Форма акционерного общества на примере АО "Казпочта"

37

ВВЕДЕНИЕ

Организационная форма предприятия либо любой другой организации (коммерческой, некоммерческой) определяет ее финансовую часть деятельности, а также финансовые основы. Любая организация имеет финансы или денежные фонды. Пути формирования, а также особенности получаемых прав при участии вкладчиков в формировании уставного капитала, определяет особенности формы организации предприятия. Форма организации так или иначе влияет на экономическое или финансовое развитие общества, так как свобода либо доступность участия в финансах (уставном капитале) организации определяет ее роль в обществе, а так же распределении свободных средств, инвестиций в экономике, между отраслями.

Законодательная основа формы организации определяет права и обязанности, ответственность участников, а также привлекательность предприятия для инвесторов. Инвестиции в свою очередь влияет на скорость развития и устойчивости экономики государства в целом, если рассматривать макроэкономические масштабы. Если брать микроэкономические масштабы то можно выбрать различия между организационными формами в образовании уставного капитала, принятии решений, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организации.

Акционерные общества обладают рядом преимуществ по сравнению с

другими видами деловых организаций, делающими их наиболее подходящей

формой для крупного бизнеса в силу целого ряда причин. Прежде всего акционерные общества могут иметь неограниченный срок существования, в то время как период действия предприятий, основанных на индивидуальной собственности или товариществ с участием физических лиц, как правило, ограничен рамками жизни их учредителей. Акционерные общества, благодаря выпуску акций, получают более широкие возможности в привлечении дополнительных средств по сравнению с нелорпорированным бизнесом. Поскольку акции обладают достаточно высокой ликвидностью, их гораздо проще обратить в деньги при выходе из акционерного общества, чем получить назад долю в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество является в настоящее время преобладающей по-своему количеству организационно-правовой формой коммерческих организаций.

Если следовать историко-генетическому подходу, акционерная форма по сути своей возникла как способ интеграции и концентрации промышленного капитала. В основе эволюции акционерных обществ лежит инвестиционно привлекательный проект. Тогда мобилизация средств для реализации проектов, организация управления, как самим проектом, так и акционерным обществом надстраивается над экономически эффективным инвестиционным процессом. В таком случае основными субъектами управления выступают организаторы реального проекта, а их экономическим интересом - реализация капиталовложений и получение отдачи от них.

Общество является собственником имущества, продукции, производи-мой обществом, доходов, полученных от коммерческой деятельности и другого имущества, приобретенного им по другим основаниям. Вкладом участника акционерного общества могут быть здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, права пользования землей, природными ресурсами, ноу-хау. Стоимость вносимого имущества определяется совместным решением участников общества. Формирование и увеличение уставного капитала производится путем выпуска и продажи акций, обмена облигаций на акции, увеличения номинально стоимости акции.

Особенностью данной работы является изучения акционерного общества как организационно правовой формы. Каждая организация выбирает организационно правовую форму исходя из своих усмотрений и условий (привлечений средств в уставный капитал, распределений средств, целей и иных причин).

Акционерное общество благоприятно влияет на экономическую среду, распределяя и перераспределяя инвестиции в отраслях, так как привлечение свободных средств общественности происходит путем торгов на бирже и установления цены, процентной ставки, что привлекает или отталкивает инвестиции.

Форма Акционерного общества в различных странах приобретает специфические особенности, благодаря законодательной базе и развитию экономики. Поэтому целью данной курсовой работы является :

- рассмотреть особенности деятельности и формы Акционерного общества в Республике Казахстан.

Задачами данной курсовой работы являются:

Ш Рассмотреть законодательную базу правовой формы акционерного общества;

Ш Рассмотрение особенностей законодательной базы РК акционерных обществ;

Ш Изучение формы акционерного общества на примере действующей на территории РК;

Ш Определение роли формы акционерного общества в обществе страны;

Ш Сделать выводы и определить пути совершенствования формы

ГЛАВА 1. Понятие и сущность акционерного общества

1.1 Возникновение акционерного общества

Прообразом современных акционерных обществ является государственное финансовое учреждение Святого Георгия, созданное в Генуе еще в XIV веке. В процессе своего развития функции данной организации несколько изменились, что потребовало принять новый устав в 1569 году, где впервые и была прописана часть основных принципов современного акционерного общества.

В последующем к этой организационно-правовой форме вернулись в XVII веке в эпоху великих географических открытий, расцвета торговли и подъема европейской промышленности.

Для развития промышленного производства и заморской торговли потребовались значительные финансовые ресурсы. Тогда и обратились к опыту итальянцев. В Англии, Голландии и Франции под эгидой государства начали создаваться особые компании по торговле и освоению колоний (в течение XVI века их было открыто свыше 60). Уставный капитал у них был поделен на определенные доли, которые и стали называться акциями. Вообще, впервые термин “акция” был применен в 1610 году Голландской Ост-Индской компанией.

Впоследствии акционерная форма начала применяться и для “внутреннего пользования”. В конце XVII в. в Великобритании создаются первые публичные (открытые) акционерные общества в различных сферах экономики.

Наиболее известным стал проект по созданию в 1684 году Английского банка, который впоследствии стал центральным банком и единственным эмиссионным центром страны. Его уставный фонд составил 1,2 млн. ф. ст., причем одно лицо могло иметь акций на сумму не более 20 тыс. ф. ст. Опыт был удачен, что в свою очередь стимулировало создание новых обществ. В результате к началу 1720 года в стране действовало ужу 279 акционерных обществ.

Новый всплеск интереса к акционерным компаниям пришелся на 1835-1836 годы, тогда в Великобритании было открыто 300 компаний с общим капиталом в 135 млн. ф. ст., в том числе 88 железнодорожных, 71 горнозаводская, 17 судоходных, 11 страховых и т.д. Франция и Германия не стояли в стороне от этого “благородного дела”. В частности, во Франции к 1848 году акций только железнодорожных обществ было выпущено на сумму 2,5 млрд. франков.

Бурно развивалось акционерное движение и в США. Там первые компании начали возникать в судостроении и текстильной промышленности. Бум акционерного учредительства пришелся на 1790-1803 годы. В тот период времени в стране было учреждено 259 обществ с совокупным акционерным капиталом в 48,4 млн. долларов.

Вообще, США является своеобразным примером по концентрации акционерного капитала. Так, к началу 1914 году две финансовые группы Моргана и Рокфеллера владели акциями на сумму 22 млрд. долларов, что составляло 56% всего акционерного капитала. Акционер - лицо, являющееся собственником акции.

Акционерным обществом (в соответствии с законодательством) признается юридическое лицо, выпускающее акции с целью привлечения средств для осуществления своей деятельности.

Общество обладает имуществом, обособленным от имущества своих акционеров, и не отвечает по их обязательствам. Общество несет ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества.

Акционер общества не отвечает по его обязательствам и несет риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих ему акций, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Общество (кроме некоммерческой организации, созданной в организационно - правовой форме акционерного общества) вправе выпускать облигации и иные виды ценных бумаг.

Акционерные общества бывают также народным и существуют некоторые особенности.

Народным акционерным обществом признается общество, размер собственного капитала которого составляет не менее 1 000 000 - кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, с числом акционеров пятьсот и более. Признание общества народным акционерным обществом производится уполномоченным органом на основании обращения общества либо на основании имеющейся у уполномоченного органа информации о размере собственного капитала общества и числе акционеров.

Купля - продажа акций народного акционерного общества осуществляется на организованном рынке ценных бумаг.

Законодательство Республики Казахстан об акционерных обществах основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса, Закона «об Акционерных обществах» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Положения Закона «об Акционерных обществах» применяются с учетом особенностей, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе «об Акционерных обществах», то применяются правила международного

1.2 Создание Акционерного общества

При организации общества принимающие участие в ее организации и учитываемые в уставе как участники общества являются учредителями общества. Учредителями общества являются физические и (или) юридические лица, принявшие решение о его создании.

Государственные органы Республики Казахстан и государственные учреждения не могут выступать в качестве учредителей или акционеров общества, за исключением Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов, а также Национального Банка Республики Казахстан, в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

До начала размещения акций допускается проведение нескольких последующих собраний учредителей. При этом внесение изменений и дополнений в решения, принятые на первом учредительном собрании, допускается только при участии в учредительных собраниях всех сторон учредительного договора.

Решения учредительного собрания (единственного учредителя) оформляются протоколом, подлежащим подписанию всеми учредителями (единственным учредителем) общества.

Сведения, изложенные в учредительном договоре (решении единственного учредителя), являются коммерческой тайной, если иное не предусмотрено самим договором (решением единственного учредителя). Учредительный договор (решение единственного учредителя) подлежит предъявлению в государственные органы, а также третьим лицам только по решению общества либо в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан. Действие учредительного договора (решения единственного учредителя) прекращается со дня государственной регистрации выпуска объявленных акций.

Устав общества является документом, определяющим правовой статус общества как юридического лица. Устав общества должен быть подписан учредителями (единственным учредителем) либо их представителями (представителем) и подлежит нотариальному удостоверению.

Устав общества должен содержать следующие положения:

1) полное и сокращенное наименования общества;

2) место нахождения исполнительного органа общества;

3) сведения о количестве, видах объявленных акций общества и правах акционеров, включая объем прав, удостоверенных привилегированными акциями общества, и гарантированный размер дивидендов по ним;

4) размер уставного капитала, оплачиваемого учредителями (единственным учредителем), а также количество, виды и номинальную стоимость объявленных акций общества, которые будут размещены среди его учредителей (приобретены единственным учредителем);

5) порядок образования и компетенцию органов общества;

6) порядок организации деятельности органов общества, включая:

порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания акционеров и заседаний коллегиальных органов общества;

порядок принятия решений органами общества, в том числе перечень вопросов, решения по которым должны приниматься квалифицированным большинством голосов;

7) порядок предоставления акционерам общества информации о его деятельности;

8) в случае, если общество является некоммерческой организацией: указание на то, что общество является некоммерческой организацией, положения о процедуре голосования, невыплате дивидендов и другие требования, установленные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан;

9) условия прекращения деятельности общества;

10) иные положения в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.

1.2 Уставной капитал общества

Минимальный размер уставного капитала общества составляет 50 000 - кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Требования по минимальному размеру уставного капитала общества, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются к обществу, осуществлявшему свою деятельность в качестве инвестиционного приватизационного фонда.

Уставный капитал общества формируется посредством оплаты акций учредителями (единственным учредителем) по их номинальной стоимости и продажи акций инвесторам (инвестору) по цене размещения, установленной в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Размер уставного капитала, оплачиваемого учредителями, должен быть не менее минимального размера уставного капитала общества и полностью оплачен учредителями в течение тридцати дней с даты государственной регистрации общества как юридического лица регистрации общества как юридического лица.

Увеличение уставного капитала общества допускается по решению общего собрания акционеров или суда в соответствии со статьей 32 Закона «об Акционерных обществах».

Общество вправе выпускать простые акции либо простые и привилегированные акции. Акции выпускаются в бездокументарной форме.

Некоммерческие организации, созданные в организационно - правовой форме акционерного общества, не вправе выпускать привилегированные акции.

Акция не делима. Если акция принадлежит на праве общей собственности нескольким лицам, все они признаются одним акционером и пользуются правами, удостоверенными акцией, через своего общего представителя.

Простая акция предоставляет акционеру право на участие в общем собрании акционеров с правом голоса при решении всех вопросов, выносимых на голосование, право на получение дивидендов при наличии у общества чистого дохода, а также части имущества общества при его ликвидации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Количество привилегированных акций общества не должно превышать двадцать пять процентов от общего количества его объявленных акций.

Привилегированная акция не предоставляет акционеру права на участие в управлении обществом, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

Привилегированная акция предоставляет акционеру право на участие в управлении обществом, если:

1) общее собрание акционеров общества рассматривает вопрос, решение по которому может ограничить права акционера, владеющего привилегированными акциями. Решение по такому вопросу считается принятым только при условии, что за ограничение проголосовали

2) общее собрание акционеров общества рассматривает вопрос о реорганизации либо ликвидации общества;

3) дивиденд по привилегированной акции не будет выплачен в полном размере в течение трех месяцев со дня истечения срока, установленного для его выплаты.

Учредительным собранием (решением единственного учредителя) или общим собранием акционеров может быть введена "золотая акция", не участвующая в формировании уставного капитала и получении дивидендов. Владелец "золотой акции" обладает правом вето на решения общего собрания акционеров, совета директоров и исполнительного органа по вопросам, определенным уставом общества. Право наложения вето, удостоверенное "золотой акцией", передаче не подлежит.

Дивиденды по акциям общества выплачиваются деньгами или ценными бумагами общества при условии, что решение о выплате дивидендов было принято на общем собрании акционеров простым большинством голосующих акций общества, за исключением дивидендов по привилегированным акциям.

Выплата дивидендов по акциям общества может производиться через платежного агента. Оплата услуг платежного агента производится за счет общества.

Дивиденды не начисляются и не выплачиваются по акциям, которые не были размещены или были выкуплены самим обществом.

Не допускается выплата дивидендов по простым и привилегированным акциям общества:

1) при отрицательном размере собственного капитала или если размер собственного капитала общества станет отрицательным в результате выплаты дивидендов по его акциям;

2) если общество отвечает признакам неплатежеспособности или несостоятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан о банкротстве либо указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов по его акциям;

3) если судом или общим собранием акционеров общества принято решение о его ликвидации.

Некоммерческие организации, созданные в организационно - правовой форме акционерного общества, не начисляют и не выплачивают дивиденды по своим акциям.

Совершение сделок с акциями общества регулируется на основании закона об Акционерных обществах. Размещение акций осуществляется посредством аукционов, подписки. Народное акционерное общество не вправе осуществлять размещение своих акций посредством подписки.

Выкуп размещенных акций должен быть произведен обществом по требованию акционера общества, которое может быть предъявлено им в случаях принятия общим собранием акционеров следующих решений:

1) реорганизация общества (если акционер принимал участие в общем собрании акционеров, на котором рассматривался вопрос о реорганизации общества, и голосовал против нее);

2) заключение обществом крупной сделки или сделки с участием заинтересованных лиц (если акционер принимал участие в общем собрании акционеров, на котором рассматривался вопрос о принятии такого решения, и голосовал против его принятия);

3) внесение изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права по акциям, принадлежащим данному акционеру (если акционер не участвовал в общем собрании акционеров, на котором было принято такое решение, или если он принимал участие в этом собрании и голосовал против принятия указанного решения).

1.3 Управление обществом

Для эффективного руководства общество подразделяется на органы. Органами общества являются:

1) высший орган - общее собрание акционеров (в обществе, все голосующие акции которого принадлежат одному акционеру, - данный акционер);

2) орган управления - совет директоров;

3) исполнительный орган - коллегиальный орган или лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного органа, название которого определяется уставом общества. В народном акционерном обществе исполнительный орган должен быть только коллегиальным;

4) иные органы в соответствии с Законом об Акционерных обществах, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и уставом общества.

Уставом общества может быть предусмотрено создание службы внутреннего аудита. Наличие службы внутреннего аудита в народных акционерных обществах является обязательным.

Существуют некоторые особенности управления обществом с участием государства в уставном капитале, которые рассматриваются ниже.

На ежегодном общем собрании акционеров утверждается годовая финансовая отчетность общества, определяются порядок распределения чистого дохода общества за истекший финансовый год и размер дивиденда в расчете на одну простую акцию общества. Годовое общее собрание акционеров вправе рассматривать и другие вопросы, принятие решений по которым отнесено к компетенции общего собрания акционеров.

Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания акционеров перечислены в Законе об Акционерных обществах, в котором определена деятельность общего собрания.

Для различных функций и целей в акционерном обществе организовывается счетная комиссия. Счетная комиссия избирается на общем собрании акционеров общества, число акционеров которого составляет сто и более. В обществе с числом акционеров менее ста функции счетной комиссии осуществляются секретарем общего собрания акционеров. Функции счетной комиссии на первом общем собрании акционеров осуществляет регистратор общества. По итогам голосования счетная комиссия составляет и подписывает протокол об итогах голосования.

Акционер имеет право участвовать в общем собрании акционеров и голосовать по рассматриваемым вопросам лично или через своего представителя.

Законом об Акционерных обществах установлен список вопросов, относящийся к исключительной компетенции совета директоров, а так же состав совета директоров. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции совета директоров, не могут быть переданы для решения исполнительному органу. Срок полномочий совета директоров устанавливается общим собранием акционеров. Срок полномочий совета директоров истекает на момент проведения общего собрания акционеров, на котором проходит избрание нового совета директоров.

Руководитель исполнительного органа имеет свои функции и обязанности, регулируемые законодательством Республики Казахстан.

Для осуществления контроля за финансово - хозяйственной деятельностью общества может быть образована служба внутреннего аудита в количестве не менее трех членов. Собрание акционеров общества для удобства управления организацией избирает и назначает должностных лиц.

Руководитель и члены исполнительного органа общества несут ответственность перед обществом за вред, причиненный их действиями (бездействием) обществу, в соответствии с законами Республики Казахстан.

В Акционерном обществе существует такое понятие как аффилированные лица. Аффилиированным лицом признаются лица соответствующие перечисленным условиям закона об Акционерных обществах. Особенности совершения сделок общества с участием аффилиированных между собой лиц устанавливаются Законом об Акционерных обществах и иными законодательными актами Республики Казахстан.

ГЛАВА 2. Деятельность АО «Казпочта»

2.1 Общая характеристика деятельности АО «Казпочта»

Устав АО «Казпочта» разработан в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «Об акционерных обществах» и определяет правовые основы организации и функционирования акционерного общества «Казпочта», а также Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года N 1386 О Национальном операторе почты Республики Казахстан (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 21.06.04г. N 682).

АО «Казпочта» создано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 декабря 1999 года №1940 «О реорганизации республиканского государственного предприятия почтовой связи и его дочерних государственных предприятий».

АО «Казпочта» является юридическим лицом, созданным в форме акционерного общества со 100% государственным участием, и осуществляя свою деятельность в соответствии с Уставом АО «Казпочта» и законодательством Республики Казахстан. АО «Казпочта» является правопреемником прав и обязательств республиканского государственного предприятия почтовой связи.

Финансовая и производственная деятельность АО «Казпочта» осуществляется на основе хозяйственной самостоятельности.

АО «Казпочта» имеет самостоятельный баланс, печать с указанием полного фирменного наименования на государственном и русском языках, банковские счета.

Официальными языками АО «Казпочта» являются: государственный и русский. АО «Казпочта» приобретает право юридического лица с момента его государственной регистрации.

Целями деятельности АО «Казпочта» как оператора сети почтовой связи в соответствии с действующим законодательством являются организация предоставления услуг почтовой связи на территории Республики Казахстан для обеспечения функционирования единой технологической системы почтовой сети, развитие новых видов услуг. АО «Казпочта», обладая статусом организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, обеспечивает предоставление финансовых услуг, в том числе агентских и трансферт - агентских услуг населению.

АО «Казпочта» вправе учреждать дочерние и зависимые юридические лица, а также участвовать в уставных капиталах и деятельности других юридических лиц на территории Республики Казахстан и за ее пределами, в порядке установленном Уставом АО «Казпочта» и действующим законодательством Республики Казахстан.

Общество также вправе:

осуществлять необходимые структурные преобразования АО «Казпочта»;

выдавать доверенности и гарантии на осуществление имущественных и финансовых операций от лица АО «Казпочта» и обязательств по проводимым сделкам и операциям;

формировать тарифы на услуги связи, предоставляемые АО «Казпочта» в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;

страховать гражданско-правовую ответственность и предпринимательские риски, возникающие в деятельности АО «Казпочта».

АО «Казпочта» вправе создавать филиалы и представительства (структурные подразделения), не являющиеся юридическими лицами, которые действуют на основании Положений, утверждаемых советом директоров. В целях оптимизации и унификации нормативных документов АО «Казпочта», а также деятельности филиалов и представительств. Учредителем АО «Казпочта» является Правительство Республики Казахстан в лице Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.

Общество вправе приобретать и предоставлять права на владение и использование охранных документов, технологий «ноу-хау», иные права на результаты интеллектуальной творческой деятельности, а также обеспечивать принадлежащее ему право на сохранность государственной тайны, служебной информации, коммерческой и иной охраняемой законом тайны АО «Казпочта».

Общество также вправе:

осуществлять необходимые структурные преобразования АО «Казпочта»;

выдавать доверенности и гарантии на осуществление имущественных и финансовых операций от лица АО «Казпочта» и обязательств по проводимым сделкам и операциям;

формировать тарифы на услуги связи, предоставляемые АО «Казпочта» в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;

страховать гражданско-правовую ответственность и предпринимательские риски, возникающие в деятельности АО «Казпочта».

Акционерами АО «Казпочта» являются юридические и физические лица Республики Казахстан, в том числе иностранные. Интересы государства как акционера АО «Казпочта» вправе представлять государственный орган, уполномоченный на владение и пользование пакетом акций АО «Казпочта», принадлежащего государству.

Число и состав акционеров АО «Казпочта» не ограничиваются.

Акционер АО «Казпочта» имеет право:

участвовать в управлении АО «Казпочта» в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан и Уставом АО «Казпочта»;

получать дивиденды, а также требовать выплаты неполученных в установленный срок дивидендов независимо от срока образования задолженности АО «Казпочта»;

получать информацию о деятельности АО «Казпочта», в том числе знакомиться с финансовой отчетностью АО «Казпочта», в порядке, определенном Общим собранием акционеров и Уставом АО «Казпочта»;

предлагать Общему собранию акционеров кандидатуры для избрания в Совет директоров АО «Казпочта»;

получать выписки от регистратора или номинального держателя, подтверждающие его право собственности на ценные бумаги АО «Казпочта»;

закладывать и продавать принадлежащие ему акции и другие ценные бумаги АО «Казпочта» в соответствии с законодательством Республики Казахстан и Уставом АО «Казпочта»;

обращаться в АО «Казпочта» с письменными запросами о его деятельности и получать мотивированные ответы в течение 30 дней с даты поступления запроса в АО «Казпочта»;

оспаривать в судебном порядке принятые органами АО «Казпочта» решения;

на часть имущества, оставшегося в случае ликвидации АО «Казпочта»;

преимущественной покупки акций или других ценных бумаг АО «Казпочта», конвертируемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан и Уставом АО «Казпочта».

Акционер АО «Казпочта» обязан:

оплатить акции в порядке, размере и способами, предусмотренными Уставом АО «Казпочта» и законодательством Республики Казахстан;

в течение 10 дней извещать регистратора и номинального держателя акций, принадлежащих данному акционеру, об изменении сведений, необходимых для ведения реестра держателей акций АО «Казпочта»;

не разглашать информацию об АО «Казпочта» или его деятельности, составляющую служебную коммерческую или иную охраняемую законом тайну АО «Казпочта»;

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.

Органами АО «Казпочта» являются:

высший орган - Общее собрание акционеров;

орган управления - Совет директоров;

исполнительный орган - Правление;

контрольный орган - Служба внутреннего аудита.

Правление АО «Казпочта» назначается Советом директоров сроком на 3 года. Правление состоит из 7 членов - Председателя Правления, именуемого Президентом АО «Казпочта», Вице-президентов и других лиц, назначенных Советом директоров АО «Казпочта».

Членами Правления могут быть акционеры и работники АО «Казпочта», не являющиеся его акционерами. Права и обязанности членов Правления определяются Уставом АО «Казпочта», Положением о Правлении АО «Казпочта», а также индивидуальным трудовым договором, заключаемым каждым из них с АО «Казпочта».

Правление АО «Казпочта»:

обеспечивает выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров АО «Казпочта»;

принимает решения, направленные на достижение целей АО «Казпочта», не составляющие компетенцию Общего собрания акционеров и Совета директоров;

утверждает документы АО «Казпочта», регулирующие основы и порядок внутренней финансово-хозяйственной деятельности АО «Казпочта» и его структурных подразделений, а также обеспечивает документирование деятельности АО «Казпочта» в целом;

назначает первых руководителей и иных руководящих работников структурных подразделений АО «Казпочта», в соответствии с Уставом АО «Казпочта» и в порядке, предусмотренном внутренними документами АО «Казпочта»;

осуществляет формирование, подготовку и реализацию бюджетов АО «Казпочта»;

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в АО «Казпочта» образуется Служба внутреннего аудита в количестве не менее 3 членов. Работники Службы внутреннего аудита не могут быть избраны в состав Совета директоров и Правления АО «Казпочта».

АО «Казпочта» обладает имуществом, обособленным от имущества своих акционеров и несет ответственность по своим обязательствам в пределах принадлежащего ему имущества.

Имущество АО «Казпочта» формируется за счет:

денежных средств и иного имущества, внесенного акционерами в уставный капитал в качестве оплаты за приобретенные акции АО «Казпочта»;

доходов, полученных в результате деятельности общества.

Акцией является ценная бумага, выпускаемая АО «Казпочта» и удостоверяющая в зависимости от ее вида и категории следующие права акционеров АО «Казпочта»:

на получение дивидендов;

на участие в управлении делами АО «Казпочта» в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан и Уставом АО «Казпочта»;

на часть имущества АО «Казпочта», оставшегося при его ликвидации.

АО «Казпочта» выпускает только простые именные акции. Простая акция предоставляет каждому акционеру, владеющему ею, одинаковый с другими владельцами простых акций объем прав.

Движение простой именной акции фиксируется в реестре держателей ценных бумаг, который ведется в самом АО «Казпочта» или независимым регистратором. В него вносятся сведения о времени приобретения акции, количестве акций у каждого акционера, а также иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Сведения о собственных акциях, приобретенных АО «Казпочта», подлежат обязательному включению в реестр держателей ценных бумаг.

В качестве документов, подтверждающих права акционеров на подписанные и полностью оплаченные акции, служат выписки из реестра держателей акций.

АО «Казпочта» самостоятельно, с учетом требований действующего законодательства, решает все вопросы кадрового обеспечения своей деятельности, определяет формы и методы организации, оплаты и материального стимулирования труда, размеры тарифных ставок и окладов, доплат, премий и выплат работникам АО «Казпочта», продолжительность рабочего дня и рабочей недели, величину и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого и иных отпусков.

Все споры по делам АО «Казпочта» между акционерами, членами Правления и прочими выборными по АО «Казпочта» лицами, споры АО «Казпочта» с юридическими и физическими лицами решаются Общим собранием акционеров, либо в судебном порядке.

Реорганизация АО «Казпочта» (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению Общего собрания акционеров либо по решению судебных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Реорганизация может быть проведена добровольно или принудительно.

Принудительная реорганизация может быть осуществлена по решению судебных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Правление после принятия решения о ликвидации АО «Казпочта» обязано письменно сообщить об этом органу, осуществляющему регистрацию юридических лиц, который вносит в государственный регистр юридических лиц сведения о том, что АО «Казпочта» находится в процессе ликвидации.

2.2 Система управления АО «Казпочта»

Управление АО «Казпочта» осуществляется в соответствии с его Уставом. АО «Казпочта» является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью.

Управление предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры (приложение 2). Структура предприятия и его подразделений определяется АО «Казпочта» самостоятельно. При разработке организационной структуры управление необходимо обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям. При этом важно выполнение следующих условий:

решение одних и также вопросов не должно находится в ведение разных подразделений;

все функции управления должны входить в обязанности управляющих подразделений;

на данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решать в другом.

Структура управления может изменяться во времени в соответствии с динамикой масштабов и содержания функций управления.

Управление предприятием в современных условиях должно осуществляться на основе сочетания принципов самоуправления трудового коллектива и прав собственника на использование своего имущества.

Совет директоров АО «Казпочта» состоит из равного числа представителей, назначаемых собственником имущества АО «Казпочта» и избираемых трудовым коллективом. Численность Совета директоров АО «Казпочта» и срок его полномочий определяются Уставом АО «Казпочта». Заседание совета проводит Председатель, который избирается из числа членов совета открытым или тайным голосованием.

Совет директоров АО «Казпочта» вырабатывает общее направление экономического и социального развития АО «Казпочта», устанавливает порядок распределения чистой прибыли, принимает решение о выпуске ценных бумаг по представлению руководителя предприятия, о покупке ценных бумаг других предприятий, решает вопросы создания и прекращения деятельности филиалов, дочерних предприятий и других обособленных подразделений.

АО «Казпочта» возглавляет Президент, который организует всю работу АО «Казпочта» и несет полную ответственность за его состояния и деятельность прерии государством и трудовым коллективом. Президент представляет АО «Казпочта» во всех учреждениях и организациях, распоряжается имуществом АО «Казпочта», заключает договора, издает приказы по АО «Казпочта», в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников АО «Казпочта», открывает в банках счета АО «Казпочта».

Главный экономист, являющийся заместителем Президента АО «Казпочта» по экономическим вопросам, руководит работой по планированию и экономическому стимулированию АО «Казпочта». Главному экономисту могут подчиняться планово-экономический отдел, бухгалтерия, финансовый отдел, экономическая служба.

Планово-экономический отдел разрабатывает годовые, квартальные планы АО «Казпочта», контролирует их выполнение, определяет пути устранения недостатков, ведет оперативный статистический учет.

Бухгалтерия осуществляет учет средств АО «Казпочта» и хозяйственных операций с материальными и денежными ресурсами, устанавливает результаты финансово-хозяйственной деятельности АО «Казпочта».

В задачи финансового отдела входит получение кредитов в банке, своевременный возврат ссуд, взаимоотношение с государственным бюджетом.

Экономическая служба проводит всесторонний анализ результатов деятельности предприятия, улучшению использования производственных фондов, выявлению и использованию резервов на предприятии, осуществляет методическое руководство вопросами научной организации труда.

Заместитель директора по хозяйственным вопросам руководит материально-техническим снабжением и работой жилищно-коммунального хозяйства.

Заместитель директора по кадрам руководит отделом организацией труда и заработной платы и отделом кадров.

Отдел организации труда и заработной платы разрабатывает штатное расписание, составляет годовые, квартальные, и месячные планы по труду и заработной плате и осуществляет контроль за их выполнением, разрабатывает мероприятия по повышению производительности труда, внедрению прогрессивных систем заработной платы, разрабатывает положение об образовании и расходовании фонда материального поощрения, разрабатывает технически обоснованные нормы выработки и проводит анализ их выполнения, организует и участвует в разработке вопросов научной организации труда, содействует движению за коллективную гарантию трудовой и общественной дисциплины.

2.3 Структура бухгалтерии и организация бухгалтерского учета

АО «Казпочта»

АО «Казпочта» ведет бухгалтерский учет активов, собственного капитала, обязательств и осуществляемых им хозяйственных операций способом двойной записи в соответствии с Типовым планом счетов бухгалтерского учета на основе Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», Стандартов бухгалтерского учета, Методических рекомендаций к Стандартам бухгалтерского учета, Учетной политики и других указаний, инструкций и приказов АО «Казпочта» по организации бухгалтерского учета. В случае возникновения операций, не предусмотренных Рабочим планом счетов, АО «Казпочта» дополняет план, используя принципы его разработки.

Ответственность за соблюдение технологии документооборота, своевременное и качественное заполнение документов, достоверность сведений, содержащихся в них, и своевременную передачу документов для отражения данных в бухгалтерском учете несут лица, подписавшие документы, согласно полномочиям.

В АО «Казпочта» применяются следующие способы ведения бухгалтерского учета:

1) автоматизированный на персональных компьютерах - для ведения учетных синтетических и аналитических регистров и финансовых отчетов;

2) неавтоматизированный, на бумажных носителях (ручной) - для оформления первичных документов в момент совершения хозяйственных операций.

При ведении учета на персональных компьютерах АО «Казпочта» обеспечивает:

перенос ежемесячных данных бухгалтерского учета на бумажные носители, которые подписываются и подшиваются в отдельные журналы;

защиту данных на магнитных носителях от несанкционированного доступа;

наличие контрольного экземпляра дискеты с данными учета на конец каждого месяца (текущий архив);

при использовании электронных подписей - надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям.

Содержание первичных документов и регистров бухгалтерского учета является информацией, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой предоставляется лишь тем лицам, которые имеют разрешение руководства, а также должностным лицам государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Отчетным периодом для годовой финансовой отчетности АО «Казпочта» является календарный год с 1 января по 31 декабря.

Финансовая отчетность АО «Казпочта» составляется в национальной валюте Республики Казахстан, подписывается Президентом или Вице-президентом - Главным финансовым директором и Директором Департамента бухгалтерского учета и отчетности - Главным бухгалтером, которые несут ответственность за ее своевременным, качественным и достоверным преставлением.

Контроль за соответствием деятельности АО «Казпочта» законодательству, интересам акционеров осуществляется путем проведения проверок внутренней аудиторской службой и аудиторской организацией в сроки и объемах, определяемых законодательством и собственниками.

Годовая и квартальная финансовая отчетность АО «Казпочта» по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 18.04.2001 г. № 201 «Об утверждении форм финансовой отчетности», своевременно публикуется в казахстанских средствах массовой информации, тираж которых превышает 30 тысяч экземпляров.

Филиалы АО «Казпочта» имеют самостоятельную бухгалтерию, возглавляемую главным бухгалтером филиала и подчиненному в своей деятельности Департаменту бухгалтерского учета и отчетности, первому руководителю филиала и его заместителю, курирующему финансово-экономические вопросы.

Филиалами составляется и представляется в Департамент бухгалтерского учета и отчетности годовая и квартальная финансовая отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 18.04.2001 г. № 201 «Об утверждении форм финансовой отчетности», а также квартальная и годовая информация о финансово-хозяйственной деятельности по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 09.04.2001 г. № 182 «Об утверждении Инструкции по заполнению форм финансовой информации, Правил проведения анализа предприятий и Правил определения основных показателей эффективности деятельности негосударственных юридических лиц с участием государства в уставном капитале», в сроки установленные АО «Казпочта».

2.4 Финансовая отчетность АО «Казпочта»

Годовая финансовая отчетность включает в себя отчет о хозяйственной деятельности АО «Казпочта», а также годовой баланс и отчет о доходах и расходах и убытках АО «Казпочта».

Годовая финансовая отчетность АО «Казпочта» подлежит предварительному утверждению Советом директоров АО «Казпочта» не позднее, чем за 30 дней до даты проведения годового Общего собрания акционеров.

Учетная политика АО «Казпочта» является единой для всех структурных подразделений АО «Казпочта» в целях достижения сопоставимости показателей финансовой отчетности.

Правлением АО «Казпочта» ежегодно для обсуждения и утверждения представляется Общему собранию акционеров годовая финансовая отчетность АО «Казпочта» за истекший год по Стандартам бухгалтерского учета и Международным стандартам финансовой отчетности, подтвержденная Ревизионной комиссией АО «Казпочта», заверенная аудиторской организацией по казахстанским и Международным стандартам аудита и предварительно утвержденная Советом директоров АО «Казпочта».

Квартальная и годовая информация о финансово-хозяйственной деятельности АО «Казпочта» по формам, утвержденным Приказом № 182, представляется Председателем Совета директоров АО «Казпочта» в Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в срок:

по итогам 1,2,3 кварталов не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

по итогам 4 квартала и годовая не позднее 1 числа четвертого месяца, следующего за отчетным периодом.

Финансовая отчетность АО «Казпочта» по формам, утвержденным Приказом №201, представляется уполномоченным органом и акционерам АО «Казпочта» в соответствии с положениями Законов Республики Казахстан «Об акционерных обществах», «О естественных монополиях» и Устава АО «Казпочта».

Окончательное утверждение годовой финансовой отчетности АО «Казпочта» производится на годовом Общем собрании акционеров.

Для проверки и подтверждения достоверности годовой финансовой отчетности АО «Казпочта», а также текущего состояния дел АО «Казпочта» проводит аудиторские проверки. Аудиторская проверка АО «Казпочта» может быть проведена в любое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в выпущенном уставном капитале АО «Казпочта» составляет

ГЛАВА 3. Пути совершенствования акционерных обществ.

Нужно отметить, что казахстанский законодатель пришел к нынешнему определению акционерного общества не сразу. Так, в соответствии со ст.62 Закона КазССР от 21 июня 1991 года «О хозяйственных товариществах и акционерных обществах», утратившего силу, акционерным обществом признавалось товарищество, имеющее уставной фонд, разделенный на определенное число акций указанной в них номинальной стоимости, и несущее ответственность по обязательствам всем своим имуществом.

Если сравнивать отечественное законодательство с зарубежным, то можно найти различия в определении понятия акционерного общества. Так, в частности, согласно ст.83 Закона Франции о торговых товариществах 1966 года акционерное общество определяется как «товарищество, капитал которого разделен на акции, и которое образуется между участниками, несущими убытки лишь в пределах своих взносов». Параграф 1 акционерного Закона ФРГ 1965 года определяет акционерное общество как «общество, которое несет ответственность перед кредиторами только в пределах своего имущества», «а основной капитал которого размещен в акциях». Нередко акционерные общества называют акционерными или анонимными компаниями. В английском праве акционерному обществу соответствует компания с ограниченной ответственностью, а в праве США - предпринимательская корпорация.

На основании вышеизложенного можно сказать, что сущность акционерного общества выражается не том, как оно называется, товарищество, общество или корпорация, а в том, что основными признаками его являются следующие:

* капитал разделен на акции;

* акционеры несут ответственность в пределах стоимости акций;

* акционерное общество несет ответственность своим обособленным имуществом;

* обязательства общества отделимы от обязательств акционеров.

Если сравнивать российское и казахстанское законодательства об акционерных обществах, то можно выделить несколько существенных различий. В частности, законодательство РФ устанавливает два специфических исключения из общего принципа ограниченной ответственности акционеров.

Первое исключение связано с неполной оплатой акции. Так, акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости акции (абзац 2 п.1 ст.96 ГК РФ, абзац 3 п.1 ст.2 Закона РФ «Об акционерных обществах»).

В Законе Республики Казахстан также устанавливаются исключения из общего принципа ограниченной ответственности акционеров, которые выражаются в следующем:

Во-первых, когда акционеры одновременно являются должностными лицами акционерного общества: ст.63 Закона Республики Казахстан устанавливает ответственность для должностных лиц общества за убытки, причиненные их виновными действиями. Нужно заметить, что данная статья определяет должностными лицами только руководителя или членов исполнительного органа, что, разумеется, является неверным. Неверным является и то, что устанавливается ответственность только для исполнительного органа, хотя стоило бы установить ответственность и для других органов управления акционерного общества. Например, для совета директоров в ситуации принятия решения о заключении крупной сделки.

Во-вторых, ст. 74 Закона устанавливает ответственность для лиц, заинтересованных в совершении обществом сделки, заключенной с нарушением требований к порядку ее заключения, предусмотренному Законом, в размере убытков, причиненных им обществу. В случае, если таких лиц несколько, их ответственность перед обществом является солидарной.

В-третьих, акционеры корпоративных накопительных пенсионных фондов несут солидарную ответственность по обязательствам названных фондов в порядке и на условиях, установленных законодательством о пенсионном обеспечении.

В соответствии с прежним законом об акционерных обществах существовало два типа акционерных обществ: открытые и закрытые. Основное отличие между ними заключалось в способе распространения акций. Акции закрытого акционерного общества распространялись закрытым способом, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. Акции открытого акционерного общества свободно продавались и покупались, и совладельцем объединенного имущества такого общества может стать всякий, кто купил хотя бы одну акцию. При этом акции общества открытого типа могли переходить от одного владельца к другому без согласия другого акционера, тогда как акции общества закрытого типа могут переходить лишь после проведения специальной процедуры, т.е. участники закрытого акционерного общества имеют преимущественное право покупки продаваемых акций.

В соответствии с новым законом об акционерных обществах понятие закрытого акционерного общества исчезло. Отныне существует просто акционерное общество с минимальным уставным капиталом 50000-кратного показателя месячного расчетного показателя, установленного законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Заключение

П.2 ст.6 Конституции Республики Казахстан от 30 августа 1995 года провозглашает, что «собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу». Частная собственность есть основа рыночной экономики. Для того чтобы собственность служила общественному благу необходимо создание соответствующих условий, экономических, правовых, социальных. Переход к рыночной экономике обуславливает создание наиболее благоприятных для предпринимательской деятельности организационно-правовых форм юридических лиц. Среди них особое внимание заслуживает акционерное общество.