Политические права и свободы

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ П.М. МАШЕРОВА»

Факультет юридический

Кафедра уголовного права и уголовного процесса

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Конституционное право Республики Беларусь

Политические права и свободы

Воронкевич Дмитирий Николаевич

2 курс 22 группа

Руководитель

Петров Анатолий Петрович

Витебск, 2013



Введение

Данная курсовая работа посвящена политическим правам и свободам. В ней будут подробно рассмотрены различные политические права граждан Республики Беларусь, а также гарантии их обеспечения.

Под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту. Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционных правоотношений. Эти правоотношения возникают между человеком (гражданином) и государством, порождая обязанность государства защищать и охранять основные и другие права и свободы каждого отдельного человека (гражданина).

Политические права тесно связаны с участием в общественно-политической жизни, с формированием органов государства, с организованным давлением на государственную власть. Именно этим объясняется их важность для граждан. Именно поэтому тема данной курсовой так актуальна и востребована на сегодняшний день.

Объектом изучения данной научной работы являются политические права и свободы как таковые, также будут рассмотрены гарантии их осуществления в Республике Беларусь. Предметом же является процесс реализации и обеспечение реализации политических прав и свобод граждан Республики Беларусь.

Главной целью курсовой работы является всестороннее изучение политических прав и свобод. Ведь институт прав и свобод (в том числе и политических) является центральным и в конституционном праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти.

Главная цель достигается с помощью решения определённых задач. Задачами данной работы являются изучение понятия и рассмотрения особенностей политических прав и свобод и гарантий данных прав. Кроме того, основополагающим элементом будет характеристика политических прав граждан Республики Беларусь, поэтому она также будет рассмотрена и изучена.

В работе были использованы следующие методы: анализ, сравнение, описание, обобщение и так далее. К основным источникам литературы, которые использовалась в работе можно отнести следующие документы: Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Конституция Республики Беларусь 1994 года, а также такие нормативные документы как Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г., Закон « О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» от 30 декабря 1997 г., Закон Республики Беларусь «О средствах массовой информации» от 17 июля 2008 г., Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18 июля 2011 г.



1. Политические права и свободы

1.1 Понятие политических прав и свобод

Под политическими правами и свободами подразумевают группу основных прав и свобод граждан, осуществляемых в сфере политической жизни, управления государственными делами [16, с. 426].

Однако существуют различные взгляды учёных-юристов по определению понятия «политические права», и ряд авторов придерживается иных трактовок политических прав. Так, В.Л. Поляков рассматривает политические права как политические отношения между гражданином и народом в связи с осуществлением власти, которое неизбежно имеет классовое содержание, с одной стороны, или же как способ привлечения народа к управлению государством, то есть форму проявления и осуществления демократии на деле, с другой стороны [19, с.11].

Несколько иной точки зрения придерживается М.С. Строгович. Он понимает под политическими правами свободу выражать свои мнения и убеждения по вопросам политической и общественной жизни страны и по иным вопросам, а также право отстаивать их законными средствами.

А.А. Златопольский и Ю.А. Дмитриев отмечают, что политические права представляют собой систему основных мер и способов воздействия индивида как на организацию и деятельность государства, его органов, иных субъектов политической системы (то есть политическую область общественных отношений), так и участие индивида в социальной жизни общества [11, с. 41].

Таким образом, в наиболее общем виде, под политическими правами следует понимать такие юридические права (возможности), с помощью которых индивиды непосредственно либо опосредованно могут влиять на политическую систему в целом или отдельные ее элементы [13, с. 837].

Однако высказанные идеи вышеперечисленных авторов сводятся к тому, что политические права не ограничиваются лишь возможностью формирования органов государственной власти. Политическими правами являются те права и свободы, которые позволяют индивидам включаться в осуществление функций политической системы непосредственно, в составе неорганизованных или организованных групп [17, с. 24].

Политические права, если обобщить всё вышесказанное, охватывают сферу отношений индивида с государством и обществом, предоставляя человеку политическую свободу, которая, по существу, является одним из элементов личной свободы. Иными словами, политические права предоставляют человеку возможность выбора того или иного действия в качестве самостоятельного и независимого субъекта политической жизни и политического процесса.

Политические права и свободы, как уже было упомянуто чуть выше, по своей сущности нацелены на активное включение каждого индивидуума в политическую жизнь страны, а также участие в управлении ее делами. Также политические права направлены на создание определённых условий, на основе которых происходит укрепление связей между человеком и обществом, гражданином и государством. В зависимости от того, какое состояние политических прав и свобод в обществе, изменяется и прочность устоев конституционного строя, и уровень его реального демократизма, и степень политической культуры у населения.

Вся существующая система политических прав и свобод граждан делится на два элемента, или же на две взаимосвязанные подсистемы. Первый элемент включает в себя те права граждан, которые содержат правомочия по участию в деятельности государства и его органов. Сюда относятся такие политические права как избирательное право, право на равный доступ к государственным должностям, право на референдум.

Второй элемент - это совокупность субъективных политических прав и свобод. Этот элемент состоит из правомочий, которые представляют собой неотъемлемые права граждан. И основной целью данной подгруппы политических прав является активное включение и участие индивида в жизни общества. Сюда относятся следующие права: свобода слова и печати, свобода союзов, свобода собраний и объединений.

Большинство политических права вступают в действие только с момента достижения гражданином 18 лет, так как именно с этого момента устанавливается полная дееспособность гражданина. Дееспособность - это установленная в законе (праве) способность субъекта своими действиями приобретать, реализовывать права и налагать на себя юридические обязанности [18, с. 79]. В этом и есть главное отличие дееспособности от правоспособности, так как правоспособность физического лица, как правило, возникает с момента рождения и заканчивается смертью [18, с 72].

Достигнув своего совершеннолетия, гражданин способен осуществлять права во всех сферах политической, экономической и личной жизни, а также нести ответственность за результаты своих действий.

Необходимо обратить внимание на то, что хоть политические права и свободы достаточно объёмно закреплялись и в прошлом, их реализация была весьма серьёзно ограничена. К примеру, монополия Советской партии на распределение должностей в партийном аппарате лишала смысла само избирательное право. Право на плюрализм практически отсутствовало, а многопартийность и вовсе не допускалась на практике, профсоюзы и иные другие общественные организации выступали лишь в роли придатков партийно-государственной машины. В таких условиях политические права и свободы способствовали отторжению государства от народа и рождению у последнего недоверия к институту демократии.

Новый этап в развитии политических прав наступил с принятием Конституции Республики Беларусь 1994 года. Данная Конституция предусматривала обновление общественного строя. Также она ознаменовала начало перехода к рыночной экономике, разнообразию форм собственности, развитию плюрализма и так далее.

Конституция 1994 года -- принципиально новый документ, в котором закрепляется гуманная ориентация развития нашего общества. Приоритет в ней отдается личности и общечеловеческим ценностям. Прослеживается доминирование личных интересов над государственными. Именно это качество отличает новую концепцию прав человека от старой социалистической.

Обоснованием перехода к новому подхода являлось положение, что государство призвано выражать общественные и личные интересы. Считалось, что у личности, как и общества в целом, не может быть политических интересов, противоречащих государственным, олицетворяемым в политике КПСС, поскольку «воля партии -- это воля народа». Если же такие интересы формировались, то в зависимости от формы их выражения они либо игнорировались, либо вызывали соответствующую реакцию власти вплоть до принятия репрессивных мер со стороны государства [14, с. 183].

В настоящее время политические права являются одним из элементов совокупности прав и свобод человека и гражданина, гарантируемых Конституцией Республики Беларусь. Вместе они составляют определённую систему, которая охватывает все существующие сферы деятельность человека и гражданина.

Таким образом, политические права и свободы основаны на связи гражданина с государством, являются выражением принадлежности власти народу, реализацией народовластия. А главной их особенность является то, что осуществляются они не индивидуально, а в сообществе с другими гражданами.

1.2 Особенности политических прав и свобод, их отличия от личных прав

Как было указано чуть выше, политические права в полной мере приобретаются гражданином лишь по достижению совершеннолетия. В этом заключено их главная особенность, отличающая их от личных прав, которые, в свою очередь, принадлежат каждому человеку от рождения.

Из данного положения вытекает ещё одно: личные права принадлежат каждому человеку без исключения, то есть напрямую не связаны с принадлежностью к гражданству государства. Политические же наоборот, зависят от того, является ли человек гражданином той или иной страны. Другими словами, политические права - это такие права, которые напрямую зависят от того, обладает ли человек гражданством той или иной страны.

Личные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому с момента рождения, то есть личные права у человека отнять нельзя. Осуществление предусмотренных Конституцией прав и свобод личности может быть приостановлено только в условиях чрезвычайного или военного положения в порядке и пределах, определенных Конституцией и законом (ст. 63 Конституции) [1]. То есть, максимум, что можно сделать - это приостановить их осуществление в период военного или чрезвычайного положения.

Политические права также весьма тщательно охраняются, но человек может их полностью утратить, выйдя из гражданства данного государства. Такой юридический факт, как выход из гражданства порождает автоматическое лишение политических прав как гражданина данной страны.

Политические права направлены больше на внешнюю сферу общественных отношений. С их помощью гражданин приобщается к политическим процессам, проходящим в государстве. Ну, а личные права и свободы - это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью [8, с. 114].

Особенность политических прав и свобод, - утверждает Н.С. Бондарь, - заключается в том, что они самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают ярко выраженным политическим содержанием [9, с. 84].

Вместе с тем, политические права и свободы нельзя рассматривать отдельно от личных, так как и те и другие находятся в тесном взаимодействии. Следовательно, политические права развиваются не в отрыве, а, скорее, на фоне личных прав и свобод. К примеру, политические права, как группа всемирно признанных прав человека, обеспечивает защиту личности от произвола государства, предоставляя такие права как: право на справедливый судебный процесс, презумпцию невиновности, свободу слова и так далее. Помимо этого, данные права обеспечивают возможность требовать, чтобы государство предоставляло определенные юридические и политические возможности лицу (например, право голоса или право на справедливый суд присяжных).

Следует отметить, что в Конституции закреплены, прежде всего, те права и свободы (как личные, так и политические), которые жизненно важны и в наибольшей мере социально значимы как для отдельного человека, так и в целом для общества и для государства.

Политические права касаются, прежде всего, граждан, а личные права и свободы скорее определяют положение личности как таковой. Они в большей мере связаны с концепцией естественных прав человека. К их числу относится, прежде всего, право на жизнь.

Для человека политические права являются необходимыми предпосылками обеспечения условий достойного и свободного существования личности и её участия в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого является гражданин.

Для государства и общества особая значимость конституционного закрепления политических прав и свобод выражается, прежде всего, в том, что именно их реализация необходима для претворения в жизнь сущностных свойств государства как демократического и правового. Именно поэтому политические права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им как необходимое условие его существования.

Таким образом, политические и личные права нельзя рассматривать обособленно, так как они находятся в тесной взаимосвязи. Но, тем ни менее, они имеют весомые отличия. Прежде всего, политические права связаны с обладанием гражданства, а личные принадлежат каждому человеку от рождения. Личные права неотчуждаемы, а политических прав можно лишиться, прервав свою правовую связь с тем или иным государством. И наконец, личные права связаны с частной жизнью, а политические направлены на включение индивида в политическую жизнь страны.

личный политический право свобода



2. Характеристика политических прав и свобод

2.1 Политические права и свободы граждан Республики Беларусь

Государство, исходя из всего вышесказанного, принимает все необходимые меры по реальному воплощению гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав личности в жизнь, так как, если оно это делать не будет, то потеряет статус демократического государства, что чревато последствиями на мировой арене.

Особое значение в данном аспекте имеют политические права и свободы. К числу политических прав относятся следующие:

1) Право граждан участвовать в решении государственных дел;

2) Право граждан Республики Беларусь свободно избирать и быть избранным в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого и косвенного избирательного права при тайном голосовании;

3) Право равного доступа к любым должностям в государственных органах;

4) Право каждого направлять личные или коллективные обращения в государственные органы;

5) Право на свободу объединений;

6) Право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования;

7) Каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение;

8) Право граждан Республики Беларусь на получение, хранение и распространение полной. достоверной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды;

В ст. 3 Конституции нашей страны указано, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ [1]. Данное положение реализуется на практике с помощью политических прав и свобод, принадлежащих каждому гражданину Республики Беларусь без исключения.

Основным и объединяющим все политические права является право граждан участвовать в решении государственных дел. Данное право детально конкретизируется в ст. 37 Конституции: Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в решении государственных дел как непосредственно, так и через свободно избранных представителей [1]. Возможность непосредственно гражданам участвовать в управлении делами государства обеспечивается правом проводить республиканские и местные референдумы, правом участвовать в обсуждении законопроектов и различных вопросов местного значения, правом свободного волеизъявления на выборах, а также правом личного участия в работе законодательных, исполнительных и судебных органов.

Также большое значение имеет следующее право: Граждан Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранным в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого и косвенного избирательного права при тайном голосовании (ст. 38 Конституции) [1]. Данное право представляет собой важный демократический институт, способствующий свободному выражению воли народа, а также свободному участию граждан в политическом процессе. Иными словами, данное право является ярким выражением суверенитета народа и формой реализации принципа народовластия.

Элементами избирательного права являются:

1) Активное избирательное право (право избирать). Данным правом обладают лишь граждане, достигшие совершеннолетия. Подтверждение тому ст. 64 Конституции: В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными. Также в выборах не применяю участия лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы, и в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - содержание под стражей [1].

2) Пассивное избирательное право (право быть избранным в государственные органы). Следует отметить, что чтобы быть избранным в определённые государственные структуры, необходимо наличие определённых особенностей. К примеру, кандидатом на должность судьи общего или хозяйственного суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации «юрист», стаж работы по специальности не менее трех лет, не совершивший порочащих его поступков и сдавший квалификационный экзамен на должность судьи [4, ст. 94].

3) Право отзыва избранных ранее лиц, которые не оправдали общественное доверие. Пример можно привести следующий: п. 2 ст. 72 Конституции: Голосование об отзыве депутата проводится в порядке, предусмотренном для избрания депутата, по инициативе не менее двадцати процентов граждан, обладающих избирательным правом и проживающих на соответствующей территории [1]. Право равного доступа к любым должностям в государственных органах призвано обеспечивать обновление государственного аппарата, его нормальную сменяемость. Данное право основывается на принципе равенства, то есть независимо от расы, цвета кожи, языка, религии, политических и каких-либо иных убеждений, национальности, имущественного положения и других обстоятельств. Критериями необходимыми для занятия государственной должности в Республике Беларусь признаются лишь профессионализм и гражданство. Огромное значение имеет и возраст, для поступления на государственную службу необходимо быть совершеннолетним. В определённых случаях могут быть иные различные возрастные ограничения: для депутатов Палаты Представителей - 21 год, для члена Совета Республики - 30 лет, для Президента -35 лет.

Следующее право - это право каждого направлять личные или коллективные обращения в государственные органы. Данным правом обладают как граждане Белоруссии, так и иностранные граждане и лица без гражданства. Данное право является одним из проявлений непосредственной демократии.

Должностные лица органов, учреждений, организаций и предприятий в пределах своей компетенции обязаны всесторонне полно рассмотреть обращение, принять необходимые меры для его объективного разрешения и уведомить граждан о результатах [10, с. 360]. Отказ рассматривать обращение возможен, но должен быть письменно мотивирован и обоснован. К обращениям в Республике Беларусь относятся:

· Предложения

· Заявления

· Жалобы.

В соответствии со статьёй 1 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц», с изм. и доп.:

Заявление - это:

а) ходатайство о содействии в реализации прав, свобод и законных интересов заявителя, не связанное с их нарушением;

б) сообщение о нарушении актов законодательства, недостатках в работе государственных органов, иных организаций, с целью устранения конкретных правонарушений.

Предложение - рекомендация по улучшению деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, совершенствованию правового регулирования отношений в государственной и общественной жизни.

Жалоба - требование о восстановлении прав, свобод и законных интересов заявителя, нарушенных действиями или бездействием организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей [5].

Конституционно закреплено право на свободу объединений.

Данное право обеспечивает возможность индивиду участвовать в общественно-политической жизни общества, так как общественные объединения образуются в результате свободного волеизъявления граждан. Наличие подобных объединений свидетельствует о способности гражданского общества решить общественные проблемы без постороннего вмешательства государственной власти. Существуют различные виды общественных объединений: предпринимательские союзы, политические партии, профессиональные союзы и иные объединения различной направленности - спортивные, культурные, молодежные и так далее.

Однако, не все граждане могут как создавать, так и участвовать в деятельности общественных объединений. К примеру, иностранцы и лица без гражданства вообще не могут быть членами каких-либо политических партий. Также ограничено участие в общественных объединениях некоторых граждан. Так, судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели (ст. 36 Конституции) [1]. Некоторые объединения и вовсе запрещены. Так, в соответствии со ст. 5 Конституции, запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды [1].

Право на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования является важной формой в выражении как коллективного, так и индивидуального мнения по вопросам общественной и государственной жизни. Данное право гарантируется государством с условием, что их проведение не будет противозаконным, нарушающим права других граждан.

В Законе « О массовых мероприятиях в Республике Беларусь» от 30 декабря 1997 г. № 114-З с изм. и доп., в статье 2, даны определения публичных мероприятий:

· массовое мероприятие - это собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация, пикетирование, а также иное массовое мероприятие;

· иное массовое мероприятие - это спортивное, культурное, либо иное зрелищное мероприятие;

· собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенном месте в определённое время, под открытым небом либо в помещении для коллективного обсуждения и решения вопросов, затрагивающих их интересы;

· митинг - это массовое присутствие граждан в определенном месте исключительно под открытым небом, собравшихся для публичного обсуждения и выражения своего отношения к действиям либо к бездействию лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни, а также для решения вопросов, затрагивающих их интересы;

· уличное шествие - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или же по проезжей части улицы или дороги, бульвара, проспекта, а также площади, с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста;

· демонстрация - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или по проезжей части дороги, бульвара, проспекта, площади, с использованием автотранспортных средств или иных средств передвижения, в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста с использованием плакатов, транспарантов и иных средств;

· пикетирование - публичное выражение гражданином или группой граждан общественно-политических, групповых, личных и иных интересов либо протеста (без шествия), в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или без использования плакатов, транспарантов и иных средств [7].

С правом на свободу собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования тесно связано право на свободу мнений, убеждений и их свободное выражение. Данное право гарантируется ст. 33 Конституции, каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение. Никто не может быть принужден к выражению своих убеждений или отказу от них [1].

Убеждения, мнения и мысли человека относятся к сфере его внутренней жизни, в которую без его согласия никто не может вторгаться.

Данное право включает в себя свободу слова и свободу печати, которые подробно разъяснены в международных документах, таких как Всеобщая декларация прав человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Свобода слова, в соответствии со статьёй 19 Всеобщей декларации прав человека, это - право на свободу убеждений и на свободное их выражение их, также это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений [3]. Свобода печати, - право, которое включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору (ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах) [2].

Республика Беларусь ратифицировала данные документы, включив данные нормы в своё законодательство, гарантировав свободу мнений, убеждений и слова. Но вместе с тем установила и ряд ограничений. Так в соответствии со статьёй 38 Закона «О средствах массовой информации» Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 427-З с изм. и доп.:

В средствах массовой информации запрещено распространение:

· информации от имени организаций, не прошедших в установленном порядке государственную регистрацию, в случаях, когда такая регистрация является обязательной, а также организаций, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение об ликвидации;

· сведений, пропагандирующих использование и потребление наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в немедицинских целях, а также сведений о способах и методах разработки, изготовления, использования и местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ;

· информации, направленной на пропаганду войны, насилия, жестокости, экстремистской деятельности или содержащей призывы к такой деятельности, а также другой информации, распространение которой запрещено настоящим Законом, иными актами законодательства Республики Беларусь [6].

Ну и последнее право закреплено в ст. 34 Конституции: гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной. достоверной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды [1].

Данное право означает, что государственные органы и должностные лица обязаны предоставлять гражданам достоверную информацию, затрагивающую их права. Оно может быть ограничено лишь для защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни.

Также, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, ограничивается доступ к:

· сведениям, составляющим государственные секреты, коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну;

· сведениям о системе организации, об источниках, о способах, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности;

· материалам дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства до окончания производства по уголовному делу;

· и иной информации, предусмотренной законодательными актами Республики Беларусь.

Таким образом, политические права граждан Республики Беларусь детально регламентированы Конституцией и иными законодательными актами, в том числе и международными соглашениями и договорами, и их ограничения возможны лишь в случаях, установленных в законах.

2.2 Гарантии осуществления политических прав и свобод граждан в Республике Беларусь

Прежде чем говорить о гарантиях, необходимо определиться, что понимают под словом «гарантии» в общем смысле.

Гарантиями прав и свобод называются средства, условия и способы, обеспечивающие соблюдение, реализацию и охрану прав человека. В зависимости от содержания и механизма действия гарантии делятся на социальные, экономические, политические и правовые [12, с. 52].

В данном случае, особое значение отводится правовым или юридическим гарантиям, которые, в свою очередь, подразделяются на нормативные и институциональные. Нормативные гарантии - это установленные законом правила, которые защищают права человека от нарушений.

Примерами нормативных гарантий являются:

· Презумпция невиновности;

· Информирование государством населения о своей деятельности;

· Правило «закон обратной силы не имеет»;

· Свобода слова, свобода печати, свободный доступ к информации;

Институционными гарантиями принято считать систему правозащитных институтов и учреждений. Особое место среди данных институтов занимает институт правосудия. В Республике Беларусь система судов строится на принципах территориальности и специализации (ст. 109 Конституции) [1]. Также большую роль в защите, как политических, так и личных прав играют органы прокуратуры, адвокатуры и Комитета государственного контроля.

Таким образом, основными гарантиями являются:

· обязанность государства защищать права и свободы;

· судебная защита прав и свобод;

· самозащита;

· международная защита своих прав;

· неотменяемость прав и свобод;

· предоставление и признание основных прав и свобод с более раннего возраста;

· дееспенсации (снижение брачного возраста) и признание в связи с этим за человеком полной дееспособности [12, с. 53].

Для конституционных прав, свобод и обязанностей, которые рассматриваются в качестве основных (фундаментальных), характерна их наивысшая юридическая сила, повышенная защита. Они в силу их фундаментальности являются базой для всей системы прав и свобод. Права человека гарантированы каждому, находящемуся на территории государства, они едины на всей территории и государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.



Заключение

При подготовке курсовой работы использовалась различная научная и учебная литература по политическим правам. Вопросы курсовой работы рассмотрены с учетом прогрессивных форм и методов практической деятельности в современных условиях.

В данной курсовой мы попыталась рассмотреть реализацию политических прав и свобод граждан, которая неизбежно возникает в процессе жизнедеятельности правового общества. Надо сказать, что государство не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Я считаю, что, если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными противоречиями и, в конце концов, погибнет. Составляя приоритет демократического государственного и правового порядка, политические права и свободы человека не только определяют содержание и смысл конкретного политического строя, но и призывают превратить человека из пассивного наблюдателя в активного участника всех событий и действий, происходящих в мире.

Подводя итог, следует отметить, что Беларусь сегодня считается правовым государством, хотя в реальности права и свободы человека еще не стали высшей ценностью. Формирование правового государства и уважение прав человека - задача чрезвычайно трудная, и ее решение возможно только благодаря усилиям всего общества в течение многих лет, связанных с преодолением как наследия прошлого (исторические традиции Беларуси не совместимы с демократией и свободой), так и просчетов, допущенных в последние годы. Однако это не умаляет того факта, что в ней заложен огромный потенциал, при реализации которого Беларусь имеет шанс стать правовым и демократическим государством.

Как показывает история, каждому поколению необходимо защищать права личности, а человечеству еще неизвестна ситуация, при которой не требовались бы усилия для обеспечения и защиты прав и свобод человека, поэтому необходим баланс между заботой общества о человеке и его собственной ответственностью за себя, между свободой и справедливостью.

Подавляющая часть перечисленных в Конституции основных прав и свобод представляет собой не простую совокупность, а определенную научную, глубоко продуманную систему, имеющую логические основания. Систему основных прав и свобод характеризует не только их группировка, но и те приоритеты, которых придерживается Конституция в их последовательном расположении.



Список использованных источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 16 декабря 1966г. // Права человека: сб. междунар.- правовых док. / сост. Щербов В.В. - Минск.: Белфанс.1999.

3. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеей от 10 декабря 1948 г. // Права человека: сб. междунар.- правовых док. / сост. Щербов В.В. - Минск.: Белфанс.1999.

4. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: принят Палатой представителей 31 мая 2006г.: одобрен Советом Респ. 16 июня 2006г.: текст Кодекса по состоянию на 15 декабря 2011г. // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]. - Минск 2013.

5. Об обращениях граждан и юридических лиц: Закон Республики Беларусь, 18 июля 2011 г. № 300-З: текст по состоянию на 10.04.2013 г. // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]. - Минск 2013.

6. О средствах массовой информации: Закон Республики Беларусь, 17 июля 2008 г. № 427-З // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000 Электронный ресурс. - Минск 2013.

7. О массовых мероприятиях в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь 30 декабря 1997 г. № 114-З; в редакции от 8 ноября 2011 г. № 308-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 10.04.2013 г. // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]. - Минск 2013.

8. Баглай М. В. Конституционное право РФ, учебник. - М., 2004.

9. Бондарь, Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе: учебник для вузов / Н.С. Бондарь. - Ростов-на-Дону: РГУ, 1996. - C.382.

10. Василевич Г.А., Конституционное право Республики Беларусь, Мн., 2003.

11. Дмитриев, Ю.А. Институт проблем укрепления законности и правопорядка: учебное пособие / Ю.А. Дмитриев, А.А. Златопольский. - М.: Наука, 1994. - C.160.

12. Ивашкевич Е.Ф. И24 Конституционное право зарубежных стран: Учебно- методическое пособие / Е.Ф. Ивашкевич. - 2-е изд., перераб. и доп. - Витебск: Издательство УО «ВГУ им. П.М. Машепова». 2006 - 157 с

13. Кликушин, А.А. Политические права граждан и их генезис в отечественном конституционном законодательстве /А.А. Кликушин // Право и политика. - 2008. - № 4. - С.839.

14. Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учеб. М., 1995. Стр. 268.

15. Конституционное право : учебное пособие / А.П. Петров. - Минск : Амалфея, 2011. - 688 с.

16. Конституционное право. Энциклопедический словарь под редакцией С.А. Авакьяна, М., 2000. Стр. 426

17. Лебедев, А.В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: учебное пособие / А.В. Лебедев. - Челябинск: Социум, 2003. - 223 c.

18. Общая теория права: Курс лекций. - Витебск: Издательство УО «ВГУ имени П.М. Машерова», 2010. Стр.263

19. Поляков, В.Л. Конституционное право советских граждан на свободу слова / В.Л. Поляков. - Саратов: Изд-во Саратовск. ун-та, 1977. - 124 с.

20. Строгович, М.С. Проблемы советского государства и права в современный период / М.С. Строгович. - М.: «ИНФРА-М», 1969. - С. 736.

Размещено на Allbest.ur