Региональный механизм взаимодействия шанхайской организации сотрудничества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Региональный механизм взаимодействия шанхайской организации сотрудничества

Для Содружества Независимых Государств характерно образование на его территории самостоятельных интеграционных структур, объединяющих отдельных его участников для достижения определенных целей. Шанхайская организация сотрудничества (далее - ШОС или Организация) помимо ряда государств - участников СНГ включает еще и Китай.

Различные аспекты функционирования ШОС рассматривались такими авторами, как, например, В.Воронович, Н.С.Зиядуллаев, В.С.Лавров, Е.Н.Оразалиев, О.Ж.Саматов, Е.В.Скурко и др. Цель данного исследования состоит в проведении анализа соответствующих международно-правовых документов и международно-правовой литературы и в выявлении на его основе особенностей и специфики Шанхайской организации сотрудничества как региональной международной организации, а также в определении перспектив ее развития и выработке некоторых предложений по сотрудничеству Республики Беларусь с ШОС. Таким образом, актуальность исследования обусловлена его теоретической и практической значимостью в рамках развития интеграционных процессов в современный период.

Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества была подписана 15 июня 2001 г. (далее - Декларация от 15 июня 2001 г.) [1] главами государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Шанхайская организация сотрудничества как «региональная организация многостороннего взаимодействия в различных областях» [2] учреждалась на основе «Шанхайской пятерки» (состоявшей из Казахстана, Китая, Кыргызстана, России и Таджикистана) после присоединения к ней в качестве полноправного участника Республики Узбекистан [3] с целью «перевода механизма «Шанхайской пятерки» на более высокий уровень сотрудничества» [1].

Основы сотрудничества «Шанхайской пятерки» были заложены подписанными между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, Соглашением об укреплении доверия в военной области в районе границы от 26 апреля 1996 г. [4] и Соглашением о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы от 24 апреля 1997 г. [5]. По итогам ежегодных встреч глав государств «Шанхайской пятерки» (в Алма-Ате в 1998 г., в Бишкеке в 1999 г., в Душанбе в 2000 г.), на которых рассматривались вопросы ее функционирования и деятельности, были приняты документы, направленные на обеспечение безопасности и стабильности в регионе, а также на расширение сотрудничества между государствами и в других областях.

Согласно пункту 2 Декларации от 15 июня 2001 г. целями ШОС являются «укрепление между государствами-участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; совместные усилия по поддержанию и обеспечению мира, безопасности и стабильности в регионе, построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка».

Основополагающий документ, определяющий цели и задачи, принципы, структуру и направления деятельности ШОС, - Хартия Шанхайской организации сотрудничества (далее - Хартия) - был подписан главами государств - учредителей Организации 7 июня 2002 г. [6].

Согласно Хартии целями и задачами ШОС выступают:

укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства; развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка;

совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, незаконной миграцией;

поощрение эффективного регионального сотрудничества в различных областях, представляющих общий интерес; содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе посредством совместных действий на основе равноправного партнерства; координация подходов при интеграции в мировую экономику; содействие обеспечению прав и основных свобод человека;

поддержание и развитие отношений с другими государствами и международными организациями; взаимодействие в предотвращении и мирном урегулировании международных конфликтов; совместный поиск решений проблем, которые возникнут в XXI веке (статья 1 Хартии).

Таким образом, цели и задачи ШОС определены достаточно широко. Им корреспондируют предусмотренные статьей 3 Хартии основные направления сотрудничества в рамках ШОС, перечень которых не является исчерпывающим.

Помимо общепризнанных принципов международного права, на основе которых базируется в том числе и деятельность международных организаций, государства - члены ШОС закрепили в Хартии специальные принципы сотрудничества, необходимые для реализации целей и задач Организации: отказ от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах; поиск совместных точек зрения на основе взаимопонимания и уважения мнений каждого из государств-членов; поэтапное осуществление совместных действий в сферах общего интереса; ненаправленность ШОС против других государств и международных организаций; недопущение любых противоправных действий, направленных против интересов ШОС (статья 2 Хартии).

Институциональная структура ШОС включает следующие органы: Совет глав государств, Совет глав правительств (премьер-министров), Совет министров иностранных дел, Совещания руководителей министерств и/или ведомств, Совет национальных координаторов, Региональную антитеррористическую структуру, Секретариат. Предусматривается возможность создания других органов ШОС по решению Совета глав государств (статья 4 Хартии).

Совет глав государств, как высший орган ШОС, определяет приоритеты и основные направления деятельности Организации, разрешает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями, рассматривает наиболее актуальные международные проблемы.

Совет глав правительств (премьер-министров) принимает бюджет Организации, решает основные вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим, сферам развития взаимодействия в рамках Организации. Совет министров иностранных дел рассматривает вопросы текущей деятельности Организации, подготовки заседаний Совета глав государств и проведения консультаций в рамках Организации по международным проблемам. В соответствии с решениями Совета глав государств и Совета глав правительств (премьер-министров) руководители отраслевых министерств и ведомств государств-членов на регулярной основе проводят совещания для рассмотрения конкретных вопросов развития взаимодействия в соответствующих областях в рамках ШОС. Совет национальных координаторов осуществляет координацию и управление текущей деятельностью Организации (статьи 5-9 Хартии).

Постоянно действующими органами ШОС выступают Региональная антитеррористическая структура (далее - РАТС) и Секретариат во главе с Исполнительным секретарем (Генеральным секретарем) - административный орган, осуществляющий организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых в рамках ШОС (статьи 10-11 Хартии). Компетенция, порядок формирования и функционирования РАТС регламентированы Соглашением о Региональной антитеррористической структуре, подписанным государствами - членами ШОС 7 июня 2002 г. [7]. Согласно статье 3 данного Соглашения РАТС предназначена для содействия координации и взаимодействию компетентных органов государств - участников Шанхайской конвенции от 15 июня 2001 г. [8] в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Постоянно действующие органы ШОС начали свое функционирование с 2004 года [9].

Положения о соответствующих органах ШОС (Совете глав государств, Совете глав правительств (премьер-министров), Совете министров иностранных дел и Секретариате), определяющие функции и порядок их работы, были утверждены Решениями Совета глав государств - членов Организации от 29 мая 2003 г.

Хартия подтверждает открытый характер ШОС как региональной международной организации, закрепляя возможности приема в члены других государств, а также сотрудничества и взаимодействия с другими государствами и международными организациями (через предоставление статуса партнера по диалогу или наблюдателя) (статьи 13-14 Хартии). Кроме того, регламентируются вопросы международной правоспособности ШОС (статья 15 Хартии); привилегии и иммунитеты ШОС как международной организации и ее должностных лиц как международных служащих (статья 19 Хартии, Конвенция о привилегиях и иммунитетах ШОС от 17 июня 2004 г.); вопросы финансирования деятельности Организации (статья 12 Хартии, Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета ШОС от 29 мая 2003 г.).

Решения в органах ШОС принимаются на основе консенсуса и считаются принятыми, если ни одно из государств-членов в процессе согласования не возразило против них. Не является препятствием для принятия решения в целом точка зрения любого государства-члена по отдельным аспектам или конкретным вопросам принимаемых решений, а также неучастие одного или нескольких государств-членов в осуществлении отдельных проектов сотрудничества в случае их незаинтересованности (статья 16 Хартии). «Решения органов ШОС исполняются государствами-членами в соответствии с процедурами, определяемыми их национальным законодательством». Контроль за выполнением действующих в рамках ШОС договоров и решений ее органов осуществляется органами ШОС в пределах их компетенции (статья 17). Таким образом, в Хартии не закреплены наднациональные полномочия органов ШОС. Однако с учетом того механизма, на основе которого сформирована Организация, а также целей и задач Организации, вопросы наделения ШОС наднациональными полномочиями на этапе ее создания, а также деятельности в современный период преждевременны.

Важнейшим направлением деятельности ШОС является обеспечение безопасности и прежде всего борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Это подтверждается положениями Декларации от 15 июня 2001 г., Хартии от 7 июня 2002 г., Бишкекской декларации государств - членов ШОС от 16 августа 2007 г., Душанбинской декларации государств - членов ШОС от 28 августа 2008 г., а также ряда специальных актов, в том числе Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г., Соглашения о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств - членов ШОС лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности от 15 июня 2006 г. [10].

В то же время все большее значение приобретает борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией. И в рамках ШОС активно развивается сотрудничество в данной сфере, регулярно проводятся совещания министров обороны, различные военные учения. Важными направлениями деятельности становятся гуманитарное сотрудничество и экономическая интеграция [11, с. 45-46].

14 сентября 2001 г. на уровне правительств был подписан Меморандум об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса по созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиций [12]. Решением Совета глав правительств ШОС № 1 от 23 сентября 2003 г. была утверждена Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств - членов ШОС до 2020 года. Утвержденный решением Совета глав правительств № 5 от 23 сентября 2004 г. План мероприятий по выполнению этой Программы включал более ста конкретных проектов и направлений сотрудничества, а также механизмы их реализации. В качестве основных выделены такие сферы, как транспорт, энергетика, телекоммуникации, сельское хозяйство, туризм, водное хозяйство, охрана окружающей среды [13, с. 192].

В рамках развития экономического сотрудничества государствами - членами ШОС разрабатываются документы по различным направлениям, созданы специальные рабочие группы по отраслевому признаку, объединяющие уполномоченных экспертов государств-членов, учреждены Межбанковское объединение и Деловой Совет. Таким образом, к 2006 году «сложились основы правового фундамента и организационные механизмы для развертывания экономического сотрудничества» в рамках ШОС [14, с. 215-219]. В Коммюнике по итогам саммита ШОС в Бишкеке в 2007 г. государства-участники указали на то, что «экономическое сотрудничество вступает в стадию практической реализации соответствующих планов и договоренностей, а также взаимовыгодных «пилотных» проектов с многосторонним участием в энергетической, транспортной, телекоммуникационной и других областях» [15]. Постепенно развивается сотрудничество в рамках ШОС и в других сферах.

В декабре 2004 года ШОС был предоставлен статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН. С 2005 по 2008 годы были подписаны Меморандумы о взаимопонимании между ШОС и АСЕАН (Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии), ШОС и СНГ, между Секретариатом ШОС и Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Протокол ШОС и Афганистана о создании Контактной группы ШОС-Афганистан [14, с. 219-220], Меморандумы о сотрудничестве ШОС и Организации экономического сотрудничества, ШОС и Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана [16], Меморандум об основах партнерских отношений между Межбанковским объединением ШОС и Евразийским банком развития [17]. Это свидетельствует об открытом характере ШОС, ее заинтересованности в сотрудничестве с другими международными организациями и государствами.

В 2004 году статус наблюдателя при ШОС получила Монголия, в 2005 году - Индия, Пакистан и Иран. Участие данных государств в работе ШОС регламентируется Положением о статусе наблюдателя при ШОС от 17 июня 2004 г. (далее - Положение от 17 июня 2004 г.) и Порядком взаимодействия государств - членов ШОС с наблюдателями от 15 мая 2006 г. Положением от 17 июня 2004 г. определяется порядок предоставления статуса наблюдателя заинтересованному государству или международной межправительственной организации, его лишения и отказа от статуса наблюдателя, а также права государства или организации как наблюдателя при ШОС [18].

Государство или организация, получившие статус наблюдателя, вправе присутствовать на открытых заседаниях Совета министров иностранных дел и Совещаниях руководителей министерств и/или ведомств государств - членов ШОС; участвовать без права голоса и с предварительного согласия председательствующего в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию органов ШОС; распространять через Исполнительного секретаря ШОС письменные заявления; получать доступ к документам и решениям органов ШОС, если нет ограничений на их распространение.

Наблюдатели могут быть приглашены на открытые заседания Совета глав государств и/или Совета глав правительств (премьер-министров) государств - членов ШОС. Статус наблюдателя не дает права участвовать в подготовке и подписании документов Организации, в выработке решений органов ШОС и, соответственно, не налагает ответственность за такие решения (пункты 6-8 Положения от 17 июня 2004 г.).

По итогам саммита ШОС в Душанбе в 2008 году главы государств высказались за дальнейшее расширение международных контактов Организации. Отмечалось, что «работа с государствами-наблюдателями при ШОС - Индией, Ираном, Монголией и Пакистаном будет переведена на качественно иной уровень и строиться с учетом их соображений». Также было принято решение создать специальную группу экспертов для рассмотрения всего комплекса вопросов, связанных с расширением Организации [17]. Кроме того, в целях создания дополнительных возможностей для взаимовыгодного сотрудничества было утверждено Положение о статусе партнера по диалогу ШОС от 28 августа 2008 г. [19] (далее - Положение от 28 августа 2008 г.), которое определяет правовой статус партнера по диалогу, а также порядок и процедуру его предоставления заинтересованному государству или международной межправительственной организации.

Статус партнера по диалогу предоставляется государству или организации, сотрудничающим с ШОС по отдельным направлениям деятельности Организации, и оформляется путем подписания Меморандума, в котором указываются направления, по которым государство или организация будут взаимодействовать с ШОС (разделы I, II Положения от 28 августа 2008 г.).

Партнер по диалогу вправе участвовать в совещаниях руководителей министерств и/или ведомств государств - членов ШОС; заседаниях рабочих групп, комиссий старших должностных лиц и иных структур ШОС; научных и экспертных встречах, днях культуры, выставках и иных мероприятиях по направлениям сотрудничества, являющимся предметом партнерства и определенным в Меморандуме. В ходе указанных мероприятий партнер по диалогу вправе выступать по вопросам, являющимся предметом партнерства, получать документы и материалы (если нет ограничений для их распространения), с согласия государств - членов ШОС распространять свои материалы и документы. На данных мероприятиях партнер пользуется правом совещательного голоса по вопросам сотрудничества, перечисленным в Меморандуме (раздел II Положения от 28 августа 2008 г.).

По взаимной договоренности могут проводиться встречи в формате «государства - члены ШОС + Партнеры» на уровне министров или иных уполномоченных лиц, по итогам которых принимается соответствующий Протокол. Статус Партнера не дает права участвовать в подготовке и подписании документов Организации, в выработке решений органов ШОС, не налагает ответственность за такие решения (раздел II Положения от 28 августа 2008 г.).

ШОС как региональная международная организация обладает следующими особенностями:

1. Субъектный состав.

В состав ШОС входит не только ряд государств - участников СНГ, но и Китай. Это определило в рамках Организации «новое стратегическое направление», обозначило ее открытый характер, в том числе и для развития сотрудничества в рамках Азиатско-Тихоокеанского региона [20, с. 40].

2. ШОС - динамично развивающаяся международная организация.

Это выражается «в интенсивном формировании и развитии институтов ШОС, а также в развитии нормативно-правовой базы сотрудничества во всех сферах» [14, с. 220]. Об этом также свидетельствует и эволюция осуществления сотрудничества в рамках Организации первоначально от разрешения пограничных споров и укрепления мер доверия в военной области в районе границы до становления и развития многостороннего сотрудничества в различных областях [11, с. 47; 13, с. 191].

3. Принятие решений Совета глав государств, Совета глав правительств (премьер-министров) и Совета министров иностранных дел ШОС по всем вопросам консенсусом.

4. Поэтапное, планомерное развитие сотрудничества в различных областях; отсутствие тенденции «форсировать преобразование отношений сотрудничества в существующем формате в отношения формального углубления интеграции» [21, с. 162].

5. Широкий спектр сотрудничества в рамках ШОС, универсальность целей и задач ШОС.

ШОС «трансформировалась в настоящее время в многопрофильную организацию многостороннего регионального взаимодействия, охватывающего весь спектр отношений между участвующими в ней государствами: сферу политики, безопасности, экономики, гуманитарное измерение» [14, с. 205]. Таким образом, ШОС стремится «не ограничиваться исключительно вопросами безопасности либо экономики, а охватить весь комплекс существующих в регионе проблем» [22, с. 11].

6. Большой потенциал и широкие перспективы многостороннего сотрудничества в рамках Организации, прежде всего в экономической сфере.

Так, значительный потенциал для торгово-экономического сотрудничества определяют такие факторы, как переходный характер экономик, географическая близость, обширные территории, богатые ресурсы и экономическая взаимодополняемость [22, с. 55]. Кроме того, государства заинтересованы в расширении сотрудничества в различных отраслях экономики и в других областях.

Новым этапом сближения государств и дальнейшего развития Организации стало подписание 16 августа 2007 г. в Бишкеке Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов ШОС [23].

Необходимо отметить, что в рамках ШОС существует ряд проблем. Так, серьезными препятствиями для развития интеграционных процессов в рамках ШОС выступают диспропорции в социально-экономическом развитии государств, различный уровень устойчивости национальных валют, незавершенность политических преобразований, наличие таможенных и иных барьеров, энергетический и экологический факторы, а также противоречия в определении приоритетов в работе Организации между Китаем и Россией. Для Китая первостепенное значение имеет экономическое сотрудничество, для России - поддержание стабильности в регионе и борьба с терроризмом и другими вызовами [11, с. 46].

ШОС определяют как развивающуюся, перспективную организацию с разными ролями государств-участников и, соответственно, с разноскоростным режимом интеграции [24, с. 70]. Специфика ШОС среди интеграционных объединений на территории бывшего СССР обусловлена обстоятельствами ее формирования, составом участников, целями и задачами Организации, ее структурой, направлениями сотрудничества.

В отношении непосредственно перспектив развития ШОС отмечаются различные возможности. В зависимости от соответствующих факторов это, например, сохранение Организации только в качестве «консультативного органа для проведения регулярных встреч между сторонами», сохранение и расширение механизмов сотрудничества в рамках Организации [25, с. 19], возможное становление международной организации нового типа с наднациональными полномочиями [24, с. 70].

В настоящее время ШОС - это прежде всего региональная международная организация в сфере поддержания мира и безопасности и борьбы с терроризмом. Тем не менее, цели Организации и направления сотрудничества отражают ее многопрофильный характер и определяют в конечном итоге реальные перспективы ее развития. Для успешного функционирования ШОС необходимо согласование интересов государств-членов, координация их действий по определению направлений и осуществлению сотрудничества, формирование правовой базы разностороннего и взаимовыгодного сотрудничества.

С учетом активного участия Республики Беларусь в различных интеграционных образованиях, созданных на территории СНГ, с одной стороны, а также целей, задач и направлений сотрудничества ШОС, с другой стороны, представляется целесообразной проработка вопроса о возможности получения Республикой Беларусь статуса партнера по диалогу ШОС.

Литература

1. Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества, 15 июня 2001 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

2. Информационное сообщение о встрече глав государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Шанхай, 15 июня 2001 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

3. Совместное заявление глав государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан. Шанхай, 14 июня 2001 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

4. Соглашение между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы, 26 апр. 1996 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

5. Соглашение между Российской Федерацией, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, 24 апр. 1997 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

6. Хартия Шанхайской организации сотрудничества, 7 июня 2002 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

7. Соглашение между государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества о Региональной антитеррористической структуре, 7 июня 2002 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

8. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, 15 июня 2001 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

9. Декларация глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Астана, 5 июля 2005 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

10. Соглашение о сотрудничестве в области выявления и перекрытия каналов проникновения на территории государств - членов Шанхайской организации сотрудничества лиц, причастных к террористической, сепаратистской и экстремистской деятельности, 15 июня 2006 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

11. Воронович, В. Эволюция Шанхайской организации сотрудничества в контексте формирования Азиатской системы безопасности / В. Воронович // Журн. междунар. права и междунар. отношений. - 2007. - № 2. - С. 42-49.

12. Информационное сообщение об итогах первой встречи глав правительств государств - участников Шанхайской организации сотрудничества, Алматы, 14 сент. 2001 г. // КонсультантПлюс - Международные правовые акты: Версия Проф. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». - М., 2008.

13. Экономическая безопасность и экономическая политика: учеб. пособие / А.В. Бондарь [и др.]; под ред. А.В. Бондаря, С.Н. Князева. - Минск: БГЭУ, 2007. - 423 с.

14. Лавров, В.С. Динамика развития Шанхайской организации сотрудничества / В.С. Лавров // Моск. журн. междунар. права. - 2008. - № 1. - С. 204-221.

15. Совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Бишкек, 16 авг. 2007 г. // Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс]. - 2004-2005. - Режим доступа: http://www.sectsco.org/news_detail.asp?id=1874&LanguageID=3. - Дата доступа: 03.11.2008.

16. Душанбинская декларация государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, 28 авг. 2008 г. // Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс]. - 2004-2005. - Режим доступа: http://www.sectsco.org/news_detail.asp?id=2351&LanguageID=3. - Дата доступа: 03.11.2008.

17. Совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества. Душанбе, 28 авг. 2008 г. // Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс]. - 2004-2005. - Режим доступа: http://www.sectsco.org/news_detail.asp?id=2345&LanguageID=3. - Дата доступа: 03.11.2008.

18. Положение о статусе наблюдателя при Шанхайской организации сотрудничества, 17 июня 2004 г. // Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс]. - 2004-2005. - Режим доступа: http://russian.scosummit2006.org/shanghe/2006-04/22/content_244 549.htm. - Дата доступа: 03.11.2008.

19. Положение о статусе партнера по диалогу Шанхайской организации сотрудничества, 28 авг. 2008 г. // Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс]. - 2004-2005. - Режим доступа: http://www.sectsco.org/news_detail.asp?id=2355&LanguageID=3. - Дата доступа: 03.11.2008.

20. Зиядуллаев, Н.С. Сотрудничество России с Центральной Азией в рамках региональных организаций (ЕврАзЭС, ШОС и др.) / Н.С. Зиядуллаев // Рос. внешнеэкон. вестн. - 2006. - № 10. - С. 35-45.

21. Скурко, Е.В. Глобальная и региональная торгово-экономическая интеграция: Эффективность правового регулирования / Е.В. Скурко. - СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юрид. центр Пресс», 2004. - 297 с.

22. Шанхайская организация сотрудничества: информ.-аналит. доклад / Е.В. Матусевич; под ред. Е.В. Матусевича. - Минск: Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь, 2005. - 129 с.

23. Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, 16 авг. 2007 г. // Шанхайская организация сотрудничества [Электронный ресурс]. - 2004-2005. - Режим доступа: http://www.sectsco.org/html/01978.html. - Дата доступа: 03.11.2008.

24. Саматов, О.Ж. Международно-правовые основы ШОС как инструмента стабильности и развития в Центрально-Азиатском регионе СНГ / О.Ж. Саматов // Право и политика. - 2005. - № 12. - С. 63-71.

25. Оразалиев, Е.Н. Шанхайская организация сотрудничества: основы формирования, проблемы и перспективы: автореф. ... дис. канд. полит. наук: 23.00.02 / Е.Н. Оразалиев; Казахский нац. пед. ун-т. - Алматы, 2005. - 25 с.

Размещено на Allbest.ru