Хозяйственное право

Могут предъявляться и другие требования по усмотрению комиссии по приватизации. Выполнение условий конкурса обязательно.

Право собственности на объект передаётся победителю конкурса, предложение которого отвечает условиям конкурса и наилучшим образом соответствует критериям, устанавливаемым органом приватизации. В качестве критерия конкурса используются показатели, определяющие перспективу развития предприятия. При определении критерия конкурса учитывается специфика приватизируемого предприятия.

Для трудового коллектива продажа на аукционе, по конкурсу наименее предпочтительна, так как снижается вероятность приобретения объектов в собственность трудовым коллективом вследствие роста их цены.

На аукционах и по конкурсу, как правило продаются в первую очередь небольшие убыточные и низкорентабельные предприятия.

Глава 6

Хозяйственный договор

6.1 Понятие и значение хозяйственных обязательств

Хозяйственное обязательство - одна из гражданско-правовых категорий. Она выражает содержание особой правовой формы предпринимательских отношений, составляющих предмет предпринимательского права. Таким образом, хозяйственное обязательство - это урегулированное хозяйственным законодательством отношение планово-стоимостного характера, в котором в целях достижения установленных планом и договором результатов один субъект обязан в пользу другого совершить определенного вида хозяйственно-оперативные и (или) хозяйственно-управленческие предпринимательские действия, а другой вправе требовать их совершения.

Следует напомнить, что в современных условиях экономической деятельности в обиход введено новое определение этой деятельности - предпринимательство.

В соответствии с хозяйственно-правовой концепцией хозяйственно-правовые формы объединяются в три крупные группы, подсистемы обязательств применительно к трем группам хозяйственных правоотношений:

- горизонтальным и вертикальным;

- внутрихозяйственным - гражданско-правовые и оперативные;

- производственно-управленческие и внутрипроизводственные.

Гражданско-правовые-оперативные - это обязательства, в форму которых облекается выполнение предпринимательскими структурами производственно-оперативных функций, т.е. непосредственная производственная деятельность предпринимательских организаций. Производственно-управленческие обязательства - обязательства, в форму которых облекается выполнение органами хозяйственного руководства планово-организационных функций. Внутрипроизводственные -обязательства, в форму которых облекается выполнение гражданско-правовых-оперативных и производственно-управленческих функций в рамках одного хозяйствующего субъекта, предпринимательской структуры. Названные термины определяют научные понятия обязательств указанных групп. Действующее законодательство их не использует. В актах хозяйственного законодательства и в документах договорные обязательства между хозяйствующими организациями в сфере народного хозяйства всегда обозначались термином «хозяйственный договор». Для хозяйственного обязательства как формы правовой связи субъектов предпринимательских отношений характерно, что:

а) сторонами его выступают конкретные субъекты хозяйственного права -- хозяйствующие организации или их подразделения;

б) содержание составляют определенные корреспондирующие права и обязанности, вытекающие из предпринимательства;

в) объектом являются определенные действия по осуществлению предпринимательской деятельности и руководству ею.

Указанные признаки характеризуют обязательство как относительное правоотношение в предпринимательстве.

Понятие хозяйственного обязательства не совпадает с понятием хозяйственного правоотношения. Во-первых, последнее не сводится к относительному. Во-вторых, не все относительные хозяйственные правоотношения трактуются в качестве обязательства.

С юридической точки зрения хозяйственные отношения характеризуются следующим образом.

- Сторонами обязательств выступают участники хозяйственных отношений, субъекты хозяйственного права.

- Содержание хозяйственного обязательства составляют права и обязанности, вытекающие из предпринимательства.

В обязательственном правоотношении одна сторона имеет право требовать исполнения обязанности от другой стороны (право на чужое действие). Поэтому субъективное право в производственном обязательстве (в качестве его содержания) можно определить как возможность требовать в собственных интересах и в интересах государства (народного хозяйства) от обязанной стороны совершения определенных действий в планово-организационной и имущественной сферах.

Объектом гражданско-правового обязательства в хозяйственной деятельности являются конкретные действия по изготовлению и реализации продукции, выполнению работ, оказанию услуг или по осуществлению иной экономической деятельности и руководству ею, входящие в единую сферу хозяйствования, предпринимательства.

Обязательственные правоотношения в хозяйственной сфере возникают на основе различных юридических фактов, из которых наиболее важное значение имеют акты хозяйственного руководства, прежде всего акты планирования и предпринимательские договоры.

6.2 Понятие хозяйственного договора. Признаки хозяйственного договора

Ст.390 ГК Республики Беларусь под договором понимает, соглашение двух или более лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Соглашение сторон является основным конституционным признаком договора. Следовательно, стороны должны достигнуть соглашения, в котором будет выражена обоюдная воля сторон. Договор - не только официальный документ, это в первую очередь акт, выражающий добровольное соглашение сторон действовать совместно во имя обоюдной выгоды. В случае, если нет обоюдного согласия - нет договора, так как ст.391 ГК Республики Беларусь не допускает понуждение к заключению договора. Свобода договора - это есть основное содержание его.

Термин «хозяйственный договор» нашел свое отражение еще в законодательстве 30-х годов. В настоящее время он носит название предпринимательского или коммерческого договора.

Хозяйственный договор (как юридический факт) - соглашение сторон, направленное на установление, изменение или прекращение их прав и обязанностей как участников хозяйственных правоотношений.

Эти имущественные по своей экономической природе отношения, будучи отношениями обмена, являются стоимостными, имеют товарно-денежную форму и основаны на началах возмездности и эквивалентности. Правовой формой таких отношений - хозяйственных связей - служит гражданско-правовое обязательство, основанное на договоре. Потребность заключения таких договоров у предпринимателя обусловлена тем, что он в процессе осуществления собственной экономической деятельности на возмездных началах реализует свою продукцию (работы, услуги) и сам нуждается в продукции (работах, услугах) других предпринимателей. Вступая в правовые отношения друг с другом, предприниматели удовлетворяют свои имущественные и социальные потребности в интересах осуществления хозяйственной деятельности.

Отношения обмена, урегулированные нормами обязательственного права гражданского законодательства, облекаются в форму договора в экономической сфере. Такой договор является одним из видов гражданско-правового договора.

Хозяйственный договор, тем не менее, обладает рядом особенностей.

Его участниками являются только предпринимательские структуры, иные хозяйствующие субъекты по отношению друг к другу. В договоре они выступают в качестве экономически обособленных и юридически равных партнеров, независимо от форм собственности, ведомственной подчиненности и властной зависимости. В рамках предпринимательских договоров реализуется имущественная и оперативная самостоятельность субъектов хозяйственной деятельности, необходимый элемент рыночной экономики. Стороны в этом договоре согласовывают условия, исходя из своих экономических интересов и способов решения стоящих перед каждой из них задач. Тем самым хозяйственный договор способствует укреплению хозрасчета, как одного из принципов хозяйствования в рыночной экономике. Другая особенность хозяйственного договора проявляется в том, что он применятся исключительно в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности. Его содержание в значительной степени связано с плановым характером деятельности предпринимателей. Планирование хозяйственной деятельности участники осуществляют на основе заключенных договоров с поставщиками сырья и иного имущества и с потребителями, покупателями произведенной продукции (товаров), на основе изучения спроса и предложения товаров на рынке.

Значение хозяйственного договора определяется, прежде всего тем, что он выступает в качестве правовой формы имущественных отношений в экономической сфере. Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон. В договоре определяются способы и сроки выполнения взаимных обязательств, условия ответственности за их нарушения.

Велико значение хозяйственного договора в обеспечении правовой защиты имущественных интересов и прав сторон, поскольку часто именно в договоре устанавливаются санкции за нарушения взаимных обязательств, определяются условия их применения.

Такое понимание хозяйственного договора соответствует практике использования договорных методов регулирования экономических отношений на разных уровнях хозяйственного механизма.

Хозяйственный договор в прежнее время традиционно связывался лишь с отношениями товарно-денежного характера, областью гражданско-правового регулирования. Между тем договор фактически применяется в области хозяйственного руководства и во внутрипроизводственной сфере.

Хозяйственно-правовой подход к рассмотрению хозяйственного договора позволяет теоретически объяснить и обосновать его использование на разных уровнях хозяйственного механизма. Хозяйственный договор как институт хозяйственного права выступает единой правовой формой предпринимательских отношений. Именно в силу экономического единства этих отношений применяются специальные методы их правового регулирования, в частности методы согласования.

В современной рыночной экономике хозяйственный договор используется для регулирования хозяйственных отношений методом взаимного согласования их участников. Итак, осуществляя предпринимательскую деятельность, субъекты хозяйствования воспроизводят продукцию, осуществляют ее реализацию, оказывают различного рода услуги, выполняют работы и осуществляют иную деятельность, связанную с предпринимательством. Все это перечисленное, попадает в разряд совершаемых субъектами хозяйствования сделок, следовательно, в процессе осуществления предпринимательской деятельности субъекты хозяйствования заключают с контрагентами различного вида соглашения, именуемые в гражданском праве договорами.

Существует отличие договора от других юридических фактов, основой которых является установление, изменение или прекращение прав и обязанностей, в то время как договор определяет действия сторон до тех пор, пока не будет достигнут результат, ради которого он и заключался.

Действующее законодательство, используя понятие «хозяйственный договор», не раскрывает его содержания и не называет критерии, которые позволили бы относить те или иные гражданско-правовые договоры к числу хозяйственных. Однако при рассмотрении данного понятия можно выделить следующие основные критерии.

В качестве первого критерия, необходимо рассматривать сферу тех отношений, в которой заключается договор. Из самого понятия «хозяйственный договор» следует, что он заключается, как правило, в сфере хозяйственной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Однако для отнесения договора к числу хозяйственных этого критерия еще недостаточно. Договор может быть заключен предпринимателем в процессе осуществления им своей хозяйственной деятельности и в то же время может быть и не связан с его хозяйственной деятельностью, поскольку ставит перед собой иные цели (например, предприятие заключает с банком кредитный договор с целью выдачи работникам безвозмездных займов на приобретение жилья).

Вторым критерием может быть цель, для достижения которой и заключается договор. Определение цели позволяет установить связь договора с хозяйственной деятельностью юридического лица. Указанная связь может быть как прямой, так и косвенной. Исходя из этого, для торгового предприятия хозяйственными будут являться договоры как непосредственно (прямо) направленные на достижение поставленных перед ним целей (договоры купли-продажи, поставки и т.д.), так и договоры, заключение которых служит достижению этих целей опосредованно, поскольку обеспечивает нормальное течение производственно-хозяйственной деятельности. К числу последних можно отнести договоры аренды складских помещений, договоры перевозки товара, а также кредитные договоры, которые торговое предприятие заключает с целью привлечения заемных средств, необходимых для закупки продукции.

Следовательно, хозяйственный договор - это договор, устанавливающий отношения, возникающие в сфере осуществления гражданами и юридическими лицами предпринимательской (хозяйственной) деятельности, его заключение либо непосредственно направлено на достижение поставленных перед ними целей, либо способствует их достижению.

Долгое время в гражданском праве все договоры подразделялись на две большие группы: общегражданские и хозяйственные.

Затем в гражданском законодательстве все чаще стали употребляться понятия «педпринимательская деятельность» «субъект предпринимательской деятельности», «предпринимательский договор». Сейчас хозяйственные договоры в том понимании, в котором они применялись до реформирования экономики и гражданского законодательства, уже не в полной мере соответствуют существующим общественным отношениям. В связи с этим часто возникают вопросы, каким новым требованиям должен соответствовать договор, в том числе регулирующий хозяйственные (в их числе предпринимательские) отношения, каковы его сущность, признаки и особенности.

Кроме того, понятие «хозяйственная деятельность» значительно шире понятия «предпринимательская деятельность» и включает в себя последнее. Например, хозяйственные договоры вправе заключать и некоммерческие организации, то есть те, которые не преследуют цели получения прибыли и не могут ее получать в принципе (учреждения и др.).

Хозяйственный договор - это соглашение между двумя и более субъектами хозяйствования о производстве услуг по поставке, перевозке, изготовлению продукции и товаров, в котором одна сторона всегда выступает в качестве заказчика, а другая - в качестве исполнителя (исключение составляет договор о совместной хозяйственной деятельности).

Однако следует отметить, что все же были в юридической литературе выделены отличительные признаки хозяйственно-правового договора:

1) субъектами хозяйственного договора являются организации и индивидуальные предприниматели;

2) устойчивое сотрудничество сторон;

3) хозяйственный договор направлен на достижение хозяйственной цели - получение прибыли или иного дохода, не связанного с удовлетворением личных, семейных потребностей.

4) свобода договоров. Норма ст. 2 ГК Республики Беларусь относит принцип свободы договора к «основным началам гражданского законодательства» и определяет граждан и юридических лиц свободными в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством (принцип свободы договора).

5) Договорная свобода наряду с равенством участников гражданских отношений и небольшим рядом других принципов является основой современного гражданского законодательства. Принцип свободы договоров закреплен в ст. 391 ГК и проявляется в следующих признаках:

- в признании всех участников гражданского оборота свободными в заключении договора. Законодатель не допускает понуждения к заключению договора, кроме исключительных случаев, предусмотренных законом или взятыми на себя обязательствами;

- в предоставлении сторонам возможности заключить любой договор, создавая при этом любые их модели, руководствуясь лишь единственным принципом - чтобы они не противоречили закону;

- в праве сторон свободно определять условия договора. Данное правило распространяется и на договоры, заключаемые по понуждению. При этом законодатель не допускает, чтобы принятое сторонами условие противоречило законодательству.

Законодатель не только провозглашает, но и гарантирует свободу договоров. Из гражданско-правовых средств гарантирующих реализацию принципы свободы договоров, отметим признание недействительности сделок, заключенных под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения одной из сторон с другой стороной, а также такую классическую норму, как заключение договоров вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях. Широко и достаточно полно закреплены гарантии свободы договоров в антимонопольном законодательстве. В обеспечении свободы договоров используются средства и других отраслей права, в частности, уголовного, включившего статьи: «принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения» (ст. 246 УК), «ограничение конкуренции» (ст. 247 УК) и др.

В юридической литературе между цивилистами идет спор об отраслевой принадлежности хозяйственного договора. Некоторые авторы склонны причислять его к регулированию отдельной отраслью права - хозяйственным правом, другие, все же считают, что следует признавать гражданско-правовой характер хозяйственного (предпринимательского) договора. Следовательно, предпринимательский договор составляет группу гражданско-правовых договоров, опосредующих регулирование предпринимательских договорных отношений. Гражданским правом выработана система договоров, учитывающих особенности отдельных видов экономических отношений, которые регулируются соответствующими правовыми нормами. Среди них выделяются в качестве хозяйственно-правовых следующие виды договоров: купли-продажи, поставки, поставки для государственных нужд, аренды, лизинга, подряда, строительного подряда, договоры на выполнение научно-технических и опытно-конструкторских работ, подряд для государственных нужд, возмездного оказания услуг, перевозки, договоры в области кредитно-расчетных отношений, факторинг, хранение, страхование, поручение, комиссия, доверительное управление имуществом, франчайзинг, договор о совместной деятельности и другие. Перечисленные в законодательстве виды (типы) договоров, не являются исчерпывающими, так как стороны могут заключать и иные соглашения, не противоречащие законодательству, однако не предусмотренные законодательством. В последнее время приобретают популярность комплексные договоры, охватывающие несколько разновидностей договоров.

Хозяйственный договор имеет много общего с гражданско-правовым договором, однако их следует различать. Отличительными признаками хозяйственного договора являются:

- количество сторон, несущих права и обязанности, - две и более (в гражданско-правовом договоре может быть и одна сторона, как, например, в договоре дарения);

- возмездность (гражданско-правовые договоры бывают как возмездные, так и безвозмездные);

- предмет договора предназначен не для семейного, бытового потребления, а для ведения предпринимательской или иной, не связанной с личным потреблением, деятельности;

- участниками хозяйственного договора являются юридические лица всех форм собственности, а также физические лица, получившие статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Для заключения хозяйственного договора необходимо выражение согласованной воли (действий) двух сторон либо трех или более сторон. Соглашение сторон - основной конститутивный признак договора, в котором проявляется волевой элемент договора, волеизъявление его участников.

Другим признаком договора является свобода в заключении договора, в выборе контрагентов, определении предмета и других условий договора, а также в определении прав и обязанностей по нему. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством. Например, при поставке товаров для государственных нужд заключение договора является обязательным для предприятий-монополистов, то есть эти предприятия не могут отказать государству в заключении договора. При заключении предварительного договора сторона добровольно принимает на себя обязанности заключить в будущем основной договор на условиях, предусмотренных предварительным договором, в чем и проявляется определенное ограничение свободы договора.

Условия хозяйственного договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 392 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, причем эти правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если последним не предусмотрено иное.

6.3 Классификация хозяйственных договоров

Классификация договоров облегчает применение определенных норм именно к тому или иному типу договора. Кроме того, она дает возможность выявлять черты сходства и различия правового регулирования тех или иных общественных отношений, способствует дальнейшему совершенствованию и систематизации законодательства, служит цели лучшего изучения договоров. К числу общих правил об отдельных видах договоров относятся те, которые определяют момент их заключения, начало возмездности, распределение прав и обязанностей сторон и некоторые другие.

По времени возникновения правоотношения договоры подразделяются следующим образом. В тех случаях, когда для заключения договора достаточно только соглашения сторон по всем существенным условиям (ст.432 ГК), договор является консенсуальным (от латинского "consensus" - общее соглашение, согласие). Таких договоров большинство (купля-продажа, аренда, подряд и другие). Значительно реже договоры признаются заключенными в момент совершения действия по передаче предмета договора, происходящего на основании достигнутого соглашения. Подобные договоры называются реальными (от латинского "res" - вещь). Договор перевозки груза на основании ст.785 ГК считается заключенным с момента передачи отправителем перевозчику груза и выдачи отправителю транспортной накладной; договор займа - с момента передачи заимодавцем заемщику денег или других вещей, определенных родовыми признаками (ст.807 ГК).

Некоторые договоры признаются совершенными со времени облечения их в определенную форму. В одних случаях закон требует соблюдения простой письменной или нотариальной формы (ст.ст.162, 163 ГК). В других договор считается заключенным с момента придания ему сторонами условленной формы (ст.162 ГК), хотя бы по закону для данного типа договоров эта форма и не требовалась. В предусмотренных законом случаях сделки с землей и другим недвижимым имуществом, а также с движимым имуществом определенных видов подлежат государственной регистрации (ст.164 ГК).

Хозяйственный договор всегда является взаимной, чаще всего двусторонней сделкой. В зависимости же от соотношения прав и обязанностей каждой из сторон договор может быть односторонне или двусторонне обязывающим. По односторонне обязывающему договору только одна из сторон обязана совершить определенные действия в пользу другой, а последняя имеет к ней лишь право требования (договор займа). Двусторонне обязывающим признается договор, по которому каждая сторона несет обязанность в пользу другой стороны; она считается должником в том, что обязана сделать в пользу другой стороны, и одновременно кредитором в отношении того, что имеет право требовать (договор купли-продажи).

В условиях перехода к рынку подавляющее большинство договоров является возмездными. Возмездность договора означает, что имущественному предоставлению со стороны контрагента, исполняющего свою обязанность, с необходимостью соответствует встречное имущественное предоставление другого контрагента (ст.423 ГК). Наиболее типичным случаем такого предоставления является плата в виде определенного денежного возмещения. Так, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору во владение и пользование имущество, за что арендатор обязуется своевременно вносить вознаграждение - арендную плату. Если заключается безвозмездный договор, одна сторона обязуется совершить или совершает какое-либо действие в пользу другой, не получая от нее денежного вознаграждения или иного встречного предоставления (в частности, по договорам дарения или безвозмездного пользования имуществом).

Чаще всего правом требования по договору обладает лицо, заключающее договор. Наряду с этим закон предусматривает договоры, характеризующиеся тем, что право требования к должнику приобретает не только сторона, участвовавшая в заключении договора, но и так называемое третье лицо, в пользу которого обусловлено исполнение (само оно ни непосредственно, ни через представителя в заключении договора не участвовало), или только это третье лицо. Статья 430 ГК определяет, что договором в пользу третьего лица признается соглашение, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Среди соглашений в пользу третьего лица, предусмотренных законом, чаще других встречаются договор перевозки груза (багажа), договор страхования, договор между вкладчиком и банком.

В системе договоров самостоятельное место занимают договоры основные и предварительные. По предварительному договору, с необходимостью предшествующему основному, стороны обязуются заключить впоследствии любое соглашение о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на обусловленных предварительным договором условиях. При этом из числа существенных условий основного договора предварительный договор должен, во всяком случае, содержать условия о предмете и сроке, в который стороны обязуются заключить основной договор. При отсутствии указания на срок основной договор заключается в течение года с момента заключения предварительного договора. К предварительным договорам должны быть отнесены договор поручительства, заключенный для обеспечения обязательства, которое возникнет в будущем (ст.361 ГК), договор об организации перевозок грузов (ст.798 ГК), кредитный договор, предусматривающий обязанность банка или иной кредитной организации предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, которые согласованы сторонами (ст.819 ГК).

Среди общих положений об отдельных видах договоров должны быть изложены и те, которые позволяют составить представление о публичном договоре (ст.426 ГК). Как сказано в законе, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Заключая публичный договор, коммерческая организация, по общему правилу, не вправе признавать чьего-либо преимущества перед кем-нибудь. Исключение составляют случаи, предусмотренные законом и иными правовыми актами. По форме заключения договоры делятся на простые и нотариально удостоверенные.

6.4 Принципы хозяйственного договора

Для того, что бы полно определить признаки хозяйственного договора следует охарактеризовать признаки гражданско-правового договора.

1. Прежде всего, договор - это совместный правовой акт, основанный на множественном обособленном волеизъявлении. Механизм договорных волеизъявлений упрощенно состоит в следующем. Руководствуясь собственными интересами (мотивы волеизъявления), субъекты (стороны) выдвигают индивидуальные условия, предложения, притязания. В рамках договора эти односторонние волеизъявления согласовываются, вырабатываются общие условия, образуя содержание договорного акта. Субъекты договора могут исходить как из различных интересов (договор перевозки, подряда и т.д.), так и из общих интересов или целей (договор о совместной деятельности).

2. Согласие (consensus) - второй по значению признак договора. Оно слагается из двух волеизъявлений: предложения и принятия, или, как принято именовать в цивилистике, оферты и акцепта. Обособленное волеизъявление становится договорным лишь при условии его согласования с волеизявлением другого субъекта. Согласию предшествует согласование, которое выражается в переговорах, переписке, консультациях и т.п. Договор не просто оформляет выражение волеизъявления, он закрепляет согласие.

3. Сущность договорных волеизъявлений аккумулируется еще и в том, что субъекты договора свободны в своем волеизъявлении. В широком смысле договорная свобода означает заключение договора любого содержания. Предполагается, что стороны самостоятельно определяют содержание своих прав и обязанностей, что еще принято именовать автономией воли. Классическое определение о том, что "движение современных обществ до сих пор было движением от статута к договору", в полной мере применимо и к хозяйственному праву вообще и хозяйственному договору в частности. Прогресс права лежит на пути неуклонного расширения сферы договорных отношений, в основе которых лежит принцип согласия и свободы.

Равенство субъектов, равенство их волеизъявлений - еще один признак договора. Этот признак имеется в формальном, юридическом понимании, что автоматически означает формальное равенство волеизъявлений.

4. Pacta sunt servanda (договоры следует выполнять) - общепризнанный универсальный признак договора. Субъект договора, приняв условия другого субъекта, считает себя обязанным к совместным согласованным действиям.

Таким образом, четыре признака общегражданских договоров (свобода договора, согласие сторон, равенство сторон и обязательность договорных условий) должны сопровождать любой договор.

Договор является основанием возникновения большинства гражданско-правовых, в том числе и хозяйственных обязательств. Под хозяйственным обязательством в хозяйственном праве выступает особая правовая форма определенных хозяйственных отношений, складывающихся на различных стадиях и в различных областях хозяйственной деятельности.

Исходя из того, что специфические особенности хозяйственных договоров присущи экономики государства на всех стадиях его развития, то в рамках единого гражданского законодательства (гражданского права) можно выделить особую подотрасль - хозяйственные договоры. Ее системность обеспечивает наличие определенных норм, образующих общую часть. Эти нормы не только распространяются на существующие виды хозяйственных договоров, но и позволяют конструировать договоры для тех хозяйственных отношений, где еще нет специального правового регулирования.

Именно наличие норм, которые входят в общую часть хозяйственной подотрасли, позволяет создать стройную и аргументированную систему, связанную с конкретизацией содержания таких договоров, ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Естественно, что помимо общих норм гражданского права к ним должны применяться специальные нормы, регулирующие хозяйственные договоры.

Установление пределов указанной подотрасли невозможно без четкого определения понятия «хозяйственный договор». Отнесение договора к хозяйственным осуществляется через определение достаточной совокупности его признаков, отсутствие хотя бы одного из которых означает невозможность прямого распространения на сложившиеся между сторонами отношения норм, регулирующих порядок заключения и исполнения хозяйственных договоров, а также ответственность за нарушение принятых по договорам обязательств.

Заключение хозяйственного договора осуществляется в соответствии с принципами, установленными для осуществления предпринимательской деятельности:

- принцип равенства участников хозяйственных правоотношений;

- принцип свободы договора;

- принцип диспозитивности;

-принцип добросовестности и разумности субъектов хозяйственных правоотношений.

6.5 Форма и содержание хозяйственного договора

Содержание гражданско-правового договора составляет совокупность условий, определяющих права и обязанности сторон. Принято различать

- существенные,

- обычные;

случайные условия договора" Годунов В.Н. Гражданско-правовой договор. Промышленно-торговое право, 1999, N 7..

Некоторые авторы выделяют еще и другие условия договора (необходимые (определенные законом или иными юридическими актами), подразумеваемые) А.Корецкий. Понятие и классификация элементов договора, законность, 2005, N 10.. Однако такая классификация условий договора только усложняет его понимание.

Деление условий на существенные, обычные и случайные в полной мере относится и к хозяйственным договорам.

Особую важность в законодательстве, судебной практике и хозяйственной деятельности имеют существенные условия хозяйственного договора.

Существенными признаются те условия хозяйственного договора, без которых существование самого договора ставится под сомнение. Другими словами, возникновение договорных отношений возможно при наличии двух обстоятельств:

1) достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора,

2) придание этому соглашению определенной формы, если это необходимо в силу законодательства или соглашения сторон.

Первое обстоятельство является основным, поскольку без него не обходится ни один договор, в то время как второе не во всех случаях влияет на установление факта заключения договора.

"Существенными являются: условие о предмете договора (наименование передаваемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и т.п.); иные условия (цена, сроки исполнения, количество, местонахождение имущества, его состав, пределы использования имущества и др.), которые могут быть отнесены к существенным в случаях, если они:

- названы в качестве таковых в законодательстве для договоров данного вида (например, наименование и количество товара для договоров купли-продажи (ст. 425 ГК) или цена товара, порядок, сроки и размер платежей по договору купли-продажи в кредит с условием о рассрочке платежа (ст. 459 ГК) и др.;

- определены как существенные самими сторонами при заключении договора или по заключению одной из сторон и при этом между сторонами достигнуто соглашение;

- вытекают из сущности договора данного вида" Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 06.04.2005 г. N 7 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года N 16 "О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров" (п. 3), Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 04.05.2005, N 70, 6/436..

Первая группа существенных условий означает, что условиями, признанными существенными по законодательству, должны считаться те из них, необходимость согласования которых вытекает из содержащейся в законодательстве характеристики договора соответствующего вида. Это так называемые "объективные" существенные условия, которые не зависят от воли сторон и отсутствие которых в договоре влечет признание его незаключенным.

Например, нормы регламентирующие договор купли-продажи недвижимости, относят к существенным условиям данного вида договора определение предмета договора, т.е. данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. К существенным условиям отнесена и цена недвижимости, согласование которой должно быть произведено в письменной форме. Если перечисленные условия в договоре не согласованы, то договор считается незаключенным (ст.ст. 525, 526 ГК).

Единым и общим существенным условием для всех видов договоров, прямо предусмотренным в ГК, является предмет договора (п. 1 ст. 402). Конкретное содержание предмета договора зависит от вида договора.

Предмету договора всегда и везде придавалось особое значение.

Следует согласиться, что "основная цель, которую преследовал законодатель, возведя предмет договора в ранг существенного условия, состоит в том, чтобы стороны, заключая договор, индивидуализировали в нем тот объект материального (нематериального) мира, которого этот договор непосредственно касается. Другими словами, законодатель предписывает сторонам четко определять в договоре объекты окружающего мира, в отношении которых возникают права и обязанности, то есть те объекты, с которыми они должны совершить определенные действия. Следовательно, «предмет договора» и «действия сторон» - понятия различные» Обыденнов А.Н. Предмет и объект как существенные условия гражданско-правового договора. Журнал российского права, 2003, N 8. С. 34.

Предмет является существенным условием хозяйственного договора, поскольку без его определения невозможно заключить вообще ни один договор. Предметом договора является имущество, которое одна сторона обязуется передать другой стороне (товар в договоре купли-продажи), имущественные права (право аренды какого-либо имущества в договоре залога); работы (в договоре подряда); услуги (в договоре перевозки); исключительные права (в авторских договорах) и т.д.

Если предмет договора сторонами не согласован, то договор считается незаключенным.

В то же время наличие в договоре только предмета не всегда является достаточным для констатации факта действительности договора. Для некоторых видов хозяйственных договоров существенными могут быть также и другие условия.

В законодательстве указание на существенные условия может быть различным, с использованием разнообразных юридико-технических конструкций.

Так, например, перечень существенных условий договора о залоге, а именно: предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также условие о том, у какой из сторон (залогодателя или залогодержателя) находится заложенное имущество, можно определить исходя из анализа п. 1 ст. 320 ГК. При этом последствия отсутствия в договоре какого-либо из перечисленных условий специально не оговариваются и о них можно судить, имея в виду ст. 402 ГК.

В другом случае существенные условия договора прямо и четко обозначены в законе. Статья 832 ГК « Существенные условия договора страхования» точно указывает, что при заключении договора имущественного страхования должно быть достигнуто соглашение: 1) об определенном имуществе либо ином имущественном интересе, являющимся объектом страхования; 2) о характере события, на случай наступления, которого осуществляется страхование (страхового случая); 3) о размере страховой суммы; 4) о сроке действия договора. Последствия отсутствия соглашения по названным пунктам специально не оговариваются. Аналогично изложены существенные условия для договора доверительного управления имуществом - ст. 899 ГК.

Из определения договора аренды можно сделать вывод, что размер арендной платы является существенным условием договора, поскольку закон в виде диспозитивной нормы не предусматривает определение размера арендной платы, если соответствующее условие специально не обозначено в договоре. В то же время п. 1 ст. 625 ГК, посвященный арендной плате по договору аренды зданий или сооружений, гласит, что при отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор считается незаключенным.

Имеются и другие образцы упоминания в законодательстве о существенных условиях.

Вторую группу существенных условий составляют те условия договора, которые определены как существенные самими сторонами при заключении договора или по заключению одной из сторон, и при этом между сторонами достигнуто соглашение, хотя эти условия не составляют предмет договора, не признаны существенными по законодательству. Это так называемые «субъективные» существенные условия, зависящие от воли сторон, то есть условия, при отсутствии которых конкретная сторона (стороны) не желает заключения данного договора. Эти условия не должны противоречить законодательству. Обычно такие условия отражают какие-либо характерные особенности взаимоотношений сторон (например, для исключения возможности применения к отношениям диспозитивной нормы) или представляют определенный интерес для одной из них. Так, стороны договора поставки могут предусмотреть в договоре обязанность поставщика информировать покупателя об отгрузке товаров, обязанность покупателя сообщить о получении товара, обязанность покупателя вывезти товар своим транспортом и т.п.

В практике договорной работы допускаются ошибки и противоположного характера, когда обычные условия, закрепленные в императивной правовой норме и вступающие в силу автоматически при заключении договора без их предварительного согласования сторонами, отождествляются с существенными условиями. Например, в п. 1 ст. 510 ГК предусмотрено, что по договору энергоснабжения абонент обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В воспроизведении таких условий в тексте договора нет никакой необходимости.

Однако, к существенным относятся не все условия, по которым при заключении договора у сторон возникли разногласия. Одна из сторон должна прямо заявить о необходимости достижения соглашения по конкретному условию (условиям) под угрозой отказа заключения договора. Отсутствие соглашения между сторонами по несущественным условиям договора (например, о неустойке в договоре поставки) не влечет признания всего договора незаключенным.

В обсуждаемом смысле интерес представляет недавнее нормативное постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда по спорам, вытекающим из договора строительного подряда Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23.12.2005 N 33 "О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда". Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 08.02.2006, N 21, 6/474.. В нем, в частности, даны следующие разъяснения в отношении существенных и иных условий договора:

«К существенным условиям договора строительного подряда относятся условия о предмете договора (наименование и местонахождение объекта строительства, виды и объемы строительных и иных специальных монтажных работ), начальный и конечный сроки выполнения работ, договорная (контрактная) цена работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов, состав и содержание проектно-сметной документации, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию, а также в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 402 ГК все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Третья группа существенных условий хозяйственного договора - это условия, вытекающие из сущности договора данного вида.

Например, ни один возмездный договор не может обойтись без условия о цене, так как цена является необходимым условием, имеющим существенное значение для договоров данного вида. Если в тексте договора цена не обозначена, то обязанность оплаты полученных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) все же сохраняется и при возникновении конфликтной ситуации хозяйственный суд будет исходить из того, что при заключении договора стороны предполагали, что исполнение договора будет оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Надо также иметь в виду, что цены (тарифы, расценки, ставки и т.д.) могут быть установлены или регулироваться уполномоченными на то государственными органами в случаях, предусмотренных законом, они могут носить для сторон хозяйственного договора обязательный характер (например, цены на электрическую и тепловую энергию). В такой ситуации у сторон нет необходимости и даже возможности договариваться о цене, даже если она является существенным условием договора соответствующего вида.

Поэтому следует различать условия, имеющие существенное значение, и условия, являющиеся существенными, то есть без достижения согласия, о которых договор не заключен.

Обычными именуют условия хозяйственного договора, устанавливаемые в законодательстве, прежде всего диспозитивными нормами, и применяемые сторонами без специальной договоренности (например, об обязанностях сторон по содержанию арендованного имущества). Заключая такой договор, стороны тем самым соглашаются и с условиями, предусмотренными в законодательстве об этом договоре. Эти условия также не обязательно оговаривать в самом договоре. «Более того, практически нет необходимости включать обычные условия в договор, так как они сформулированы в законе или иных нормативных актах и, поскольку контрагенты согласились заключить данный договор, они тем самым признаются выразившими согласие подчиниться тем условиям, которые по закону распространяются на договорные отношения соответствующего вида или на все договоры вообще» Иоффе О.С. Советское гражданское право. Т. I. С. 387 - 388..

«К числу обычных следует относить условия о цене и сроке исполнения договора, если они не названы в законодательстве существенными применительно к определенным договорам и ни одна из сторон не заявила о необходимости достижения соглашения по этим условиям. Это объясняется тем, что ГК 1998 года устанавливает порядок исполнения договоров в случаях, когда указанные условия в договорах не предусмотрены и не могут быть определены исходя из других условий. В таких случаях оплата по договору должна быть осуществлена по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3 ст. 394 ГК), а исполнение договора - произведено в разумный срок после возникновения обязательства (п. 2 ст. 295 ГК)» Годунов В.Н. Указ. сочинение..

Случайными называют условия, которые вообще не предусмотрены законодательством, и их отсутствие в договоре не влияет на признание хозяйственного договора заключенным или незаключенным. Однако если стороны договорились включить случайные условия в договор, то они приобретают роль существенных условий.

Подводя итог, можно прийти к следующему выводу: договорные условия по общему правилу определяются по усмотрению сторон договора. Но при этом следует иметь в виду еще два важных фактора:

- договор должен соответствовать требованиям, установленным императивными нормами права, которые действовали на момент заключения договора. При изменении законодательства соответствующие изменения должны быть внесены сторонами и в договор;

- при неясности условий договора толкование его осуществляется судом.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законодательством для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если законодательством для данного вида договора не требуется нотариальной формы, но стороны договорились заключить его в такой форме, то договор считается заключенным с момента придания ему нотариальной формы. Если законодательством для данного вида договора не требуется письменной (простой или нотариальной) формы, но стороны договорились заключить его в простой письменной форме, то договор считается заключенным с момента придания ему простой письменной формы. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в соответствии с законодательством Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 N 16 ред. от 26.09.2008) "О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров" .

В тех случаях, когда для заключения определенных видов договоров (продажа недвижимости, продажа предприятия, поставка товаров для государственных нужд, доверительное управление недвижимым имуществом) требуется составление одного документа, подписанного сторонами, то осуществление иных действий, перечисленных в пункте 2 статьи 404 ГК, не свидетельствует о соблюдении формы договора его участниками.

Нотариальному удостоверению подлежат договоры об ипотеке, о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (пункт 2 статьи 320 ГК); об уступке требования или о переводе долга, основанных на сделке, совершенной в нотариальной форме (статьи 360 и 362 ГК).

Согласно части второй пункта 1 статьи 404 ГК, если законодательством для данного вида договора не требуется нотариальной формы, но стороны договорились заключить его в такой форме, то договор считается заключенным с момента придания ему нотариальной формы.

В соответствии со статьей 1147 ГК до вступления в силу акта законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязательное нотариальное удостоверение требуется также для договоров продажи недвижимости (статья 521 ГК), продажи предприятия (статья 531 ГК) и дарения недвижимого имущества (пункт 3 статьи 545 ГК) по правилам, установленным законодательством, действовавшим до вступления в силу ГК.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 165 и пункта 3 статьи 166 ГК, государственная регистрация сделки с недвижимым имуществом является обязательным условием ее совершения, но не элементом ее формы.

Согласно части третьей пункта 1 статьи 161 ГК законодательством, соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и др.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не определены, то применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 163 ГК), а именно: стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, что, однако, не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, не являющиеся свидетельскими показаниями.