Совершенствование работы с обращениями граждан в исполнительных органах местного самоуправления (на примере Администрации Усть-Катавского городского округа)
Понятия, содержание и принципы права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Основные направления совершенствования работы Администрации Усть-Катавского городского округа с обращениями граждан.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 16.02.2014 |
Размер файла | 456,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
План Таблица 3.1 Мероприятий по модернизации интернет приемной Администрации Усть-Катавского городского округа
Сроки исполнения |
Название мероприятия |
Ответственные лица |
|
15.05.2012 |
Принятие Постановления о создании интернет приемной |
Глава Администрации |
|
16.052012-30.05.2012 |
Разработка и утверждение регламента интернет приемной |
Глава Администрации и Юридический отдел |
|
31.05.2012-29.06.2012 |
Подготовка основных требований к функциональным параметров, которым должна соответствовать интернет приемная |
Общий отдел и отдел Хужина Н.Н. |
|
02.07.2012-09.07.2012 |
Выбор на конкурсной основе исполнителя работ по модернизации интернет приемной |
Глава Администрации и Управляющий делами Администрации, |
|
10.07.2012-03.08.2012 |
Осуществление технических работ по созданию интернет приемной и создание Системы электронного документооборота (СЭД) в Администрации городского округа |
Исполнитель заказа |
|
10.07.2012-03.08.2012 |
Приобретение новой компьютерной техники и мебели для отдела работающего с обращениями граждан |
Управляющий делами Администрации, Специалисты, поддерживающие работу сайт Администрации |
|
06.08.2012-20.08.2012 |
Обучение муниципальных служащих работе с обращениями , поступающими в интернет приемную |
Исполнитель заказа и, Специалисты, поддерживающие работу сайт Администрации |
Создание интернет приемной Администрации Усть-Катавского городского округа должно повысить организационную, социальную и экономическую эффективность в ее работе с обращениями граждан
3.3 Ожидаемая эффективность от предложений по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации Усть-Катавского городского округа
Сформулированные по результатам анализа работы Администрации Усть-Катавского городского округа с обращениями граждан предложения и рекомендации по совершенствованию этого направления деятельности направлены на повышение ее организационной и социальной эффективности.
Организационный эффект от внедрения Интернет-приемной:
Модернизация интернет приемной позволит повысить организационную эффективность работы с обращениями граждан по следующим направлениям:
- сократится время регистрации обращений. Сегодня обращение по почте поступает с учетом доставки по городу до 3 дней. Плюс до 2 часов в среднем на обработку и регистрацию одного обращения (согласно Правилам). Интернет обращение регистрируется автоматически в ражиме реального времени за несколько минут;
- повысится адресность. В настоящее время все интернет обращения поступают без автоматической сортировки на сайт Администрации. Введение рубрики «содержания обращения» с перечнем основных направлений деятельности Администрации позволит автоматически сортировать обращения, и направлять в соответствующие структурные подразделения, упраздняя, целое звено в процессе работы с ними;
- сократиться число повторных жалоб;
- устранение дублирования функций различными ведомствами;
- адресное прямое распределение обращений;
- мгновенное реагирование со стороны органов муниципалитета на обращение граждан.
Социальный эффект от внедрения Интернет - приемной:
В результате внедрения решения «Интернет-приемная обращений граждан», органы государственной власти и местного самоуправления получают качественный эффект в минимальные сроки:
- Обеспечивается необходимый уровень информационной открытости органов власти, повышается уровень доверия и взаимодействия госучреждений и граждан, сокращаются временные затраты на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей;
- Повышается оперативность и качество принимаемых решений, сокращаются издержки на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти;
- Снижается количество вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг, сокращается время ожидания получения услуг;
- Снижаются затраты органов государственной власти на организацию обмена информацией на внутреннем и межведомственном уровне;
- Обеспечивает необходимый уровень информационной открытости органов власти, повышается уровень доверия и взаимодействия госучреждений и граждан;
- Сокращаются временные затраты на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей. В органах государственной власти для получения государственных услуг, сокращается время ожидания получения услуг;
- Компетентность решений по обращениям граждан;
- Данный канал связи служит своеобразным барометром социальной напряженности, поскольку люди имеют возможность в считанные минуты написать о наболевшем и получить квалифицированный, быстрый ответ;
- снижает количество просроченных ответов на обращение;
Экономическая эффективность от внедрения Интернет - приемной:
Экономический эффект = количество почтовых рассылок в месяц * стоимость почтовой пересылки (вместе с конвертом) = 50 * 25 = 1250 в месяц.
Направленные меры повышения качества приема и обработки обращений граждан в Администрации Усть-Катавского городского округа, делают эффективнее организационную, социальную, экономическую сторону работы с обращениями.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе рассмотрели основные понятия:
Обращение - это всегда юридический акт, т.е. действие, сознательно направленное на создание юридических последствий. Направляя обращение в какой-либо государственный или муниципальный орган власти, гражданин вступает с ним в определённые правоотношения.
Предложение - это рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества
Заявление - это просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
Жалоба представляет из себя просьбу гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц
В работе выделены девять базовых принципов функционирования института права граждан на обращения в органы местного самоуправления: принцип всеобщности, принцип свободы подачи обращений, принцип равноправия, принцип равной ответственности должностного лица, принцип гласности, принцип объективности рассмотрения, принцип подведомственности, принцип комплексного подхода, принцип законности.
Принципы, лежащие в основе института обращения граждан в органы местного самоуправления направлены на обеспечение максимальной эффективной работы со всеми видами обращен граждан
Характеристика института обращение граждан в органы местного самоуправления имеет след основополагающие моменты:
- Право на обращения является абсолютным, неограниченным и неотчуждаемым правом гражданина.
- В системе отношений общества и власти обращения играют такие важные функции, как: правозащитную, информационную, коммуникационную (партиципаторную).
- обращения граждан бывают трех видов: предложение, заявление, жалоба.
Рассмотрели общие и специфические особенности обращений.
К общим особенностям всех обращений граждан:
Во-первых, целью обращения, как правило, является частный интерес гражданина, последствия его обращения, в подавляющем большинстве случаев, имеют публично-правовое значение и последствия
Во-вторых, с точки зрения содержания, право граждан на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления можно отнести к сфере государственно-правового регулирования:
Выявлены проблемы обращений:
- Во-первых, что среди множества разновидностей обращений наибольшее значение с точки зрения реализации коммуникационной функции имеют петиции и гражданские наказы (т.е. массовые обращения). К сожалению, именно они исчезли из Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Во-вторых, видно, что правовое регулирование работы с обращениями граждан крайне эклектично и противоречиво. Принятие в 2006 г. Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не принесло существенного изменения ситуации, поскольку основную роль в нем играют ведомственные инструкции и правила делопроизводства, которые по сути своей не предназначены для нормативного регулирования публичных институтов. Они не публикуются (так как имеют гриф «ДСП») и для граждан недоступны. Тем самым косвенным образом возникает противоречие с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ.
- в-третьих, практическая работа с обращениями технически хорошо организована только в крупных федеральных органах власти (Администрации Президента, Аппарате Правительства). В остальных федеральных и региональных (не говоря уже о местных) органах власти ощущается недокомплект штатов, скудость материально-технической базы и т.п. Однако главное препятствие видится не в техническом обеспечении, а в явных недостатках нормативно-правовой базы, в том числе в слабости и поверхностности федерального закона и устарелости правил делопроизводства
Шаги по модернизации института:
- необходимо четко отграничить обращения от иных посланий - поздравлений, благодарностей и т.п. - и закрепить это законодательно, дабы устранить все сомнения и двусмысленности в будущем;
- чрезвычайно важно закрепить в законе как отдельные виды обращений с особой процедурой рассмотрения петиции и гражданские наказы;
- следует установить различный минимум подписей для петиций разного содержания. Так, под петициями об изменении законов должно стоять больше подписей, чем под петициями об изменении подзаконных актов;
- в законе к гражданскому наказу должны быть предъявлены очень жесткие требования (наличие точных данных о направившем объединении, его уставных целях, четкая структура наказа), несоблюдение которых автоматически влечет его отклонение;
- следует детально и четко регламентировать все формы ответственности за нарушения в рассмотрении обращений, сочетать дисциплинарную, административную, гражданско-правовую ответственность;
- необходимо выработать четкие критерии «контрольности», единые для всех федеральных органов исполнительной власти (отдельно для законодательных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, так как у них иные возможности контроля, и тематика обращений несколько иная) и закрепить их единым нормативным актом;
- следует закрепить в законе возможность федеральных контролирующих органов привлекать к ответственности должностных лиц в регионах и муниципальных образованиях в случае перманентного уклонения их от рассмотрения контрольных обращений;
- необходимо унифицировать тематические классификаторы обращений и создать единую компьютерную сеть и базу данных по обращениям граждан хотя бы только в рамках системы федеральных органов исполнительной власти;
- следует унифицировать статистико-аналитическую работу по обращениям граждан, выработать единые формы отчетов и аналитических записок, а также заставить государственные органы открыть для широкого доступа аналитические обзоры, годовые и квартальные отчеты по работе с обращениями граждан.
Институт обращения граждан должен усовершенствоваться, что бы граждане могли оказывать влияние не власть даже в условиях уменьшения роли электоральных и других публичных процедур. Необходимо искать возможности такого воздействия, возможных путей трансформации института обращений граждан и технологий его использования в новых условиях, развитие политики и государственного и муниципального управления.
Администрация Усть-Катавского городского округа, является исполнительным -распорядительным органом сосредоточена в своей деятельности не только на обеспечении развития городского округа, но и на решение непосредственно насущных, повседневных проблем населения. В силу этого горожане наиболее часто обращаются именно в Администрацию с частными и коллективными просьбам и Жалобами. Поэтому работа с обращен граждан входит в число приоритетных направлений деятельности Администрации.
Прием обращений граждан в Усть-Катавском городском округе как устных так и письменных ведется по определенным механизмам работы, в установленные законодательством сроками и определенной форме ответа.
А ходе анализа работы Администрации Усть-Катавского городского округа с обращениями граждан выявлены следующие недостатки:
- Одним из самых важных недостатков в работе с обращениями граждан в Администрации Усть-Катавского городского округа является существенные недоработки Интернет приемной на сайте города.
- отсутствие систем внутриведомственного электронного документа оборота;
- отсутствие систем межведомственного электронного документооборота, обеспечивающих сокращение сроков обработки документов;
- не указано в течение календарных или рабочих дней рассматривается обращение;
- при регистрации обращений учитывается в основном их тематическая направленность, но, как правило, не учитывается их вид по содержанию, поэтому заявления, жалобы, предложения не учитываются отдельно.
- при подведении итогов работы с обращениями граждан учитывается только валовой объем отказанных, разъясненных и удовлетворенных обращений, таким образом нельзя проанализировать, конкретную работу проведенную по обращениям и ответ на обращение может быть простой отпиской.
- направление обращений на контроль или на доклад высшим должностным лицам определяется исходя из очень туманных и никак не закреплённых нормативно критериев. В результате судьба обращений ставится в слишком большую зависимость от усмотрения чиновника, чем явно нарушается равное право граждан на обращение;
- процедура контроля за рассмотрением обращений не отработана, и кроме того контроль наталкивается на серьёзные препятствия;
- население недостаточно информировано о работе муниципальных образований округа, недостаточно активно осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации;
- во многих муниципальных организациях не предусмотрены пандусы, что существенно затрудняет подать обращения в органы власти людям с ограниченными возможностями.
Перечень названных недостатков позволяет сформулировать главные проблемы. Которые необходимо решить Администрации Усть-Катавского городского округа для повышения эффективности своей деятельности с обращениями граждан.
Для повышения эффективности использования интернет ресурсов в работе с обращениями граждан Администрации Усть-Катавского городского нами были разработаны ряд первоочередных мер:
-Разработан регламент интернет приемной Администрации Усть-Катавского городского округа
- Установили требования к электронным обращениям;
- Порядок рассмотрения электронного обращения;
- представлен план создания интернет приемной;
- рассчитаны расходы на создание интернет приемной;
Эффективность от предложенных мероприятий:
Организационный эффект от внедрения Интернет-приемной:
Модернизация интернет приемной позволит повысить организационную эффективность работы с обращениями граждан по след направлениям:
- сократится время регистрации обращений. Сегодня обращение по почте поступает с учетом доставки по городу до 3 дней. Плюс до 2 часов в среднем на обработку и регистрацию одного обращение (согласно Правилам). Интернет обращение регистр автоматически в ражими реального времени за несколько минут.
- повысится адресность. В наст время все интернет обращения поступают без автоматической сортировки на сайт Администрации. Введение рубрики «содержания обращения» с перечнем основных направлений деятельности Администрации позволит автоматически сортировать обращения, и направлять в соответствующие структурные подраздел упраздняя, целое звено в процессе работы с ними.
- сокращения числа повтор жалоб;
- устранение дублирования функций различными ведомствами;
-адресное прямое распределение обращений,
- мгновенное реагирование со стороны органов муниципалитета на обращение граждан,
Социальный эффект от внедрения Интернет - приемной:
В результате внедрения решения «Интернет-приемная обращений граждан» органы государственной власти и местного самоуправления получают качественный эффект в минимальные сроки:
- Обеспечивается необходимый уровень информационной открытости органов власти, повышается уровень доверия и взаимодействия госучреждений и граждан, сокращаются временные затраты на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей.
- Повышается оперативность и качество принимаемых решений, сокращаются издержки на организацию административно-управленческих процессов в органах государственной власти.
- Снижается количество вынужденных обращений в органы государственной власти для получения государственных услуг, сокращается время ожидания получения услуг.
- Снижаются затраты органов государственной власти на организацию обмена информацией на внутреннем и межведомственном уровне.
- обеспечивает необходимый уровень информационной открытости органов власти, повышается
- уровень доверия и взаимодействия госучреждений и граждан, сокращаются временные затраты на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей. В органы государственной власти для получения государственных услуг, сокращается время ожидания получения услуг.
- компетентность решений по обращениям граждан;
- данный канал связи служит своеобразным барометром социальной напряженности, поскольку люди имеют возможность в считанные минуты написать о наболевшем и получить квалифицированный, быстрый ответ.
- снижает количество просроченных ответов на обращение;
- эту услугу получат
Экономическая эффективность от внедрения Интернет - приемной:
Экономический эффект = количество почтовых рассылок а месяц *стоимость почтовой пересылки (вместе с конвертом)=50 *25=1250 в месяц
Направленные меры повышения качества приема и обработки обращений граждан в Администрации Усть-Катавского городского округа, делают эффективнее организационную, социальную, экономическую сторону работы с обращениями
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Административный регламент о исполнению государственной функции Рассмотрение обращений граждан в отделе записи актов гражданского состояния администрации Усть-Катавского городского округа от 12 сентября 2007 год №165-1
2. Гражданский Кодекс РФ // Российская газета, №№ 238-239, 08.12.2004.
3. Декларация прав человека и гражаднина 1789 г. (Конституции зарубежных государств,- М., Бек, 1997)
4. Законом Челябинской области от 26.08.04 г. N 265-ЗО «О статусе и границах Усть-Катавского городского округа».
5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М.: Юридическая литературы, 2003. 62 с.
6. Положение «Об Управлении Презедента Российской Федерации по работие с обращениями граждан и организации» утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2010г. № 201 /Элект. Ресурс http://letters.kremlin.ru/
7. Положение от 27 июня 2006 года №272 об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Усть-Катавского городского округа
8. Положение о юридическом отделе администрации Усть-Катавского городского округа от 17.10.2009 года №247
9. Положение об общем отделе администрации Усть-Катавского городского округа от 14.03.2007 года № 62
10. Положение об Отделе социально-экономического развития администрации Усть-Катавского городского округа от 23 августа 2006 № 325
11. Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации Усть-Катавского городского округа от 13 февраля 2006 года №56
12. Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности Администрации Усть-Катавского городского округа от 16.07.2009 года № 124
13. Положение об архивном отделе администрации Усть-Катавского городского округа от 27 апреля 2007 года №87
14. Постановление от 27 октября 2010 г. N 191-П Об областной целевой программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Челябинской области на 2011 - 2012 годы»
15. ПРАВИЛА рассмотрения письменных и устных обращений граждан в администрации Усть- Катавского городского округа /http://admust-katav.ru./city/citizens/index.php/
16. Устав Усть-Катавского городского округа Челябинской области (с изменениями от 8 апреля, 14 апреля, 17 мая, 30 августа 2004 г., 27 июня 2005 г., 23 июня 2010 г.)
17. Устав Челябинской области.Электрон.ресурс http://www.protown.ru/russia/obl/articles/articles_130.html
18. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"//Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060
19. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ // Справочная система гарант
20. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
21. Электронный портал http://www.gosuslugi.ru/
22.Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2 т. 2-е изд., перераб. и доп. Т. 1 М.: Юристъ, 2006. 719 с.
23. Андреева, В. И. Делопроизводство в кадровой службе: практ. пособие с образцами док. / В. И. Андреева. 3-е изд., испр. и доп. М.: Бизнес-шк. «Интел-Синтез», 2000.
24. Архипов В.В. О праве граждан на получение информации при устном обращении в органы власти // Адвокат. 2004. № 7. с. 373
25.Архипов В.В. О праве граждан на получение информации при устном обращении в органы власти // Адвокат. 2004. № 7. С. 73-74.
26. Бабич A.M. Государственные и муниципальные финансы: Учеб. для вузов А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. М: ЮНИТИ, 2009. 703 с
27. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 5-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005. 784 с
28. Вебер М. Бюрократия // Классики теории государственного управления: американская школа. Хрестоматия / Сост. Д. Шафритц, А. Хайд. Пер. с англ. М., 2003
29. Галкин А.А. Глобальные изменения и проблемы демократии // Глобализм и межцивилизационные отношения. М., 2003.
30. Емельянов В.В. Древний Шумер: очерки культуры. С.-Пб., 2003.
31. Даль Р.А. Демократия и её критики. Пер. с англ. М., 2003.
32. Даль Р.А. О демократии. Пер. с англ. М., 2000.
33. Дворак А.А. Реализация конституционного права граждан на обращение в РФ. Дисс. на соискание уч. степени кандидата юридических наук. М., 2003.
34.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006. 608 с.
35.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006. 672 с.
36. Медведев Д.А. Выступление на церемонии вступления в должность Президента России 7 мая 2008 года. (http://www.president.kremlin.ru/text/appears/2008/ 05/200262.shtml)
37. Морхат П.М. Принципы права: нравственное содержание // Гражданин и право. 2007. № 10 // КС «Гарант».
38. Минашкин А.В. Право граждан на обращение: состояние перспективы правового регулирования // Юрист. 2005. № 7. с. 215
39. Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Изд.группа НОРМА-ИНФРА М, 1999. 573 с.
40. Руткевич М.Н., Потапов В.П. Молодежь России: социальное развитие. - М.: Наука, 2005.
41. Савранская О.И. Правовые основы местного самоуправления//СОЦИС.-М., 1997. - №1.
42. Подъячев В.К. «Модернизация института обращений граждан в органы государственной власти».//Модернизация экономики и глобализация/Отв.ред.Е.Г.Ясин. В 3х тт. Т. 1М.:ИД ГУ -ВШЭ., 2009 г. - 500 с 43. Энциклопедический словарь «Конституционное право России», «АСТ-Пресс», М.: 2008г.
44. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1997.
45. Черныш М.Ф. Социальное партнёрство как способ гармонизации социальных отношений // Социс, 2004, №8.
46. Чичерин Б.Н. Философия права. М., 1900.
47. Шабров О.Ф. Политическая система структура, типология, устойчивость. М.: Луч, 1993.
48. Шейнов В.П. Психология власти. М., 2003.
49. Штраус Л. Введение в политическую философию. Пер. с англ., М., 2000.
50. Якушев А.В. Конституционное право России. М., 1999.
51. Ясин Е.Г. Государство и экономика на этапе модернизации. М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2006.
52. Ясин Е.Г. Модернизация российской экономики: что в повестке дня (доклад на II Международной конференции «Модернизация экономики России, Москва, ГУ-ВШЭ 3-5 апреля 2001 г.). М., 2001.
53. Ясин Е.Г. Модернизация экономики и система ценностей. М., 2003.
54. Ясин Е.Г. Приживётся ли демократия в России? М.: Новое издательство,2005.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
СТРУКТУРА УСТЬ-КАТАВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
I. Собрание депутатов Усть-Катавского городского округа:
1) В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
- принятие устава Усть-Катавского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Усть-Катавского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия Усть-Катавского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2) Кроме отмеченных полномочий, к полномочиям Собрания депутатов относятся также:
- принятие регламента Собрания депутатов;
- избрание председателя Собрания депутатов;
- рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
- образование, упразднение постоянных и других комиссий Собрания депутатов;
- определение структуры Собрания депутатов;
- утверждение структуры администрации Усть-Катавского городского округа;
- принятие решения о проведении голосования по отзыву главы Усть-Катавского городского округа, Собрания депутатов;
- принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;
- принятие решения о самороспуске Собрания депутатов;
- формирование избирательной комиссии муниципального образования;
- решение иных вопросов, отнесённых федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Челябинской области, настоящим Уставом к полномочиям представительного органа муниципального образования.
3) Собрание депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Челябинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Таблица 3.2 Источники финансирования и статьи расходов на модернизацию Интернет приемной
Направления финансирования |
Объём финансирования, рублей 2012 год |
Источники финансирования |
|
Расходы на техническую модернизацию сайта( покупка программного продукта « Интернет -приемная »и е го установка ) |
70 000 |
Бюджет Администрации Усть -Катавского городского округа |
|
Внедрение системы электронного документа оборота (программное обеспечение |
14200 |
Бюджет Администрации Усть -Катавского городского округа |
|
Материальные затраты на оборудование и мебель в том числе: |
39300 |
Бюджет Администрации Усть -Катавского городского округа |
|
Мебель |
14000 |
||
Компьютер |
17300 |
||
Принтер+копир+ксерокс (3в1) |
7000 |
||
Телефон |
1000 |
||
Материальные расходыКанцтовары (бумага для принтера и др.) |
10 000 |
Бюджет Администрации Усть -Катавского городского округа |
|
Прочие материальные затраты (заправка картриджей.) |
5 000 |
Бюджет Администрации Усть -Катавского городского округа |
|
Арендная плата не предполагается т.к. выделяется муниципальное помещение |
- |
||
Всего |
138500 |
Размещено на Allbest.ur
Подобные документы
Понятия, содержание и принципы права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти и местного самоуправления. Общие и специфические особенности работы с обращениями граждан в исполнительных органах местного самоуправления.
курсовая работа [31,3 K], добавлен 16.09.2012История развития и обзор нормативно-правовых основ работы с обращениями граждан в органах государственной власти и местного самоуправления. Выявление проблем и путей совершенствования деятельности Администрации Калининского района с обращениями граждан.
курсовая работа [67,6 K], добавлен 10.03.2012Законодательные и нормативно-правовые основы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Анализ деятельности Администрации г. Челябинска по работе с обращениями граждан, выявление проблем и разработка рекомендаций по их решению.
курсовая работа [81,6 K], добавлен 02.09.2012История и нормативно-правовые основы института обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Формы работы с обращениями граждан и их эффективность на примере Администрации Курчатовского района г. Челябинска.
курсовая работа [120,4 K], добавлен 13.02.2012Государственная политика в сфере работы с обращениями граждан в Российской Федерации. Правовая основа работы с обращениями граждан в органы государственной власти. Организация личного приема. Поступление и регистрация письменного обращения граждан.
дипломная работа [91,3 K], добавлен 28.06.2012Изучение нормативно-правовой базы по работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Анализ практики Администрации Калининского района г. Челябинска по работе с обращениями граждан, разработка ряда мероприятий по ее совершенствованию.
дипломная работа [112,9 K], добавлен 01.09.2012Нормативно-правовые основы и организация работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Анализ практики работы с обращениями граждан в администрации Калининского района города Челябинска, разработка мероприятий по ее совершенствованию.
курсовая работа [91,4 K], добавлен 11.03.2012Нормативно-правовые основы и административные процедуры при работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Организация работы с обращениями граждан: динамика количества, тематика обращения и социально-профессиональный состав заявителей.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 19.04.2012Теоретические основы организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Виды и формы обращений граждан. Общая характеристика законодательства. Недостатки законодательства об обращениях граждан и рекомендации по их устранению.
курсовая работа [681,8 K], добавлен 01.10.2012Понятие, классификация обращений граждан в Российской Федерации. Порядок, принципы работы с жалобами населения в органах местного самоуправления. Количество поступивших обращений в Администрацию Курчатовского района, итоги их рассмотрения в 2007-2009 гг.
курсовая работа [81,9 K], добавлен 29.06.2012