Реализация конституционного права на свободу массовой информации

Свобода выражения мнения, свободные СМИ и свободный доступ к массовой информации являются краеугольными камнями открытого и свободного демократического общества, уважающего права человека и верховенство закона.

В РФ свобода массовой информации гарантирована Основным законом РФ (ч.5 ст. 29 Конституции РФ).

Что необходимо сделать, чтобы улучшить ситуацию по обсуждаемым проблемам в России:

1) СМИ все больше контролируются или государством, государственными компаниями, или государственными чиновниками. Необходимо ввести правовое регулирование, чтобы предотвратить национализацию печатных СМИ и монополизацию основных государственных телевизионных каналов. Концепция общественного телевидения должна более активно продвигаться, требуется законодательное регулирование этой сферы массовой информации. 

2) Соблюдение прав граждан на свободу слова и свободу объединений требует от властей выполнения взятых на себя в рамках Европейской Конвенции позитивных и негативных обязательств. Практика незаконного ограничения прав СМИ во время политических акций должна быть пресечена.

3) Законодательство о противодействии экстремизму должно применяться с соблюдением правовых норм, устанавливающих фундаментальное право на свободу слова и свободу выражения мнения, свободу массовой информации.

4) Соблюдение свободы информации в Интернете является огромной проблемой, особенно учитывая, что для всё большего числа людей Интернет стал единственной возможностью высказать свое мнение по широкому спектру общественно-значимых вопросов. 

Российское законодательство о массовой информации должно соответствовать Конституции РФ и международно-правовым стандартам свободы массовой информации. Т.к. злоупотребления свободой печати наносят большой урон обществу и самой этой свободе. Они ведут к дестабилизации обстановки, нарушению общественного согласия, столь необходимого в трудный период проведения глубоких общественных реформ. Между тем плюрализм мнений не должен вести к таким последствиям, ибо это открывает путь к авторитаризму. Поэтому предотвращение (только на основе закона и судебных решений) злоупотреблений является необходимым условием существования свободы массовой информации.

В связи с этим, возникает значимый и, вместе с тем, проблемный для правовой науки вопрос совершенствования действующего законодательства Российской Федерации, а также необходимостью совершенствования правовых механизмов, обеспечивающих достойное положение свободы массовой информации в РФ.

БИБЛИОГРАФИЯ

массовый информация свобода ответственность

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., ст. 19 // Сборник документов. М.: Изд. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 39 - 44.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. N 3. 2001.

3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Бюллетень международных договоров. 1998, №7.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 12.

5. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // С.З. РФ. 26.01.2009, N 4, ст. 445.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.11.2011) // "СЗ РФ. 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

7. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 11.07.2011) "О средствах массовой информации" // "Российская газета", N 32, 08.02.1992.

8. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 19.07.2011) "О государственной тайне" // СЗ РФ. 13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235.

9. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении" // СЗ РФ. 04.06.2001, N 23, ст. 2277.

10. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О военном положении" // СЗ РФ. 04.02.2002, N 5, ст. 375.

11. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011, с изм. от 21.07.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // СЗ РФ. 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448.

12. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) "О противодействии экстремистской деятельности" // СЗ РФ. 29.07.2002, N 30, ст. 3031.

13. Федеральный закон от 13.01.1995 N 7-ФЗ (ред. от 12.05.2009) "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" // СЗ РФ. 16.01.1995, N 3, ст. 170.

14. Постановление по делу «Гринберг против Российской Федерации» от 21 июля 2005 г. // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2005. N 12. С. 4, 90-98.

15. Постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2010 г. N 16 «О практике. Применения судами Закона РФ "О средствах массовой информации"» (в ред. от 16.09.2010) // БВС РФ. № 8, август 2010.

16. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" // Российская газета. 28.12.1995. N 247.

17. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М., 1995.

18. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. / М. В. Баглай. 6-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2007. 784 с.

19. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник для вузов М.: НОРМА, 1997.

20. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. 587 с.

21. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. 1136 с.

22. Локинская С.А. Свобода массовой информации: Конституционно-правовое исследование // Автореф. дисс. Челябинск, 2004. 15 c.

23. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Часть общая: Учебник. В 2 т. Т. 1. 3-е изд., обн. и доп. М.: Изд-во БЕК, 2000.

24. Тимошенко В.А., Смушкин А.Б. Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (постатейный). 3-е изд. // СПС КонсультантПлюс. 2011. 135с. С. 9.

25. Федотов М. Свобода массовой информации: правовое содержание // Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации/ Научно-практический комментарий профессора М.А.Федотова. М.: Центр «Право и СМИ», 1999. 544с. (Журналистика и право; Вып. 19).

26. Царик А.А. Международно-правовые основы реализации права на свободу массовой информации // Общество и право, 2009, N 1.

27. Царик А.А. Реализация конституционного права на свободу массовой информации в субъектах Российской Федерации: на примере Центрального федерального округа // Автореф. дисс. / А.А. Царик. Белгород, 2011. 22 с.

28. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 1997. С. 49 - 50.

29. Шахназарова В.Г. Правовое регулирование в сфере массовой информации Российской Федерации: Принципы и институты // Автореф. дис. М., 2006. 28с.

30. Гостев А. Свобода прессы: Россия обогнала Эфиопию // Радио Свобода. Опубликовано 24.10.2006 21:29. URL//: http://www.svobodanews.ru/content/article/268543.html (дата обращения 29.11.2011).

31. Доклад с поля боя: За прошедший год в мире убиты 57 журналистов // Интернет-газета Гарри Каспарова Каспаров.ру, от 30.12.2010 // URL//: http://www.kasparov.ru/material.php?id=4D1C7BE9578F3

32. Кара-Мурза С.Г. Возможна ли “свобода СМИ” в России // Фонд "Кризисные исследования и антикризисные разработки" (Фонд "Антикризис"), 2009. // URL//: http://www.rus-crisis.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=2379:2379&catid=39:2009-07-27-17-55-15&Itemid=67 (дата обращения 29.11.2011).

33. Кара-Мурза С.Г. Манипуляция сознанием. М.: ЭКСМО, 2010. 864с.

34. Маннтойфель И. Еще раз о свободе СМИ в России // Deutsche Welle, Германия, от 18.08.2010 / Портал ИноСМИ.ру // URL//: http://www.inosmi.ru/russia/20100818/162256295.html (дата обращения 29.11.2011).

35. Медведев обсудил с руководством телеканалов и агентств развитие СМИ в РФ // Радио Голос России, от 9.07.2010, 17:17. // URL//: http://rus.ruvr.ru/2010/07/09/11916583.html (дата обращения 29.11.2011).

36. Пантелеев Б. СМИ уходят в Интернет // Электронный журнал «Юрист». 2011. N 33. С. 8.

37. Печать молчания: Freedom House: В России и мире все меньше свободных СМИ // Интернет-газета Гарри Каспарова Каспаров. ру, от 03.05.2011 // URL//: http://www.kasparov.ru/material.php?id=4DBF8FCBB6F60 (дата обращение 29.11.2011).

38. Полный текст речи первого лауреата телевизионной премии им. Вл. Листьева Л. Парфенова на церемонии вручения премии им. Вл.а Листьева, от 25.11.2010. // URL//: http://www.1tv.ru/prj/premialistieva/vypusk/6319 (дата обращения: 30.11.2011).

39. Свобода СМИ: СМИ в России и в мире // Научно-популярный портал Nechto, от 19.05.2006 // URL//: http://nechto.fryazino.net/html/rossiya/svoboda-smi-smi-v-rossii-i-v-mire-8.html (дата обращения 29.11.2011).

40. Что происходит с Россией сегодня? // Официальный сайт российской объединенной партии «Яблоко» // URL//: http://www.yabloko.ru/content/1_chto_proishodit_s_rossiej_segodnya (дата обращения 29.11.2011).

41. Шлосберг Л. Гражданский манифест. Проект предвыборной программы партии «Яблоко» // URL//: http://www.liveinternet.ru/users/151151/post176619359/. Среда, 20 Июля 2011 г. 07:17. (дата обращения 29.11.2011).

42. Эксперт: Поправки в закон "О СМИ" ущемляют свободу массовой информации в России / Источник: Агентство социальной информации, от 17.03.2011 // Информационный портал Медиасообщества Северо-Западного региона // URL//: http://www.lenizdat.ru/a0/ru/pm1/c-1095680-0.html (дата обращения 29.11.2011).

43. Энтин В. Свобода СМИ в России: Юбилей без торжеств // Россия в глобальной политике. № 3, май-июнь 2005.

44. Freedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2011 года // Центр гуманитарных технологий. 04.05.2011. // URL//: http://gtmarket.ru/news/state/2011/05/04/2860.

Размещено на Allbest.ru