14.11.2011

  • Понятие, признаки и система алиментных обязательств, их основные виды. Условия возникновения алиментных обязательств супругов, их особенности в периоде действия брачных правоотношений и за их пределами. Реалии процедуры уплаты и взыскания алиментов.

    курсовая работа [52,5 K], добавлен 12.03.2014

  • Личные и имущественные права и обязанности супругов. Алиментные обязательства между супругами (бывшими супругами), их возникновение. Размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке. Соглашение об уплате алиментов. Прекращение алиментных обязательств.

    курсовая работа [83,6 K], добавлен 12.02.2015

  • Понятие алиментных обязательств и правовое регулирование алиментных отношений. Порядок уплаты и взыскания алиментов. Виды алиментных обязательств. Ответственность за нарушение алиментных и иных, связанных с ними, обязанностей. Судебная практика.

    дипломная работа [488,5 K], добавлен 03.02.2009

  • Понятие, виды и признаки алиментных обязательств. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей. Алиментные обязательства супругов.

    курсовая работа [44,1 K], добавлен 15.08.2010

  • Комплексное исследование алиментного правоотношения, оценка современного законодательства и выработка рекомендаций по его совершенствованию. Алиментные обязательства супругов и родителей перед детьми, определение порядка уплаты и взыскания платежей.

    дипломная работа [61,7 K], добавлен 11.10.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.