Деятельность отдела государственной службы, кадров и правового обеспечения Уральского Управления государственного железнодорожного надзора

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

Факультет юриспруденции

Кафедра социального права

Отчет о прохождении учебной практики

Орещич Ирины Александровны

Студента курса Ю-022

Направление подготовки: 030900 «Юриспруденция»

Руководитель:

Нуштайкина Ксения Владимировна

Ст. преподаватель доцент

Екатеринбург 2013



Введение

В соответствии с учебным планом я проходила учебную практику в отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения Уральского Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Преддипломная практика является неотъемлемой частью учебного процесса. В ходе ее прохождения происходит углубление и закрепления знаний и профессиональных навыков, полученных в процессе обучения на основе изучения практических ситуаций.

Целью данной практики является ознакомление с деятельностью отдела кадров организации, изучение практических ситуаций в применении норм трудового права.



Основная часть

Уральское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Уральское УГЖДН) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта межрегионального уровня выполняет функции по контролю и надзору в сфере железнодорожного транспорта в установленных регионах транспортного обслуживания железных дорог и на примыкающих к ним территориях, на которых расположены объекты железнодорожного транспорта.

Уральское УГЖДН при реализации своих полномочий осуществляет контрольные и надзорные функции и обладает установленными законодательством Российской Федерации правами и полномочиями соответственно федеральных государственных служащих органов Российской транспортной инспекции, осуществляющих инспекторские функции, государственных ревизоров специальной службы федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, ревизоров по безопасности движения поездов федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Уральское УГЖДН осуществляет в установленных регионах транспортного обслуживания Свердловской и Южно-Уральской железных дорог и на примыкающих к ним территориях, на которых расположены объекты железнодорожного транспорта, в пределах границ Российской Федерации, следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

Контроль и надзор за соблюдением предприятиями железнодорожного комплекса законодательства Российской Федерации: О безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; О промышленной безопасности на железнодорожном транспорте; Об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава;

Представляет интересы во всех государственных учреждениях и организациях, совершает все необходимые действия для осуществления регистрации юридического лица;

Осуществляет в установленном порядке:

1. Контроль и надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами требований нормативных актов в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и иных технических средств, а также их изготовления и приемки;

2. Контроль и надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами требований нормативных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечения безопасности перевозок опасных грузов на железнодорожном транспорте;

3. Принимает участие и вносит предложения по вопросам безопасности движения, в том числе по установлению классификации, порядку служебного расследования и учету транспортных происшествий и других событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта;

4. Готовит предложения в пределах своей компетенции для разработки проектов законодательных и иных нормативных правовых и технических актов, определяющих функционирование железнодорожного транспорта;

5. Принимает в установленном порядке участие в служебном расследовании железнодорожных транспортных происшествий, осуществляет контроль и надзор за правильностью учета и классификации крушений, аварий, сходов в пассажирских поездах, проездов запрещающих сигналов;

6. Осуществляет в установленном порядке проведение аттестации специалистов и руководителей аварийно-спасательных служб и формирований на железнодорожном транспорте;

7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;

Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан в сфере железнодорожного транспорта, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Содействует реализации на железнодорожном транспорте государственной политики в области профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров по вопросам, направленным на совершенствование безопасности движения, отнесенным к компетенции территориального управления;

Контролирует выполнение отраслевых программ по повышению безопасности движения и пожарной безопасности на подвижном составе путей общего пользования железнодорожного транспорта;

Осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности на железнодорожном транспорте;

Принимает участие в проведении расследований аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации опасных производственных объектов;

Осуществляет сбор, накопление и анализ статистической информации о деятельности в сфере железнодорожного транспорта;

Проверяет техническое состояние железнодорожных путей, железнодорожного подвижного состава и контейнеров, соблюдение требований безопасности выполнения погрузочно-разгрузочных работ при погрузке грузов в вагоны и контейнеры и их выгрузке из вагонов и контейнеров;

Участвует в комиссии на постоянной основе по приемке в эксплуатацию и готовит предложения для согласования открытия железнодорожных путей общего и необщего пользования;

Контролирует порядок действий участников перевозочного процесса при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Организует профессиональную подготовку работников территориального управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

Принимает участие в приемочных испытаниях вновь построенного подвижного состава, а также прошедшего капитально-восстановительный ремонт или модернизацию;

Вносит предложения о проведении научно-исследовательских, проектных и научно-технических работ по полномочиям, возложенным на территориальное управление;

Применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений физическими и юридическими лицами, осуществляющими деятельность на железнодорожном транспорте, в том числе выдает таким лицам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений действующих норм и правил при эксплуатации, ремонте, хранении железнодорожной техники, о запрете эксплуатации подвижного состава в случае выявления нарушений и недостатков, угрожающих безопасности движения на железнодорожном транспорте;

Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ и иных гражданско-правовых договоров для обеспечения нужд управления;

При реализации своих полномочий работники территориального управления имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации.

Уральское УГЖДН в установленном порядке осуществляет контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности на железнодорожном транспорте, в том числе проверки возможности выполнения соискателем лицензии и лицензиатом лицензионных требований и условий. Результаты проверок установленным порядком представляются в управление государственного железнодорожного надзора Службы.

Задачи отдела государственной службы, кадров и правового обеспечения

Обеспечение реализации в Уральском УГЖДН выполнения Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ).

Правовое обеспечение деятельности и защита законных интересов Уральского УГЖДН.

Документационное обеспечение деятельности Уральского УГЖДН.

Функции отдела

Основными функциями отдела являются:

1. Подготовка предложений о реализации положений Федерального закона № 79-ФЗ, федеральных законов и иных правовых актов о гражданской службе.

2. Организация работы по формированию кадрового состава.

3. Организация подготовки проектов актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности, увольнением гражданского служащего и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений.

4. Подготовка проектов нормативных актов по вопросам: поступления на гражданскую службу, назначения на должность гражданской службы, перемещения гражданского служащего при прохождении гражданской службы, увольнения гражданского служащего с гражданской службы.

5. Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включения гражданских служащих в кадровый резерв.

6. Формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом по его эффективному использованию.

7. Обеспечение условий должностного роста гражданских служащих.

8. Ведение реестра государственных служащих в электронном виде.

9. Организация и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих.

10. Организация и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих.

11. Подготовка и оформление решений о присвоении классных чинов должностным лицам, замещающим государственные должности гражданской службы.

12. Организация проведения служебных проверок.

13. Подготовка предложений по результатам служебных проверок.

14. Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов на гражданской службе.

15. Обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

16. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу.

17. Организация оформления допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.

18. Организация проверки по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов и соблюдению требований к служебному поведению, установленных федеральными законами.

19. Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих.

20. Организация и внедрение современных кадровых технологий при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

21. Оформление материалов о поощрении и награждении ведомственными и государственными наградами гражданских служащих и иных работников по данным вопросам.

22. Оформление документов по установлению стажа государственной службы и стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

23. Подготовка к рассмотрению материалов по заявлениям о зачете иных периодов работы (службы), опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности федеральной государственной службы, в стаж государственной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

24. Организация оформления и выдачи в установленном порядке служебных удостоверений.

25. Организация мероприятия по воинскому учету, бронированию и подготовке документов для предоставления отсрочки от призыва на военную службу осуществляет воинский учет и организацию бронирования.

26. Осуществление подготовки предложений по структуре и численности структурных подразделений.

27. Организация персонального и статистического учета гражданских служащих.

28. Организация работы комиссии по проведению конкурса на замещение должностей государственной гражданской службы.

29. Ведение личных дел и трудовых книжек гражданских служащих и работников.

30. Консультирование гражданских служащих по вопросам гражданской службы.

31. Проверка на соответствие нормам законодательства Российской Федерации проектов актов (приказов, методических указаний, инструкций, писем и других актов).

32. Правовая экспертиза проектов федеральных законов, нормативных актов Российской Федерации, направленных в Уральское УГЖДН для подготовки предложений.

33. Осуществление систематизированного учета и хранение законодательных и иных нормативных актов.

34. Обобщение практики правовой работы и внесение предложений по ее совершенствованию.

35. Представление интересов Уральского УГЖДН в судебных органах.

36. Оказание организационной и правовой помощи структурным подразделениям по подготовке документов в судебные органы.

37. Осуществление анализа практики применения Кодекса об административных правонарушениях, подготовка проектов методических указаний и рекомендаций по данному вопросу.

38. Оформление и учет доверенностей на представление интересов Уральского УГЖДН в судах и иных организациях.

39. Организация своевременного рассмотрения и подготовка для начальника Уральского УГЖДН поступающих документов.

40. Осуществление контроля правильности оформления документов, представляемых на подпись.

41. Осуществление контроля прохождения, исполнения и оформления документов в установленные сроки, обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование начальника Уральского УГЖДН по вопросам исполнительской дисциплины.

42. Подготовка номенклатуры дел, обеспечение ведения и хранения дел.

43. Организация контроля за ведением делопроизводства в структурных подразделениях.

44. Разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.

45. Разработка распорядительных и методических документов по вопросам организации делопроизводства и архива.

46. Консультирование гражданских служащих по вопросам организации делопроизводства и архивоведения.

47. Осуществление контроля правильности ведения делопроизводства, а также оформления и формирования дел, подлежащих передаче на архивное хранение, структурными подразделениями.

48. Организация работы архива в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами, инструкциями и методическими рекомендациями Федерального архивного агентства и Государственного архива Российской Федерации.

49. Обеспечение подготовки материалов и организация совещаний, проводимых начальником Уральского УГЖДН.

50. Обеспечение работы приемной начальника Уральского УГЖДН и его заместителя.



Заключение

Во время прохождения учебной практики мною были изучены нормы Российского права на практике. Мне практика помогла научиться самостоятельно решать определенный круг задач, возникающих в ходе работы в Управлении. Я поняла, что на практике будет востребована основная часть знаний, полученных мной на занятиях.



Отзыв о прохождении учебной практики

Орещич Ирина Александровна проходила учебную практику в Уральском Управлении государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отделе государственной службы, кадров и правового обеспечения. Во время практики Орещич И.А. внимательно и ответственно относилась к выполняемой работе.Участвовала в подготовке проектов нормативных актов по вопросам: поступления на гражданскую службу, назначения на должность гражданской службы, перемещения гражданского служащего при прохождении гражданской службы, увольнения гражданского служащего с гражданской службы и др. Всю порученную работу выполняла добросовестно, неоднократно оказывала помощь юристам управления и другим сотрудникам.

Руководство управления оценивает проделанную работу Орещич И.А. на оценку - отлично.

Врио Начальника Управления С.В. Михайлов

Размещено на Allbest.ru