Соблюдение законности в стадии возбуждении уголовного дела

4-1. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении уголовного дела в отношении лица, не достигшего на момент совершения деяния возраста, в котором в соответствии с законом укладки возможное уголовную ответственность, при условии принятия по основаниям, предусмотренным в пункте 2 настоящей статьи, . На тех же основаниях подлежит решение об отказе в возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, в момент акта, хотя достигли возраста, в котором в соответствии с законом об уголовной ответственности, но в результате умственная отсталость, которая не связана с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и направлять их.

5. Органы уголовного преследования, чтобы найти обстоятельства, исключающие уголовное преследование, обязан на любой стадии досудебного решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела. Прокурор может также, до рассмотрения дела в ходе основного разбирательства по выводу его из суда и прекратить по основаниям, предусмотренным в настоящей статье.

6. Государственный обвинитель, нахождение в судебных обстоятельств, исключающих уголовное преследование, обязан заявить отказ от обвинения. Заявление прокурора об отказе от обвинения не препятствует продолжению производства по уголовному делу, если частный обвинитель продолжает поддерживать обвинение.

7. Суд, обнаружив обстоятельства, исключающие уголовное преследование, обязан разрешить вопрос о прекращении уголовного дела.

8. Органы уголовного преследования и суды при прекращении либо отказе в возбуждении уголовного дела обязаны при наличии в действиях лица признаков административного или коррупционного правонарушения в течение десяти дней направить в компетентные органы материалы для решения вопроса о привлечении к административной или дисциплинарной ответственности[2].

1.3 Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела

Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, закрепленные в статьях 186 и 187 Уголовно-процессуального кодекса, присмотреться.

Так получил заявление или сообщение о преступлении, совершенном или планируемой. Статья 184 Уголовно-процессуального кодекса устанавливает обязанность прокурора, расследование тело и судей, чтобы сделать такие заявления и отчеты и принимает по ним решения в течение трех дней, а в исключительных случаях этот срок может быть равен десяти дней.

Ч. 2 ст. 184 Уголовно-процессуального кодекса разрешает вышеупомянутые органам и должностным лицам с просьбой необходимые материалы и получать объяснения, но исследования на этом этапе не сделал.

Решение относительно заявления или сообщения о совершенном или готовящемся преступлении может быть следующим:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) заявление или передать сообщение в другую следственная или юрисдикции.

По решению должны быть обязательно доведены до сведения заявителя. [2]

Уголовное дело.

В соответствии со ст. 186 УПК следующий порядок уголовное дело:

1. Наличие мотивов и оснований, указанных в статье 177 настоящего Кодекса, следователь, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь, прокурор принимает решение о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, установленных главой 23-1 настоящего Кодекса.

. 2 Решение указываются: время и место его принятия, кем она сделана, причины и основания для возбуждения дела в отношении кого или от чего то, это возбуждается, статья уголовного закона на том основании, что возбуждается, а также будущего направления дела. Копия решения о возбуждении уголовного дела в течение двадцати четырех часов в прокуратуру. По решению доведены до сведения заявителя и лица, против которого так, объясняя свои права и обязанности в связи с началом уголовного преследования.

Решение о возбуждении уголовного дела, возбужденные в соответствии с пунктом 2) Раздела 177 настоящего Кодекса, статья Уголовного кодекса Республики Казахстан, не уточняется.

3. Если вы знаете лицо, пострадавшее от одновременно преступления с уголовным делом он получил травму, и если вместе с сообщением о преступлении заявил гражданский иск, человек признается в качестве гражданского истца. [2]

Решение о возбуждении уголовного дела должен быть одет в какой-то преступник - процессуальная форма, является решение о возбуждении уголовного дела. Суд, как и большинство правовых документов, состоит из введения, описательной и заключительной части.

- Введение - указывает место и дату принятия решения, а также офис, особое название, имя человека, принявшего решение.

- В описательной части - излагаются причины и основания для возбуждения уголовного дела, и оправдано решение записанное в резолютивной части.

- В постановляющей части - заявил на том основании, по какой статье уголовного закона возбуждено уголовное дело, и его будущее направление.

Порядок направления уголовного дела после его возбуждения регулируется ст. 189 Уголовно-процессуального кодекса: Действия прокуратуры полномочия после возбуждения уголовного дела

1 После уголовному делу.:

1) прокурор направляет дело в прокуратуру или органа дознания для предварительного следствия или дознания;

2) следователь начинает производство предварительного следствия;

3) орган дознания в случаях, когда предварительное расследование необходимо после неотложных следственных действий направляет дело для предварительного следствия; преступлений, указанных в статье 285 настоящего Кодекса, делает запрос.

2. С помощью упрощенного досудебного действий прокуратуры полномочия регулируются главой 23-1 настоящего Кодекса. [2]

Отказ в возбуждении уголовного дела

1. Отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела органом уголовного преследования принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

2. Копия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в течение двадцати четырех часов прокурору и заявителю. В этом случае заявитель должен разъяснить права и порядок обжалования судебного решения.

3. Постановление, следователь отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано соответственно начальник расследований, главного органа дознания, а также прокурора или суда в порядке, установленном настоящим Кодексом. Постановление суда об отказе в принятии заявки к частного обвинения может быть обжаловано в вышестоящий суд.

4. Если входящих заявлений (сообщений) не обнаруживает нарушение политических, трудовых, жилищных, семейных и других прав граждан, а также нарушение законных интересов организаций охраняемых в порядке гражданского судопроизводства, а также об отказе в возбуждении уголовного дела заинтересованные стороны Следует уточнить право и лечение в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в гражданском судопроизводстве (ст.187 КПК) [2].

Таким образом, уголовное дело может быть отказано в следующих случаях:

1) нет оснований для возбуждения уголовного дела, а также при обстоятельствах, исключающих производство по уголовному делу, исчерпывающий перечень которых определен в ст. 37, пункт.

2) Если деяние, хотя формально и содержащее признаки преступления, но из-за незначительности не представляющие общественной опасности, другими словами административного или дисциплинарного проступка. В соответствии с Уголовно-процессуального кодекса об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть сделано мотивированное решение, которое должно показать, почему это событие, о котором сообщалось не были признаны, или нет ли признаков преступления, или при прочих обстоятельствах исключающих производство по делу.

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении деяний, на которые сообщение или заявлении как преступление, но это не так, следует уделять конкретную информацию, подтверждающую этот вывод. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает право на обжалование отказа в возбуждении уголовного дела, как это будет объяснено заявителю. [11]

Таким образом, на основе указанного решения, право обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела не только заявитель, но и другие заинтересованные стороны в лице. Кроме того, решение об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано не только в прокуратуру, но суд, который является важной гарантией Конституции, которая гласит, что "Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органы местного самоуправления, общественности объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде ".

Закон не содержит указания в какой период времени может быть обжаловано в решении об отказе в возбуждении уголовного дела. Это означает, что при ввозе жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела следует руководствоваться общей исковой давности для уголовной ответственности в статье 78 Уголовного кодекса.

Направление заявления или сообщения юрисдикции или юрисдикции.

Юрисдикция - является членство компетенции в случае совершения преступления в соответствующий орган дознания или следователя, юрисдикция может быть универсальным, территориальной и персональной юрисдикции уголовных дел по их отношений. Юрисдикция - она ??принадлежит в суд определенного уровня компетенции судебной на разбирательств по уголовным делам с участием преступление, юрисдикция может быть универсальным, личный и территориальной. Отправка сообщения или сообщения заявление о юрисдикции преступности и юрисдикции, установленной ст. 188 Уголовно-процессуального кодекса.

1 сотрудник или орган, уполномоченный в возбуждении уголовного дела имеет право передать заявление или сообщение о преступлении без юрисдикции в возбуждении уголовного дела только в случаях, когда:

1) преступление совершено за пределами области и для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, необходимых мероприятий по проверке на месте преступления;

2) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, необходимых проверочных действий, которые можно выполнить только тело, к которому она назначена юрисдикцию.

2. На заявления о передаче и отчетов о юрисдикции, без уголовного дела в течение двадцати четырех часов должен быть уведомлен прокурора.

3. Переезд в другой юрисдикции, без уголовного дела с учетом только жалобы потерпевших от преступлений к уголовной ответственности в порядке частного обвинения.

4. При отправке сообщения или заявления о юрисдикции преступления или предметов юрисдикции и документов, найденных во время осмотра места происшествия, места или помещения или из организаций, должностных лиц или граждан, передаются в порядке, установленном частью пятой статьи 223 настоящего Кодекса. [2]

Статья 188 Уголовно-процессуального кодекса дает следователя, органа дознания и право судить, в соответствии с которым они не уголовное дело, может передать заявление или сообщение в другую следственного или юрисдикции. В этой же статье обязывает этих лиц в таких случаях принять меры для предотвращения или пресечения преступления, а также к консолидации следов преступления. Таким образом, мы рассмотрели общий порядок уголовных дел, наряду с этим законодательством порядке устанавливает особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении определенных категорий лиц. В первую очередь это касается судей, присяжных заседателей, следователей, прокуроров. Это связано с необходимостью обеспечения независимости судей, прокуроров и следователей и надлежащего исполнения своих обязанностей.

2. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела

Важной гарантией законности и обоснованности уголовных дел является авторский надзор прокуратуры. Прокурор осуществляет надзор за строгое соблюдение закона органы, которые проводят оперативно - розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.Предметом прокурорского надзора в соответствии с Законом «О прокуратуре" является: "... права и свободы человека и гражданина, установленного порядка позволяет приложениям и доклады по завершены и предстоящие преступления выполнения оперативно - розыскных и следственных мероприятий, а также законность решений, принятых органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие ".

Предметом прокурорского надзора за исполнением законов административной юрисдикции является то, что права и свободы человека и гражданина, юридического порядка инициирования административного правонарушения, административный расследования и рассмотрения дел в этой категории, а также законность и обоснованность решений состоится.

В стадии уголовного дела прокурор обязан контролировать соблюдение указанных лиц и органов требования ст.190 КПК настоятельно не рекомендуем отказ под любым предлогом в принятии заявлений и сообщений о преступлении, их поздней регистрации, а также случаи необоснованной предварительные проверки или заявление не предоставлена ??закон для проверки. С этой целью закон не требует следователь и орган дознания не позднее дня, чтобы отправить копию в прокуратуру о возбуждении уголовного дела [12, с.52].

Прокурор также должен следить за соблюдением статьи 186 и 187 УПК. В надзирающий прокурор проверяет документы и материалы, которые указывают на признаки преступления, он должен быть проинформирован каждый возбуждения уголовного дела, как он тут же послал копию постановления о возбуждении уголовного дела (статья 186 УПК). Если вы проверите сомнения законность решения следователя или органа дознания, материалы для проведения ревизии, что приводит к уголовным обвинениям. Законность уголовному делу также проходит проверку при осуществлении надзора за исполнением законов в деятельности дознания и предварительного следствия.

В соответствии с частью 2 статьи 186 Уголовно-процессуального кодекса, "Если дело возбуждено без законных оснований и основывает свое решение прокурор отзывает следователь или орган дознания, об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела, если он были произведены следственные действия "[13, с.97].

В случае необоснованного отказа в судебное преследование прокурор отзывает свое решение является следователь или орган дознания и возбуждает дело или предложение, чтобы сделать дополнительные проверки или запросы в возбуждении уголовного дела в этом случае производство расследования могут быть возложены на другого человека, чтобы обеспечить всесторонний, тщательный и объективного расследования уголовного дела.

Отменить решение о возбуждении уголовного дела и отказа в возбуждении представляют одну процессуальное действие, выдавший мотивированное постановление, и может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Мониторинг законность уголовного дела, прокурор в соответствии с п. 1 ст.190 КПК должен не реже одного раза в месяц проверять в органах предварительного следствия в соответствии с нормативными требованиями для приема, регистрации и урегулирования претензий и обвинений в преступлениях, совершенных или планируется. В случае нарушения закона о дате и подтвердить заявления и отчеты, прокурор заслушивает объяснения следователя или лица, производящего дознание указывает на ошибки, совершенные ими, и, при необходимости, учитывая вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственность.

При тестировании материалы, которые отказались возбудить уголовное дело, прокурор считает следующие факты:

- Достаточно ли в полной мере исследованы обстоятельства, указанные в сообщении;

- Будь требования закона о передаче материалов, где необходимо решить административное или дисциплинарное производство;

- Уведомила заявителя о решении и объяснил ли он процедуру обжалования решения.

- Будь мотивы решения материального и процессуального права и фактическими данными.

При обнаружении возбуждения уголовного дела неосновательного или необоснованного отказа в возбуждении судьей или судом, прокурор приносит протест по правилам ст. 331 Уголовно-процессуального кодекса. Если все незаконно возбуждено прокурором, старшим прокурором отменить решение нижестоящего прокурора. Он также поставляется в случае необоснованного отказа в возбуждении судебного преследования в нижестоящему прокурору.

Надзор за законностью уголовных дел, как прокурор осуществляет при рассмотрении приходящих к нему жалоб. Адвокат гарантирует, что все входящие сообщения о преступлениях были рассмотрены. Прокурор также осуществляет надзор за исполнением законов юрисдикции. Он гарантирует, что случаи, которые попадают в категорию дел, по которым производство предварительного следствия необходимо, следователь вручил органов дознания сразу после производства всех неотложных следственных действий, прокурор гарантирует, что следователи полиции, налоговой полиции, органов безопасности и прокуроры проводить расследования в случаях, входящим в их компетенцию, и не нарушать закон о юрисдикции.

2.1 Организация и методика деятельности прокурора по надзору за исполнением законов в стадии уголовного дела

Приказ Управления Генеральной прокуратуры от 04.01.2006 N 1 "Об утверждении Инструкции по организации надзора за законностью следствия и дознания" [14] регулируется организацию и контроль за законностью следствия и дознания для Цель форме и точного применения закона, основанного на Конституции Республики Казахстан [15], Законом Республики Казахстан «О прокуратуре" [16], уголовно - процессуального и других законов.

В пределах своей компетенции прокуроров в этой отрасли осуществить надзор в области прав человека и надзорных функций, и функции уголовного преследования и координации правоохранительных органов.

Приоритетными направлениями надзора за законностью следствия и дознания определяются:

1) надзор за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе;

2) координация правоохранительных органов по борьбе с преступностью, укреплению верховенства закона;

3) надзор за соблюдением законности в получение, регистрация и экспертиза заявок, отчетов, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях;

4) контроль за исполнением законодательства, направленного на борьбу с терроризмом и экстремизмом, незаконным вывозом и торговлей людьми в целях сексуальной, трудовой и иной эксплуатации;

5) контроль за исполнением законодательства, направленного на борьбу с организованные формы преступности;

6) контроль за исполнением законодательства, направленного на борьбу с умышленное убийство;

7) контроль за исполнением законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

8) контроль за исполнением законодательства, направленного на борьбу с коррупцией преступления;

9) контроль за исполнением законодательства, направленного на борьбу с экономической преступностью.

Надзор за законностью следствия и дознания включает обеспечение процессуальную законность решений и действий должностных лиц, участвующих в уголовном преследовании, на всех этапах досудебного производства - информируются о совершенном теле или готовящемся преступлении, чтобы направления уголовного дела в суд.

Деятельность организации надзора осуществляется зональной - основной принцип.

В целях эффективной реализации надзорных органов уголовного преследования организованной обязанность прокуроров "прокуратура", размещенных в органах прокуратуры.

Город, область прокуроры и приравненные участие сами или поручить подчиненным сотрудникам путешествовать вместе с сотрудниками других органов уголовного преследования на сцене для особо тяжких преступлений, имеющих большой общественный резонанс, а также бедствия, затонувшие корабли, аварий и других чрезвычайных ситуаций. В офисах значительном расстоянии транспортной прокуратуры на местах такие инциденты, совершенные на грузовике, перейдите территориальные прокуроры. Принять участие в осмотре прокурора или в другом следственном действии находит свое отражение в соответствующих протоколов.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненные к ним в течение 24 часов прямых в Департамент специальных докладов о преступлениях: против конституционного строя и безопасности государства; совершенные организованной преступной группой или преступным сообществом; убийства по найму; совершенных иностранными гражданами и против них на тяжких и особо тяжких преступлений; факты терроризма и экстремизма; контрабанда и торговля людьми в целях сексуальной, трудовой и иной эксплуатации; коррупционные преступления, совершенные лицами, занимающими ответственное служебное положение, сотрудников правоохранительных органов, судей, а также для всех чрезвычайных ситуаций и преступлений вызвало общественный резонанс.

Информация записи по уголовному делу должно быть подписано сразу с одновременным начать проверку законности решения. Отменить незаконные решения о возбуждении уголовного дела производится, как правило, в течение 10 дней с даты вынесения постановления, с обязательным заявлении его причин; в присутствии задержанного в соответствии со ст. КТК 132 - в течение 24 часов.

При производстве проверки законности и обоснованности уголовного дела, изучив соответствующие материалы оценивает наличие мотивов и оснований, предусмотренных ст. КПК 177; уложиться в сроки и процессуальный порядок; обстоятельства, исключающие производство [2].

В уголовных делах заводятся надзорные производства, где обязательно содержит копии процессуальных документов, которые направляются следственными органами и расследований в соответствии с требованиями УПК в прокуратуру, а также копии актов прокурорского надзора и решений, принятых в ходе мероприятий по надзору . Ответственность за полноту справочной наблюдательного производства осуществляет прокурор, наблюдая за законность возбуждения уголовного дела.

Обеспечить строгое соблюдение следственными органами и дознания в уголовно - процессуального законодательства в направлении прокурору в течение 24 часов с момента копий решений по процессуального решения.

В целях обеспечения полноты, объективности и полноты уголовных дел даны письменные указания. В уголовных дел особо тяжких преступлений, а также показаний возбужденного прокуратуры коттеджа - не требуется.

При необходимости, производство конкретных следственных действий может быть дано инструкции и отмены решения о приостановлении и прекращении уголовных дел, уголовных дел на дополнительное расследование, а также руководителей следствия и дознания - принятие организационно - контроль и процессуальных мер .

Инструкции, хранящиеся в надзоре за производством и материалам уголовных дел не прилагается.

Инструкции контролируете прокурора, осуществляющего надзор за законностью расследования уголовного дела. В инструкции по умолчанию и других актов надзора, необходимо решить вопрос о привлечении лиц, виновных в органы прокуратуры, чтобы законом ответственности.

Уголовные дела под следствием предлагается, как правило, в тех случаях, где есть жалоба и другие данные о незаконных действиях следствия и дознания, необходимость немедленного восстановления нарушенных прав граждан или для контроля исполнения поручений.

Жалобы на действия и решения следователя, органа дознания, следователь, рассматриваются прокурором, непосредственно надзор за законностью расследования уголовного дела, в рамках уголовного - процессуальные сроки права.

Прокуроры при условии наложение руководство прокуратуры выводы авторитетных об обоснованности прекращения и приостановления производства по уголовному делу в течение 5 дней с даты принятия решения.

Проверка законности процессуальных решений, принятых по уголовным делам и материалов на коррупционных преступлений и связанных с ними незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, сделанные в течение 10 дней с момента подачи в прокуратуру [17, с.91].

При рассмотрении ходатайств органов прокуратуры об отмене процессуальных решений проверка проводится в течение 15 дней с момента его получения.

В других случаях условия проверке законности процессуального решения, основанного на доследственную проверку, прекращение и приостановление производства по уголовному делу, не может превышать один месяц со дня поступления уголовного дела в прокуратуру.

Когда вы согласны с решением о приостановлении уголовного дела и прекращении уголовного дела прокурором реабилитирующим основаниям на последней странице вывод органа уголовного преследования, введенного резолюцией подписан. Если вы согласны с решением о прекращении уголовного дела такая резолюция налагается прокурором на последней странице постановления.

В резолюции содержится базовый решение с указанием статей очков и КПК; дата его принятия; информация о местоположении, фамилия, инициалы прокурора; дата подписания.

Если вы согласны с прекращением уголовного дела по основаниям, нереабилитирующим прокурора подготовил мотивированное заключение.

Уголовное или освобождение материального производства, с согласия прокурора с окончательным процедуры принятия, в которых есть основания для привлечения лица к дисциплинарной или административной ответственности, а также для защиты материальных интересов государственных копий процессуальных решений направляются к другим устройствам прокурору для принятия соответствующих мер.

В письменной просьбе РК уголовного дела или освобождение производства материальной областная прокуратура является мотивированное заключение. Уголовное судопроизводство (материальные) в GP отправлено РК подписал прокурор области или равна ей с отражением своей позиции по вопросу о принятии решения в сопроводительном письме.

При проверке законности решений следствия и дознания о прекращении производства по уголовному делу и об отказе в возбуждении уголовного дела на нереабилитирующим основаниям оценивает приемлемость и актуальность доказательств вины человека. В случае сомнений, проверка выполняется факты мировое соглашение о применении акта амнистии и других нереабилитирующим основаниям для прекращения уголовного дела, чтобы получить объяснение от потерпевшего и обвиняемого (подозреваемого) [18].

Выявленные нарушения закона устранены путем отмены незаконных решений следствия и дознания, а также признание незаконными действий должностных лиц с одновременным постановке вопроса об их ответственности.

Акты прокурорского надзора, внесенные в центральных аппаратах органов прокуратуры направляются через Департамент региональных СПИД - прокуроров по регионам и ставить знак равенства.

При необходимости, прокурор участвует в рассмотрении актов прокурорского надзорных органов уголовного преследования.

Власть санкционировать работой следствия и дознания (кроме статей 142, 150, 267 УПК); Утвердить решения, выводы относительно обоснованности процессуальных решений, принятых; Заявление резолюций согласия отказ в возбуждении уголовного дела и о приостановлении производства по делу, а также утвердить решения об отмене или резолюцию, вводящую согласие или разрешение положений следователей и следователей, прокуроров подчиненных; подписания информацию - записи; Рекультивация уголовных дел выделяются:

1) на районных и приравненных к ним уровнях - прокурор и его заместители;

2) на региональном и эквивалентных уровней (в том числе Главной военной прокуратуры) - прокурора и его заместителей;

3) Генеральный прокурор и его заместители, начальник отдела. [19]

Уголовное дело, возбужденное прокуратурой защищенном от учета преступлений, результатах проверок надзорными, а также имеющих больших общественных событий и фактов.

Уголовное дело согласился с отделом по надзору за законностью следствия и дознания соответствующего прокурора.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненные к квартальные обзоры состояния расследования уголовных дел, возбужденных прокуратурой, и по крайней мере два раза в год обобщил практику их возбуждения и контролировать их. На этой компиляции сообщил Департамент по 10-го после окончания полмесяца со списком количества прекращенных дел, возбужденных прокурором.

Департамент государственного надзора по этому вопросу обобщены по крайней мере, два раза в год.

В области прокуратура и приравненных к ним списки направлены в суд количества уголовных дел, возбужденных прокурором переданы в соответствующий контроль (отделов) по надзору за законностью уголовных дел в судах для дальнейшего контроля.

Список уголовных дел, указанных в суд числа возбужденных GP РК переданы Департаменту по надзору за законностью уголовных дел в судах для дальнейшего контроля.

Для эффективного контроля на всех стадиях уголовного процесса по актуальным и очень значимых уголовных дел с помощью методов наблюдения, используемых создав группу оперативного персонала различных подразделений уголовного преследования.

2.2 Организация надзора за законностью следствия и дознания

Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в уголовном процессе на личную свободу, достоинство, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и тайну личных вкладов и сбережений, переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, имущества, при условии, ул. ул. 1, 12 - 18, 25, 39 Конституции Республики Казахстан, а в случае их нарушения - немедленная реабилитации находятся в ведении прокуратуры. [15]

Город, окружные прокуроры и их эквиваленты в подготовке письменного уведомления следователя или лица следователя задержание подозреваемого немедленно проверил законность и обоснованность его содержания под стражей. В случае, если незаконные задержания, подозреваемый выпущен прокурором до истечения срока содержания под стражей, а затем меры надзора в отношении виновных должностных лиц.

Особое внимание уделяется законности содержания несовершеннолетних, инвалидов, женщин, иностранных граждан.

Город, окружные прокуроры, и эквивалентно проверить соблюдение требований правоохранительных главы 17 УПК в камерах и временного содержания (далее - ИВС), офисов и прочих помещений из полиции продолжаются, но не реже одного раза в три дня , ведение журнала. Проведение проверок в ночное время, в праздничные и выходные дни, в том числе использование видео.

В случае нарушения закона является запрос, который отражает установленные факты проверки.

При этом выясняется, законность задержания каждого подозреваемого. В противном случае, подозреваемый немедленно освобожден по приказу прокурора, инспектора непосредственно.

В производстве этих проверок обращается прокуроры обязаны "в прокуратуру."

Проверить достоверность производственных операций - научно-исследовательская деятельность, проведенные в прокуратуру ITT уполномочен осуществлять этот надзор.

Практикуется участие в производственных проверяет законность отдельных приемников - поставщики; специальных приемниках для лиц, находящихся в административном задержании; Детокс медицинский персонал осуществляется по надзору за законностью в государственных органах.

По крайней мере, два раза в год прокуроры городов, районов и приравненных к ним услуги с санитарно - эпидемиологический надзор осуществляется убедиться, что условия содержания под стражей подозреваемых в СИЗО с подготовкой совместного акта.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных проверки законности задержания и лиц осуществляется каждые десять дней в офисе и других помещениях и их соответствующие региональные отделения правоохранительных органов в журналирования, и в случае обнаружения нарушений закона - с рисование ссылку.

Они практиковали для одновременных проверок законности задержания и содержания под стражей граждан, перечисленных в пункте 23 настоящей Инструкции районов и подразделений уголовного преследования; предоставляется в соответствии с городом и провинциальных прокуроров и приравненных к ним требованиями ст. 152 УПК. [2]

В целях обеспечения законности задержания в следственных изоляторах является взаимодействие с единицами по надзору за законностью исполнения наказаний и реабилитации граждан.

Вопросы о санкционирования ареста лиц, совершивших преступления решаются, как правило, в служебных помещениях органов уголовного преследования.

При принятии решения о предоставлении санкции на арест прокурор тщательно ознакомиться с материалами дела, лично допрашивать подозреваемого или обвиняемого в подготовке протокола прилагается к уголовному делу. Санкционирование ареста производится обязательное участие защитника (адвоката) подозреваемого или обвиняемого.

Учет ордеров на арест будучи лично прокурор в отдельном журнале. Журнал признал ряд уголовного судопроизводства; дата возбуждения; тело и лицо, производящее расследование; фамилия, имя подозреваемого или обвиняемого, дата и место рождения, гражданство, место жительства и работы; Статья обвинения или подозрения; дата ареста; название и имя лица, дающего захват; Статья Уголовно-процессуальный кодекс, с тем, что уполномоченным арест (ст. 142, 150, 267); дата ареста; дата продления ареста, результаты расследования и судебного преследования в случае с отметкой о вступлении в силу приговора.

Авторизации Учет других процессуальных действий, проведенных в отдельном журнале.

Эти журналы зашиты, пронумерованы, и печатью гербовой печатью прокурора.

Арест применяется в обстоятельствах, изложенных в статьях 139, 141, 142, 150, 534 УПК. Дайте санкции на арест компетентный к нему в соответствии с ч. 4 ст. КПК 150 прокуроров.

В ареста в отношении несовершеннолетних применяется строго в соответствии с ч. 3 ст. 491 УПК. [2]

Прокуроры несут персональную ответственность за своевременность и актуальность решения вопроса об аресте, продлении его условиями, а также - отказ дать санкцию на арест. Отказ от дачи показаний санкции, изложенные прокурором в письменной форме с указанием оснований. При отказе санкционировать арест лица, обвиняемого (подозреваемого) из тяжкого или особо тяжкого преступления, или если вы изменить меру пресечения с ареста на другую, он будет отменен на стадии дознания и следствия, в течение трех дней написал доклады Департамента изложением их причины.

Прокуроры обеспечивается строгое соблюдение установленного порядка продления следствия и ареста обвиняемых КТК. Причины продления процессуальных сроков, которые обсуждались на оперативных совещаниях; расширение ареста обвиняемого в течение более 5 месяцев - на досках. В целях защиты прав граждан на личную свободу, в отсутствие основе содержания лица под стражей, а также обнаружение доказательств невиновности, принять незамедлительные меры с целью освобождения его из-под стражи.

Объектом пристального внимания жалоб и заявлений от граждан по поводу использования незаконных методов воздействия со стороны уголовного преследования.

В ходе расследования уголовного дела органы прокуратуры руководствуются тщательную проверку доводов обвиняемого (подозреваемого) по:

- Его подробное анкетирование сообщениями о данных;

- Допрос незаконных действий которому она относится;

- Допрос ему, что можно было бы известно о причинах признания, в том числе задержан вместе с обвиняемого под стражей;

- Рекультивация данным медицинских учреждений, где его состояние было проверенных или где он может справиться, допрос своих сотрудников;

- В случае, если конфликт в показаниях указанных лиц, вооруженных конфликтов между ними; идентификация; проверить и уточнения показаний на местах;

- Рекультивация информация о том, обвиняемые получили подобные жалобы в начальных стадиях разбирательства;

- Проведение других следственных - оперативная меры, направленные на выяснения обстоятельств, которые могут объективно подтвердить или опровергнуть доводы заявителя.

Доказательства, полученные с нарушением требований УПК, которые повлияли или могли повлиять на их авторитет в случаях, предусмотренных ст. 116 Уголовно-процессуального кодекса должны быть признаны недействительными и недействительными по убеждению к надзирающего прокурора или следователя.

Проверка законности обыска, проведенного без ордеров, в соответствии с п. 3 ст. 232 УПК производится в течение трех дней с наложением соответствующих правил, в котором говорится о допустимости действия в качестве доказательств.

Прокуроры для каждого санкционированного указу органы прокуратуры запрашивать и проверять результаты работы.

Отказ в принятии решений авторизации органов прокуратуры прокурор представил в письменной форме с указанием причин.

Уделяет особое внимание фактам незаконных уголовных дел в отношении лиц, факты и необоснованного заряда необоснованного применения меры пресечения и других ограничений прав и свобод граждан. В случае таких фактов принципиально ставить вопрос об ответственности виновных должностных лиц.

Прокуроры областей, городов, районов и эквивалентных мер надзора и координации обеспечивается своевременно граждан по исправлению ситуации незаконно возбуждено уголовное дело. [20]

Прокурор надзор за законностью следствия и дознания, в течение 3 дней с момента получения копии решения по обвинительному заключению, проверяется его достоверность с задавать вопросы: имело ли место деяние вменяется обвиняемым, и является ли это деяние преступлением; Есть ли разумно взимается и является ли она поддерживается в имеющихся доказательств; надлежащей квалификацией, чтобы действовать из обвиняемых; ли представлены обвинение все установлено и доказано в случае преступных действий обвиняемого; Будь участие в качестве обвиняемых все лица, в отношении которого производство по делу добытых доказательств того, что они совершили преступления.

Отмена незаконные решения обвинительного заключения следует немедленно с уведомлением всех заинтересованных сторон, в том числе потерпевших, гражданских истцов и их представителей.

Прежде чем решать вопрос, чтобы принести обвиняемого к суду тщательно проверены требования, предусмотренные ст. 281 УПК. В случае не-уголовным делам требования возвращаются для дальнейшего расследования в прокурорского надзора к виновным лицам.

Уголовные дела направляются для дальнейшего расследования по мотивированному постановлению прокурора с приложением, при необходимости, инструкции по производству конкретных следственных действий.

До дела в суд в соответствии с требованиями статей 281 - 284, 289, 514, УПК для взаимодействия заинтересованных членов соответствующих департаментов надзора за законностью судебных решений по уголовным делам.

Прокуроры несут персональную ответственность за достоверность и своевременность отправки дела в суд, сохраняя распоряжение о награждении протокол обвинительном заключении.

С принятием решений органа дознания или заключения суда рассуждал, проведенной от вышеназванного заявления о его прокуроров:

- В то же время выразить мнение о достоверности решения органа дознания;

- В течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу;

- При создании протест в порядке надзора - в течение 30 дней с даты его отъезда.

В состав правления областной прокуратуры и похожи оперативно решать вопрос об ответственности должностных лиц, виновных в незаконном задержании, незаконного ареста и избрания нахождения лица под стражей в. В оценке действительности меры авторизации пресечения в виде ареста и законности содержания под стражей рассматривается своевременные действия по личной свободы прокурор возмещения гражданина. Заключение с решением совета и принятых мерах в течение одного месяца (с даты заседания совета директоров) представить в Департамент.

Департамент обобщенной государственного надзора по этому вопросу, по крайней мере два раза в год. [21]

2.3 Осуществление надзора за соблюдением законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях

Основными задачами надзора за законностью в приема, записи и обработки заявок, отчетов, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях являются правильное применение обвинением нормативных правовых актов по приему, регистрации и рассмотрения заявлений, отчетов , жалобы и другая информация о преступлениях и происшествиях; обеспечение законности их процессуальных решений и точность, полноту и объективность статистической информации.

Город, окружные прокуроры, и эквивалентно проверяется каждое правило десятилетие права на стойке, регистрации и разрешения жалоб и сообщений о преступлениях, совершенных или планируемых. По фактам укрытия отчетный преступления, предусмотренного проведение внутренних расследований, а для тяжких и особо тяжких преступлений обязательных - принятие решения.

Принимаются меры по пресечению практики уголовных дел по отдельным эпизодам, используемых обвинением в целях восстановления срок следствия по необоснованно соединяя их в одно производство в отсутствие обвинений.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и эквивалентно ежемесячно проверяется верховенства права на приема, записи и обработки заявок, отчетов, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях в региональных и аналогичными органами уголовного преследования.

Отдел проверок в центральных аппаратах органов прокуратуры проводятся ежеквартально.

Выполняя эти проверки могут привлекать сотрудников Комитета по правовой статистике и специальным учетам ГП РК (далее - KPSiSU РК GP) [22], а также сотрудников других ведомств Прокурор: Административные материалы - блоки по надзору за законностью в государственных органах ; по операциям - исследовательские материалы - Надзор за законностью - исследовательской деятельности; представления и частные решения судов - по надзору за законностью уголовных дел в судах; Производство материалы исполнительный - Надзор за законностью судебных актов и исполнительного в гражданских и административных дел и другие.

Если есть доказательства нарушения закона в приема, записи и обработки заявок, отчетов, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях, указанных структурных подразделений информировать соответствующие департаменты, департамент управления или надзора над законностью следствия и дознания .

В ходе проверок прокурорами очагов в органы прокуратуры для производства сверок с общественного здравоохранения, судебно-медицинских и других организаций, а также других мер по выявлению нарушений в этой области.

Производство практикуется встречные проверки в этих учреждениях и организациях, чтобы сравнить свои данные с актами сверки органы прокуратуры.

С распространенность нарушений оценивает эффективность ведомственных комитетов инициировать вопрос об ответственности виновных должностных лиц.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных ежеквартально анализ законности в органах прокуратуры на приема, записи и обработки заявок, отчетов, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях, а также по крайней мере, два раза в год обобщил практику надзора за им. На этой компиляции сообщил Департамент по 10-го после окончания полмесяца со списком выявленных укрытых преступлений и уголовных дел, возбужденных против сотрудников судебное преследование преступления сокрытия.

Департамент обобщены надзор Государственный обвинитель по этому вопросу, по крайней мере два раза в год.

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и организацию надзора на выбранных приоритетных вопросов [22]

Прокуроры областей, городов, районов и эквивалентной ежемесячно анализирует состояние преступности в регионах, его динамика по категориям и видам преступлений, за разработку предложений по укреплению верховенства закона.

Вместе с местными администрациями ГП РК проверены и гарантированной надежности статистических данных о преступности, раскрываемости преступлений, следствия и дознания производительности.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и эквивалентно по координации деятельности правоохранительных органов и спецслужб по борьбе с экстремизмом и терроризмом, контрабандой и торговлей людьми для сексуальной, трудовой и иной эксплуатации.

Следственные органы руководствуются создания и устранению причин и условий, способствующих распространению экстремистских проявлений и идеологий, создание организаций и объединений с антиконституционными целями, контрабанды и торговли людьми.

По итогам учебных материалов и доследственная проверка полноты уголовных дел получил власть расследования меры: пояснения всех соответствующих обстоятельств; привлечь к ответственности организаторов и лидеров экстремистских и террористических организаций, связанных с контрабандой и торговлей людьми; выявление и пресечение каналов и источников распространения экстремистской литературы, а также каналов финансирования и технического оснащения этих организаций; Своевременное назначение экспертиз.

На нераскрытых преступлений в этой категории практикуется создание численности работников Комитета национальной безопасности Республики Казахстан, Министерства внутренних дел РК и РК расследования - фокус-группы, которые слышал в оперативных совещаниях.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненные к меры прокурорского надзора и координации органов прокуратуры руководствуются усиление борьбы с организованными формами преступности.

Ориентирован на приоритетных для своевременного разоблачения и довести до лидеров правосудия и активных членов организованных преступных групп; раскрытие незаконной деятельности межрегиональных и международных преступных сетей.

Объектом пристального внимания законности и обоснованности уголовных дел данной категории.

Факты позируют необоснованные преступлений зарегистрированных адресов оперативное совещание решении вопроса о ответственности должностных лиц.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных ежеквартально анализирует практику расследования уголовного дела о преступлениях, совершенных организованными преступными группами, и по крайней мере два раза в год обобщенный государственный контроль по этому вопросу. На этой компиляции сообщил Департамент по 10-го после окончания полмесяца. [23]

При осуществлении надзора за законностью расследования убийств, совершенных в условиях неочевидности, подчеркивает законность решений по фактам обнаружения неопознанных трупов и исчезновений граждан.

По крайней мере, два раза в месяц на совместных заседаниях заслушивать отчеты руководителей расследования - оперативных групп по раскрытию и расследованию убийств, совершенных в условиях неочевидности, и прокуроров, контролирующих эти случаи.

По обстоятельствам убийства представляет собой руководство по официальным проверок должностными лицами органов внутренних дел, в зоне обслуживания которых они сделаны.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных ежеквартально анализирует практику расследования убийств и по крайней мере два раза в год обобщенный государственный надзор за ней. На этой компиляции сообщил Департамент по 10-го после окончания полмесяца.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и эквивалентных мер координационных органов следствия и дознания, руководствуясь выявления организованных преступных групп, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, и в каждом случае приобретения наркотических средств - чтобы прояснить обстоятельства их продаж и создание распределение маркетинговых материалов в отдельное производство, регистрации и принятия решения.

При санкционировании ареста прокурора уточнил обстоятельства приобретения наркотиков, при необходимости, ему даются соответствующие указания органы следствия и дознания.

Взятые под особым контролем, связанных с наркотиками уголовных дел, сотрудников правоохранительных органов, а также в рамках организованных преступных групп (сообществ) [23].

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных ежеквартально анализирует практику борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и по крайней мере два раза в год обобщенный государственный надзор за применением законодательства, направленного на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

На этой компиляции сообщил Департамент по 10-го после окончания полмесяца.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненные к следственные органы руководствуются обнаружения коррупционных правонарушений, совершенных лицами, занимающими государственные должности, ответственные, сотрудников правоохранительных органов, а также разумная уступка к категории коррупционных преступлений и правых квалификации, законности уголовных дел.

По фактам переподготовки виновных действий в качестве не повреждения самого следствия и суда рассматривает причины, которые способствовали неоправданным для регистрации в качестве преступления коррупции.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных ежеквартально обобщенная практика прокурорского надзора за законностью расследования уголовных дел, возбужденных по коррупционным преступлениям, как до 10 следующих отчетной информации направляется в Департамент со списком уголовных дел, возбужденных в этой категории.

Основными задачами надзора за правоохранительными органами в борьбе с экономической преступностью являются обеспечение органы прокуратуры исправить противоправных посягательств; защита добросовестного бизнеса; подвергая коррумпированных государственных чиновников, предотвращая предпринимательства.

В случаях особой сложности практикуется слуха на оперативных совещаниях руководителей и членов следственных групп.

Координационные меры органы прокуратуры руководствуются производства квартальных выверки материальных нарушений налогового, таможенного, финансового, налогового и валютного законодательства с признаками преступлений, совершенных нормативных и фискальных властей в правоохранительных органах, а также передается от одного к другому закону правоохранительные органы.

Главный военный прокурор, прокуроры областей и приравненных ежеквартально анализ следственной практики и по крайней мере два раза в год обобщенный государственный надзор за применением законодательства, направленного на борьбу с экономическими преступлениями, в курсе о результатах Департамента по 10-го после окончания полмесяца .

Так, основными критериями обвинения по надзору за законность следствия и дознания определяются:

1) Деятельность в реализации правозащитных функций и срочной реабилитации лиц, больных на всех этапах досудебного производства; обеспечения полные права участников уголовного судопроизводства;

2) выявление и немедленное пресечение нарушений уголовно - процессуального права; реализации принципа неотвратимости наказания за нарушения закона и порядка;

3) своевременное отмена незаконных решений органов прокуратуры; мониторинг результатов деятельности актов прокурорского руководством и контролем; специфического воздействия на ведомственного контроля;

4) предоставление надзорных мер в реальном возмещения за физическими и юридическими лицами, а также государственные преступления, и процессуальные издержки по уголовным делам;