Осуществление и защита авторских и смежных прав в сети Интернет

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Основы правового регулирования института авторских и смежных прав в сети Интернет

1.1 История зарождения авторского и смежного права в сети Интернет

1.2 Международное правовое регулирование авторского права

1.3 Анализ зарубежной практики регулирования отношений, связанных с нарушением авторского права в сети Интернет

1.4 Правовые источники авторских и смежных прав в Российской Федерации

2. Реализация авторских и смежных прав в сети Интернет

2.1 Объектный состав авторских правоотношений

2.2 Субъекты авторского права в применении к правоотношениям в Интернете

2.3 Содержание авторских и смежных прав

2.4 Особенности правоотношений в сфере авторского права через сеть Интернет

3. Особенности и проблемы защиты авторских и смежных прав в сети Интернет

3.1 Способы защиты авторских и смежных прав в сети Интернет

3.2 Проблемы защиты авторских и смежных прав в сети Интернет

3.3 Совершенствование правовой основы охраны прав авторов в условиях распространения в сети Интернет

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение

Актуальность темы. В настоящее время сеть Интернет активно используется в политике, бизнесе, науке, культуре, образовании, в государственных целях и других сферах жизни. Глобальная сеть представляет собой огромное пространство для интеллектуального творчества, для обмена информацией, поиска необходимых материалов и общения.

Легкость получения, копирования и передачи информации, условная анонимность данных операций ставит под угрозу соблюдение прав авторов и других правообладателей. Именно поэтому в последнее время особенно остро стала возникать проблема охраны авторского права и смежных прав при использовании сети Интернет.

Общественная опасность нарушения авторских и смежных прав в сети Интернет заключается не только в причинении неимущественного и имущественного вреда авторам и иным правообладателям, в посягательстве на гарантированную Конституцией Российской Федерации их свободу творчества, но и в нарушении интересов представителей «легального» бизнеса, потребителей, общества и государства в целом.

Бюджет государства лишается огромных финансовых средств, которые могли бы поступить в результате налогообложения «легального» бизнеса.

Для общества вред выражается в отрицательном воздействии на нормальное развитие нравственности, искусства и культуры. Кроме того, «интеллектуальное пиратство» ввиду его сверхдоходности широко внедряется в сферу интересов организованной преступности.

Таким образом, криминогенная ситуация в сфере нарушения авторских и смежных прав в России является сложной, что требует активного вмешательства государства. При этом очевидно, что такое вмешательство должно быть обоснованным, должно базироваться на результатах предварительного научного исследования проблем, существующих в данной сфере. Современная отечественная уголовно-правовая доктрина в части, касающейся преступных посягательств на авторские и смежные права, еще имеет ряд пробелов и недоработок, а складывающаяся правоприменительная практика отчасти противоречива, непоследовательна и характеризуется сравнительно высоким процентом допускаемых ошибок.

В связи с вышесказанным, выбранная тема исследования является актуальной. Создание и реализация эффективного механизма правового противодействия преступлениям в сфере авторских и смежных прав требует, в первую очередь, решения правовых вопросов теоретического и практического свойства в целях выработки конкретных предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения.

Степень научной разработанности темы исследования. Повышенное внимание исследованию вопросов защиты интеллектуальной собственности, а также правового механизма охраны интеллектуальной собственности уделялось в работах следующих специалистов и ученых: И.А. Близнеца, Б.В. Волженкина, И.С. Волкова, В.М. Воскер, В.А. Дозорцева, М.Г. Жилкина, Б.Д. Завидова, В.Н. Исаенко, Ю.А. Красикова, Н.Ю. Кромкина, Е.В. Куликова, А.В. Курочкина, Р.М. Лисецкого, И.В. Савельевой, А.В. Серебренниковой, Г.М. Спирина, А.А. Старостина, А.Г. Ступникова, А.М. Тихомирова,Е.Э. Чуковской, С.П. Щерба и др.

Среди исследований, направленных на разработку теоретических и практических проблем противодействия нарушениям интеллектуальной собственности в Интернете, следует выделить работы, посвященные следующим темам: гражданско-правовому регулированию отношений в Интернете (Малахов С.В. Петровский С.В., Толстая Е.В.), охране интеллектуальной собственности в целом (Бабкин С.А.), охране и защите авторских прав (Скиба В.И., Бреус С.Б., Корнева Л.А.); рассмотрению Интернет-отношений в теории права (Пушкин Д.С.), международно-правовому регулированию информации (Талимончик В.П.; Наумов В.Б.), криминологическим и уголовно-правовым аспектам предупреждения преступности и защиты электронной информации в Интернете (Кесареева Т.П., Геллер А.В.) и другие.

Указанные труды, несомненно, повысили уровень научной разработанности проблемы правовой борьбы с интеллектуальным «пиратством». Однако в этих работах анализируются либо криминологические аспекты проблемы борьбы с посягательствами на интеллектуальную собственность в сети Интернет, либо исследования проводятся вообще вне учета специфики сети Интернет, изучаются фрагментарно, что обусловило необходимость проведения комплексного исследования составляющих правовой характеристики посягательств на авторские и смежные права в сети Интернет.

Цель дипломного исследования заключается в том, чтобы на основе комплексного анализа правового механизма охраны авторских и смежных прав в сети Интернет, практики его реализации, изучения научной литературы, дать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

Достижение указанной цели определило постановку следующих задач:

- изучить нормативную базу, регулирующую институт авторского права в сети Интернет в Российской Федерации, за рубежом и международными соглашениями;

- дать характеристику объектно-субъектному составу института авторского и смежного права, определить его особенности в сети Интернет;

- выявить особенности и проблемы механизма реализации авторских и смежных прав в сети Интернет;

- определить комплекс законодательных, организационных, технических и иных мер по защите авторских и смежных прав в Интернете;

- сформулировать предложения по совершенствованию отечественного законодательства в сфере охраны авторского права и смежных прав при использовании сети Интернет.

Объектом дипломного исследования являются правоотношения, складывающиеся при использовании объектов авторского и смежных прав в сети Интернет.

Предметом дипломного исследования являются нормы международного права, федеральные законы и подзаконные нормативные акты РФ, регламентирующие вопросы охраны права интеллектуальной собственности, научные исследования и рекомендации по применению указанных норм, материалы судебной практики об ответственности за нарушение авторских и смежных прав, информация, размещенная в Интернете, и практика ее использования.

Теоретическую основу исследования составили научные труды вышеуказанных авторов, а также работы по конституционному, уголовному, гражданскому, предпринимательскому, административному праву.

Нормативную основу исследования составили нормы международного права, Конституции Российской Федерации, действующего уголовного, административного и гражданского законодательства Российской Федерации, законопроекты по указанным отраслям права, уголовное законодательство ряда зарубежных стран, подзаконные нормативные акты РФ, относящиеся к исследуемой проблеме.

Эмпирическую основу исследования составили: постановления Пленума Верховного Суда РФ; материалы правоприменительной (следственной и судебной) практики, данные официальной статистики ГИАЦ МВД РФ и Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

Практическая значимость исследования. Результаты проведенного исследования могут быть использованы в нормотворческой деятельности, при разрешении проблем, связанных с использованием объектов авторского права и смежных прав в сети Интернет.

1. Основы правового регулирования Института авторских и смежных прав в сети Интернет

1.1 История зарождения и становления авторского и смежного права

право авторский интернет законодательный

Историю авторского права, как юридической отрасли, принято исчислять с 1709 года, когда в Великобритании вступил в действие первый нормативно-правовой акт, вводящий защиту прав авторов и потребителей в отношении результатов интеллектуальной деятельности: «Акт о поощрении учёности путём наделения авторов и покупателей правами на копирование печатных книг на нижеуказанный период времени». Его общепринятое сокращённое название: The Statute of Anne, Copyright Act 1709 (Статут королевы Анны). Отсюда и пошёл английский термин «copyright» -- право создавать печатные копии.

Ключевых новшеств в Статуте королевы Анны было два: во-первых, он делегировал авторам существенную часть объёма прав, ранее считавшихся правами издателей и книготорговцев -- и таким образом служил расцвету классической британской литературы; во-вторых, он устанавливал ограниченный срок действия прав на опубликованные произведения, по окончании которого они переходили в общественное достояние -- и таким образом возвращал в общественное достояние произведения, ранее находившиеся в бессрочной собственности издательств.

Основные положения Статута королевы Анны следующие: правом на текст обладает автор; перед публикацией произведение нужно зарегистрировать в специальном списке; требование передавать экземпляры произведения в некоторые библиотеки.

Новые технологии, а именно: изобретение печатных станков, породили неограниченные тиражи объектов интеллектуальной собственности. Если до этого каллиграфические списки требовали огромного объёма высококвалифицированного труда, и каждая новая копия книги становилась редким артефактом, имевшим ограниченное распространение и высокую самостоятельную ценность, -- то изобретение и внедрение печатных станков вдруг резко ускорили не просто оборот книг в обществе, но скорость распространения в нём информации.

Книга стала иметь экономическую ценность не только в виде вещи материального мира, но и в виде образца для тиражирования и сбыта с получением последующей прибыли. Поэтому авторское право появилось в ответ на потребность в охране экономических интересов издателей.

Таким образом, и в европейских странах, и в России авторское право первоначально возникло как право на использование литературных произведений. Впоследствии круг объектов, охраняемых авторским правом, расширился, включив в себя музыкальные, художественные и другие виды произведений.

В России регулирование отношений, связанных с воспроизведением и распространением литературных произведений, также возникло не в целях защиты интересов издателей и книгопродавцев или, тем более, авторов. Важной особенностью российского авторского права являлась его тесная связь с цензурным законодательством. Как отмечают исследователи авторского права конца 19 - начала 20 вв., русские законы представляли привилегии исключительного издательства некоторым юридическим лицам публичного характера, ученым корпорациям, академии наук Кован Д. История становления авторского права в России [Текст] /Д. Кован. //Интеллектуальная собственность: Авторское право и смежные права. -2009. - № 12. - С. 46 ..

Экономические интересы правительства России и отсутствие хорошо организованных авторских обществ, которые в свою очередь, могли бы защищать экономические интересы русских авторов, были причиной того, что Россия отказалась в XIX в. от присоединения к Бернской конвенции. Не помогли обращения к обществу ряда русских и зарубежных писателей.

В 1830 г. был принят Закон «О правах сочинителей, переводчиков и издателей», фактически признавший авторские права правами собственности.

Событием стало принятие 20 марта 1911 года Положения об авторском праве. Новый закон впитал в себя «современные принципы права вообще и авторского права в частности, блещущий цветами новейших правовоззрений Запада» Кован Д. История становления авторского права в России [Текст] /Д. Кован. //Интеллектуальная собственность: Авторское право и смежные права. -2009. - № 12. - С. 49..

После октябрьских событий 1917 г. и до принятия Закона РФ от 09.07.1993 № 47 «Об авторском праве и смежных правах» институт авторского права эволюционировал весьма специфично. В этот период доля дел о защите была ничтожной, а механизм охраны интеллектуальных прав оставался весьма несовершенным Толстая Е.В. Посягательства на авторские и смежные права в российском сегменте Интернет: уголовно-правовой аспект / Е.В. Толстая // Проблемы совершенствования прокурорского надзора: Сб. ст. -- Иркутск: ИЮИ Академии Генеральной прокуратуры РФ, 2010. -- Вып. 7. -- С. 136..

Интернет, приобретший в конце XX века масштабы глобального явления и породивший новые, не существовавшие прежде задачи для права, имеет историческую параллель в XV-XVI вв., когда после широкого распространения книгопечатания правительства различных прогрессивных государств Европы предстали перед задачей облечь его в правовые рамки.

Во время зарождения (1968-1971 гг.) и последующего развития сети Интернет никакого специального правового регулирования интернета не существовало и не требовалось -- как не требуется особое законодательное регулирование телепередач и личной переписки. Был сформирован и развит общепринятый принцип сетевого нейтралитета -- концепция необходимости защитить мировое информационное пространство от любых запретов и попыток принудительного регулирования со стороны провайдеров, ведомств и государств; оградить контент, сайты, свободу выбора доменных имён, свободу получать доступ в интернет и пользоваться им по своему усмотрению от произвола чиновников и корпораций.

Однако, уже к 2006 году стало ясно, что этим принципам угрожает опасность: «В США угроза в том, что юридические лица могут начать определять, какая информация будет доступна для граждан. В Китае так поступает государство по политическим мотивам. Соблазн получить власть над распространением в интернете контента слишком велик, даже, несмотря на то, что в долгосрочной перспективе это противоречит интересам отрасли … Ограничения, призванные сохранить для интернета свободу -- это всё же ограничения. Тогда как интернет процветает в отсутствии ограничений. Но некоторые базовые ценности должны соблюдаться» Богуславский, М.М. Международное частное право: учебник/ М. М. Богуславский. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: НОРМА; Москва: ИНФРА-М, 2011. - С. 11.. В этом памфлете выражена правовая философия интернета: законы нужны ему, но лишь, чтобы оградить от неправомерных посягательств его свободу, способствующую его прогрессу на благо человечества.

Авторское право особенно уязвимо для злоупотреблений в пространстве интернета, учитывая высокую степень анонимности, простоты распространения информации, значительную аудиторию, наличие платёжных систем, позволяющих контрафакторам выстраивать схемы по получению прибыли с объектов чужой интеллектуальной собственности.

Таким образом, выделено три этапа периодизации развития законодательства об ответственности за нарушение авторского права и смежных с ним прав:

- первый, когда с возникновением отрасли книгопечатания появилась сфера общественных отношений, требующая регламентации права интеллектуальной собственности и охраны, в том числе уголовно-правовой, экономических интересов издателей;

- второй, связанный с выделением личных неимущественных прав автора как самостоятельного объекта уголовно-правовой охраны;

- третий, вытекающий из широкого использования компьютерных технологий и телекоммуникационных систем, создания на их основе глобальных компьютерных сетей, формирования информационного общества, где значение отношений в сфере интеллектуальной собственности для гражданского оборота настолько возросло, что сделало их равноценными отношениями в области материального производства и обмена.

1.2 Международное правовое регулирование авторского права

Рассмотрим наиболее существенные международные соглашения, регулирующие использование произведений в современном информационном обществе.

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works) 1886 года стала первым и наиболее значимым международным соглашением в области авторского права. В настоящее время администрируется Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС). ВОИС - международная организация, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности. С 1974 года также выполняет функции специализированного учреждения ООН по вопросам творчества и интеллектуальной собственности.

Первыми участниками Бернской конвенции стали Франция, Великобритания, Германия, Испания, Бельгия, Швейцария и Тунис.

Характерно, что такое значимое в XX-XXI вв. в области коммерческого производства и лицензирования объектов интеллектуальной деятельности государство, как США, присоединилось к конвенции лишь относительно недавно, в 1989 г. Китай стал её участником в 1992 г. Россия присоединились 13 марта 1995 г. с оговоркой: «действие Бернской конвенции не распространяется на произведения, которые на дату вступления её в силу для РФ уже являются на её территории общественным достоянием» Середа М.Ю. Закрепление права на доступ в сеть Интернет в международно-правовых актах и законодательстве зарубежных стран / М.Ю. Середа // Международное публицистическое и частное право. - 2013. - № 5. - С. 44..

В 2011 году участниками конвенции являются 164 государства Богуславский, М.М. Международное частное право: учебник/ М. М. Богуславский. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: НОРМА; Москва: ИНФРА-М, 2011. - С. 73..

Бернская конвенция устанавливает ряд принципов международного авторского права для своих участников:

Принцип национального режима -- в соответствии с которым каждая страна, участница конвенции, предоставляет гражданам других стран, участниц, те же авторские права, что и собственным гражданам. Любые судебные разбирательства по поводу подпадающих под конвенцию произведений происходят по законам страны, на территории которой они используются (издаются, публично исполняются, передаются в эфир и т.д.).

Принцип независимости охраны -- охрана произведения в каждой стране не зависит от охраны произведений в других странах, в том числе в стране происхождения произведения. Из этого есть исключение -- закон может предусматривать прекращение охраны произведения, срок охраны которого уже истёк в стране происхождения произведения.

Принцип автоматической охраны -- авторское право не требует для использования каких-либо предварительных формальностей (типа регистрации, особого заявления о претензиях, разрешения властей и т.д.) и возникает автоматически в момент фиксации произведения в материальной форме (для граждан стран-членов конвенции) или первой публикации (для опубликованных в этих странах произведений иностранных авторов).

Презумпция авторства -- в отсутствие доказательств обратного автором считается тот, чьё имя или псевдоним указаны на обложке книги. Конвенция не содержит определение авторства, поэтому в разных странах понятия об авторстве некоторых произведений могут отличаться.

Бернская конвенция устанавливает минимальный уровень авторских прав, которые должны предоставлять страны-члены конвенции в течение всей жизни автора с момента создания произведения и 50 лет после его смерти.

Конвенция определяет круг объектов авторского права предельно широко, и вместе с тем оставляет национальным законодательствам определять окончательный перечень таких объектов: «Статья 2. Охраняемые произведения. Термин «литературные и художественные произведения» охватывает любую продукцию в области литературы, науки и искусства, вне зависимости от способа и формы ее выражения. Однако законодательством стран Союза может быть предписано, что литературные и художественные произведения или какие-либо определенные их категории не подлежат охране, если они не закреплены в той или иной материальной форме» Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979) [Электронный ресурс]. Справочная правовая система КонсультантПлюс // Режим доступа: cosultat.ru/cos/cgi/olie.cgi?req=doc;base=I№T;№=9480..

Дух этого положения Конвенция подразумевает, что объекты, специфичные для информационной революции конца XX века и интернета, также подпадают под её действие, но буква его прямо отсылает за окончательным решением к национальным законодательствам.

В Конвенции наблюдаются отдельные положения, предусматривающие защиту авторских прав в техническом формате интернета.

В частности, в статье 10bis: «Законодательством стран Союза может разрешаться воспроизведение в прессе, передача в эфир или сообщение для всеобщего сведения по проводам». Все три описания могут быть отнесены к интернет - публикациям, в том числе и первое, учитывая, что средства массовой информации уже признаны формой деятельности, возможной не только в печатном виде, но также в виде электронных изданий.

В статье 11bis: «Авторы литературных и художественных произведений пользуются исключительным правом разрешать передачу своих произведений в эфир или сообщение для всеобщего сведения этих произведений любым другим способом беспроводной передачи знаков, звуков или изображений».

Здесь мы наблюдаем указание на аудиовизуальные трансляции, которые, по всей видимости, относятся к телевидению, однако в той же степени применимы и к интернету с его мультимедийной природой.

Всемирная конвенция об авторском праве (ВКАП, Женевская конвенция 1952 года, англ. Universal Copyright Convention) -- второе из основных международных соглашений по охране авторского права, действует под патронажем ЮНЕСКО. Принята на Межправительственной конференции по авторскому праву в Женеве 6 сентября 1952 года. Задачей этой конвенции, учитывая слишком высокие стандарты Бернской конвенции и, следовательно, неохотное вступление в неё государств на период середины XX века, стало включение по возможности всех государств мира в международную систему охраны авторского права, пусть и на менее строгих, обязывающих условиях. В том числе и тех, что не могли на тот момент обеспечить должный уровень охраны авторских прав в соответствии с Бернской конвенцией Фон Левински С.. Роль и будущее Всемирной конвенции об авторском праве // Бюллетень ЮНЕСКО по авторскому праву. -- UNESCO, 2006. -- № 4 октябрь-декабрь. -- С. 14..

Как указывает один из крупнейших специалистов России по международному частному праву М. М. Богуславский: «Всемирная конвенция, как и Бернская, исходит из принципа национального режима … Всемирная конвенция содержит немного материально-правовых норм, отсылая к внутреннему законодательству. Тем самым присоединение к Всемирной конвенции в меньшей степени требует внесения изменений во внутреннее законодательство. По своему содержанию она носит более универсальный характер, что делает возможным участие в ней стран с различным законодательством в области авторского права …» Богуславский, М.М. Международное частное право: учебник/ М.М. Богуславский. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: НОРМА; Москва: ИНФРА-М, 2011. - С. 123..

В отличие от Бернской конвенции, находящей сам факт опубликования произведения достаточным основанием для охраны авторских прав, Женевская конвенция требует для этого соблюдения определенных формальностей, вызванных тем, что по национальным законодательствам некоторых стран для охраны произведения необходим ряд формальных процедур, таких, как депонирование, регистрация и т.п.

Минимальный срок охраны авторских прав, установленный Женевской конвенцией ниже, чем у Бернской и равен 25 годам после смерти автора.

Женевская конвенция об авторском праве установила специальные правила в отношении стран-участниц Бернской конвенции, выражающееся не в отказе от защиты стран Бернского союза, но отказе от подмены Бернской конвенции там, где она может применяться непосредственно.

Положения Договора ВОИС по авторскому праву (ДАП) 1996 года. Договор ВОИС по авторскому праву был принят в 1996 году. Дополняет традиционные международные соглашения в области охраны авторского права в соответствии с современными требованиями. Для России вступил в силу с 5 февраля 2009 года.

Основные положения Договора ВОИС:

Основываются на Бернской конвенции. Устанавливают охрану на такие объекты авторского права, как компьютерные программы и компиляции данных (базы данных): «Ст. 4. Компьютерные программы охраняются как литературные произведения независимо от способа или формы их выражения».

Устанавливают право на распространение, прокат, сообщение для всеобщего сведения, право сделать фонограммы доступными: «Статья 14 ДИФ. Право сделать фонограммы доступными. Производители фонограмм пользуются исключительным правом разрешать доведение до всеобщего сведения фонограмм по проводам или средствами беспроволочной связи таким образом, что представители публики могут осуществлять доступ к ним из любого места и в любое время по их собственному выбору».

Обязуют страны-участницы обеспечивать правовую охрану от обхода технических средств защиты исполнений и фонограмм (Ст. 18 ДИФ), самовольного устранения или изменения электронной информации об управлении правами без санкции правообладателя, и последующее распространение таких объектов либо доведение до всеобщего сведения (Ст. 19 ДИФ).

Смежные права регламентируются Конвенцией "Об охране интересов артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" (так называемая Римская конвенция 1961 г.). Конвенция выделяет три группы обладателей смежных прав, получающих защиту от незаконного использования объектов данных прав: артистов - исполнителей, производителей фонограмм и вещательные организации. В соответствии с нормами конвенции охрана, предоставляемая указанным обладателям смежных прав, включает возможность предотвращать несанкционированное воспроизведение исполнений, в том числе передачу в эфир, и право на получение вознаграждения от коммерческого использования фонограмм или исполнений. В настоящее время членами Конвенции являются 58 государств.

1.3 Анализ зарубежной практики регулирования отношений, связанных с нарушением авторского права в сети Интернет

Подходы к законодательному регулированию отношений, связанных с нарушением авторского права и смежных прав при использовании сети Интернет, а также направления совершенствования и развития такого законодательства в зарубежных странах складываются по-разному.

В 2009 г. во Франции были приняты законы о соблюдении и защите интеллектуальной собственности в интернете (АДОПИ 1 и АДОПИ 2). В соответствии с новыми законами создан Высший орган по распространению произведений и защите авторских прав в интернете - АДОПИ, который берет на себя функцию «полиции» интернета.

Система штрафных санкций получила название «дифференцированные ответные действия». Она состоит из трех уровней. При первом нарушении на e-mail владельца интернет-соединения приходит предупреждение. После второго, совершенного менее чем через шесть месяцев, - повторное предупреждение и заказное письмо (для подтверждения даты получения абонентом извещения). В случае рецидива доступ в Сеть с данного IP-адреса может быть заблокирован на срок до одного года. Все это время владелец продолжает платить абонентскую плату интернет-провайдеру и не имеет права заключать договор с другим поставщиком услуг (в случае нарушения запрета на него налагается штраф до 3 750 евро). В дальнейшем нарушитель уже попадает под действие законодательства о борьбе с контрафактной продукцией (штраф до 300 тыс. евро и три года тюремного заключения) Захарова М.В. Франция принимает законы о соблюдении прав интеллектуальной собственности в интернете / М.В. Захарова // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. - 2010. - № 2. - С. 134..

В связи с принятием в 2010 году противоречивого Билля о Цифровой экономике, в Великобритании существенно ужесточилась государственная политика регулирования авторских правоотношений в интернете.

Законопроект Digital Economy Act 2010 направлен на упрощение процедуры выявления и наказания нарушителей авторского права в интернете (в первую очередь, посредством пиринговых сетей), и также подачи с их стороны апелляций.

Digital Economy Act 2010 обязует провайдеров участвовать в правоприменении, определяя процедуру таким образом: правообладатель, подключаясь к пиринговому файлообмену, самостоятельно устанавливает IP- адреса пользователей, скачивающих и распространяющих объекты его авторского права, отправляет полученный список соответствующим провайдерам, которые предупреждают конечных пользователей, чьи IP- адреса в списке, о недопустимости нарушения авторских прав. И, в случае, если эти пользователи не прекращают подобные деяния, правообладатель подаёт иск в суд.

В Ирландии с января 2009 года пользователей файлообменных сетей, нарушающих авторские права, отключают от Интернета. Отключение производит крупнейший провайдер страны - компания Eircom, которая намерена добиться подобных мер от всех интернет-провайдеров Ирландии.

В Китае существует свой, несколько отличный от других развитых стран, взгляд на государственный контроль над интернетом.

В 2000 году в КНР было принято Постановление об обеспечении безопасности в интернете. Суть данного нормативно-правового акта выражена в следующей его формулировке: «Органы власти должны жёстко бороться с использованием интернета для любых видов преступных деяний. Нужно мобилизовать силы всего общества, и опираясь на объединенные усилия, обеспечить безопасность трафика в интернете и информационную безопасность, способствовать строительству социалистической духовной и материальной культуры».

Собственно, что и выражается в правоприменительной практике КНР, жёстко пресекающей деятельность в интернете религиозных сект, диссидентов, сепаратистов, любых структур, направленных на ослабление государственного строя КНР, злоупотребление и нарушение китайских законов.

Закон КНР «Об авторском праве» (Принят 7 сентября 1990 г. на 15-м заседании 7-го созыва ПК ВСНП), в целом, ожидаемо соответствует положениям международных конвенций по авторскому праву (и, в частности, весьма сходно с российским авторским правом), с такими отдельными нюансами.

Китайский закон «Об авторском праве» более лаконичен, чем соответствующий российский раздел Гражданского кодекса, предусматривает такие аспекты применения авторского права на благо народа и государства, развития его культуры и благосостояния, какие российские законы не отражают. Что, среди прочего, сказывается и на различиях в росте благосостояния экономик России и Китая.

В Китае сайты не закрывают, но подвергают строгой проверке. В стране действует постановление, согласно которому каждый музыкальный трек, появляющийся на каком-либо китайском музыкальном сайте, вначале должен получить разрешение на публикацию от властей и правообладателя записи. Причем с каждым треком должен поставляться текст песни на двух языках - на языке-оригинале китайском переводе. Постановление вступило в силу 31 декабря 2009 года.

В Бразилии с конца 2008 г. действует закон по борьбе с киберпреступностью, согласно которому Интернет-компании обязаны заводить досье на своих клиентов. По новому закону интернет-провайдеры обязаны хранить информацию обо всех подключениях своих клиентов к сети до трех лет и предоставлять ее по первому требованию правоохранительных органов. Кроме того, поставщики услуг обязаны сообщать о любых признаках преступлений, совершаемых в сети Интернета.

Основным нормативно-правовым актом США в отношении авторского права в интернете является Закон об авторском праве в цифровую эпоху (DMCA, Digital Millennium Copyright Act). Он повышает ответственность за нарушение авторских прав в интернете, но в то же время защищает провайдеров, хостеров и прочих субъектов данных правоотношений от ответственности за действия пользователей.

Практика США в области охраны интеллектуальной собственности показывает, что можно довольно эффективно справляться с контролем за соблюдением авторских прав в сети Интернет, не прибегая к судебному разбирательству. Следует также отметить, что на интернет-провайдеров возложены некоторые надзорные функции. Так, суд при вынесении решения может обратиться к провайдеру ответчика с тем, чтобы компания проследила, чтобы последний изъял нелегально используемые материалы, а в случае невыполнения судебных решений, компания уполномочена сообщить об этом в суд, и обязана отключить нарушителя от сети Интернет на установленный судом период времени.

В Европейском союзе в настоящее время действует во многом аналогичная американскому Закону об авторском праве в цифровую эпоху (DMCA) Директива ЕС об авторском праве (EUCD, European Union Copyright Directive) «О защите прав на объекты интеллектуальной собственности».

Согласно этому документу, который послужил базой для создания общеевропейского правового поля в сфере авторских прав, до 29 апреля 2006 г. все страны -- члены ЕС обязаны были ввести в действие соответствующие нормативные правовые акты.

Ход реализации этой директивы показал необходимость проведения общественных консультаций, которые стартовали 11 января 2011 г. Они имели своей целью донесение до участников -- представителей институтов ЕС, правительств стран ЕС и заинтересованных в данном вопросе частных лиц -- первоначального смысла Директивы 2004/48/ЕС.

Среди особенностей Директивы, относящихся к области рассмотрения настоящей работы -- признание различия между -- актом воспроизведения (ст. 2) и -- «правом сообщения для всеобщего сведения», а также (ст. 3) -- «доведения до всеобщего сведения».

Два последних термина унаследованы Директивой из Договора ВОИС по авторскому праву (ДАП) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ) 1996 года (из статей 8 и 10 соответственно).

Для Евросоюза вопросы охраны авторских прав в Интернете являются одним из приоритетных направлений деятельности. Законодательно такие вопросы регулируются в ЕС актами прямого действия, принимаемыми в виде Директив.

В отличие от США, в Евросоюзе отсутствуют специализированные агентства или организации, занимающиеся вопросами практической борьбы с «пиратством» в киберпространстве Хабаров Д.И. Ответственность за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности в сети Интернет. Зарубежный опыт / Д.И. Хабаров // Закон. - 2012. - № 7. - С. 44..

На практике решением данных проблем занимается бизнес. Различные промышленные ассоциации ЕС создают разнообразные «антипиратские коалиции», которые довольно эффективно борются с нарушениями авторского права и смежных прав при использовании сети ИнтернетВилинов А.А. Практика регулирования отношений, связанных с незаконным использованием объектов авторского и смежных прав в сети Интернет, в США, России и ряде стран ЕС. // Интеллектуальная собственность (Авторское право и смежные права). - 2010. - № 12. - С. 66..

Анализируя зарубежную практику регулирования отношений, связанных с распространением результатов интеллектуальной деятельности в сети Интернет, следует отметить большой положительный опыт соблюдения баланса интересов участников «сетевых» отношений, который должен быть учтен при совершенствовании отечественного законодательства в исследуемой сфере. При этом особого внимания заслуживает позиция зарубежных законодателей по наделению интернет-провайдеров определенным кругом прав и обязанностей.

В тоже время меры ответственности, возлагаемые на обычных пользователей сети Интернет, представляются чрезмерными и неприемлемыми в нашей стране.

1.4 Правовые источники авторских и смежных прав в Российской Федерации

В настоящее время как в России, так за рубежом нет кодифицированного законодательства, регулирующего правоотношения в сети Интернет. Существующие нормативно-правовые акты регулируют частные аспекты функционирования Сети, к ним относятся, прежде всего, вопросы подключения к ней через поставщиков, предоставления соответствующих линий связи и отдельных услуг и т.д. Танимов, О.В., Кудашкин, Я.В. Перспективы правового регулирования отношений в сети Интернет [Текст] /О.В. Танимов, Я.В. Кудашкин. //Информационное право. -2010. - № 4. - С. 16. Специфических законов в отношении авторского права в интернете, подобных DMCA, в России не принято. Практика правоприменения в этой области недостаточно развита, усложняется отсутствием федерального закона о российском сегменте, экстерриториальным характером сети Интернет и другими факторами.

Важно отметить, что институт авторского права в России не в полной мере выделяет интернет в качестве обособленной области применения, либо игнорируя его специфику, либо уравнивая его с прочими техническими средствами распространения информации.

В настоящее время законодательство об авторском праве в Российской Федерации регулируется нормативными правовыми документами трех уровней:

- международные договоры;

- федеральное законодательство;

- подзаконные акты.

Из числа международных договоров РФ наибольшее значение в качестве источников авторского права имеют Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г., вступившая в силу для Российской Федерации с 13 марта 1995 г., и Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г., действующая для России в первоначальной редакции с 27 мая 1973 г., а в редакции от 24 июля 1971 г. -- с 9 марта 1995 г.. Кроме того, источниками авторского права служат Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, от 14 июля 1967 г. и Конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, подписанная в Брюсселе 21 мая 1974 г. и ратифицированная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1988 г.

Главенствующее место в системе законодательства в области авторского права занимает Конституция РФ.

Статья 29 Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается» (учитывая, что интернет -- это информация в чистом виде).

Статья 44 Конституции РФ определяет культурную составляющую объектов интеллектуальной собственности в интернете и права и обязанности граждан в их отношении: «Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям», «каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры» Конституция РФ (прин. всенародным голосованием 12.12.1993) (изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009. - Ст. 44, п.п. 2-3..

Одним из основных конституционных прав, которые могут нарушаться в интернете, является право интеллектуальной собственности: «Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом» Конституция РФ (прин. всенародным голосованием 12.12.1993) (изм. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. - № 7. - 21.01.2009. - Ст. 44, п. 1..

Конституция РФ в п. "о" ст. 71 устанавливает, что принятие нормативных актов, регулирующих отношения, связанные с результатами интеллектуальной деятельности, относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Регулирование авторских прав в интернете в РФ сопоставлено и полностью подчинено нормативно-правовой базе, регулирующей авторские права в целом, и описанной в 4-й части Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ).

Законодательство, касающееся отдельных объектов авторского права, а также законы, посвященные регулированию других отношений, но содержащие внутри себя отдельные нормы в области авторского права:

Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ). Уголовная ответственность предусмотрена статьей 146 Уголовного Кодекса РФ «Нарушение авторских и смежных прав», согласно которой «уголовная ответственность наступает в том случае, если незаконное использование объектов авторских прав причинило крупный ущерб правообладателю» Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954..

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода влечет наложение административного штрафа на:

- граждан в размере от 1 500 до 2 000 руб.;

- должностных лиц -- от 10 000 до 20 000 руб.;

- юридических лиц -- от 30 000 до 40 000 руб. -- с конфискацией контрафактных экземпляров произведений (подделка), а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения и иных орудий совершения административного правонарушения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) //Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. - Ст. 7.12..

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ГПК РФ), содержащий нормы об особенностях рассмотрения в суде споров, касающихся интеллектуальной собственности.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», положения которого, согласно ст. 2. п. 2, не распространяются на отношения, возникающие при правовой охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, которые подробно урегулированы в четвертой части ГК РФ, но с 1 августа 2013 года вступили в силу положения закона, которые направлены на борьбу с интернет-пиратством посредством блокирования интернет-сайтов с незаконным контентом;

Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 19.07.2011 г.);

Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах» (ред. от 25.12.2012 г.);

Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-Ф3 «О рекламе» (ред. от 06.08.2014 г.).

В качестве источников авторского права можно выделить и многочисленные подзаконные нормативные акты, среди которых важную роль играют указы Президента РФ и постановления Правительства РФ.

К числу источников авторского права относятся и постановления Верховного Суда РФ, который наделен правом на основании обобщения судебной практики давать руководящие разъяснения по наиболее сложным вопросам применения норм авторского законодательства, обязательные для судов и иных участников процесса, например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2006 г. № 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах».

Таким образом, в настоящее время в России есть нормативно-правовая база для защиты авторских и смежных прав в сети Интернет, постепенно нарабатывается практика правоприменения, но есть и проблемы, присущие правовым системам большинства стран.

Выводы

В первой главе дипломной работы нами были:

- выделены этапы периодизации развития законодательства об ответственности за нарушение авторского права и смежных с ним прав;

- рассмотрены основные международные акты, регулирующие авторское право;

- проанализирована зарубежная практика регулирования отношений, связанных с нарушением авторского права в сети Интернет;

- выявлены основные источники, регулирующие институт авторского права в Российской Федерации.

2. Реализация авторских и смежных прав в сети Интернет

2.1 Объектный состав авторских правоотношений

Поскольку интернет является не только новым технологическим прорывом человечества, но и глобальным информационным пространством, которое объединяет в себе объекты интеллектуальной собственности прежних, классических типов, не перечёркивает их значимости, но напротив, служит донесению до общества ранее незаслуженно малоизвестных по причине естественных затруднений в прежних средствах коммуникации объектов -- он сочетает в себе объекты как новых, так и традиционных типов.

Характеристика классических типов объектов авторского права представлена в IV части Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 1259 IV части ГК РФ, объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: литературные, драматические, музыкальные, аудиовизуальные, произведения изобразительного искусства, декоративно-прикладного и сценографического искусства, архитектуры, градостроительства, фотографические произведения, географические и другие произведения.

К объектам авторских прав также относятся программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения, а также:

- производные произведения, то есть произведения, представляющие собой переработку другого произведения;

- составные произведения, то есть произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Согласно п.п. 5-6 статьи 1259 ГК РФ, авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решения технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования. Не являются объектами авторских прав официальные документы, государственные символы и знаки, фольклор, сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (новости, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).

Рассмотрим объекты интеллектуальной собственности в более масштабной перспективе, с целью убедиться, не вводит ли новое информационное поле интернета каких-либо иных объектов интеллектуальной собственности, использование которых тесно переплетается с авторскими правами. Согласно Статье 1225 4-й части ГК РФ, на территории Российской Федерации в настоящее время различаются и охраняются законом следующие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации:

- произведения науки, литературы и искусства;

- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

- базы данных;

- исполнения;

- фонограммы;

- сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

- изобретения;

- полезные модели;

- промышленные образцы;

- селекционные достижения;

- топологии интегральных микросхем;

- секреты производства (ноу-хау);

- фирменные наименования;

- товарные знаки и знаки обслуживания;

- наименования мест происхождения товаров;

- коммерческие обозначения.

Как видим, в этом, установленном законом перечне можно чётко различить три составляющие:

- произведения искусства и культуры, включающие объекты авторского права и смежных прав;

- технологические инновации, относящееся к объектам патентного права;

- средства коммерческой индивидуализации.

Именно средства коммерческой индивидуализации и являются таковым новым объектом, тесно взаимодействующим с объектами авторского права в интернете.

В ст. 1225 ГК РФ следует отметить шестой пункт -- «сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания)», указывающий на то, что законодатель не рассматривает этот перечень объектов в строгом смысле, включив в него не собственно объект, но формат представления.

Учитывая тот факт, что перечень объектов авторских прав в ГК РФ не является закрытым, некоторые правоведы предлагают рассматривать как разновидность произведений искусства мультимедийный продукт Котенко Е.С. Мультимедийный продукт как объект авторских прав / Е.С. Котенко: Автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03. - М., 2012. - С. 12..

По нашему мнению, в этот пункт следует включить также и сайты, как «сообщение мультимедийной информации в рамках интернета»; а также домены -- наряду с фирменными наименованиями, товарными знаками и коммерческими обозначениями.

Таким образом, классификацию объектов авторского права можно представить следующим образом (рис. 1).



Рис. 1. Классификация объектов авторского права

Смежные правам -- совокупность норм, предоставляемых по российскому законодательству для правовой охраны интересов соответствующих категорий правообладателей в отношении следующих результатов (объектов) интеллектуальной деятельности:

- исполнений артистов-исполнителей и дирижеров, постановок режиссеров-постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств;

- фонограмм, то есть любых исключительно звуковых записей исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение;

- сообщений передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией;

- базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов;

- произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние, в части охраны прав публикаторов таких произведений Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5496. - Ст. 1304.

Следует отметить, что многие объекты смежных прав делают объекты авторского права доступными для восприятия третьими лицами, поэтому они, как правило, тесно связаны с авторскими правами, что обусловливает определение объема смежных прав с учетом объема авторских прав во избежание возможных коллизий прав.

Интернет, как универсальное информационное поле, способен содержать перечисленные объекты авторского права в равной мере. Однако, в силу естественных причин, в нём особо выражена наиболее востребованная обществом, составляющая охраняемых законом объектов авторского права и смежных прав, а именно: произведения искусства и культуры, весь контент которых состоит из объектов:

- текстового (литературного, журналистского, эпистолярного: личная и публичная переписка на формах и блогах),