Анализ института административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций в РФ

Например, ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, предусмотрена в статье 14.1 КоАП РФ. Рассматриваемая правовая норма поясняет о грубом нарушении лицензионных требований и условий. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством РФ относительно конкретного вида деятельности. Указанное требование определено ФЗ № 80-ФЗ, большое число положений о лицензировании утверждены до вступления в силу вышеуказанного Федерального Закона, следственно не содержат такого понятия как «грубое нарушение». Исходя из этого данная норма практически не имеет применения.

Санкция ч. 4 статьи 14.1 КоАП РФ предопределяет более строгое наказание - приостановления деятельности до 90 суток, что повлечет приостановление действия лицензии.

Необходимо отметить, что статья 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность именно за реализацию предпринимательской деятельности. В соответствии со статьей 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Следует выделить факт - пропуск сроков привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения большого количества возбужденных дел об АП, например: сроком давности привлечения к административной ответственности за нарушение условий лицензирования определено два месяца со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Однако, если в результате такого деяния причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, то за него предусматривается уголовная ответственность по статье 171 Уголовного Кодекса РФ «Незаконное предпринимательство».

Статья 14.2. Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

1. Данная статья определяет субъекты правонарушения, устанавливает различные административные наказания для каждого вида субъектов. Цель статьи - административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, а также интересов государства в сфере торговли.

2. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

По смыслу ч. 2 статьи 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом. В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22.02.1992 г. № 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Перечень составляет: военная техника, вооружение, боеприпасы, яды, наркотические средства и психотропные вещества, этиловый спирт, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. Например, относятся Федеральные законы от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 22.06.1998 г. "О лекарственных средствах", от 13.12.1996 г. "Об оружии" (с изм. и доп.).

3. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара потенциальному покупателю, что следует из п. 19 ППВС РФ от 24.10.2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых незаконна, формирует состав административного правонарушения при условии отсутствия видимого обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 статьи 494 ГК РФ).

Статья. 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил. Административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, посягают на общественные отношения, которые подлежат защите при помощи установления обязательных требований к товарам, работам и услугам, а также организации продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Такие требования устанавливаются при помощи технического регулирования: 1) для защиты жизни и здоровья граждан, 2) имущества физических и юридических лиц, 3) государственного и муниципального имущества, 4) охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, 5) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (п. 1 статьи 6 ФЗ от 27.12. 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"), а также в результате установления санитарных правил в соответствии с ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Следует по 14.4. КоАП РФ увеличить размер административного штрафа, налагаемых на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а так же размера штрафных санкций, предусмотренной этой же нормой для юридических лиц.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" установленный правовой механизм стандартизации претерпел изменения, сравнивая его с предыдущими правилами. Сейчас обязательные требования устанавливает технический регламент, а не стандарты, т.е. это документ, принятый в соответствии с федеральным законам, указам Президента РФ или постановлением Правительства РФ, а также ратифицированными международным договорам.

Часть 3 статьи 20 ФЗ "О техническом регулировании" поясняет, что декларирование соответствия и обязательная сертификация являются формами обязательного подтверждения соответствия. Декларация о соответствии и сертификат соответствия обладают равной юридической силой и действуют на всей территории РФ.

Обязательное подтверждение соответствия должно проводиться в случаях, которые установлены соответствующими техническими регламентами, и всецело соответствуют его требованиям. В виде объекта обязательного подтверждения соответствия может быть только товары, которые выпускаются в обращение на территории России.

В отношении обязательной оценки действуют установленные правила и процедуры, соответствующие нормативным правовым актами РФ и нормативным документам федеральных органов исполнительной власти, принятыми до дня вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании". Правительством РФ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренные данной статьей, подлежат рассмотрению должностных лиц органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ст. 23.13, 23.49). Полномочия по составлению протоколов об АП так же возложены на должностные лица ОВД (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Статья 14.7. Обман потребителей.

1. Цель данной статьи - административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей. В настоящее время за данное правонарушение предусмотрена только административная ответственность. В результате проведенной декриминализации устранена конкуренция норм, сохранившая только административную ответственность. Но имеют место быть и другие проблемы, одна которых заключается в том, что сегодня за обман потребителя лицо, независимо какой размер ущерба им причинен, подвергается только административной ответственности, что не является соразмерным наказанием за данное правонарушение. Я считаю, что ст.14.7. КоАП РФ должна быть дополнена примечанием, в котором нужно указать максимальный размер ущерба, который определит это деяние как административное правонарушение. Одновременно с этим целесообразно включить в УК РФ статью, которая предусмотрит уголовную ответственность за обман потребителя, если ущерб будет значительным, нежели в статье 14.7. КоАП РФ.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" расширил круг субъектов административных правонарушений и усилил административную ответственность граждан за их совершение. В правоприменительной практике имеется ряд достаточно сложных проблем, связанных с тем, что закон не содержит специальной отдельной главы о правонарушениях о правах потребителей, а в ст. 4.5 КоАП нет исчерпывающего перечня статей Кодекса, к которым применяется годичный срок давности привлечения к ответственности. Данные обстоятельства порождают необоснованное применение административными органами к делам о правонарушениях по различным статьям КоАП РФ более длительного срока давности, основываясь на том, что спорные правоотношения в той или иной мере затрагивают сферу потребительского рынка

Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства - права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Отношения в данной области регулируются Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", действующим в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (с изм. и доп.), ГК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание - отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание - отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи. Эти действия нарушают установленное законом одно из обязательных условий договора купли-продажи - о количестве товара (см. ст. 465 ГК РФ).

Обсчет: 1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами;

2) утаивание (не возврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы.

Статья 14.17. Незаконное производство, поставка или закупка этилового спирта.

Согласно позициям ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" определен специальный порядок производства и оборота этилового спирта, а так же является обязательным лицензирование деятельности (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Объектом правонарушения, будут выступать общественные отношения в сфере соблюдения порядка реализации предпринимательской деятельности в Российской Федерации.

Часть 1 данной статьи на сегодняшний день практически утратила силу, ее обуславливало ранее действующее законодательство РФ, устанавливающее квоту на производство этилового спирта.

Части 2 и 3 данной статьи в своей цели реализуют нормы статей 8, 9, 10, 23 ФЗ от 22.11. 1995 г. № 171-ФЗ, относящегося к закупкам, поставкам и целевому использованию этилового спирта. Так же, они способны обеспечить охрану общественных отношений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 857, утвердившее Положение о представлении организациями уведомлений, способных подтвердить закупку, поставку этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60% .

Часть 4 вышеуказанной статьи является специальной и предусматривает более высокие штрафные санкции по отношению к статье 14.1. Квалифицируя правонарушения по части 4 необходимо учитывать , что положения ФЗ от 8.08.2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не распространяются на деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в совершении организацией или индивидуальным предпринимателем правонарушения, посягающего на установленный порядок промышленного производства или оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В конкретных составах административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО, объективная сторона требует более подробного изучения, для того, что бы устранить противоречия между положениями норм, предусматривающих административную ответственность за правонарушение и особыми нормами, которые регулируют отдельные отрасли предпринимательской деятельности. Подразумевается, что диспозиция конкретных составов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО должна быть указана в самих нормах, которые устанавливают ответственность, так как в действующем законе диспозиции данных норм носят отсылочный характер.

• 2.2 Субъект и субъективная сторона административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций

Субъект административного правонарушения -- это физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение. Физическое лицо характеризуется следующими качествами: вменяемое, достигшее возраста наступления административной ответственности ( по общему правилу 16-лет). Вменяемость означает психическое состояние физического лица, способного отдавать отчет своим действиям и руководить ими в момент совершения административного правонарушения.

Юридическое лицо является деликтоспособным с момента получения гос. Регистрации.

Субъекты административного правонарушения разделяются на общие и специальные. Общими субъектами являются все физические и юридические лица, обладающие правосубъектностью. Специальные субъекты, как правило, обладают специфическими признаками, содержащимися в нормативно-правовом акте, который устанавливает ответственность.

Специальные субъекты -- должностные лица, несовершеннолетние, родители несовершеннолетних детей, иностранные граждане или лицо без гражданства, иностранные юридические лица и т. д.., т.е лицо обладающее специальными признаками.

Субъективная сторона административного правонарушения -- психическое отношение лица (правонарушителя) к совершённому деянию и наступившим, в результате последствиям. Важной характеристикой этого отношения является вина.

Вина подразумевает под собой психическое отношение лица к совершаемому им деянию, а также к наступившим в результате последствиям. Вина имеет форму 1)умысла и 2)неосторожности.

1)Умысел -- спланированное, обдуманное намерение, лицо осознает противоправный характер своих действий, предвидит наступление его вредных последствий. Умысел подразделяется на прямой и косвенный. Прямой умысел - лицо желает наступления последствий. Косвенный умысле - лицо не желает, но сознательно допускает наступление последствий.

2) Неосторожность проявляется в форме небрежности либо самонадеянность.

В случаи небрежности лицо не осознавало, не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя могло и должно было их предвидеть;

Самонадеянность предполагает, что лицо осознавало, предвидело, но рассчитывало по своему легкомыслию на предотвращение вредных последствий.

Помимо вины, как основного признака, субъективную сторону правонарушения составляют также:

Мотив - то есть внутренняя устремленность к совершению правонарушения.

Цель -- то чего желает добиться лицо, совершая противоправные действия.

Общим субъектам административного правонарушения рассматривается вменяемое, дееспособное физическое лицо, достигшее возраста административной ответственности.

Отсутствие вменяемости может служить в качестве основания для освобождения лица от административной ответственности (в соот. со ст. 2.8 КоАП РФ.) Невменяемость состоит из: 1) интеллектуальный момент (психологический) и 2) медицинский (биологический).

1) интеллектуальный момент - расстройство сознания: субъект не осознает характера и вреда своих действий (бездействий) и не руководит ими,

2) биологический момент показывает на наличие различных форм, болезненные расстройства психики (хроническое, временное), слабоумие или иное болезненное состояние психической деятельности.

Лицо может быть подвергнуто административной ответственности, с момента достижения возраста деликтоспособности (по общему правилу 16 лет). Установление такого возраста законодатель объясняет тем, что к 16 годам лицо достигает достаточного уровня психического развития, когда идет отчетливое осознание фактического характера и вредоносности деяний, которые являются противоправными, и может нести за них ответственность.

В качестве специального субъекта выступает лицо, которое помимо общих признаков (возраст, вменяемость и дееспособность) имеет дополнительные свойства, которые являются конструктивными элементами для отдельных видов административных правонарушений, например:

- признаки, относящиеся к трудовым, служебным обязанностям некоторым категориям работников (водитель, должностное лицо, продавец );

- признаки, присущие правовому статусу граждан (владелец оружия, водитель ТС);

- признаки, отражающие прошлые противоправное действия (лицо ранее привлекалось в течение года к административной ответственности).

Специальные признаки, как правило, носят временный характер (но лицо может длительное время обладать таким свойством), они более гибкие, т.е. лицу присуще несколько признаков, приобретаются новые, утрачиваются старые.

Ответственность спец субъекта отличается от общего субъекта более жесткими санкциями (макс. размер административного штрафа для должностных лиц - 5000 руб., для граждан -- 2500 руб.), а также установлением ответственности за те административные правонарушения, где субъект имеет особый правовой статус (установление административной ответственности за несоблюдение норм по производству, продаже, коллекционированию, экспонированию, учету, хранению, ношению или уничтожению оружия и патронов к нему возможно лишь к тем лицам, которые имеют статус владельца оружия).

Признаками, которые определяют особый субъект административной ответственности и влияют на индивидуализацию ответственности относятся лица не достигшие совершеннолетия, инвалиды (первой и второй групп), беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, лица, на которые распространяется действие дисциплинарных уставов, военнослужащие, иностранные граждане лица без гражданства.

Данным субъектам законодательство определило дополнило основания административной ответственности или увеличило размер санкций (например, несовершеннолетним административный штраф назначается если они имеют самостоятельный источник зароботка) либо ограничило меры административной ответственности (к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим совершеннолетия, инвалидам первой и второй групп, военнослужащим и лицам, на которые распространяется действие дисциплинарных уставов, не назначается административный арест).

Принцип ответственности за виновное деяние является важнейшим принципом и отражает свое действие на все отрасли права, в том числе на административное.

Вина - обязательный элемент состава административного правонарушения. Она выступает центральным элементом характеризующую субъективную сторону состава.

1. Вина физического лица определяется интеллектуальным и волевым элементом деяния (ст. 2.2 КоАП РФ). Виновность в совершении административного правонарушения означает, что лицо (предприниматель) осознает характер своих действий и отдает им отчет, осознает наступление последствий, но относиться к ним по-разному. Смысл точного установления вины заключается в том, чтобы отделить противоправные деяния от непротивоправных. От формы вины зависит дифференциация административной ответственности за деяния, которая принимается во внимание при назначении административного наказания.

В некоторых статьях КоАП РФ прямо указывается на умышленную форму вины, например, фиктивное или преднамеренное банкротство (ст. 14.12) Во многих случаях, правоприменитель делает вывод о наличии умышленной формы вины после изучения всех признаков, характерных конкретной статье особенной части КоАП РФ.

2. Вина юридического лица одна из самых сложных в административном законодательстве, в отличии от физического.

Она не сопоставима вине физ. лица, и не подпадает под положения ст. 2.2 КоАП РФ. Природа вины юридического лица нетрадиционна, по психологическому критерию.

Вину юридического лица определена Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ. Согласно законодательству юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или другими нормами права предусмотрена административная ответственность, но данным юр. лицом не были приняты меры по их соблюдению.

В судебной практике, к числу таких обстоятельств относят: правонарушения неизвестных лиц, отсутствие у юридических лиц, денежных средств, финансируемых государством или муниципальными органами, необходимые для должного соблюдения требований норм и правил.

Не исключается вина юридического лица, которое совершило деяние, формирующее объективную сторону административного правонарушения, работником данного юридического лица (мастером, руководителем, продавцом магазина, и т.п.)

Дополнительными признаками субъективной стороны административного правонарушения, выступают - мотив и цель, они влияют на образование умысла, его направленность и исполнение.

Под мотивом понимается осознанное побуждение физического лица совершить запрещенное нормой права действие. Мотив всегда имеет отражение в сознании и воле человека, и характерен для прямого умысла.

Целью - это то, к чему стремится правонарушитель, чего желает достичь, результат, стремления виновного, его видение тех последствий, которые должны наступить в результате содеянного.

Субъектами административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО являются - физические (индивидуальные предприниматели) и юридические лица (организации), так и иные лица. Следует различать понятия - 1) Субъекты предпринимательской деятельности и 2) субъекты административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО. Перечень вторых шире, чем круг первых.

Для практического применения норм административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, важно не допустить смешения субъектов правонарушения, для этого необходимо конкретизировано сформулировать систему субъектов административной ответственности.

Заключение

административный правонарушение законный

На основании выше проведенного исследования сделаем следующие выводы:

1. Одним из главных направлений развития российского государства - это формирование рыночной экономики. Фундаментом демократического правового государства служит свобода экономической деятельности, которая отражается на общественном благосостоянии граждан. Эффективность и целесообразность свободы экономической деятельности проявляется только в том случае, если она осуществляется в рамках права, которое установило государство.

2. Эффективное развитие предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций зависит от соблюдения субъектами данной деятельности, правил установленных государством, выполнения возложенных на них обязанностей.

За последнее время государство проделало большую организационную, финансовую, правовую работу, направленную на совершенствование законодательства и юридических норм в целях противодействия административным правонарушениям.

Один из главных положительных факторов улучшения правовых норм в области административной ответственности - это структурирование административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО в пределах одного кодифицированного федерального закона - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Принципы законодательства об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО формируют правовую основу, определяющие границы законного поведения субъектов административно-правовых отношений в данной сфере, при помощи которых реализется механизм охраны общественных отношений от административных правонарушений, совершаемых в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО.

В настоящее время законодательство Российской Федерации состоит из значимого количества актов, которые регламентируют институт предпринимательства как в отдельных отраслях, так и в целом. В частности, подзаконные акты так же регулируют деятельность данных организаций. Например, формат документов, необходимых для государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержден Постановлением Правительства РФ.

4. Однако, в практическом применении норм КоАП РФ за правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО возникает немало проблем по вопросам понятия, содержания и признаков административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности и деятельности СРО, а так же в определении правового статуса юридического лица (организации) и физического лица (индивидуального предпринимателя) как субъектов административной ответственности.

Я считаю нужным изложить главу 14 КоАП РФ об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО таким образом, чтобы сложилось точное определение объекта данных правонарушений, для этого нужно, ограничить родовой объект конкретными общественными отношениями, которые регулируют общие организационные правила осуществления предпринимательской деятельности и участие государства в этой области, а также исключить введение в главу 14 КоАП РФ составов иных отраслевых административных правонарушений правонарушений.

Чтобы не допустить смешение различных субъектов привлекаемых к ответственности необходимо, в КоАП РФ, конкретно сформулировать систему субъектов административной ответственности, что имеет большое значение для практического применения норм об административной ответственности в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО.

5. Принимая во внимание обширный перечень субъектов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО, правовые нормы действующего законодательства полноценно не отражают специфику данных субъектов. В системе субъектов административных правонарушений в данной области, необходимо четко сформулировать понятие статуса предпринимателя, а именно выделить данные лица, как специальные субъекты ответственности в рамках физических лиц и отграничить их от должностных лиц.

6. Статус руководителей (работников управленческого звена) организаций, которые не являются должностными лицами в том понимании, как их трактует действующий КоАП РФ. Взаимосвязь указанных руководителей и должностных лиц, в их стандартном понимании, основывается только в специфике назначения наказаний, так как для них свойственны определенные полномочия, которыми не обладают обычные граждане, следовательно, данные лица ответственными за конкретную сферу деятельности, и поэтому подвергаются более тяжкому наказанию по сравнению с другими физическими лицами. С развитием гражданского общества и предпринимательской деятельности, усложняется и структура общественных отношений, появляются новые субъекты в различных правоотношениях. По аналогии с физическими лицами (индивидуальными предпринимателями) следует выделить руководителей (управленцев) организаций в качестве специальных субъектов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности СРО.

Размещено на Allbest.ru