Правовая защита сотрудников ОВД, предусмотренная Уголовным кодексом Российской Федерации

Под реабилитирующими основаниями освобождения от уголовного наказания или уголовной ответственности следует понимать закрепленные в материальном и процессуальном уголовном праве основания предоставляющие право лицу на реабилитацию.

В главе 18 УПК закреплены право, порядок и основание реабилитации.

Основания для реабилитации лица это когда в отношении него

1. Вынесен оправдательный приговор;

2. Уголовное преследование прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3. Уголовное преследование в отношении, которого прекращено по основаниям:

a. отсутствие событие преступления;

b. отсутствие деяния в составе преступления;

c. отсутствие заявление потерпевшего в случае частного или частно-публичного обвинения;

d. Непричастность к преступлению;

e. Наличия вступившего в силу в отношении того же лица и по тому же факту решения суда;

f. Наличие неотмененного постановления о прекращении уголовного дела.

4. Лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

В части 4 статьи 133 перечислены обстоятельства исключающие право на реабилитацию, которые закреплены в нормах материального права как условия освобождения от уголовного наказания или уголовной ответственности:

1. Прекращения уголовного преследования вввиду издания акта об амнистии или помиловании. Статьи 84, 85 УК РФ.

2. Истечения сроков давности. Статьи 78, 83 УК РФ.

3. Недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Статья 20 УК РФ.

4. В отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния. Статья 21 УК РФ.

5. Принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. Статьи 10 УК РФ.

Исходя из приведенных исключений, реабилитирующими основаниями являются:

1. Деятельное раскаяние статья 75 УК РФ.

2. Примирение с потерпевшим статья 76 УК РФ.

3. Специальные основания, предусмотренные статьями особенной части УК РФ.

Однако Забарчук считает: «освобождение лицо от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному в ч. 4 ст. 28 УПК РФ является не реабилитирующим» Е.Л. ЗабарчукПринятие решения о деятельном раскаянии лицом, привлекаемым к уголовной ответственности /Е.Л. Забарчук// Журнал российского права. - 2008. - N 8. - С. 15. В данном случае реабилитация включает в себя возмещение материального ущерба причиненного в результате проведения процессуальных действия. Но к лицу не применяются иные негативные последствия уголовной ответственности, например судимость, что в некоторой степени реабилитирует лицо.

Разберем данные основания подробнее:

1. Деятельное раскаяние.

Под деятельным раскаянием понимается активное поведение лица после окончания преступления, проявившееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба или в заглаживании иным образом вреда, причиненного в результате впервые совершенного преступления. Деятельное раскаяние представляет собой субъективные переживания, которые приводят к переоценке виновным своего поведения, изменению его отрицательных установок на социально положительные или нейтральные. Е.Л. ЗабарчукПринятие решения о деятельном раскаянии лицом, привлекаемым к уголовной ответственности /Е.Л. Забарчук// Журнал российского права. - 2008. - N 8. - С. 14

Одним из обязательных условий данного освобождения является совершение преступления впервые. Такое возможно в следующих случаях:

1. Если преступление фактически совершено первый раз;

2. Если лицо было судимо, но судимость за ранее совершенное преступление в установленном законом порядке погашена или снята;

3. Если за ранее совершенное преступление лицо было освобождено от уголовной ответственности или должно быть от нее освобождено в связи с истечением сроков давности; Е

4. Если за ранее совершенное преступление лицо было освобождено от наказания и в связи с этим считается несудимым

Добровольная явка с повинной как признак деятельного раскаяния выражается в том, что гражданин лично и без принуждения, по своей собственной воле обращается в соответствующий правоохранительный орган (милицию, другой орган дознания, к следователю, прокурору или в суд) с устным или письменным заявлением о совершенном преступлении. Основанием для освобождения от уголовной ответственности такая явка с повинной может служить лишь в том случае, если органу расследования на этот момент не было известно лицо, совершившее данное преступление, иначе говоря, оно не было раскрыто.

К способствованию раскрытия преступления является:

Чистосердечное признание вины в совершении преступления и связанные с этим признанием детальные показания на допросах и очных ставках о фактических обстоятельствах преступления, позволяющие органам расследования добыть ценные доказательства, а на этой основе принять важные процессуальные решения, направленные на достижение целей уголовного судопроизводства;

Личное добровольное участие в предусмотренных законодательством об оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскных мероприятиях милиции или другого органа дознания, направленных на раскрытие преступления, установление фактических обстоятельств дела, лиц, причастных к совершению преступления, места их нахождения, их задержание, розыск и возвращение похищенного и изъятого из оборота имущества (оружия, наркотиков и т.п.).

Возмещение причиненного преступлением ущерба как признак деятельного раскаяния выражается в:

1. Возвращение потерпевшему в натуре имущества, которым виновный незаконно завладел в результате преступления, либо добровольная выдача этого имущества органу расследования;

2. Добровольная денежная компенсация убытков, причиненных преступлением;

3. Восстановление своими силами или за свой счет поврежденного в результате преступления имущества, принадлежащего потерпевшему (например, ремонт автомобиля, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия, по поводу которого возбуждено уголовное дело);

4. Под иным заглаживанием вреда, причиненного преступлением, следует понимать причинение морального вреда, который может быть заглажен путем принесения извинения потерпевшему.

Освобождение лица от уголовной ответственности в связи с его деятельным раскаянием производится судом, прокурором, а также следователем и дознавателем с согласия прокурора путем прекращения уголовного преследования в отношении данного лица. Освобождение - это право, а не обязанность лица управомоченного на прекращении уголовного преследования. Однако в автореферате Мельникова Н.А предлагает обязать государство освобождать лицо при деятельном раскаяние: «государство должно признать за собой обязанность, а не право освобождения от уголовной ответственности при выполнении всех объективных возможных условий деятельного раскаяния, в связи, с чем необходимо изменить редакцию ч. 1 ст. 75 УК РФ путем замены словосочетания «может быть освобождено» на «освобождается»Мельникова Н.А. Деятельное раскаяние в уголовном праве (проблемы теории и практики)/ Н. А. МельниковаАвтореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2002. С. 11.. Однако лицо в отношении, которого решается вопрос о деятельном раскаянии совершило преступление, и обязать государство освободить лицо от уголовной ответственности является не рациональным.

Интересным остается факт, что лицо может отказаться в прекращении уголовного дела в отношении него.

В отношении сотрудника ОВД можно прекратить уголовное дело в связи с деятельным раскаянии можно, например, если сотрудник получивший взятку, выполнит все условия деятельного раскаяния. В данном случае помимо исправления лица, так же будет привлечено лицо давшее взятку.

2. Примирение с потерпевшим.

Согласно 76 статьи УК РФ лицо, совершившее впервые преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности в случае применения с потерпевшим и заглаживания вреда причиненного противоправным деянием.

Обязательное условие, для освобождения лица от уголовной ответственности является совершение преступления впервые, выше данное обстоятельств было рассмотрено.

Еще одним условием является то, что виновный примирился с потерпевшим. При этом не имеет значения, от кого - от обвиняемого или от потерпевшего - исходила инициатива примирения. Главное заключается в том, что потерпевший официально заявил о своем нежелании привлечь данное конкретное лицо к уголовной ответственности по мотивам, которые могут быть самого различного свойства.

Институт примирения с потерпевшим с одной стороны имеет давнюю историю, когда речь идет об основании освобождения от уголовной ответственности в связи с отказом от обвинения частного обвинителя, с другой - это относительно новый институт уголовного права, нормы которого дают возможность избежать уголовного наказания лицу, впервые совершившему преступление небольшой тяжести.Т.П. Будякова Принятие решения о деятельном раскаянии лицом, привлекаемым к уголовной ответственности /Т.П. Будякова // Российская юстиция. - 2006. - N 4. - С.36

Определение примирения с потерпевшим приведено в учебнике Иногамова-Хегай: «Под примирением лица, совершившего преступление, с потерпевшим понимается заключение соглашения о том, что потерпевший отказывается от претензий к виновному».Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право Российской Федерации: Общая часть. Учебник /Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М. - 2006. - С. 456

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим является в одних случаях обязанностью, в других правом государства. Обязанностью государства по освобождению лица в связи с примирением с потерпевшим является по делам частного обвинения, правом по делам публичного и частно-публичного обвинения.

В отношении сотрудника ОВЖ можно применить статьи 25 УПК РФ и 76 УК РФ в случае превышения должностных полномочий, в случае, когда сотрудник допустивший, например, превышение должностных полномочий возместил причиненный вред потерпевшему, извинился и другими способами примерился с потерпевшем. Ленинский районный суд г. Омска прекратил уголовное дело в отношении Канахина В.А. В постановлении о прекращении уголовного дела, в частности, указывается, что действия участкового уполномоченного милиции Канахина В.А. органы предварительного следствия правильно квалифицировали по ч. 1 ст. 285 и ст. 292 УК. Однако на основании статьи 25 УПК РФ это дело было прекращено в связи с примирением сторон, так как Канахин возместив причиненный моральный и материальный вред, принеся извинения, примерился спотерпевшем, о чем утверждает сам потерпевший Лысин Н.А.Уголовное дело N 353 за 2003 г. Архив Ленинского районного суда г. Омска./информационно правовая база - ГАРАНТ ЭКСПЕРТ 2010, в редакции от 7 апреля 2010 года.

3. Специальные основания, предусмотренные статьями особенной части УК РФ.

Под такими основаниями понимаются условия, который закреплены в конкретных статьях особенной части УК РФ, и относятся к конкретным деяниям. В действующем УК РФ их количество более 10 и в основном они связаны с наложением обязанности освобождения от уголовной ответственности в силу деятельного раскаяния, примирения сторон или добровольного отказа в совершении преступления. Например: примечание к статье 275 налагает на государство обязанность освободить лицо от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления. В данном случае имеет место добровольного отказа от совершения преступления, деятельное раскаяние.

В УК РФ имеется основание освобождения от уголовного наказания в связи с изменением обстановки, однако из УПК порядок прекращения уголовного дела по данному основанию исключен, что так же исключает применения данного основания на практике. Данное изменение в УПК РФ было введено 25 декабря 2009 года, однако, приведение данных изменений в соответствие с другими федеральными законами, в первую очередь УК РФ.

Сотрудник ОВД, совершивший преступление может быть освобожден от уголовной ответственности, в случае деятельного раскаяния, примирения с потерпевшим, а так же в случае выполнения специальных условий, предусмотренные статьями особенной части УК РФ. В случае данного освобождения сотрудники ОВД восстанавливаются в специальном звании, ему возвращаются государственные награды.

Лицо, освобожденное от уголовной ответственности и уголовного наказания, считается не судимым, данное обстоятельство очень важно, так как в абзаце втором статьи 19 закона «О милиции», пункт 2 части 1 статьи 29 проекта закона «О полиции» запрещает принимать на работу граждан имеющих или имевших судимость. Следовательно, он может продолжать работу, или восстановиться в ОВД.

2.3 Обстоятельства, смягчающие наказание

В статье 61 УК РФ имеется перечень обстоятельств смягчающих наказание. Согласно 2 части указанной статьи этот перечень не является исчерпывающим. Совершение преступление сотрудником ОВД при обстоятельствах указанных в статье 61 может привести к выбору более мягкого наказания и его размера. Рассмотрим обстоятельства, когда они могут возникнуть при совершении преступления сотрудником ОВД при исполнении служебных обязанностей.

1. Совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств.

Под случайным стечением обстоятельств понимается возникновение ситуации, когда внешние условия вынуждают или подталкивают лица на совершение преступление. Случайное стечение обстоятельств может выразиться, например, в том, что лицо неожиданно попало в компанию преступников, совершающих преступление, и приняло в нем участие, опасаясь, что в противном случае они «уберут» его как свидетеля.Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право Российской Федерации: Общая часть. Учебник /Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М. - 2006. - С. 420

Для признания этого обстоятельство необходимо совместно с случайными стечениями обстоятельств так же совершение преступления впервые, а так же небольшой или средней тяжести.

Совершение преступления впервые - это совершение преступление лицом ранее не судимым в совершении преступления, а так же пусть и судимым, но лицом, у которого судимость погашена или снята. В данном случае это основание есть всегда, так как на основании абзаца второго статьи 19 закона «О милиции», на работу в ОВД не могут поступить граждане имеющие или имевшие судимость.

Категории преступлений по тяжести приведены в статье 15 УК РФ. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные общественно опасные деяния, за совершение которых уголовным законом предусмотрено наказание не свыше двух лет лишения свободы - статья 288 УК РФ - присвоение полномочий должностного лица. Например, в соответствии со статьей 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Далее КоАП РФ установлены лица уполномоченные рассматривать конкретные дела об административных правонарушениях. Если сотрудник ППСМ возбудил, составлением протокола, дело, об административном правонарушении предусмотренное частью 4 статьи 12.15 выразившееся в выезде на встречную полосу с целью опережения впереди идущего автомобиля, изъял водительское удостоверение и выдал временное разрешение на управление транспортным средством - что является нарушением права лица управлявшего транспортным средством. В этом случае, сотрудник ППСМ совершил действие, предусмотренное 288 статьей УК РФ. Если составление протокола об административном правонарушении было вызвано, помимо нарушения правил дорожного движения, так же случайным стечением обстоятельств, то в отношении сотрудника ППСМ можно применить обстоятельство исключающего преступность деяния.

Преступление средней тяжести - это умышленное преступление за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, или преступление совершенное по неосторожности за которое предусмотрено наказание в виде лишения свобода на срок более 2 лет. Например, злоупотребление должностными полномочиями часть 1 статьи 285 УК РФ и другие.

2. Совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания.

По существу налицо два самостоятельных смягчающих обстоятельства.

Первое из них предполагает наличие серьезно стесняющих сознание и волю лица семейных, жилищных условий, бытовой неустроенности тому подобное.

Рассматриваемое обстоятельство предполагает, что:

1. возникли негативные жизненные обстоятельства;

2. они субъективно воспринимаются виновным как тяжелые и в действительности являются таковыми;

3. они оказали серьезное влияние на выбор виновным поведения, в силу чего и совершено преступление.

Отсутствие хотя бы одного из этих элементов не позволяет говорить о наличии описанного смягчающего обстоятельства.

Г.И. Закорский считает что: «Объективным критерием является реальное существование таких тяжелых жизненных обстоятельств, которые могли повлиять на противоправное поведение подсудимого: материальные затруднения в семье, вызванные различными жизненными ситуациями, тяжелое заболевание подсудимого или близких его родственников, трагические события в семье, конфликтные ситуации на работе, по месту учебы или в семейной жизни».Загорский Г.И. Постановление приговора: проблемы теории и практики: учебно-практич. Пособие/Г. И. Загорский-Спб: Проспект, 2010. С. 12.

Данное обстоятельство можно применит в случае когда сотрудник берет взятку, исходя из семейных условий, а именно необходимость денежных средств для производства дорогостоящий операции близкому родственнику. В данном случае важно, что мотивом является не коростные побуждения, а стечение тяжелых жизненных обстоятельств. Однако из-за коррупционного положения всей системы ОВД, данное обстоятельство может быть не рассмотрено, а лицо привлечено к уголовной ответственности на общих основаниях.

Второе обстоятельство совершение преступления по мотиву сострадания. Заметим, что в период разработки УК РФ вносились предложения о полном устранении уголовной ответственности при лишении жизни по мотиву сострадания, но они не были восприняты.

Мнения ученых относительно данного пункта в основном сводиться на совершении убийства медицинским служащим в связи с тяжелой, неизлечимой болезнью убитого.Например: «убийство тяжелобольного человека по его просьбе, чтобы избавить от физических мучений, так и другие преступления, например кража в пользу остро нуждающегося».Иногамова-Хегай Л.В. Уголовное право Российской Федерации: Общая часть. Учебник /Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М. - 2006. - С. 421 Это является только примером данного обстоятельства.

Сотрудником ОВД было задержано лицо совершившее хищение чужого имущества. Лицо утверждало, что оно совершило данное преступление в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами, и упрашивало сотрудника отпустить. Сотрудник ОВД отпустил задержанное лицо по мотиву сострадания.

3. Совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости. Совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения.

Данное обстоятельство подробно рассмотрено выше. Однако в данном случае имеется нарушение условий или пределов обстоятельств исключающих преступность деяния.

4. Противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления.

Противоправность означает, что потерпевший нарушал норму права. Она может выражаться как в нормативно правовом акте, так и в ином акте, который имеет юридическую силу, например судебное решение. Может возникнуть вопрос: Какая разница между причинением вреда при превышении пределов необходимой обороны от причинения вреда в силу противоправного поведения? Действительно, при необходимой обороне, вред причиняется лицу, которое посягает на охраняемые законом интересы - то есть на лицо нарушающего закон или совершающего противоправные действия. При превышении пределов необходимой обороны, лицо это допустившее привлекается к уголовной ответственности за умышленные преступления, и имеет обстоятельство смягчающее наказание. Однако при необходимой обороне лицо обороняется от общественно опасных, то есть преступных, посягательств - деяний запрещенных именно уголовным законом. Противоправность лица указанная в пункте «з» части 1 статьи 61 УК РФ не охватывает нормы уголовного закона. Под противоправным деянием понимается не преступное деяние нарушающие нормативные акты. Таким образом, противоправность в данном случае охватывает нарушение норм права не закрепленных в УК РФ, а закрепленных в иных нормативных актах, например КоАП РФ.

Аморальность - это нарушение потерпевшим общепринятых норм поведения, данные нормы хотя и не являются нормативными, но их нарушение наносит ущерб нравственности общества и человека. Важным является то, что именно данные действия провоцировали виновного совершить преступное деяние.

Сотрудники ОВД постоянно сталкиваются с противоправным и аморальным поведением - это особенность контингента, с которым они работают. Одной из задач милиции - это предупреждение и пресечение административных правонарушений. Во исполнение данной задачи сотрудники ОВД имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие. В случае пресечения административного правонарушения предусмотренного статьей 20.1 КоАП РФ сотрудник милиции отвечая на противоправное и аморальное поведение лица, может причинить ему вред выходящий за рамки дозволенного за что понесет ответственность, вплоть до уголовной. Однако в данном случае будет иметь место смягчающее наказание обстоятельство - противоправное и аморальное поведения потерпевшего.

5. Явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления. Оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

Как уже было сказано выше освобождение от уголовной ответственности лица выполнившего все условия деятельного раскаяние или в случае примирения с потерпевшим в преступлениях публичного и частно-публичного обвинения право, а не обязанность государства. В таком случае, когда государство не воспользовалось таким правом, целесообразно учесть данные действия виновного лица при назначении наказания. Законодатель решил этот вопрос, включив в 61 статью УК РФ как обстоятельство смягчающее наказание выполнения условий деятельного раскаяния или примирением сторон. Добавив при этом обязательные условия - оказания медицинской и иной помощи непосредственно после причинения вреда.

Деятельность сотрудников ОВД непосредственно связанна с преступностью, что может создать условия для применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Естественно когда используются указанные средства, причиняется вред охраняемым уголовным законам общественным отношениям. Но исходя из обстоятельств его причинения, а именно цели - противодействие преступности, действия сотрудников ОВД являются правомерными.

Наделение права причинять вред урегулировано главой 8 УК РФ, в которой приведен перечень обстоятельство исключающих преступность деяния. В связи с конституционным принципом - равенства всех перед законом данные обстоятельства распространяются на все лиц без исключения, однако у сотрудников ОВД пределы причинения вреда несколько уже. Это связанно с нормативно закрепленным порядком и пределом применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в законе «О милиции», ведомственных нормативных актах регулирующие порядок задержания, доставления и содержания лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления.

Однако в данных нормативных актах имеются противоречия и пробелы, которые могут негативно сказаться на применении огнестрельного оружия, специальных средств, а следовательно негативно сказаться на деятельности сотрудников ОВД по предотвращению преступления и задержания лиц их совершивших.

Не наделения правами применения специальных средств, когда сотрудники имеют право применять огнестрельное оружие, что противоречит принципу минимизации ущерба при применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

В проекте закона «о полиции» для применения огнестрельного оружия с целью предотвращения необходимо определить степень тяжести вреда, который может быть применен вследствие данного нападения. Данное обстоятельств может побудить сотрудника не использовать огнестрельное оружие, из-за чего может быть причинен вред. Так же необходимо предотвращать и преступления связанные с нападением опасного для жизни и здоровья, когда вред будет средней или небольшой тяжести, в этих целях может возникнуть необходимость применения огнестрельного оружия, а проект закона устанавливает запрет.

Не возможность применения специальных средств не входящих в перечень утвержденный правительством РФ в соответствии с проектом закона «о полиции».

Так же существуют противоречия между нормативно правовыми актами и актами судебной власти: противоречие норм установленных в УК РФ и законе «о милиции» с нормой, установленной в постановлении верховного суда СССР. Касательно признания необходимой обороны в отношении сотрудника ОВД, нарушившего порядок и пределы применения огнестрельного оружия, но не вышедший за пределы необходимой обороны. В данном случае нарушение пределов применения мер принуждения может расцениваться как превышение должностных полномочий.

Нормативно не урегулировано возмещение вреда причиненного некоторыми обстоятельствами исключающими преступность деяния ни в гражданском, ни в уголовном законодательстве. Однако данная проблема решена в законе «О государственной охране» существует норма, которая урегулирует данный вопрос, но в отношении только лиц проходящих службу в органах государственной охраны. Внесение данной нормы в действующий закон «О милиции», а так же в проект закона «О полиции» урегулировало бы вопрос о возмещении причиненного вреда при обстоятельствах исключающих преступность деяния.

Превышение приделов обстоятельств указанных в главе 8 УК РФ, выразившееся в умышленном преступленном деянии может рассматриваться как обстоятельство смягчающее наказание. В части 1 статьи 61 УК РФ указан открытый перечень обстоятельств, смягчающих наказание. Данные нормы так же распространяются на всех лиц совершивших преступление, в том числе и сотрудников ОВД. Так же сотрудники совершившее преступления, но выполнившее условия деятельного раскаяния или примирения с потерпевшим может быть освобождено от уголовной ответственности.

уголовный правовой защита сотрудник внутренний

3. Уголовно правовая защита от преступных посягательств в отношении сотрудников ОВД или их близких

Деятельность сотрудников ОВД направлена на борьбу с преступностью, а именно на предотвращение, предупреждение и пресечение преступлений. Так же деятельность связана с поиском лиц совершивших преступление для привлечения их к уголовной ответственности. Данный характер деятельности воспитывает негативные чувства у лиц совершивших или готовящихся к совершению преступления к сотрудникам ОВД. Данные чувства могут послужить толчком к совершению деяния в отношении сотрудника ОВД или его близких. Данные деяния могут быть направлены как на честь и достоинство сотрудника ОВД или его близких, так и на их здоровье, жизнь, имущество и другие охраняемые законом интересы и права.

Уголовный закон вводит запрет на некоторые виды действий в отношении сотрудника ОВД или его близких, если эти действия связанны с деятельностью сотрудника. Вместе с тем в 63 статье УК РФ указан закрытый перечень обстоятельств, отягчающих наказание. Если совершенное общественно опасное деяние в отношении сотрудника ОВД связанное с его деятельностью, не предусмотрено как специальное в особенной части, то лицо, совершившее данное деяние, будет привлекаться к уголовной ответственности по иной - общей статье особенной части УК РФ, но деятельность сотрудника ОВД будет учитываться как обстоятельство отягчающее наказание.

Разберем подробней уголовно-правовые запреты на действия в отношении сотрудников ОВД или его близких, а так же обстоятельства, отягчающее наказание, учитываемые при совершении преступлений в отношении сотрудников ОВД.

3.1 Уголовно-правовые запреты на действия в отношении сотрудников ОВД

В особенной части УК РФ предусмотрен ряд статей, в которых потерпевшим может явиться сотрудник ОВД. Это статьи 277, 294, 295, 296, 298, 304, 311, 317, 318, 319, 320 УК РФ. В данном случае объектами данных статей будут являться помимо внутренней безопасности РФ 277 статья, независимости предварительного расследования 294, 295, 296 статьи УК РФ, нормальной деятельности правоохранительных органов 317, 318, 319, 320 статьи УК РФ, будет являться жизнь, здоровье, честь, достоинство, свобода действий, сотрудника ОВД. Данные составы можно классифицировать по объектам, а именно:

1. Жизнь и здоровье сотрудника ОВД (277, 295, 296, 317, 318, статьи УК РФ);

2. Честь и достоинство сотрудника ОВД (298, 319статьи УК РФ);

3. Свобода действий при исполнении должностных обязанностей (294 статья УК РФ);

4. Общественные отношения, обеспечивающие ограждение сотрудника ОВД от необоснованного осуждения (304 статья УК РФ);

5. Обеспечение безопасности сотрудников ОВД (311, 320 статьи УК РФ)

Рассмотрим данные группы подробней.

1. Жизнь и здоровье сотрудника ОВД (277, 295, 296, 317, 318, статьи УК РФ).

В группе преступлений против жизни и здоровья указываются специальные преступления по отношению преступлений указанных в главе 16, а именно пункт «б» части 2 статьи 105, статья 107, пункт «а» части 2 статьи 111, пункт «б» части 2 статьи 112, статья ми 113, 115, 116, 117, 119 УК РФ.

Статья 277 в качестве потерпевшего указывает государственных и общественных деятелей, в отношении которых были совершены посягательства на жизнь с целью прекращения деятельности или из-за мести за данную деятельность. К государственным деятелям могут быть отнесены руководители государственных органов федерального уровня и субъектов РФ и другие государственные служащие (лица, занимающие высшие государственные должности РФ, члены правительства, парламента, депутаты, официально зарегистрированные кандидаты для избрания в органы власти, их доверенные лица, члены избирательных комиссий и т.п.). В ОВД государственным деятелем, а именно членом правительства и руководитель ОВД федерального уровня является министр внутренних дел, уровня субъектов РФ - министры внутренних дел республик входящих в состав РФ, начальники главного управления внутренних дел. При посягательстве на жизнь или здоровье указанных лиц виновный будет привлечен к уголовной ответственности по статье 277 УК РФ. Данное преступление является особо тяжким и предусматривает максимальное наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.

Посягательство на жизнь рядовых государственных служащих, а также на лиц, близких государственным или общественным деятелям, осуществленное в связи с их служебной или общественной деятельностью - не может быть квалифицировано по 277 статье УК РФ.

Под посягательством на жизнь следует понимать убийство или покушение на убийство. Выражено в действиях направленных на лишении жизни указанных лиц. Преступление имеет усеченный состав, окончено в момент покушение на жизнь указанных лиц.

Субъект данного преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста 16 лет. В случае совершения преступления лицом в возрасте от 14 - 16 лет, то к уголовной ответственности оно будет подлежать за преступления против личности.Томина В.Т. Сверчкова В.В. Комментарии к Уголовному кодексу Российской Федерации/Томина В.Т. Сверчкова В.В М.: Юрайт - Издат. - 2010. - С. 586. Однако если малолетнее лицо совершало посягательство на жизнь с указанными целями или мотивами, и в отношении указанных лиц, то его следовало бы привлекать к уголовной ответственности по 277 статье УК РФ. Общественная опасность данного преступления заключается в потерпевшем, в данном случае общественная опасность сохраняется, но законодатель не предусмотрел уголовной ответственности, ни за одно из перечисленных выше преступлений. А значит, минимальный срок лишения свободы к лицу в возрасте от 14 до 16 лет согласно с пунктом «а» части 2 статьи 105 УК РФ будет 8 лет, а не 12 лет лишении свободы предусмотренных 277 статьей УК РФ. Данный факт свидетельствует о гуманности уголовного закона, и понижении общественной опасности не смотря на то, что посягательство направленно на множество объектов, в том числе и интересы государства.