Общая теория права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Предмет и методология общей теорий права. Правовое государство

Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается изучаемая ею сторона объективной действительности. Иными словами, предмет науки -- это те явления и процессы реального мира, которые исследуются ею, на что направлено научное познание. Наука изучает, прежде всего, закономерности развития природы и общества. В этом смысле предмет теории государства и права не является исключением.

Теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, развития, назначения и функционирования государства и права. Она как бы вычленяет государство и право из всей системы общественных явлений и исследует их внутренние закономерности. Но и в этом случае государство и право рассматривается в связи с экономикой, политикой, моралью, культурой и другими общественными феноменами. Причем теорию государства и права интересует не только социально-экономическая обусловленность государственных и правовых явлений, но и возрастающее влияние последних на экономику, социальную и духовную жизнь общества. Предметом науки теории государства и права служат многостороннее и сложное взаимодействие общества и государства, роль и место государства и права в политической системе общества. Она изучает не только государственно-правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В ее предмет входит общественное, групповое и индивидуальное политическое и правовое сознание. Итак, предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования. Теория государства и права разрабатывает собственные методы исследования государственно-правовых явлений и в то же время активно использует общие методы, выработанные общественными и естественными науками.

Правовое государство - это государство, осуществляющее управление делами гражданского общества посредством издания законов, закрепляющих и гарантирующих неотъемлемые права и свободы человека, которые выражают интересы всех слоев (социальных групп) населения, и самоподчиняющееся праву («связанное правом»). Выделим основные черты правового государства:

единственным источником государственной власти является народ, его суверенная воля;

четкое разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную при условии, что эти ветви власти уравновешивают и сдерживают друг друга в рамках закона; демократизм законотворчества, обеспечивающий закрепление в праве воли большинства народа с учетом интересов меньшинства; верховенство права над государством, т.е. подчинение государства, всех его органов праву («связанность государства правом»);

верховенство закона в национальной правовой системе, строгая субординация нормативных актов по юридической силе;

правовое закрепление и обеспечение неотъемлемых прав и свобод человека; взаимная ответственность государства и личности в области осуществления прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

наличие эффективных организационно-правовых средств контроля и надзора за осуществлением конституционной законности и обеспечением правопорядка;

установление и реализация юридической ответственности за совершение правонарушений с обеспечением принципа равенства всех перед законом.



2. Понятие, сущность и социальное назначение права, его система. Реализация права

Право - это система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных компетентными государственными органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих первоначально волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества - большинства народа с учетом интересов меньшинства, реализация которых (норм) обеспечивается государством. В современной теории права нет единого понимания сущности права. Это обусловлено его сложностью, многообразием проявления в обществе. Основные концепции сущности права: Позитивизм и легизм отождествляют право и закон. Согласно этим теориям сущность права и закона нельзя различать, и таким образом «закон есть форма, а право это не один закон, а вся сумма или совокупность законов». Марксистское понимание сущности права. Право и государство согласно марксистскому историко-материалистическому учению являются надстроечными явлениями. Естественная правовая трактовка сущности права. Согласно естественно-правовой концепции, естественное право - воплощение объективных свойств и ценностей «настоящего права», выступающего в виде должного образца, цели и критерия для оценки позитивного права.

Система права - это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя организация (структура) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм, их делении на отрасли, подотрасли и институты.

Реализация правовых норм - это осуществление содержащихся в них предписаний в правомерном поведении субъектов права. Выделяют следующие формы реализации права:

- соблюдение (строгое выполнение субъектами права содержащихся в нормах запретов, т.е. воздержание от совершения запрещенных действий);

- исполнение (выполнение требований правовых норм);

- использование (осуществление участниками правоотношений своих прав);

- применение (властная деятельность компетентных государственных органов, должностных и иных лиц по реализации правовых норм путем принятия индивидуально-правовых решений).

3. Соотношение системы права и системы законодательства

Система права представляет собой внутреннюю его структуру, объективно обусловленную характером и системой регулируемых правом общественных отношений.

Система законодательства - это совокупность нормативных правовых актов, издаваемых и группируемых в соответствии со сложившейся системой права и целями (потребностями) государственного управления в той или иной сфере общественной жизни. Таким образом, система права и система законодательства взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они соотносятся между собой как содержание и форма одного и того же явления - права. На уровне отраслей права это выражается в создании кодификационных актов - как правило, кодексов. Так, гражданское право внешнее выражение получило в виде Гражданского кодекса, уголовное право - в виде Уголовного кодекса и т.д. Институты отраслей права выступают в виде разделов кодексов или других кодификационных актов (положений, уставов и т.п.). Нормы права свое внешнее выражение получают в виде статей, пунктов, параграфов нормативных актов. Система права Республики Беларусь включает в себя следующие основные отрасли: конституционное право, административное право, гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, финансовое право, уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право.

4. Понятие и предмет конституционного права, его место в системе права. Источники конституционного права Республики Беларусь

Конституционное право можно рассматривать в 3 значениях:

1) как отрасль права, т.е. совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих конституционные правоотношения.

2) Как учебная дисциплина, т.е. совокупность методических материалов, позволяющих изучить конституционное право (программа курса «конституционное право», вопросы к экзаменам, зачетам, тематика курсовых, контрольных и т.д.).

3) как юридическая наука - совокупность знаний и теоретических положений об отрасли конституционное право (исследования в области конституционного права, научные труды).

Конституционное право является отраслевой политико-правовой дисциплиной. Для того чтобы разобраться в любой отрасли права необходимо выяснить предмет данной отрасли права. Предмет отрасли конституционное право - это совокупность общественных отношений, урегулированных конституционно-правовыми нормами. Отрасль - совокупность норм. Предмет - совокупность общественных отношений. Значение предмета отрасли права имеет важное значение в правоприменительной деятельности, т.к. при юридическом анализе конкретных ситуаций в первую очередь необходимо выяснить номы какой отрасли права подлежат применению. Предмет отрасли конституционное право включает в себя следующие общественные отношения:

1) в области правовой характеристики государства.

2) принадлежность власти

3) государственной символики

4) в области экономической и политической системы

5) социальной структуры общества

6) в области порядка организации и деятельности государственных органов и должностных лиц

7) в области прав, свобод, обязанности, гарантии реализации прав и ограничение прав личности

8) в области приобретения и прекращения гражданства

9) области правовой характеристики административно-территориальных единиц

10) в области порядка организации и проведения выборов и референдумов

11) Правового статуса депутатов

12) Правовой характеристики избирательных комиссий и т.п.

Источники отрасли конституционное право - это НПА, содержащие конституционно-правовые нормы либо регулирующие конституционные правоотношения. Все источники отрасли конституционное право можно разделить на две основные группы:

1) источники, обладающие юридической силой закона:

* конституция

* решение референдума

* международные НПА

* кодексы

* законы

* декреты президента

2) источники, обладающие силой подзаконного акта:

* указы и распоряжения президента

* постановления парламента

* постановления совета министров

* распоряжения премьер-министра

* заключение конституционного суда

* решение местных исполнительно-распорядительных органов.



5. Понятие, структура, юридические свойства и функций конституции Республики Беларусь

Конституция - это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами (индивидуумами).

Юридическое свойство: верховенство по отношению ко всем иным правовым актам; стабильность, устойчивость. Структура Конституции Республики Беларусь является стандартной: она имеет преамбулу - сжато закрепляются руководящие начала, на которых базируется Конституция. В преамбуле предусматривается, что Конституция является Основным Законом Республики Беларусь;

основную часть - Конституции состоит из восьми разделов, разделы III, IV и V состоят из глав (всего восемь глав);

заключительные переходные положения - позволяет правовыми средствами обеспечить «переход» к реализации тех норм, которые не могут быть исполнены с введением в действие Конституции. На основе конституции формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция государственных органов. По этой причине конституцию называют ядром правовой системы (юридическая функция). Конституция является правовой основой политической системы, определяет основы конституционного строя, основы отношений личности и государства, основы избирательной системы (политическая функция).Конституция закрепляет формы собственности в Республике Беларусь - государственную и частную (экономическая функция).Изучение норм Конституции предполагает формирование у населения правовой культуры (духовно-идеологическая функция).



6. Конституционные основы организаций и деятельности государственных органов

Местное управление - это форма организации деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Единая система местных органов управления на территории РБ состоит из областных, городских, районных, сельских, поселковых исполнительных органов. Основным органом местного управления является исполнительный комитет. Закон «о местном управлении и самоуправлении РБ» выделяет следующие уровни исполкомов:

1) первичный (сельские, поселковые, районные в городе)

2) базовый (городские и районные)

3) областной (областные и г. Минска).

Местное самоуправление - форма организации и детальности граждан для самостоятельного решения (непосредственно или через избираемые ими государственными и общественными органами) социально-экономических, политических и культурных вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется через местные советы депутатов, местные референдумы, а также через органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домов, уличных, квартальных комитетов и др.) Правительство состоит:

1) премьер-министр

2) его заместители

3) министры

В состав правительства могут входить также руководители иных республиканских органов государственного управления. Премьер-министр назначается президентом с согласия палаты представителей. В случае 2 кратного отказа на назначение премьера палатой представителей президент вправе назначить исполняющего обязанности премьера, распустить палату представителей и назначить новые выборы. Работой правительства руководит премьер. Компетенция премьер-министра:

1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью правительства и несет персональную ответственность за его работу.

2) подписывает постановления правительства

3) в 2х месячный срок после своего назначения представляет парламенту программу деятельности правительства, а в случае ее отклонения в 2х месячный срок новую программу

4) информирует президента об основных направлениях деятельности правительства и о всех его важнейших решениях

5) выполняет другие функции, связанные с организацией и деятельностью правительства.

В РБ парламент является представительным и законодательным органом. Парламент состоит из 2 палат: палаты представителей и совета республики. Палата представителей состоит из 110 депутатов, которые избираются на основе всеобщего, равного, свободного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом палаты представителей может быть гражданин, достигший 21 года. Президент в любом государстве является главой государства, а в некоторых государствах является одновременно и главой государства и главой исполнительной власти. В конституционной практике такой статус президента относится к сильным президентам. В РБ до 1996 г. президент РБ являлся и главой государства и главой исполнительной власти. После референдума 1996г. президент РБ стал исключительно главой государства. Правовой статус президента определен конституцией, а именно разделом 4 главой 3, законом о президенте, а порядок его избрания детализирован избирательным кодексом. Согласно конституции президент является главой государства, гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина. Это положение закреплено в ст. 79 конституции. Президентом может быть избран гражданин РБ по рождению, достигший 35 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории РБ не менее 10 лет перед выборами. Президент избирается на 5 лет народом РБ на основе всеобщего, равного, свободного и прямого избирательного права при тайном голосовании. До референдума 2004 г. в конституции было закреплено положение о том, что одно и то же лицо может быть президентом не более 2 сроков. Верховный суд - это высший институт в системе судов общей компетенции. Правовое положение верховного суда и подведомственных судов определено конституцией, а также кодексом «о судоустройстве и статусе судей». Верховный суд осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью судов общей компетенции. Верховный суд состоит из председателя, 1 заместителя, заместителей и судей. Верховный суд действует в составе судебных коллегий по гражданским делам, по уголовным делам, по военным делам, президиума и пленума верховного суда. Судебные коллегии избираются из числа судей верховного суда и утверждаются пленумом.

7. Президент как орган государственной власти

Президент Республики Беларусь занимает особое место в системе государственных органов. Он является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Таким образом, Конституция Республики Беларусь возлагает на Главу государства важнейшие функции и задачи.

Обязанность Президента Республики Беларусь быть гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина обусловлена задачей обеспечения стабильности конституционного строя, гарантирования прав и свобод человека и гражданина. В этих же целях на Президента возлагается функция арбитра между властями. Над Президентом есть единственный высший арбитр - народ. Именно он является источником государственной власти и носителем суверенитета. В случае, когда разногласия между ветвями власти не могут быть сняты, вполне уместно обращение Президента к народу, с тем, чтобы на референдуме был решен вопрос в ту или иную пользу.

Особенность статуса Президента Республики Беларусь состоит в том, что он выступает, с одной стороны, в качестве арбитра, с другой - сам может активно руководить Правительством, подчиненными ему органами.

У Президента есть исключительно единоличные полномочия, когда не требуется контрассигнирование и какое-либо иное участие другого государственного органа (например, внесение предложения, согласование и т.п.).

8. Парламент - национальное собрание республики Беларусь

Парламентом является Национальное собрание Республики Беларусь - представительный и законодательный орган республики.

Национальное собрание Республики Беларусь имеет представительный характер, т.е. выражает интересы граждан Республики Беларусь.

Воля народа является верховной во всех сферах жизни. Конкретное выражение фактического осуществления народного суверенитета - народное представительство посредством образования Парламента страны.

Формирование Парламента осуществляется путем прямых выборов, однако нередко принцип выборности дополняется и назначением части парламентариев главой государства.

Выборы нового состава палат Парламента Республики Беларусь назначаются не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий палат действующего созыва. Внеочередные выборы палат Парламента проводятся в течение трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий палат Парламента.

Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

Обычно срок полномочий парламента составляет 4--5 лет. Срок полномочий белорусского Парламента - 4 года. Полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны.Парламент состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики.

9. Правительство Республики Беларусь

Правительство - это коллегиальный центральный орган государственного управления Республики Беларусь, осуществляющий в соответствии с Конституцией исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. Оно является основным, центральным институтом управления государственными делами. Ни одно государство не может обойтись без правительства.

Правительство вступает в тесные взаимоотношения с другими органами государственной власти, прежде всего с Президентом и Парламентом. В Республике Беларусь Правительство имеет название - Совет Министров.

Форма правления часто предопределяет порядок образования и деятельности правительства. По своему политическому или партийному составу правительство может быть партийным (однопартийным или коалиционным) и беспартийным.

Различают правительства партийного большинства и правительства партийного меньшинства. Структуру Правительства определяет Президент. Он же назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства.

Работой Правительства руководит Премьер-министр. Формирование Правительства обычно начинается с назначения Президентом Премьер-министра, которое осуществляется с согласия Палаты представителей.

В Конституции Республики Беларусь срок полномочий Правительства конкретно не определяется. Указывается, что оно слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Можно сделать вывод: в связи с избранием нового Президента формируется заново и Правительство, поэтому допустимо (с известными оговорками) утверждать, что срок полномочий Правительства такой же, как и срок полномочий Президента. При этом следует иметь в виду право Палаты представителей на вотум недоверия Правительству, право отказать в доверии Правительству со всеми вытекающими последствиями, право Президента на смену членов Правительства (отставка и назначение новых членов Правительства).

Сложение полномочий Правительства должно происходить не после объявления результатов выборов Президента, а со вступлением Главы государства в должность, т.е. после принятия им Присяги.

Для формирования нового состава Правительства необходимо время, поэтому Президент вправе поручить прежнему составу Правительства продолжать выполнение своих обязанностей до сформирования нового состава Правительства Республики Беларусь.

10. Местного управления и самоуправления

Местное управление - это форма организации деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Единая система местных органов управления на территории РБ состоит из областных, городских, районных, сельских, поселковых исполнительных органов. Основным органом местного управления является исполнительный комитет. Закон «о местном управлении и самоуправлении РБ» выделяет следующие уровни исполкомов:

1) первичный (сельские, поселковые, районные в городе)

2) базовый (городские и районные)

3) областной (областные и г. Минска).

Местное самоуправление - форма организации и детальности граждан для самостоятельного решения (непосредственно или через избираемые ими государственными и общественными органами) социально-экономических, политических и культурных вопросов местного значения. Местное самоуправление осуществляется через местные советы депутатов, местные референдумы, а также через органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домов, уличных, квартальных комитетов и др.)

11. Понятие административного права. Предмет и метод административного права и его особенности

Административное право как отрасль права Республики Беларусь представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления публичной исполнительной и распорядительной управленческой деятельности, реализации задач и функций исполнительной власти органами государственного управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.

Предметом административного права являются нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленческой деятельности.

12. Понятие административно-правовых отношений. Субъекты административного права, их виды. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права

Административно-правовые отношения - это регулируемые нормами права общественные отношения, складывающиеся в сфере управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности. Субъектом административного права: граждане Республики Беларусь; иностранные граждане и лица без гражданства; государственные органы, администрация предприятий, учреждений, объединений и иных государственных организаций; служащие государственных органов и объединений; общественные объединения, их представители, наделенные административными обязанностями и правами. Административная правоспособность -- это способность субъекта административного правоотношения иметь права и нести юридические обязанности в сфере государственного управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности. Административная дееспособность - возможность субъекта административного правоотношения своими действиями приобретать права и принимать на себя обязательства в сфере управления, исполнительной (и распорядительной) деятельности. Административно-правовое положение граждан определяется, прежде всего, характером и объемом административной правосубъектности, которая включает такие элементы, как: Административная правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается с его смертью. Административная дееспособность граждан возникает лишь по достижении определенного возраста:

16 лет (неполная дееспособность) и 18 лет (полная дееспособность). Административно-правовые нормы устанавливают, а на их основе возникают административно-правовые отношения граждан с другими субъектами административного права: в связи с реализацией гражданами принадлежащих им прав и выполнением возложенных на них обязанностей в сфере управления;

в связи с реализацией гражданами принадлежащих им по закону прав (на охрану здоровья, на образование, на социальное обеспечение и т.п.);

в связи с выполнением гражданами обязанностей (воинской, охраны окружающей среды, соблюдением правил безопасности, санитарно-противоэпидемических и др.);

в связи с нарушением органами государственного управления, местного самоуправления и их должностными лицами прав и законных интересов граждан (например, праванаправлять жалобы и отношения по их разрешению);

защиты прав и законных интересов граждан; при нарушении (невыполнении) гражданами административно-правовых обязанностей (ответственность за административные правонарушения).

13. Понятие, основные черты и меры административной ответственности

Под административной ответственностью понимается такая ответственность, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания, установленного материальными нормами административного права, к лицу, совершившему правонарушение.

Основные черты: - административная ответственность имеет собственную нормативно-правовую основу, которая состоит ив законов, многочисленных законодательных и подзаконных актов, либо из норм об административных правонарушениях. - основанием административной ответственности является административное правонарушение (административный проступок). Уголовная ответственность наступает за преступления; дисциплинарная - за дисциплинарный проступок; материальная - за причинение материального вреда (ущерба) в результате совершения дисциплинарного проступка или гражданско-правовой деликт. - согласно КоАП субъектами административной ответственности являются только физические лица: граждане, должностные лица, несовершеннолетние и др. Требования к физическим лицам, привлекаемым к административной ответственности, содержатся в КоАП.

Мерами административной ответственности являются административные взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставляемого данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты); исправительные работы; административный арест.

14. Понятие предмет и метод гражданского права

Гражданское право - это совокупность правовых норм, регулирующих имущественные товарно-денежные или иные, имеющие стоимостное выражение, отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, связанные с имущественными личные неимущественные отношения, а также личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений.

Предметом гражданского права является круг отношений, регулируемых гражданским законодательством, приведенный в ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК). В предмет гражданского права входит три группы отношений: имущественные; связанные с имущественными личные неимущественные отношения; личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Важнейшим признаком гражданско-правовых имущественных отношений является их товарно-денежный характер, стоимостная оценка. Метод правового регулирования - система свойственных данной отрасли юридических приемов, способов, средств, используемых для регулирования соответствующих общественных отношений. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений характеризуется самостоятельностью участников этих отношений, автономией воли субъектов гражданских прав, наличием в гражданском праве значительного числа диспозитивных норм, позволяющих участникам правоотношений определять свое поведение иначе, чем предусмотрено диспозитивной нормой, а также особым порядком защиты гражданских прав.

15. Субъекты гражданского права. Общее положения о субъектах гражданских правоотношений

Гражданское правоотношение представляет собой юридическую связь между участниками урегулированного гражданским правом имущественного или личного неимущественного отношения, выражающуюся в наличии у них взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей. Субъектами гражданских правоотношений являются граждане (физические лица), юридические лица, административно-территориальные единицы Республики Беларусь, Республика Беларусь, вступившие в гражданско-правовое отношение и связанные между собой правами и обязанностями. К гражданам (физическим лицам) относятся граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства. К юридическим лицам относятся организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.

Выделяют следующие организационно-правовые формы юридических лиц: унитарное предприятие, хозяйственное общество и товарищество, полное и коммандитное товарищество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество, закрытое акционерное общество и др. Юридическое лицо прекращает свою деятельность в силу реорганизации и ликвидации. Обладание правовым статусом участника гражданских правоотношений обусловлено наличием у лица таких правовых качеств, как правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Гражданская правоспособность - это способность лица иметь гражданские права и обязанности. Гражданская дееспособность представляет собой способность лица активно участвовать в гражданских отношениях - своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности.

Деликтоспособность представляет собой способность лица нести самостоятельно, за свой счет, гражданско-правовую имущественную ответственность по своим обязательствам. Под содержанием гражданского правоотношения понимают составляющие его права и обязанности субъектов.

Субъективное гражданское право - это предоставленная законом участнику гражданского правоотношения возможность определенного поведения, а также возможность требовать соответствующего поведения от другого лица (других лиц) с использованием в необходимых случаях мер государственного принуждения. Обязанность, соответствующая субъективному праву - это необходимость определенного поведения, обеспеченная применением мер государственного принуждения в случае уклонения от такого поведения.



16. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений

Правоспособность граждан - способность иметь гражданские права и нести гражданские же обязанности. Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами от их рождения до смерти.

Содержание правоспособности граждан:

- иметь и изменять фамилию-имя-отчество, а также пользоваться псевдонимом;

- иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать имущество;

- заниматься предпринимательской и любой иной деятельностью, не запрещенной законодательными актами;

- создавать юридические лица;

- совершать не противоречащие законодательству сделки и принимать обязательства иным способом;

- избирать место жительства;

- быть авторами произведений науки, литературы или искусства, изобретений или иных охраняемых законодательством результатов интеллектуальной деятельности;

- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность граждан - способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. Если иное не установлено законодательством _ дееспособность у всех равная.

Дееспособность возникает в полном объеме:

- с наступлением совершеннолетия (18 лет);

- с момента эмансипации детей с согласия родителей (усыновителей, попечителей) _ что возможно в отношении детей от 16 до 18 лет, работающих по найму или занимающихся предпринимательством;

- с момента вступления в брак ранее 18 лет (то есть не ранее 15 лет) _ однако в случае признания брака недействительным суд может признать утраченной и полную дееспособность.

Ограничение правоспособности и дееспособности допускается только по закону. А полный или частичный отказ от них без законных оснований ничтожен.

По общему правилу ограничивается дееспособность несовершеннолетних. Так от имени малолетних детей (до 14 лет) действуют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Сами ж малолетние дееспособны только при:

- совершении мелких бытовых сделок;- безвозмездном получении выгод, не требующем нотариального удостоверения и госрегистрации;

- распоряжении средствами по воле законного представителя.

Детям от 14 до 18 лет требуется согласие (последующее письменное одобрение) родителей, усыновителей или попечителей во всех случаях, кроме:

- совершения разрешенного детям до 14 лет;

- распоряжения собственными доходами (если суд не запретил это) и денежными вкладами;

- осуществления прав автора своей интеллектуальной деятельности;

- членства в кооперативе;

- ответственности по совершенным сделкам и за причиненный вред. Гражданин, не способный вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. И тогда от его имени действует опекун.

А гражданин, поставивший свою семью в тяжелое материальное положение, злоупотребляя спиртным, наркотиками или психотропными средствами, может быть ограничен в дееспособности судом. После такого ограничения он вправе самостоятельно:- совершать мелкие бытовые сделки;

- нести имущественную ответственность по сделкам и за причиненный вред;

- в остальных случаях приобретать гражданские права и обязанности, в том числе распоряжаться своими заработками (доходами), лишь с согласия попечителя.

При отпадении оснований для подобного ограничения дееспособности - они отменяются судом.

В качестве еще одного примера частичного ограничения дееспособности можно привести ограничение предпринимательской деятельности сроком до 3 лет по решению суда.

17. Юридические лица. Понятие юридического лица

Согласно статье Гражданского кодекса юридическое лицо - это организация,

1) прошедшая госрегистрацию в качестве юридического лица либо

2) признаваемая таковой согласно законодательным актам.

Обязательные признаки юридического лица:

- обособленное имущество в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- самостоятельная ответственность по своим обязательствам;

- право от своего имени и в соответствии с целями и предметом своей деятельности приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Кроме того, каждое юрлицо имеет:

- фирменное наименование;

- учредительные документы (устав и (или) учредительный договор), регламентирующие деятельность этого юрлица в рамках законодательства;

- органы управления и контроля, через которые осуществляется деятельность юрлица.

Правоспособность и предусмотренная законодательством и учредительными документами дееспособность юридического лица:

1) возникают:

- в момент его госрегистрации;

- либо со вступлением в силу решения о создании организации, являющейся юрлицом без госрегистрации (в силу законодательства);

2) прекращаются с момента его ликвидации - то есть внесения записи о его ликвидации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основные виды юридических лиц:

1) коммерческие

2) некоммерческие организации. У первых основная цель - получение и (или) распределение прибыли, у вторых главным является нечто иное _ некое некорыстное общественное благо, в том числе удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей (социальных, природоохранных, благотворительных, культурных, физкультурных, спортивных, образовательных, научных, здравоохранительных, управленческих, правозащитных).

Разновидности коммерческих организаций:

1) Хозяйственные товарищества и общества (полные товарищества, коммандитные товарищества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные (закрытые и открытые) общества);

2) производственные кооперативы;

3) унитарные предприятия;

4) крестьянские (фермерские) хозяйства;

5) государственные объединения, признанные коммерческими организациями.

Разновидности некоммерческих организаций:

1) потребительские кооперативы;

2) общественные или религиозные организации (объединения);

3) государственно-общественные и государственные объединения;

3) финансируемые собственником учреждения;

4) благотворительные и иные фонды;

5) ассоциаций и союзы _ объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей и (или) некоммерческих организаций;

6) другие организационные формы, предусмотренные законодательными актами.

18. Прекращение деятельности юридического лица

Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Ликвидация юридического лица может быть как добровольной, так и принудительной. Добровольная ликвидация юридического лица имеет место по решению его учредителей (участников) либо органа, уполномоченного на то учредительными документами.

Примерный перечень оснований добровольной ликвидации юридического лица:

истечение срока, на который создано юридическое лицо;

достижение цели, ради которой оно создано;

признание судом недействительной регистрации в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, имеющими неустранимый характер. Принудительная ликвидация допускается по решению суда и иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

В частности, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях:

непринятия решения о ликвидации в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда;

осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства, либо при систематическом осуществлении деятельности, противоречащей уставным целям юридического лица, или признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законодательства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

19. Объекты гражданских прав

К объектам гражданских прав относятся, вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемая информация; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Объекты гражданских прав классифицируются на оборотоспособные (свободно отчуждаемые и переходящие от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства либо иным способом), ограниченно оборотоспособные (объекты могут принадлежать лишь отдельным участникам оборота либо когда их нахождение в обороте обусловлено наличием специального разрешения) и объекты, изъятые из оборота (хотя эти объекты и являются объектами права собственности, иных вещных прав, они не могут выступать в гражданском обороте, быть предметом сделок - например, некоторые виды земель, ядерная энергия, недра, воздушное пространство и некоторые другие). Под объектом гражданских правоотношений понимается то, на что направлены права и обязанности его субъектов:- вещи, деньги, дом (квартира);- действия (перемещение грузов по договору, отправка товаров по договору поставки и т.п.);- результаты интеллектуального творчества (произведения литературы, науки, искусства);- личные неимущественные блага (честь, имя, достоинство).

20. Понятие, виды и формы сделок

Сделка - это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

I. По числу сторон различают сделки односторонние, дву- или многосторонние (договоры)

II. По форме совершения сделки разделяют на устные (не предполагает необходимости материальной фиксации согласованности воли сторон) и письменные. Письменные сделки делятся на простые письменные и нотариально удостоверенные. Ряд сделок (например, договор продажи предприятия) подлежит государственной регистрации. Правовые последствия влечет только та сделка, которая отвечает установленным законодательством условиям действительности:

- содержание сделки не должно противоречить нормативным правовым актам;

- участники сделки должны быть дееспособными;- волеизъявление сторон должно быть совершено не для вида, а с намерением породить юридические последствия;

- сделка должна быть совершена в форме, предусмотренной законодательством.

Нарушение любого из условий является основанием признания сделки недействительной. Такая сделка будет являться ничтожной. Ничтожная сделка - это сделка, совершение которой запрещено законодательством. Ничтожные сделки разделяются на:

- мнимые сделки совершаемые лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей юридические последствия (мнимый раздел имущества между супругами, мнимая продажа имущества с намерением скрыть его от описи и т.п.);

- притворные сделки, которые совершаются с целью прикрыть другую сделку (например, договор дарения автомобиля или выдачи доверенности на управление им, прикрывающие куплю-продажу, мену автомобиля);

- сделки, совершенные с гражданами, признанными судом недееспособными;

- сделки, совершенные с несовершеннолетними, не достигшими 14 лет (малолетними).

Нарушение других условий может повлечь недействительность сделки только в силу признания ее таковой судом. Такие сделки называются оспоримыми. Иск об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение десяти дней со дня, когда началось ее исполнение.

21. Ответственность в гражданском праве

Гражданско-правовая ответственность обладает следующими признаками:

1) нацелена на имущественную сферу должника (а не на его личность);

2) направлена на восстановление имущественного положения потерпевшей стороны и поэтому санкции взыскиваются в ее пользу, а не в доход государства;

3) применяется по требованию потерпевшей стороны

Выделяют следующие функции гражданско-правовой ответственности: компенсационную, штрафную, воспитательную и стимулирующую. Компенсационная функция выражается в том, что лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения убытков. Суть штрафной функции состоит в наказании лица, виновного в ненадлежащем исполнении гражданско-правовой ответственности. Воспитательная и стимулирующая функция присущи при наличии вины. Воспитательное воздействие может выражаться в стимулировании правонарушителя к проявлению максимальной внимательности и осмотрительности.

Классификацию гражданско-правовой ответственности на виды можно осуществлять по различным критериям. В зависимости от основания возникновения обязательства различают договорную и внедоговорную ответственность.

Условия гражданско-правовой ответственности. Для возникновения гражданско-правовой ответственности необходимо наличие состава гражданского правонарушения, под которым понимают совокупность общих типичных признаков (условий), которые характеризуют правонарушение с объективной и субъективной стороны. К их числу относится: Противоправное поведение -- это поведение (действие или бездействие), противоречащее нормам права. Ущерб (вред) -- это уменьшение, умаление или уничтожение имущества или имущественного блага, охраняемого законом

Условием гражданско-правовой ответственности является вина. Это означает, что участники гражданского оборота отвечают лишь за те противоправные действия, которые они смогли предвидеть и предотвратить. Гражданский кодекс предусматривает две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел -- это осознание неправомерности своего поведения, предвидение наступления своего поведения, предвидение неблагоприятных последствий и желание или сознательное допущение их наступления. Неосторожность имеет место тогда, когда из-за отсутствия должной внимательности и осмотрительности субъект не предвидит неблагоприятных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Гражданские правонарушения чаще совершаются по неосторожности. Лицо признается невиновным, если при той степени внимательности и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для его надлежащего исполнения. Основанием освобождения от ответственности является случай. Случай -- это обстоятельство, которое невозможно было предвидеть и, следовательно, предотвратить. Случай влечет освобождение должника от ответственности, поскольку он не знал и не должен был знать о том, что наступление определенных обстоятельств помешает ему исполнить принятое на себя обязательство. Непреодолимая сила -- это чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (землетрясение, смерч, ураган, наводнение и т.п.)