Соблюдение законности в стадии возбуждении уголовного дела

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

законность уголовный прокурор

Введение

1. Правовые основы стадии возбуждения уголовного дела

1.1 Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

1.2 Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

1.3 Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела

2. Надзор прокурора за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовного дела

2.1 Организация и методика деятельности прокурора по надзору за исполнением законов в стадии возбуждения уголовного дела

2.2 Организация надзора за законностью следствия и дознания

2.3 Осуществление надзора за соблюдением законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях и происшествиях

3. Пути совершенствования прокурорского надзора в стадии возбуждения уголовного дела в Республике Казахстан

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность темы. В соответствии со статьей 1 Конституции Республики Казахстан является юридическим и демократическим государством. Его главная задача - обеспечить права и свободы человека и гражданина, а также их защиты и безопасности, который, в свою очередь, и главной задачей правоохранительных органов. В правоохранительных органах, есть много областей, из прокуратуры, но наиболее важным является обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина, проведенного во всех областях многогранной деятельности прокуратуры. Основные усилия прокуратуры всегда сводятся к установлению законности и порядка во всех сферах жизни, особенно в области уголовного правосудия.

Уголовное дело - начальная стадия уголовного процесса, хотя краткосрочные, однако, важным этапом уголовного процесса. Эффективность деятельности в начальной стадии уголовного процесса во многом зависит от реализации назначения уголовного правосудия в целом. Стадия уголовного дела, некоторые ученые предлагают упразднить, но уголовное дело в качестве отдельной стадии уголовного процесса имеет свою ценность, конкретные цели. Информированное уголовных дел - один из самых важных гарантирует успешную борьбу с преступностью, защиты личности, ее прав и законных интересов.

Недавние изменения в УПК привело к корректировке процессуального статуса прокурора в досудебном производстве. Значительно изменен процессуальный порядок уголовное дело, которое сейчас были начаты без согласия прокурора. Мы можем констатировать, что история уголовного дела для получения согласия прокурора, введенный в УПК, не прошел испытание временем и потребует внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс.

Практика показывает, что распространенность нарушений закона по уголовным делам часто связаны с неэффективностью государственного обвинителя на данном этапе их процессуальных полномочий. Научно-исследовательская деятельность прокурора в начальной стадии уголовного судопроизводства особенно актуально в связи с тем, что прокурорский надзор за процессуальной деятельностью следствия является средством обеспечения законности на сцене уголовных дел, а также реализацию средство граждан, гарантированных Конституцией Республики Казахстан права на доступ к правосудию.

Актуальность с учетом последних изменений уголовно-процессуального права, о чем свидетельствует трудностей, с которыми сталкиваются прокуроры в последние годы из земли надзора в связи с изменением законодательства и практики, а также многочисленные нарушения закона, прокуроры выявили в этап уголовного дела.

Эти обстоятельства определили выбор темы работы и показать свою актуальность и практическую значимость.

Степень научного исследования. Вопросы законодательной регламентации и практики правоприменения в стадии возбуждения уголовного дела были предметом исследования многих ученых-процессуалистов: B.C. Афанасьева, Ю.Н. Белозерова, В.П. Божьева, C.B. Бородина, А.И. Васильева, H.A. Власовой, А.К. Гаврилова, Д.С. Карева, В.Т. Томина, А.Г. Халиулина, Г.П. Химичевой и др. Особый интерес при изучении темы представляют исследования известных казахстанских правоведов и руководящих работников правоохранительных органов: М.М. Алиева, З.О. Ашитова, М.Т. Баймаханова, С.З. Зиманова, О.К. Копабаева, А.К. Котова, Г.С. Мауленова, М.С. Нарикбаева, Г.С. Сапаргалиева, С.С. Сартаева, Б.Х. Толеубековой, Р.Т. Тусупбекова и др.

В последние годы интерес к прокурорского надзора при уголовном деле значительно возросла, что нашло отражение в процедуре литературе уголовного. Тем не менее, на сегодняшний день остаются неисследованными многие аспекты, связанные с определением содержания полномочий прокурора, статус прокурора отношения со статусом других участников уголовного судопроизводства на стадии уголовного дела, разрешение проблем, возникающих в реализации полномочий прокурора на начальном этапе производства по уголовному делу. Также в настоящее время остаются недостаточными для решения вопросов, связанных с правами и законных интересов лиц, находящихся под уголовным делом

Предметом являются отношений развивающегося между прокурором и другими участниками наблюдением уголовного правосудия в осуществлении прокурора в начальной стадии уголовного судопроизводства.

Тема включают теоретические и практические положения, касающиеся определения полномочий прокурора в начальной стадии производства по уголовному делу и уголовно-процессуальных норм, регулирующих осуществление своих полномочий прокурором.

Целью дипломной работы является разработка теоретического обоснования и положения, определяющие наиболее эффективного осуществления полномочий прокурора, чтобы обеспечить законность и обоснованность уголовного дела, и на этой основе разработать предложения по совершенствованию действующего законодательства.

В соответствии с этой целью были определены проблемы диссертацию. Они сводятся к тому, что:

- Определить понятие, цели, задачи и важность надзора этапе прокуратуры уголовного дела;

- Уточнение понятий сделать прокурорский надзор и судебный контроль на начальном этапе производства по уголовному делу;

- Анализ деятельности прокуратуры как гаранта законности на стадии уголовного дела;

- Исследуйте проблемы реализации полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав, свобод и законных интересов граждан на начальном этапе уголовного процесса;

- Выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы прокурорского надзора в приемных, регистрации и расчетов отчетов преступлений.

Методологическая основа обучения составляют диалектический метод научного познания, общенаучные и частно-научные методы, такие как исторический, логический, правовой и сравнительный, статистический, социологический и другие.

Выводы и предложения основаны на стандартах: Конституция Республики Казахстан, уголовно-процессуального законодательства, нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Научная новизна дипломной работы определяется тем, что он считается сложным стадии уголовного процесса уголовно-процессуального законодательства. Все это приводит к многочисленным нарушениям прав и законных интересов данном этапе, принятие значительного количества незаконных решений по уголовным делам, приводит к недостаточному эффективного прокурорского надзора на данном этапе уголовного судопроизводства.

Теоретическая и практическая значимость работы является то, что исследования, выводы и рекомендации, сформулированные могут быть использованы для дальнейшего улучшения уголовно-процессуального права, практическая значимость работы определяется в первую очередь тем, что, содержащейся выводы и предложения могут быть использованы в проведении учебных занятий по следующим учебным дисциплинам: "Теория государства и права", "Конституционное право Республики Казахстан», «Прокурорский надзор», «Правоохранительные органы Республики Казахстан."

Структура дипломной работы. Объем работ, выполненных по соответствующим требованиям той степени, состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографии.

1. Правовые основы стадии возбуждения уголовного дела

1.1 Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Одной из форм предупреждения преступности, задачи уголовного правосудия является своевременным и оправданным уголовное дело по имеющимся причинам и основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным законом.

Уголовное дело в теории и практике досудебного следствия в уголовном процессе понимается как самостоятельный этап, который начинается уголовное дело, и это создает необходимую основу для производства следственных действий, данном этапе, кроме общих целей уголовный процесс имеет свои специфические задачи: обзор и разрешения жалоб и сообщений о преступлениях и решения вопроса о возбуждении уголовного дела, то есть, на данном этапе есть определенные процессуальные действия, за исключением процессуальных отношений в досудебной стадии расследования. Они развиваются между одноэтапный актеров - орган дознания, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья или суд, который имеет право санкционировать применение и сообщить о преступлении, а также возбудить уголовное дело на них и других участники процесса - сообщить о преступлении лицо, организация, предприятие, учреждение или должностное лицо, уполномоченное в случае необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела, чтобы бросить вызов процессуального решения.

Прокурор контроль законность и обоснованность в уголовном расследовании, или при принятии отказ в возбуждении уголовного дела, вступает с органом дознания, досудебного следствия на этой основе в судопроизводстве.

Н.А. Громов дает следующее определение стадии уголовного дела, "Стадия уголовное дело - это первый, независимый этап уголовного процесса, которая состоит в создании компетентного органа (дознания, следствия, прокуратуры, суда) условия, необходимые для уголовного дела, и решение о возбуждении уголовного дела или об отказе по себе "[1, с.40].

В соответствии со ст. 129 УПК уголовное дело - начальная стадия уголовного процесса. Перед уголовное дело не может делать какие-либо расследования, за исключением экспертизы Преступления в случаях, не терпящих отлагательства, после чего уголовное дело должно быть инициировано сразу (ст.178 КПК) [2]. Создание ограничения, вызванные тем, что в ходе расследования может быть ограничено конституционных прав и свобод лиц, участвующих в уголовном процессе орбите. Гражданам вызван на допрос, а в случае отказа, они могут быть подвергнуты приводу, сделал запросы, судороги, обследования проводятся и другие меры, связанные с вторжением в частную жизнь граждан, и что не только обвиняемого, но и другие.

Допустимая и оправдано ограничение прав человека в определенных обстоятельствах, в том числе защиту гражданина и общества от преступных посягательств.

Уголовное дело - независимый этап уголовного процесса, который имеет все признаки, характеризующие стадию уголовного процесса (конкретные задачи своеобразное выражение основных принципов уголовного процесса, конкретными условиями уголовно-процессуального и правового, и т.д.). Этот шаг не зависит от других фазах движения корпуса, и это связано с характером вопросов решены. В частности, не только получать информацию о преступлении, а также проверяет полученные данные, и принимать обоснованные решения о возбуждении уголовного дела или об отказе. При этом двойная задача. С одной стороны, ответ на каждый факт совершения преступления, а с другой - ограждение последующих этапов уголовного процесса, в частности во время предварительного следствия по фактам:

а), который в действительности не было;

б), конечно, не преступление, то есть, в совершении которой имеется по крайней мере одна из существенных характеристик объективной стороны преступления, в том числе мелкой (административной, дисциплинарной или иной проступок).

Уголовное дело - обязательный этап уголовного процесса. На этом этапе, при условии уточнения обстоятельствах, влекущих уголовное дело, и за исключением разбирательства, то есть отрицание этого с.4 ст.112 КПК устанавливает обязанность органа дознания, следователя, прокурора и суда (судьи) принять меры для предотвращения или пресечения преступления, а также для консолидации следов преступления.

Стадия возбуждения уголовного дела представляет собой комплекс уголовное дело и правовые, которые не могут быть сведены только к акту уголовного дела. Если принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, это не значит, что стадия уголовного дела не было; она была, и это было результатом его решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

О том, своевременное или с задержкой возбуждение уголовного дела и результаты зависят от дальнейшего расследования. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует более полной идентификации и обеспечения необходимых доказательств и запоздалое решение практически сводит на нет все дальнейшие усилия для раскрытия преступления и раскрыть виновных, как ситуация меняется преступление уничтожены следы, последствия преступления, свидетели забывают инцидент, и т.д.. Так очень часто действуют своевременное возбуждение уголовного дела началось преступная деятельность подавляет или предотвращает начало наступления общественно опасных последствий.

Следует отметить, что на данном этапе уголовного процесса, в связи с принципом презумпции невиновности, уголовное дело, возбужденное против самого факта преступления, а не в отношении конкретного человека, так как он может быть известен и не подлежит далее установить, но даже тогда, когда является показателем определенного лица в качестве подозреваемого в совершении преступления, данные преступления должны быть проверены, чтобы подтвердить доказательства того, что можно только на более поздних стадиях процесса, но не в рамках уголовного дела. Конечно, могут быть случаи, когда это в то время, уголовное дело относится к конкретному лицу (например, на арест преступника на месте преступления). В этих случаях уголовное дело и уголовное преследование возможные подходы, но все еще не совпадают, так как здесь решение по обвинительному акту будет принято после уголовного дела, хотя непосредственно за ним.

Важность этой стадии уголовного процесса является то, что он является одним из необходимых условий, как быстрого обнаружения преступлений и их полного, всеобъемлющего и объективного расследования.

Этап возбуждения в уголовном процессе является очень важным. О том, как правильно и своевременно будут приняты и зарегистрированы информацию о преступлении, насколько хорошо будет проверять входящую причину, успех дальнейшего расследования, а также прав и законных интересов граждан. В соответствии с положениями уголовного чиновников процедура правоохранительных занимающихся в сфере уголовного судопроизводства обязаны принимать и расследовать сообщения о любой привержены, совершаются или планируются преступление [3, стр. 23].

Процессуальный порядок уголовное дело решены как уголовно-процессуального права и внутриведомственных нормативных актов. Участие прокурора на стадии уголовного дела является осуществление надзора за соблюдением правил приема, регистрации, рассмотрения и аудиторских отчетов преступлений с целью установления наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела. Уголовное судопроизводство начинается с получения и регистрации предлогом для возбуждения уголовного дела. Причиной уголовного дела устанавливается Уголовно-процессуальным законом, источником которого является компетентные государственные органы и должностные лица получить информацию о совершении, совершенном или готовящемся преступлении.

Получение подходящим случаем для возбуждения уголовного дела является юридическим фактом, который обязывает прокурора, следователя, орган дознания принять его, чтобы проверить на наличие или отсутствии оснований для уголовного дела и вынести решение. На данном этапе, стадии уголовного дела при условии серьезных нарушений закона:

1) в случаях, когда преступление совершено в неочевидности, а не подозреваемого, жертвы часто отказываются принимать заявления и отчеты о преступлениях и принял - не зарегистрированы и, не учитываются;

2) уголовные преступления квалифицируются как административные правонарушения, а если очевидные признаки преступления сделаны незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела, иногда совершают подлог, фальсифицированные материалы проверок;

3) нарушены установленные законом сроки экспертизы и разрешения сообщений о преступлениях, и т.д.

В связи с этим, прокурор должны проверяться ежемесячно при принятии исполнения законодательства, разрешения и учета заявлений и сообщений о преступлениях, сравнивая эти данные в органы внутренних дел, сообщения средств массовой информации, жалобы граждан, информация, страховые компании, медицинские учреждения за помощью к граждан о преступной травмы, результаты судебно-медицинской экспертизы трупов с признаками насильственной смерти, сводных преступлений, материалы из других источников.

Генеральный прокурор требует нижестоящих прокуроров, ответственных за правильность документации бухгалтерского учета и регистрации, чтобы обеспечить своевременные и полные заявления о регистрации, сообщения и сигналы о преступлениях, приезжающих в органы прокуратуры. Прокуроры должны систематически проверять состояние делопроизводства, учетно-регистрационной дисциплины в офисах нижних прокурорских. Ответственность за организацию работы поручено лично прокуроров городов и районов.

Контроль за осуществлением закона под уголовное дело, прокуроры обязаны обратить внимание на соблюдение Уголовно-процессуального закона образуют входящий причину преследования.

Фальсификации доказательств материальных проверок доследственной, прокурор должен сделать обоснованное решение о направлении в органы предварительного следствия, имеющих значение для решения вопроса о привлечении к ответственности нарушений фактам прокурором.

Особое внимание при осуществлении надзора за исполнением законов в этой стадии прокурора должно быть уделено сроки проверить входящий повод для судебного преследования.

В соответствии с положениями прокурора Уголовно-процессуального кодекса, следователь и следователь обязаны проверить входящий предлог для возбуждения уголовного дела, и в течение трех дней принять решение о возбуждении уголовного дела или об отказе его.

Продлите проверки до 10 дней может только глава следственного органа или начальника органа дознания по просьбе соответственно или следователя.

Дальнейшая проверка расширение недопустимо. Все мероприятия скрининга, проведенные следователем, следователем по истечении 10 дней, признанной как нарушение закона.

Тем не менее, в случае необходимости, проверки или документальных проверок руководитель следственного органа по ходатайству следователя и прокурора по просьбе следователя вправе продлить срок проверки входящих сообщений о преступлении до 30 суток.

Основная цель этап уголовного дела является установление наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела. Вполне оправдано в этой стадии уголовного процесса, чтобы вернуть вещи и документы, граждан интервью об обстоятельствах, имеющих значение для разрешения выпущен в компетентные органы предлога для уголовного расследования, назначать и проводить проверки, инвентаризации, проверки документации необходимые исследования с эксперты и т.д. и т.п.

Особое внимание уделяется целесообразности подхода в этой стадии процесса уголовного розыска. Так, до возбуждения уголовного дела может быть проведено только одно следственное действие - осмотр места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК.). В связи с этим, прокуроры должны обратить внимание на то, что это положение не подлежит Уголовно-процессуального кодекса расширительному толкованию [4, с.11].

При нарушениях получения заказа, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, прокурор из доследственной проверки должны потребовать их удаления и привлечения виновных к ответственности. Следователь, убедившись, что преступление было сообщено содержится состава преступления, и нет никаких юридических оснований для отказа в возбуждении уголовного дела обязаны принять решение о возбуждении уголовного дела, чтобы принять это решение и немедленно уведомляет об этом заявителя. Следователь, вынеся решение о возбуждении уголовного дела, незамедлительно возбуждает расследование.

В свою очередь, следователь обязан ее постановления о возбуждении уголовного дела согласен с главным прокурором и органом дознания.

Адвокат, признавая решение об отказе в возбуждении уголовного дела незаконных или необоснованных, должны отменить его и вернуться в инструкцию к органа дознания, а установка определенный период дополнительной проверки с учетом объема производства необходимых проверки действий.

Копия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения заявителю и прокурору. В этом случае заявитель объяснил свое право обжаловать решение и порядок обжалования. Разрешение, следователь отказ в возбуждении уголовного дела, в свою очередь, должна быть объектом внимания прокурора, как формальных, так и существенных условиях. Генеральный прокурор держит руководящие прокуроров безотлагательно рассматривать, прибывающего из следователей копий решений о возбуждении уголовного дела публичного обвинения, проверяя причину и основания для возбуждения уголовного дела. В тех случаях, когда, исходя из текста копии решения, невозможно сделать однозначный вывод о законности уголовного дела, прокуроры должны немедленно потребовать орган дознания, следователь представления, оправдывающие решение. Признавая решение о возбуждении уголовного дела незаконные или необоснованные, надзирающий прокурор выносит постановление о его расторжении в течение 24 часов с момента получения этих материалов прокурором или его заместителем, независимо от того, в случае сделал ли исследования [5, с.23].

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, главе следственного органа или вышестоящим судом в порядке, установленном ст. 187 УПК. В соответствии со ст. 184 УПК прокурор, глава следственных органов рассмотреть жалобу в течение трех дней с даты его получения. В исключительных случаях, когда необходимо проверить жалобу запросить дополнительные материалы, или принять другие меры позволили рассмотрения жалобы в течение 10 дней, а уведомление от заявителя.

По результатам его рассмотрения прокурор, глава следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы или отказе в удовлетворении его. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе и дальнейшем ходе его апелляции.

Как Подводя бы все вышесказанное, можно сказать, что этап уголовное дело - это первый независимый этап уголовного судопроизводства, которое должно установить компетентный орган государства (орган дознания, следствия, прокуратуры, суда) условия, необходимые для уголовного дела, и при принятии решения о возбуждении уголовного дела или при отсутствии таких условий - отвергая его.

Органы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дела

В соответствии с УПК гл. 8, чтобы решить вопрос о возбуждении уголовного дела может только прокурор, и судья расследует тело. [2]

Прокурор может возбудить уголовное дело о любом преступлении, независимо от юрисдикции дела. Это следует из прокурора, назначенного на функционирование прокуратуры, выполняя он или его заместитель "... по основаниям, установленным законом, о возбуждении уголовного дела или административного разбирательства, требует участия тех, кто нарушает закон, к установленной законом ответственности».

Следователь возбуждает уголовные дела в пределах своей компетенции, на основе правил подсудности (ст. 164 УПК). Если данные, полученные непосредственно от следователя преступности, он принимает решение о возбуждении уголовного дела и принимает его к производству для расследования.

В этом случае можно сказать, что в той же резолюции содержит два постановления, которые относятся к различным стадиям уголовного процесса:

1) Решение о возбуждении уголовного дела, связанные с этапа уголовного дела,

2) решение принять дело к своему производству, что является отправной точкой предварительного следствия (статья 64 Уголовно-процессуального кодекса). [2] Возбуждение уголовного дела следователем должен уведомить прокурора.

Орган дознания в пределах компетенции, определенной статьей 65 Уголовно-процессуального кодекса для преследования.

Различные виды деятельности дознания в случаях, когда предварительное расследование является обязательным и в тех случаях, предварительное расследование не является необходимым в последнем случае, материалы являются основой для исследования дела в суде. В случаях, когда предварительное расследование обязательно расследование тело выполняет неотложные следственные действия, а затем передать дело в другой следственный следователя.

Процедура возбудить дело в случаях частного обвинения по жалобе потерпевшего предусматривает различие юрисдикционные функции, возложенные на суда и прокуратуры функций, реализованные жертв. Жалоба потерпевшего не только исключительный повод уголовного частного обвинения, но это также обвинительное заключение в соответствии с которым обвинение. Суд не вправе по собственной инициативе принять решение о возбуждении уголовного личное дело обвинения и принятия его к рассмотрению. КПК устанавливает лишь право и обязанность суда принять к рассмотрению жалобу потерпевшего [6, с.15].

Таким образом, возбуждение уголовных судебных дел частного обвинения жалобе потерпевшего, имеет другое юридическое значение, чем уголовных дел публичного обвинения. Список органов и должностных лиц, уполномоченных возбуждать уголовные дела является исчерпывающим.

Вступление подвергает уголовный процесс в правовые отношения между начале предполагает определенную деятельность, которая охватывает следующие моменты (шаги):

1 Прием, регистрация и проверка заявлений или сообщить о преступлении;

2 Наложение материальной доследственной процессуального решения;

3 Обращение и проверка законности и обоснованности процессуального решения.

Эта деятельность в строгом соответствии с законом, так как выполняемые разбирательства и правоотношения, возникающие между сторонами уголовного процесса, осуществляется точно и в соответствии с правовыми нормами уголовно-процессуального законодательства РК.

В случае выхода из участника требованиям закона, негативные последствия возникают, иначе известный правовых нарушений закона, что в свою очередь подразумевает отмену процессуальных решений. Это так называемые факты необоснованного или преждевременной возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела.

Тем не менее, в части 2 статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса предусматривает случаи, когда жалоба потерпевшего и без уголовного дела имеет право инициировать прокурор, судья или суд, при условии, что они удовлетворены тем, что пострадавший находится в состояние беспомощности либо в материальной или иной зависимости от виновного или содеянного имеет особое социальное значение (так называемый "частный бизнес и государственно-частного обвинения") [7, с.74].

После завершения всех необходимых процессуальных действий в и документы коллекция компетентное должностное лицо, что делает присутствие или отсутствие одного конкретного преступления решает в возбуждении уголовного дела или отрицать возбуждение и необходимые процессуальные документы.

Закон о возбуждении уголовного дела предшествует дознания и досудебного следствия, но не на стадии предварительного расследования. Это видно из заявления, которые могут возбудить уголовное дело в компетентный орган и принять дело к производству и расследовать - с другой. Например, уголовное дело может принести прокурор, судья или суд, а затем передать дело для дальнейшего расследования в следственный орган или следователя. Кроме того, некоторые категории уголовных дел не требуют дознание или досудебное следствие, и сразу же доставлен в суд, и это состоится судебное разбирательство (за преступления в соответствии со статьей 27 Уголовно-процессуального кодекса (оскорбление, клевета, к легким телесным повреждениям, и т.д.).

Тем не менее, следует отметить, что уголовное дело и начало досудебного следствия или дознания непосредственно приближаться друг к другу в тех случаях, когда уголовные; дело расследуется по тем же органом, который устанавливает это. Но в этом случае стадии уголовное дело не теряет свой смысл и содержание.

Архивные исследования и в производства уголовных дел показывают, что почти каждый двадцатый уголовного дела, возбужденного следователем или органом дознания в отношении конкретного лица, хотя, как в момент возбуждения дела являются достаточные основания подозревать, что у человека есть совершено преступление не были доступны. Однако частного обвинения (часть I статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса), а также случаи таких преступлений, как бегство из-под стражи, дезертирство, дачу ложных показаний или отказ от дачи показаний, недонесение о преступлении и сокрытие преступлений и т.д., могут быть приведены против конкретного человека.

Своевременное, обоснованным и законным уголовное дело, является ключом к успешной экспансии каждого преступления, защиту прав и законных интересов граждан, потерпевших от преступлений против необоснованного уголовного преследования. Только оперативное решение вопроса о возбуждении уголовного дела поможет быстро и всесторонне расследовать обстоятельства преступления или в стадии подготовки. Кроме того (и это, безусловно, важно), возбуждено уголовное дело позволяет продолжить полные процессуальные действия, начать производство следственных действий, что делает этот вид деятельности больше сосредоточены на установлении фактов, чтобы доказать в рамках уголовного дела [8, с.116].

Таким образом, начальные стадии уголовного дела обязан дать следственных, прокурорских или судебных властей информацию о предстоящем первичном или преступлений. Конечный пункт этого этапа заключается в разработке и сделать процедуру принятия информированных решений:

1 Решение о возбуждении уголовного дела.

2 Отказ в возбуждении уголовного дела.

3. Направить материалы в другой следственных или юрисдикции.

1.2 Поводы и основания к возбуждению уголовного дела

Для уголовного преследования должна законные основания и достаточные основания.

Причиной возбуждения уголовного дела являются те источники, из которых органы для возбуждения уголовного дела, получать информацию о преступлении, совершенном или планируемой.

В соответствии со ст. 177 КПК причин и оснований к возбуждению уголовного дела являются:

1 Причины для возбуждения уголовного дела являются:

1) Применение граждан;

2) добровольная сдача;

3) сообщение должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в организации;

4) сообщение в средствах массовой информации;

5) непосредственное обнаружение информации о преступности должностных лиц и органов компетентными в возбуждении уголовного дела.

. 2 Основания для возбуждения уголовного дела являются:

1) наличие достаточной данных, указывающих на признаки преступления при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу;

2) исчезновение человека, если в течение двух месяцев с даты подачи заявки оперативно-розыскных мероприятий, проведенных в течение этого периода, местонахождение лица не представляется возможным.

3. В случае, когда уголовное дело возбуждено в соответствии с пунктом 2) настоящего пункта, установленном доказательства знаков в связи с совершением исчезнувшего лица оставляющий следа преступления действовать определяется по соответствующей статье Уголовного кодекса Республики Казахстан [10].

Рассмотрим причины возбуждения уголовного дела в деталях.

1) заявления и письма от граждан являются наиболее распространенными причинами возбуждении уголовного дела. Гражданин является устное или письменное сообщение о преступлении, прибывающего из определенного лица и обратился органом, уполномоченным возбуждать уголовные дела сообщения совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинил вред преступное поведение заявителя или других лиц и организаций.

В соответствии со ст. 178 Уголовно-процессуального кодекса:

1. Заявки на преступления может быть устным или письменным. Письменное требование должно быть подписано лицом, от которого оно исходит.

2. Устное заявление о преступлении, сделанные в производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства должны быть занесены в протокол соответственно следственного действия или слуха. В других случаях, отдельный протокол. Протокол должен содержать информацию о заявителе, его место жительства или работы, а также документы, подтверждающие его личность. Протокол подписывается заявителем и офицера, который взял заявление.

3. Заявитель предупредил об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по статье 351 Уголовного кодекса Республики Казахстан, как отмечалось в районе отметки протокола, заверенная подписью заявителя.

4. Анонимные заявления о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. [2]

Рассматривается как анонимные сообщения, представленных по телефону, факсу, телеграфу. Такая информация подлежит проверке, и если в ходе этого испытания будет установить признаки преступления, уголовное дело подлежит возбуждению непосредственного обнаружения признаков преступления со стороны органа или должностного лица.

2) добровольная сдача

1 добровольной сдачи - добровольное заявление лица о его преступлениях, в отношении этого человека до сих пор не выдвинули подозрение или обвиняемого в совершении преступления.

2. Эта просьба может быть сделано в письменной или устной форме и должна быть предоставлена ??уполномоченным органом заявителя уголовного дела. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно это утверждение, сделанное. Протокол подписывается и который, казалось, признаться офицера, который взял с заявлением.

3. Если на сдается указано в партнеров приложений в преступлении, заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст.179 КПК) [2].

Добровольная сдача, а также активное содействие, раскрыть преступление будут смягчающие обстоятельства (пункт и часть 1 статьи. 61UK), принял заявление о том, что должностное лицо должно сообщить, кто, казалось, признаться. Тем не менее, в результате признание объектом пристального внимания и критической оценки, потому что это на самом деле может быть принужден, ложь и даже спровоцировал. Так что не явка вины письменному заявлению лица, задержанного в качестве подозреваемого или вызваны на допрос, на котором принято решение под влиянием допроса или иным правдиво расскажет о преступлении.

Добровольная сдача в качестве причины для возбуждения дела является отчет органа дознания, следователя, прокурора или суда лица, совершившего преступление. В случае передачи того или иного человека, который, казалось, и установил протокол, в котором подробно это утверждение, сделанное. Протокол подписывается сдался и чиновник, который взял заявление.

3) сообщения из государственного должностного лица или лицо, осуществляющее управленческие функции в организациях

Сообщения из государственного должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в организации, преступление должно быть сделано в письменной форме. Прилагаемые документы и другие материалы, что подтверждает доклад преступления (ст.180 КПК) [2].

4) Отправить сообщение для СМИ

1. Средства коммуникации может привести к возбуждению уголовного дела, когда оно опубликовано в газете или журнале или распространяться радио, телевидения или телекоммуникационных сетей.

2. Лица, выполняющие управленческие функции в СМИ, что опубликованы или распространены информацию о преступлении, по просьбе лица, имеющего право возбудить уголовное дело, должен пройти в их распоряжении документов и других материалов, подтверждает сообщение и вызвать лицо, направляющее это информация, кроме случаев, когда она представила их в состояние источника секретности информации (статья 181 Уголовно-процессуального кодекса). [2]

Таким образом, статьи, заметки и письма, опубликованные в печати, а также некоторые другие формы корреспонденции являются причиной возбуждения дела, если они содержат конкретные факты о подготовке или совершении преступлений. Статьи, заметки и письма имеют значение независимого причину возбуждения уголовного дела, если они были опубликованы, в противном случае, они могут быть просто предлог к ??возбуждению уголовного дела, заявления общественных организаций или государственных учреждений или заявлений и писем от граждан.

5) непосредственное обнаружение информации о преступности должностных лиц и органов, уполномоченных возбуждать уголовные дела

Прямое обнаружение органом дознания, следователем, прокурором или судом доказательств преступных действий оснований для возбуждения уголовного дела, в частности, когда они сами, по собственной инициативе, совершившего акт, содержащий выявления признаков преступления, предусмотренного уголовным законом.

Обнаружение информации о преступлении является основанием для возбуждения уголовного дела в случаях, когда:

1) в исполнении своих обязанностей тело дознавателя, следователя, прокурора или стать свидетелями преступлений обнаружены следы или последствия преступления сразу после его совершения;

2) орган дознания и дознаватель получить информацию о преступности в осуществлении своих функций или в ходе расследования по делу другого преступления;

3) следователь получает информацию о преступлении в уголовном расследовании другого преступления;

4) прокурор получает информацию о преступлении при осуществлении надзора за исполнением законов (ст.182 КПК) [2].

6) Заявления неправительственных организаций, государственных учреждений и предприятий в качестве причины, когда у них есть информация о преступлении, полученные в процессе работы или иным образом. Например, внутренний аудит проводится, выявлены различные факты злоупотреблений, вследствие чего руководитель учреждения посылает акт ревизии в прокуратуру.

Уголовно-процессуальный кодекс содержит положения о форме заявлений и сообщений, согласно которым устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление, т.е. запрос сотрудников, следователь, прокурор или судья. Письменное требование должно быть подписано лицом, от которого оно исходит. УПК РК устанавливает обязанность лиц, принимающих заявления и сообщения, чтобы объяснить заявителю ответственности за заведомо ложный донос. В отношении связи предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц данной статьи устанавливает требование письменной форме.

Обязанность принятия и рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении

1. Органы уголовного преследования должны принять, чтобы зарегистрировать и рассмотреть отчет или любого преступления, совершенного или планируются. Заявителю выдается документ о регистрации декларации или сообщить о преступлении в указанием лица, получившего, с момента его регистрации и времени, когда должно быть принято решение о применении или по почте.

2. Необоснованный отказ в приеме отчета о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Себе или сообщение о преступлении, прибыл в суд, за исключением случаев, случаев возбуждения частного обвинения, в прокуратуру, так как уведомление от заявителя.

4. Суд найти признаки преступления в уголовном судопроизводстве, гражданского или административного производства, должны личное указ привести его в прокуратуру. (Статья 183 УПК) [2]

Сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях

Решение о применении или отчетности преступления должны быть сделаны не позднее трех дней с даты его получения. Там, где необходимо получить дополнительную информацию, открытие документов и других материалов, осмотр, изъятие предметов или документов, имеющих отношение к делу, рассмотрение этого периода может быть продлен руководителем органа дознания, начальник следственного отдела до десяти дней, а в исключительных случаях - до двух месяцев, что является в течение трех дней уведомляется в прокуратуру. (ст.184 КПК) [2]

Решения, принятые в результате применения или сообщить о преступлении

1 В каждом случае получения заявления или сообщения о преступлении или прямой обнаружение преступления следователем, орган дознания, начальник следственного отдела, следователь или прокурор принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) передача заявлений, сообщает в юрисдикции, но в случаях частного обвинения - в другую юрисдикцию;

4) реализация упрощенного досудебного производства в порядке, предусмотренных главой 23-1 настоящего Кодекса.

2. По решению сообщается заявителю и одновременно, права на обжалование.

3. В случае заявления или сообщения в другой следственный орган или юрисдикции дознания, начальника следственного отдела, следователь, прокурор должен принять меры для предотвращения или пресечения преступления, а также обеспечение следы преступления (Статья 185 УПК) [2]

Так, следователь может обнаружить присутствие поступка, содержащего признаки преступления непосредственно к расследованию.

Прокурора одного из своих функций надзора за законностью, можно увидеть, что он обнаружил нарушение закона следует рассматривать как преступление.

Судья неоднократно указывалось выше, не может возбудить уголовное дело при непосредственном обнаружении них признаки преступления, в том числе по отношению к новой организации.

Перечень этих причин уголовного дела является исчерпывающим, и каждый из них упоминается в качестве законного оправдания.

Тем не менее, одной из причин возбуждения уголовного дела не хватает, ч. 2 ст. 177 Уголовно-процессуального кодекса также указывает на необходимость основания, т.е. достаточных доказательств, указывающих на признаки преступления.

Из этого следует, что основанием для возбуждения уголовного дела являются свидетельством того, что:

Во-первых, акт, который поступило заявление или сообщение вообще имело место в действительности.

Во-вторых, акт действительно содержит признаки преступления. Неизвестный преступник, расплывчатость некоторых обстоятельств преступления в любом случае не должно исключать уголовные обвинения; Эти обстоятельства будут установлены в стадии предварительного следствия. Но, как и, тем не менее, материалы, которые рассмотрели вопрос о возбуждении уголовного дела, должны содержать важные данные, чтобы предположить, что на самом деле преступление было совершено. Уголовное дело не может быть возбуждено на основании только какой-то гипотезы.

Большое значение имеет вопрос, каким должен быть объем доказательств, оправдывающих заключение преступного деяния. На каждом этапе уголовного процесса, все доказательства оцениваются внутреннему убеждению соответствующих должностных лиц. Таким образом, вопрос о достаточности данных для выхода предстоящее или правонарушения, в каждом случае решается человека, который рассматривает уголовное дело. Но во всех этих случаях данные должны быть подвергнуты комплексной оценки. Для этой цели, в соответствии с ч. 2 ст. 177 Уголовно-процессуального кодекса должен быть предварительная проверка: утверждают необходимыми материалами, чтобы получить объяснение, но не следственные действия. Проверка Т.е. не должно ограничиваться только сбором доказательств компрометирующие конкретного человека. [10]

Как будто подводя итог, можно сказать, что, причин и оснований к возбуждению уголовного дела, а также отсутствие обстоятельств, исключающих производство те правила, которые обеспечивают законность и обоснованность уголовного дела и только их присутствие вызывает уголовного дела.

Обстоятельства, исключающие уголовное дело

Как упоминалось выше, для расследования уголовного дела необходим законный повод и основание, в противном случае, и если существуют обстоятельства, которые исключают уголовное дело, уголовное дело будет отказано.

Список обстоятельств, исключающих уголовное дело содержится в статье 37 Уголовно-процессуального Обстоятельства, исключающие производство по делу учитывать эти факторы более подробно.

1 уголовное дело не может быть возбуждено, а возбуждено уголовное дело прекращается:

1) за отсутствием события преступления;

Отсутствие события преступления означает, что из преступлений, указанных в представленных материалах, не было в действительности, т.е. информация данные заявителя на преступление, совершенное или подготовленные в ходе проверки не подтвердились. Например, сообщалось, преднамеренного лишения определенного лица, но в ходе проверки было установлено, что смерть наступила в результате длительного тяжелого заболевания или явилась результатом самоубийства, или лицом, предполагается, убили оказалось живым и т.д.

2) отсутствие состава преступления;

Отсутствие состава преступления может быть признано основанием для отказа в возбуждении дела в следующих случаях:

а) Событие, которое проводилось в течение производства состоялось в действительности, это было результатом определенного лица, но эти действия были законными (самооборона, крайняя необходимость, и т.д.);

б) событие является результатом действий конкретного человека, содержит признаки преступления, но не один из существенных элементов состава преступления; не в обиду, в частности, в следующих случаях:

- Ничтожество и отсутствие правонарушения в связи с общественной опасности;

- Добровольный отказ принести преступление до конца, при условии, что на самом деле совершено деяние не содержит иного состава преступления;

- А общественно опасные деяния в состоянии невменяемости;

- Совершение преступления лицом, не являющихся предметом преступления (относится к специальным составов).

3) в результате акта амнистии, если он устраняет применение наказания за свои действия;

Благодаря амнистии или помилования лиц Закон Амнистия является актом высшего органа государственной власти, который полностью или частично освобождается от уголовной ответственности определенная категория лиц, совершивших преступление. Если акт амнистии исключает наказание и преступление было совершено до публикации этого акта, уголовное дело должно быть возбуждено. В 37 УПК содержит положение, согласно которому в случае несогласия, человек с прекращением уголовного дела по таким признакам, как временем и из-за амнистии или помилования, возбуждено уголовное дело в обычном порядке.

4) срок исковой давности;

Понятие ограничений, указанных в статье 78 Уголовного кодекса, в соответствии с которым "лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения тяжкого преступления;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. "

Часть 5 статьи определяет круг преступлений, к которым срок исковой давности не распространяется, они являются преступлениями против мира и безопасности человечества, предусмотренные st.353, 356,357 и 358 Уголовного кодекса, а также преступление, за которых смертная казнь.

Если человек в течение установленного срока исковой давности не совершило нового преступления, уголовное дело должно быть возбуждено.

5) при отсутствии жалобы потерпевшего - за преступления, в соответствии с частью первой статьи 33 и части первой статьи 34 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 33 и части второй статьи 34 настоящего Код;

6) если частный обвинитель по обвинению - за преступления, в соответствии с частью первой статьи 33 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных в части второй настоящей статьи;

7) в отношении лица, которое заключило приговора силы по тому же обвинению или иначе неотмененный суждение невозможно установить уголовное преследование;

8) в отношении лица, об отказе привлечь к ответственности является по тому же обвинению имеет отмененной резолюцией производства по уголовному делу;

9) в отношении лица, совершившего акт запрещенного уголовным законом в состоянии невменяемости, если уголовное дело, необходимые для применения к нему принудительных мер медицинского характера;

10) в связи с отказом дать согласие в уполномоченный орган или должностному лицу о криминализации лица, занимавшего привилегии или иммунитет от судебного преследования;

11) по отношению к умершим, кроме случаев, когда производство по делу, необходимые для реабилитации умершего или расследования в отношении других лиц;

Смерть преступника, как в данном случае, дальнейшее разбирательство не может быть из-за отсутствия виновного. Но иногда уголовное дело возбуждено после смерти лица, совершившего преступление. Это решение принято, в случае необходимости, чтобы реабилитировать погибших и возобновить уголовное дело против других лиц или по вновь открывшимся обстоятельствам.

12) в отношении лица, чтобы быть освобожден от уголовной ответственности в силу положений Уголовного кодекса Республики Казахстан.

2. Уголовное дело прекращается по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, а в случае отсутствия состава преступления или отсутствия доказательств, и в отсутствии доказательств их присутствия, если все возможности для сбора дополнительных доказательств.

3. Уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным в пункте 2 настоящей статьи, и в случаях, когда обвиняемый в результате чего (предположительно) ущерб законным или деяние, совершенное обвиняемого (подозреваемого) в условиях, которые, в соответствии с Уголовно- Кодекс Республики Казахстан исключить его преступностью и уголовной ответственности.

4. Отказ в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в пунктах 3, 4 и 11 настоящей статьи, не допускается, если лицо, которому заявитель ясно указывает как лица, совершившего преступление, подозреваемого, обвиняемого, и как обвиняемый или его законные представители спорить против этого. В этом случае производство по делу продолжается и завершится в присутствии оснований к постановлению осуждения с его освобождения от наказания.

Для принятия решения о прекращении уголовного дела или отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 9, 10 и 11 части первой настоящей статьи, согласие жертвы преступления или жертвы не требуется.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.