Государственный и общественный контроль за предпринимательской деятельностью

Выездная проверка проводится по месту нахождения лица, в отношении которого исполняется государственная функция, и (или) по месту фактического осуществления этим лицом своей деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении инспекции документах лица, в отношении которого исполняется государственная функция.

Протокол по результатам проверки об административном правонарушении регистрируется в программе «1С: Госжилинспекция» не позднее дня, следующего за днём его составления, путём внесения записи о номере и дате составления протокола, сведений о лице, в отношении которого составлен протокол, фамилии и инициалов должностного лица инспекции, составившего протокол.

Копия протокола об административном правонарушении вручается должностным лицом инспекции, его составившим, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, под расписку либо высылается в течение трёх дней со дня составления протокола заказным почтовым отправлением в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица для составления протокола, если они были извещены в установленном порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

государственный общественный контроль предпринимательский

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В дипломной работе нами были исследованы понятие, сущность и содержание государственного контроля, которые заключаются в системе проверки и наблюдения за соблюдением индивидуальными предпринимателями и организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.

Были исследованы виды контрольной деятельности, которые заключаются в проверках плановых и внеплановых, документарных и выездных.

Изучив исторические аспекты организации контроля за предпринимательской деятельностью в России мы пришли выводу, что система государственного устройства, управления и контроля имеет более чем тысячелетнюю историю и начинается с системы счетоводства и контроля, уходящей своими корнями в Древнюю Русь.

Исследовав развитие системы государственного контроля предпринимательской деятельности мы пришли к выводу, что она развивается в контексте развития экономических и политических процессов в Российской Федерации. Появляются некоммерческие организации предпринимателей, которые следят за контрольной деятельностью государственных и муниципальных органов и влияют на них через суды и прокуратуру при нарушении ими законодательства.

Был изучен порядок и сроки проведения проверок органами государственного контроля на примере государственной жилищной инспекции Кемеровской области.

Были изучены виды осуществляемых проверок органами государственного контроля и рассмотрены законодательные меры предпринимателей при их нарушении.

Были исследованы особенности проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности и роль прокурорского надзора в согласование проведения проверок органами государственного контроля.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета, № 237, 25.12.1993.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) (в ред. от 06.12.2011) // СЗ РФ, 1994, № 32, Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) № 14-ФЗ, (в ред. 30.11.2011) // СЗ РФ, 1996, № 5, Ст. 410.

4. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О техническом регулировании» // СЗ РФ, 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140

5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред.) «О полиции»// СЗ РФ от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900.

6. Административный регламент исполнения государственной жилищной инспекции Кемеровской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Кемеровской области. Проект нового административного регламента

Научная и специальная литература

7. Анохин В. Договор поставки в рыночной экономике // Хозяйство и право, 2000, № 9.

8. Алексеев С.С. Уроки. Тяжкий путь России к праву. М.: Юристъ, 1997.

9. Андреева Ю.А.Контроль и надзор: основные подходы к разграничению понятий./Научный вестник Омской академии МВД России № 1(32), 2009

10. Андрухович А. Единство триады: счетоводство, отчетность, контроль // Президентский контроль. Информационный бюллетень. 1997. № 1.

11. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н.Административное право: Учебник для вузов. -- 3-е изд., пересмотр, и доп. -- М.: Норма, 2007. -- 816 с.

12. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. М.: Норма, 2005.

13. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве. Монография/ науч. ред. А.В. Малько. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 275 с.

14. Бессарабов В. Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2001. - С. 17.

15. Беляев В. П. Прокурорский надзор в правовом регулировании общественных отношений. Конституционные основы организации и функционирования института публичной власти в Российской Федерации. - М., 2001. - С. 243;

16. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. - «Проспект», 2010 г.236с.

17. Гражданский кодекс Российской Федерации с постатейным комментарием. Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю, Кабалкина. - 4-е изд., М.: Юрайт, 2010.

18. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005.

19. Гражданское право Российской Федерации: Учебник. В 2-х томах / Под ред. Садикова О.Н. - М.: Инфра-М, Контракт, 2006.

20. Гришаев С. П. Гражданское право. Часть вторая / Под ред. М.: Юрист, 1999.

21. Белых В.С., Григорьева О.А. Правовой статус субъектов естественных монополий: правовые проблемы нефтегазового комплекса: сб. науч. тр. Вып. 3 / под общ. ред. М.И. Клеандрова, О.И. Клоца. Тюмень, 2003.

22. Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / Под ред.члена Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ, профессора Ляндреса В.Б. -- М., Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2006. - 271 с.

23. Бородушко И. В. Институт контроля в Российской Федерации: организационно-правовые основы и система контролирующих органов. СПб., 2002. 156 с. - С. 122-127.

24. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в Забайкальском крае / В.Ю. Буров, Н.А. Кручинина - Иркутск, 2011. - 201 c.

25. Буров В. Ю. Малое предпринимательство в России и Байкальском регионе / В.Ю. Буров, В.С. Потаев, А.П. Суходолов. - Иркутск, 2011. - 280 c.

26. Буров, В.Ю. Основы предпринимательства: учебное пособие / В.Ю. Буров. - Чита, 2011. - 441 с.

27. Винницкий Д.В. Виды субъектов российского налогового права: Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности / отв. ред., сост. проф. В.С. Белых. Екатеринбург: У-Фактория, 2002.

28. Вечканов Г. С. Экономическая безопасность: Учебник / Г. С. Вечканов. - СПб.: Питер, 2010. - 384 с.

29. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов. - М., 2001. - С. 311.

30. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М.: Юристъ, 2002.

31. Гаджиев Г.А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации (опыт сравнительного исследования). М., 1995.

32. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учеб. для вузов /С. Э. Жилинский. -- 8-е изд., пересмотр, и доп. - М.: Норма, 2007. - 944с.

33. Индивидуальный предприниматель: практическое руководство. Под общей ред. Ю.Л.Фадеева. - М. :Эксмо, 2010. - 224 с.

34. История предпринимательства России: курс лекций. С.И. Сметанин. - М.: КНОРУС, 2010. - 192 с.

35. Кияйкин П.Н. Зарубежный опыт в развитии малого и среднего бизнеса. [Электронный ресурс]: Режим доступа: sisupr.mrsu.ru

36. Коломытцева О.Н. История зарождения государственного контроля в дореволюционной России//История государства и права. 2007. № 7.

37. Колесов В. П. Международная экономика: Учебник.//В.П. Колесов, М.В. Кулаков. - М.: Экономика, 2009.

38. Круглова Н. Ю. Основы бизнеса (предпринимательства): учебник / Н.Ю. Круглова. - М.: КНОРУС, 2010. - 544 с.

39. Крутик А.Б. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в российской экономике// Проблемы современной экономики. - 2009. - №2

40. Малое и среднее предпринимательство в России. 2009: Стат. сб./ Росстат. - M., 2009. - 151 с.

41. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. - М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003 - 220 с.

42. Манохин В. М., Адушкин Ю. С. Российское административное право: учебник. - Саратов, 2003. - С. 242.

43. Мировая экономика: Экономика зарубежных стран: Учебник / Под ред. В. П.Колесова, М. Н. Осьмовой. - М.: Флинт,2008.

44. Набатников В.М. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/В.М. Набатников. - Ростов-на Д.: Феникс, 2011 - 256 с.

45. Осичкина Н. Е. Некоторые вопросы разграничения понятий «прокурорского надзора», «судебного контроля за деятельностью органов внутренних дел». - М., 2000;

46. Организация предпринимательской деятельности. Схемы и таблицы. Учебное пособие. В.П. Попков; Е.В. Евстафьева. СПб.: Питер, 2011.- 352 с.

47. Пахомова Г.Н. Реформы государственного контроля // Контроллинг. 1994. № 2. С. 39.

48. Пименова Н.В. Реформирование организационно-правовых механизмов финансового контроля в политике Российского государства (XIX - начало XX вв.у/Право и политика. 2007. № 11.

49. Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. С.В. Запольского. - М.: Российская академия правосудия; Статут, 2010. - 414с.

50. Предпринимательское право России: конспект лекций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Эксмо, 2007. -128 с.

51. Предпринимательское право России: учеб. / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко]/ отв. ред. В. С. Белых. - М.: Проспект, 2009. - 656 с.

52. Предпринимательское право Российской Федерации (под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно). - «Юристъ», 2003 г.

53. Предпринимательство: учеб. / под редакцией В.Я. Горфинкеля, Г.Б. Поляка, В.А. Швандара. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011 - 581 с.

54. Предпринимательство: учеб. / под редакцией М.Г. Лапусты. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 667 с.

55. Российское предпринимательское право. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К./ Под ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Издательство Велби, Проспект.2010.1072с.

56. Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение. - СПб.: Издательство «Юридический Центр Пресс», 2003. - 305с.

57. Российское предпринимательское право. Отв.ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2006

58. Сафиуллин Д.Н. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та. 1990. 141 с.

59. Самарина В.П. Основы предпринимательства: учеб. пособие / В.П. Самарина. - М.: КНОРУС,2009. - 224 с.

60. Смагина И.А. Предпринимательское право. Учебное пособие. М.: Омега - Л. 288с.

61. Туренко Т.А. Малое предпринимательство и его роль в устойчивом развитии экономики/Т.А. Туренко//Известия иркутской государственной экономической академии. - 2010. - №5. - С.223-227

62. Тарасов A.M. Становление и развитие государственного контроля на Руси (дооктябрьский период) // История государства и права. 2002. № 2. С. 6.

63. Толкачев А.Н. Правовое регулирование маркетинговой деятельности: Учебное пособие / Под ред. члена НКС при Высшем Арбитражном Суде РФ профессора В.Б. Ляндреса, - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2007.- 154 с. - (Высшее образование).

64. Чепуренко А.Ю. Малый бизнес в рыночной среде /А. Ю. Чепуренко. - М.: Издательский дом Международного университета в Москве, 2009. - 324 с.

65. Экономический словарь /Отв. ред. А.И. Архипов. - М.; ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011. - 486 с.

66. Ялбулганов A.A. Зарождение государственного контроля в России во второй половине XVII - XVIII в. (историко-правовое исследование) // Государство и право 2001. № 10.

67. Small business administration [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sba.gov

Акты судебных органов

68. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2001 г. № 9938/00 // Вестник ВАС РФ, 2001, N 11.

69. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1995, № 5.

70. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998, № 3.

71. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 1996 г. № С2-7/ОП-706 «Обзор отдельных постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по спорам, связанным с расчетами» // URL:http://consultant.ru/ (официально опубликовано не было)

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение 1

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Размещено на Allbest.ru