Политика и право

Право придает легитимность политической власти и политическим решениям, обеспечивает органам власти поддержку населения даже в случаях принятия ими непопулярных решений. В правовую форму облекаются отношения по поводу государственной власти, взаимоотношения между государственными органами, политическими партиями, общественными объединениями и гражданами, взаимосвязи с другими государствами.

Основные направления государственной политики также опосредованы правом. Право делает политику более эффективной, гуманной и социально ориентированной.

Право и политика - две взаимосвязанные сферы общественной жизни. Взаимоотношения права и политического государства двусторонни: с одной стороны, государство санкционирует и констатирует систему права, делая ее публичной, общеобязательной, всеобщей, причем ее нарушение влечет за собой меры государственного воздействия; но с другой стороны, само государство поддерживается и обеспечивается правом. Общим между политикой и правом является то, что они являются регулятивными, взаимозависимыми системами общества. Отличия же между ними в этом смысле проистекают из того, что это различные регулятивные системы. Известный голландский юрист Г. Гроции полагал, что "предмет юриспруденции - это вопросы права и справедливости, а предмет политической науки - целесообразность и польза".

Важное различие между политикой и правом проистекает из разницы между политической и административно-правовой сферами управления. Право и административно-правовая сфера - это прежде всего законы, указы, распоряжения; политика, политическая сфера управления - это стратегия и тактика поведения и деятельности людей и их организаций, воздействие властных структур на общество с помощью не только, а иногда и не столько правовых норм, сколько многих других средств и мер (силовых, материальных, идеологических, психологических и иных).

Другое отличие между политикой и правом состоит в том, что нормы права достаточно определенны и "устойчивы", а политика более изменчива и непостоянна. У разных групп людей существуют различные, меняющиеся политические ценности и принципы, да и воспринимаются они по-разному. Политика является более гибкой и противоречивой, менее определенной и постоянной, чем право, сферой взаимодействия людей.

Еще одно различие между политикой и правом состоит в том, что политика - более широкое явление, чем право и государство. Она характеризуется не только качеством всеприсутствия, но и может распространять свое поле воздействия на любые сферы, вопросы и проблемы общественной жизни. Политика обычно есть везде, где есть право, но закон далеко не всегда присутствует в политических решениях, отношениях и процессах. Различие между политикой и правом состоит и в том, что политика может видоизменяться очень быстро, а право меняется медленнее и обычно через официальное нормотворчество.

Четкое разделение сферы и функций политики и права может иметь весьма существенное значение - способствовать преодолению некоторых опасных тенденций в развитии общества и его властных структур. Одна из них - крайне расширительное толкование политики, объявление политическими тех проблем, которые могут быть решены административно-правовыми средствами. Именно такая тенденция характера для тоталитарных и авторитарных режимов. Вместе с тем принижается значение и самой политики - политические решения принимаются не на основе научной стратегии и тактики, а посредством насилия, "нажима", манипулирования общественным сознанием.

Существует и другая опасная тенденция - сведение или сужение политических проблем до рамок административно-правовой системы"

Стремление абсолютизировать существующий политический курс органов власти и право, вывести из поля критического анализа, представляется также нерациональным.

Можно выделить следующие основные варианты взаимодействия между политикой и правом:

- подчинение политикой права (например, в силу "революционной" или иной "политической целесообразности");

- абсолютизация права и приписывание ему нереальных возможностей;

- сохранение разумного взаимодействия политики и права: совпадение курса демократических реформ и задач формирования правового государства.

Гармоничное взаимодействие политики и права благотворно отражается как на самих рассматриваемых феноменах, так и на обществе в целом. Правовое и социальное государство служит надежной основой для осуществления подлинно демократической политики в обществе, а она является, в свою очередь, необходимым условием, для соответствующего совершенствования правовых норм в установленном порядке.

В современную эпоху вопрос о взаимосвязи и взаимодействии государственной политики с правом приобретает важнейшее значение еще и потому, что юридическое право только тогда справедливо и гуманно, когда оно одинаково обязательно, а права и обязанности равны для всех граждан, в том числе и для чиновников госаппарата, депутатов, руководителей государства. А действовать такое право будет только в условиях реального политического курса подлинно демократических и социальных реформ.

Принципиальным условием прогрессивного, демократического развития современного Казахстана является соблюдение требований ее Конституции, других законов, норм международного права, реализации "духа и буквы" эти документов в политической практике. "Государство должно их неукоснительно соблюдать во всех политических решениях. Такова самая важная и очевидная грань соотношения политики государства с правом, юридически воплощенном в законах".

Только политика, основывающаяся на праве, будет подлинно разумной, стабилизирующей и объединяющей общество. Вне права и морали нет места для гуманистической и демократической политики. Идеал - это правовая, высокоморальная политика.

Список использованных источников

1. Конституция Республики Казахстан. Внесены изменения и дополнения 7 октября 1998 года, 21 мая 2007 года, 2 февраля 2011 года.

2. Основы теории государства и права: Учебник/ Какимова М.Ш. Астана: Фолиант, 2007. Ст. 256

3. Булатова А.Н., Исмагамбетова З.Н. Политология. - Алматы: Данекер, 2001. - 193 с.

4. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред.В. В. Лазарева - М., 1996. - 517

5. Закон Республики Казахстан "О политических партиях" от 15 июля 2002 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 2002. - №16. - Ст.153. - С.33-35.

6. Закон Республики Казахстан "О профессиональных союзах" от 9 апреля 1999 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан. - 1999. - № 14.

7. Конституционное право Республики Казахстан: Учебник / Сост.д. ю. н., профессор А.Т. Ащеулов. - Алматы: КазГЮА, 2001. - С.27-28.

8. Закон Республики Казахстан "Об общественных объединениях" от 31 мая 1996 г. - Алматы: Юрист, 2002. - 12 с.

9. Указ Президента Республики Казахстан "О дальнейших мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 г." от 15 августа 2003 г. № 1165/САПП РК. - 2003. - № 32. - Ст.318.

10. Котов А.К. Действие и развитие Конституции РК // Юрист, 2004. - № 8.26-29 с.

11. Малиновский В.А. Глава суверенного Казахстана. - Алматы, 1998. - 242с.

12. Радько, Т. Н. Теория государства и права: учебник. - 2-е изд. - М., 2011. 744 с.

13. Таукелев, А. Н. Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. А.У. Бейсеновой. - Алматы : Атамура, 2006. - 392 с.

14. Теория государства и права /Отв. ред. В. М. Корельский и В. Д. Перевалов. М., 1997.

15. Темнов, Е. И. Теория государства и права: учебное пособие для вузов. - М. : Кнорус, 2007. - 384 с.

Размещено на Allbest.ur