Проблема контрабанды

Понятие, природа и уголовно-правовая характеристика контрабанды как вида экономического преступления. Особенности квалификации по предмету преступления. Обзор нормативной базы, регулирующей вопросы, связанные с контрабандой. Пути борьбы с контрабандой.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 29.01.2012
Размер файла 53,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

По уголовному праву

Проблема контрабанды

2011 год

ПЛАН

Введение

1. Понятие и история контрабанды

2. Уголовная ответственность за контрабанду состав преступления, квалифицирующие признаки

3. Особенности квалификации по предмету преступления

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность проблемы контрабанды заключается в том, что контрабанда наносит вред всем сферам жизнедеятельности государства. Ее общественная опасность проявляется в том, что:

· причиняется экономический ущерб государствам, в том числе их внешнеэкономической деятельности, так как в национальные бюджеты стран не поступают установленные таможенные пошлины и платежи на ввозимые и вывозимые товары;

· создается угроза жизни и здоровью людей в связи с контрабандным ввозом в государства наркотических средств и психотропных веществ, оружия и боеприпасов;

· растут доходы контрабандистов, что способствует их дальнейшей противоправной деятельности;

· контрабанда денежных знаков за границу может быть использована международными террористическими организациями для покупки оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, вербовки новых членов, а также финансирования актов терроризма на территории иностранных государств.

Актуальность проблемы контрабанды обусловлена тем, что данная деятельность в настоящее время в Республики Узбекистан размеры массового негативного явления, представляет реальную угрозу важным интересам государства, и принимает все более организованные формы.

Настоящая курсовая работа преследует цель осветить круг вопросов, связанных с понятием и юридической природой (уголовно-правовой характеристикой), такого вида экономического преступления как контрабанда, раскрытие ее предмета, особенностей квалификации по предмету преступления.

Реализация поставленной цели требует решения таких задач, как:

- изучение нормативной базы, регулирующей вопросы, связанные с контрабандой

- изучение монографий и научных статей исследователей данной проблемы;

- анализ проблем, связанных с квалификацией контрабанды;

- рассмотрение путей их разрешения.

1. Понятие и история контрабанды

Под контрабандой следует понимать незаконное перемещение через государственную границу Республики Узбекистан помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документации или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или декларированием не своим наименованием сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ, взрывных устройств, вооружения, огнестрельного оружия или боеприпасов, а равно наркотических средств или психотропных веществ, либо материалов, пропагандирующих религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании, а равно наркотических средств или психотропных веществ, в крупных размерах через государственную границу государства.

Само слово «контрабанда» было заимствовано из итальянского языка и вошло во многие современные языки (contra - против и bando- правительственный указ). Оно включает понятие нарушения закона государства или правительственного распоряжения.

В настоящее время общественная опасность рассматриваемого преступного посягательства особенно возрастает. Это связано с тем, что контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ, взрывных устройств, вооружения, огнестрельного оружия или боеприпасов, а равно наркотических средств или психотропных веществ, либо материалов, пропагандирующих религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании, а равно наркотических средств или психотропных веществ, в крупных размерах представляет угрозу не только экономической, но и общественной безопасности Республики Узбекистан.

Именно поэтому борьба с контрабандой наряду с происходящими процессами интеграции должна стать приоритетным направлением в совместной деятельности правоохранительных органов всех цивилизованных государств. контрабанда квалификация борьба

Сначала надо определит отличие Контрабанды от Нарушения Таможенного законодательства. Контрабанды отличается от нарушения таможенного законодательства по предметам. Предметы контрабанды являются сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, взрывные устройства, вооружение, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества, материалы, пропагандирующие религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового уничтожения, материалы и оборудование, которые заведомо могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, а равно наркотические средства или психотропные вещества в крупных размерах (ст. 246 УК РУз). А предметы нарушения таможенного законодательства являются товары и иные материальные ценностей.

Таможенная граница Республики Узбекистан не совпадает с государственной границей, так как она определяется не только пределами территории Республики Узбекистан.

Под перемещением сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, взрывные устройства, вооружение, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества, материалы, пропагандирующие религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании, а равно наркотических средств или психотропных веществ, в крупных размерах через государственную границу Республики Узбекистан необходимо понимать совершение действия по ввозу на таможенную территорию Республики Узбекистан либо вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

К указанным действиям относятся:

· при ввозе сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, взрывные устройства, вооружение, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества, материалы, пропагандирующие религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании, а равно наркотических средств или психотропных веществ, в крупных размерах на таможенную территорию, в том числе при ввозе с территории свободных таможенных зон и свободных складов - фактическое пересечение государственной границы;

· при вывозе сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, взрывные устройства, вооружение, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества, материалы, пропагандирующие религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании, а равно наркотических средств или психотропных веществ, в крупных размерах с таможенной территории, в том числе на территории свободных таможенных зон и свободных складов - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения вывезти товары, транспортные средства.

Свободная таможенная зона и свободный склад - режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются на определенных территориях и в местах без применения таможенных пошлин, налогов и мер экономической политики, а товары Узбекистана размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с режимом экспорта (ст. 7 ТК).

В последнее время все большее распространение во всей преступной среде завоевывает контрабанда.

Корни ее тянутся из глубокой древности. Зародилось это явление еще в XIV веке, когда стали формироваться товаро - денежные отношения.

В Западной Европе контрабанда как правонарушение появилась в XIV- XVI в. в период бурного развития товарно-денежных отношений, когда государства признали для себя невыгодным для себя беспрепятственный ввоз и вывоз товаров и в законодательном порядке установили определенные правила провоза товаров через государственную границу.

Для осуществления контроля над провозом товаров и взимания пошлин и иных сборов, установленных государством, на сухопутной границе и в портах были созданы специальные государственные учреждения- таможни.

Всякое нарушение установленных законом и другими нормативными актами правил перевоза товаров и ценностей через границу с сокрытием их от контроля со стороны таможни стало именоваться контрабандой, а виновные в совершении таких действий подлежали наказанию. Слово «контрабанда» означает также товар, или какой-либо запрещенный законом к ввозу или вывозу предмет, тайно провезенный или пронесенный через границу государства.

2. Уголовная ответственность за контрабанду: состав преступления, квалифицирующие признаки

Анализируя ст. 246 УК Республики Узбекистан, а также Таможенный кодекс Республики Узбекистан и другие нормативно - правовые акты, раскрывающие отдельные положения данной статьи, можно прийти к выводу, что в качестве непосредственного объекта контрабанды следует рассматривать установленный порядок перемещения товаров или иных предметов через таможенную границу Республики Узбекистан, а точнее - охраняемые уголовным законом общественные отношения в сфере таможенного дела, обеспечивающие установленный порядок товарооборота через таможенную границу Республики Узбекистан. Существуют и другие точки зрения, в соответствии с которыми под непосредственным объектом контрабанды понимаются экономические интересы Республики Узбекистан в части формирования бюджета посредством таможенных платежей и монополия внешнеторговой деятельности.

1) Любое преступление имеет определенный объект. В уголовном праве принята классификация объектов по вертикали и горизонтали. По вертикали выделяют следующие виды объектов: общий, родовой, и непосредственный Здравомыслов Б.В. Уголовное право. М., 2000. С. 46. . С определением первых двух видов объектов не возникает никаких сложностей, но, чтобы правильно квалифицировать, то или иное уголовно наказуемое деяние, нужно уметь установить его непосредственный объект.

Родовым объектом комментируемого преступления являются общественная безопасность, общественный порядок, здоровье населения.

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие установленный законом порядок таможенного регулирования товаров, изъятых из гражданского оборота и товаров, запрещенных к перемещению через таможенную границу Республики Узбекистан, обеспечивающий соблюдение законных прав и интересов государства, юридических и физических лиц Курс уголовного права Республики Узбекистан. Том 5. стр. 40 - Ташкент. Издательство «ТЮГИ», 2009 г..

Предметом контрабанды, предусмотренной ч.1 ст. 246 УК, могут быть только сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, взрывные устройства, вооружение, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества, материалы, пропагандирующие религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм.

В перечень вооружения входят:

· комплексы различных видов оружия и средств его боевого применения (доставки), системы наведения, пуска, управления и др.;

· специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил; боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники);

· ракетное топливо для боевых ракет, материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства;

· системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой;

· оборудование для боевого применения вооружения и военной техники;

· специальное оборудование для производства, ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;

· материалы специального назначения и специальное оборудование для их производства;

· системы обеспечения жизнедеятельности личного состава вооруженных сил;

· коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия массового поражения;

· средства профилактики и лечения последствий применения оружия массового поражения;

· специальное тыловое оборудование; военная форма одежды и ее атрибуты.

Под материалами, пропагандирующими религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм следует понимать книги, видеозаписи, листовки, плакаты, лозунги и т.д., содержащие такую информацию.

Религиозный экстремизм представляет собой приверженность к крайним религиозным взглядам.

Сепаратизм - от латинского «сепаратус» - отдельный, означает стремление к отделению, обособлению; движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление части страны автономии.

Религиозный фундаментализм - от латинского «крайный», представляет собой к возврату условий, в которых существующие религии зарождались.

Предмет контрабанды, предусмотренной ч.2 ст. 246 УК, - ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового уничтожения, материалы и оборудование, которые заведомо могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, а равно наркотические средства или психотропные вещества в крупных размерах.

Под материалами и оборудованием, которые заведомо могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, следует понимать сырье, материалы, оборудование, которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения; материалы двойного назначения, применяемые в ядерных целях, экспорт которых контролируется в соответствии с законодательством об экспортном контроле и о внешнеэкономической деятельности. К данной категории предметов также относятся: химикаты, включенные в Списки 1, 2 и 3 Приложения по химикатам к Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении См.: Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (Париж, 13 января 1993 г., ратифицирована в соответствии с Постанов-лением Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 26 апреля 1996 г. № 236-1, вступление в силу для Республики Узбекистан 29 апреля 1997 г.).; химикаты, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании химического оружия; оборудование, предназначенное для создания химического оружия. Сюда же относятся различные виды возбудителей заболеваний человека, животных, растений, генетически измененных микроорганизмов, токсинов, а также оборудование, позволяющее создавать и производить такое оружие массового поражения, в отношении которых установлен экспортный контроль.

Крупный размер наркотических средств или психотропных веществ при контрабанде в каждом отдельном случае определяется заключением соответствующего государственного органа Республики Узбекистан.

Смотрите на Приложение № 1 См.: «ПЕРЕЧЕНЬ наркотических средств и психотропных веществ с отнесением их количества к небольшим, превышающие небольшие и крупным размерам, обнаруженных в незаконном хранении или обороте» от «22» мая 1998 г. №3 Постановления Государственной комиссии Республики Узбекистан по контролю над наркотиками. В данной курсовой работе стр. 30 Приложение №1

2) С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 246 УК, выражается в перемещении через государственную границу Республики Узбекистан в различных формах:

· помимо таможенного контроля;

· сокрытие от таможенного контроля;

· обманное использование документации или средств таможенной идентификации;

· сопряженное с недекларирование или декларированием не своим наименованием.

Надо сказать, что признаки объективной стороны контрабанды аналогичны признакам объективной стороны нарушения таможенного законодательства, предусмотренного ст. 182 УК. Так, в руководящих разъяснениях Пленума Верховного суда Республики Узбекистан отмечается, что «контрабанда, ответственность за которую предусмотрена статьей 246 Уголовного кодекса, является одним из видов нарушения таможенного законодательства, но представляет более повышенную общественную опасность, а поэтому не требует дополнительной квалификации по статье 182 Уголовного кодекса» Республики Узбекистан.

Высшая судебная инстанция республики также отмечает, что «уголовная ответственность за контрабанду наступает в случае незаконного перемещения через таможенную границу Республики Узбекистан предметов, указанных в диспозиции статьи 246 Уголовного кодекса независимо от того перемещались ли эти предметы в другие страны СНГ или страны, не входящие в СНГ».

Перемещение помимо таможенного контроля:

Перемещение предметов контрабанды помимо таможенного контроля означает перемещение предметов контрабанды без проверки сотрудниками таможенного органа соответствующих документов, необходимых для их перемещения, либо вне определенных таможенными органами мест, либо вне времени производства таможенного контроля, путем:

· проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;

· устного опроса;

· получения пояснений;

· таможенного наблюдения;

· таможенного осмотра товаров и транспортных средств;

· таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

· личного досмотра;

· проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

· осмотра помещений и территорий для целей таможенного контроля;

· таможенной ревизии;

· а также в других формах, предусмотренных законодательными актами либо не противоречащие им.

Понятие «таможенный контроль» раскрывается в п. 9 ст. 7 ТК Республики Узбекистан, где указано, что таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства и международных договоров.

Перемещение товаров помимо таможенного контроля означает перемещение их вне определенных таможенными органами мест или вне установленного времени производства таможенного оформления. Последнее производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа Республики Узбекистан, устанавливаемых ГТК Республики Узбекистан. По сути, эта форма преступления состоит в перемещении товаров без таможенного оформления.

Таможенное оформление - совокупность операций, проводимых должностными лицами таможенных органов в целях обеспечения таможенного контроля над товарами и транспортными средствами.

Таможенное обеспечение - средство таможенной идентификации товаров и транспортных средств, помещений и иных мест, производимой таможенными органами путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков и проставления штампов.

Перемещение с сокрытием от таможенного контроля:

Сокрытие от таможенного контроля необходимо понимать использование при перемещении предметов контрабанды различных тайников, специальных хранилищ или приспособлений, затрудняющих обнаружение предметов контрабанды, и др.

Специальными хранилищами следует признавать тайники, а также оборудованные и приспособленные с целью контрабанды на транспортных средствах конструктивные емкости и предметы, предварительно подвергшиеся разборке, монтажу и т. п. См.: Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 февраля 1996 г. № 2 «О судебной практике по делам о контрабанде и нарушении таможенного законодательства» (с измене-ниями дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 14 июня 2002 г. № 10) // Сборник, Т. 1. - С. 291.

Для установления указанного признака необходимо иметь в виду, что тайниками являются места, специально:

· изготовленные, т. е функциональное назначение, которых в незаконном перемещении товаров и иных предметов, например магнитные контейнеры, прикрепленные к транспортным средствам в труднодоступных местах, дополнительные полости в автомашинах, не предусмотренные заводской конструкцией, и т.п.

· оборудованные и приспособленные, то есть подвергшиеся конструктивным изменениям, предварительная разборка и монтаж конструктивных емкостей на транспортных средствах, оборудование их дополнительной оснасткой, приспособлениями, вдалбливание гнезд в каблуки обуви, оборудование чемоданов двойным дном, создание тайников в ручках хозяйственных сумок и т.п.

Под другими способами, затрудняющими обнаружение предметов, понимается перемещение товаров и иных предметов с физическим сокрытием, при котором визуальное обнаружение во время таможенного контроля затруднено.

Придание одним товарам вида других - это существенное изменение внешних характерных признаков предметов, которые позволяют отнести их к предметам иного вида

Перемещение с обманным использованием документации:

Под обманным использованием документации необходимо понимать предоставление для таможенного контроля в качестве основания для перемещения предметов, указанных в диспозиции ст. 246 УК, документов, которые заведомо являются недействительными, совершаемое с целью введения в заблуждение должностных лиц таможенных органов для принятия ими неправомерных решений. При этом недействительными могут признаваться поддельные, т.е. полностью фиктивные документы; документы, хотя и фактически подлинные, оформленные надлежащим образом, но полученные или составленные незаконным путем либо содержащие ложные сведения; документы, составленные для прикрытия перемещения предметов контрабанды. А именно:

1) поддельных документов, т.е. полностью фиктивных - изготовленных со значительным сходством с оригиналом, или подлинных, но содержащих в себе искаженные сведения, внесенные путем исправления или уничтожения части текста либо внесения в него дополнительных данных, или подлинных документов с проставленным оттиском поддельного штампа или печати и т.п.;

2) документов, полученных или составленных незаконным путем (например, в результате взятки, подлога и т.п.), либо полученных в результате предоставления в качестве оснований для их выдачи заведомо ложных сведений или других поддельных (подложных) документов, или в результате неправомерных действий других лиц;

3) документов, которые фактически являются подлинными и оформленными надлежащим образом, но содержат ложные сведения;

4) документов, отвечающих установленным требованиям, но являющихся основанием для перемещения через таможенную границу Республики Узбекистан других товаров и иных ценностей, составленных для прикрытия такого перемещения товаров.

Для вменения данного обстоятельства необходимо доказать, что виновный достоверно знал и не мог не знать о ложном характере представляемых таможенному органу документов. В противном случае вменять ему в вину данное преступление нельзя, так как отсутствует умысел на его совершение.

Лицо, составившее заведомо подложный документ или вносящее ложные сведения в документ либо в приобретенный им заведомо ложный документ и предоставившее его таможенным органам как достоверный, несет уголовную ответственность по совокупности преступлений по ст. 182 и в зависимости от обстоятельств дела по ст. 209 УК (Должностной подлог) или ст. 228 УК (Изготовление, подделка документов, штампов, печатей, бланков, их сбыт или использование). См.: Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 февраля 1996 г. № 2 «О судебной практике по делам о контрабанде и нарушении таможенного законодательства» (с измене-ниями дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 14 июня 2002 г. № 10) // Сборник, Т. 1. - С. 291.

Перемещение с обманным использованием средств таможенной идентификации:

В соответствии с таможенным законодательством Республики Узбекистан под средствами таможенной идентификации понимается идентификация товаров или иных ценностей путем наложения на них пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров, иных ценностей, составление чертежей, изготовление масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и др.

Под обманным использованием средств таможенной идентификации следует понимать действия лиц, связанные с изменением, уничтожением, повреждением либо утратой средств идентификации, примененных таможенными органами Республики Узбекистан либо других государств.

Средства таможенной идентификации могут изменяться удаляться или уничтожаться только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров или транспортных средств.

Незаконное изменение средств таможенной идентификации может быть связано с их подделкой либо использованием подлинного средства таможенной идентификации, но относящегося к другим товарам и транспортным средствам соответствующего установленным требованиям, но служащего для идентификации других товаров и транспортных средств.

Перемещение, сопряженное с недекларирование или декларированием не своим наименованием:

Недекларирование товаров или транспортных средств заключается в незаявлении по установленной, письменной, устной или иной форме достоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование - это заявление точных сведений о товаре или иных ценностях, таможенных режимах, в которые они будут помещены, а также иных сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларированию подлежат товары и ценности, перемещаемые через таможенную границу Республики Узбекистан, либо модифицирующие свой таможенный режим (например, режим таможенного склада на режим свободного обращения). Однако, исходя из смысла рассматриваемой статьи, нарушение таможенного законодательства, совершаемое указанным способом, должно констатироваться только при недекларировании или декларировании не своим наименованием товаров и ценностей, перемещаемых через таможенную границу.

Декларирование производится путем подачи заявления по форме и в порядке, установленным законодательством Узбекистана. И согласно Таможенному Кодексу Республики Узбекистан, таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющим юридическое значение, с момента оформления, принятия ее таможенным органом.

Под недекларированием или декларированием не своим наименованием «понимаются действия лиц, связанные с нарушением порядка декларирования товаров либо иных ценностей, подлежащих перемещению через границу, то есть несоблюдение установленных требований таможенного законодательства о форме и месте декларирования, о процедуре его производства, о сроках представления декларации и иных дополнительных документов, а также внесением ложных сведений в декларацию относительно наименования, количества ввозимых на территорию Республики Узбекистан или вывозимых с ее территории товаров или иных ценностей».

3) Предметы контрабанды указанных в статьях 246 Уголовного кодекса РУ следует считать оконченным преступлением с момента фактического незаконного перемещения их через границу Республики Узбекистан См.: Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 февраля 1996 г. № 2 «О судебной практике по делам о контрабанде и нарушении таможенного законодательства» (с измене-ниями дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 14 июня 2002 г. № 10) // Сборник, Т. 1. - С. 291. пункт 4.

Таким образом, субъективная сторона контрабанды характеризуется виной лишь в форме прямого умысла. Лицо сознает общественную опасность своих действий и желает их совершения.

Мотив и цель для квалификации преступления значения не имеют.

4) Рассмотрим субъект данного преступления: им может быть признано физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вне зависимости от его гражданства. Субъектом контрабанды могут являться граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане, лица без гражданства, а также бипатриды (лица с двойным гражданством).

Не привлекаются к уголовной ответственности за контрабанду по УК Республики Узбекистан дипломатические представители и члены их семей, если они проживают вместе с указанными представителями и не являются гражданами Республики Узбекистан, а также иные граждане, которые согласно действующим законам и международным договорам неподсудны по уголовным делам судам Республики Узбекистан. Вопросы уголовной ответственности этих лиц за контрабанду решаются дипломатическим путем.

Лицо, составившее заведомо подложный документ или Носящее ложные сведения в документ либо в приобретенный им заведомо ложный документ и представившее его таможенным органам как достоверный документ, несет уголовную ответственность по совокупности статьей 246 и по ст. 209 или 228 УК.

В части 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за контрабанду ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании, а равно наркотических средств или психотропных веществ на крупных размерах.

Крупный размер при контрабанде наркотических средств или психотропных веществ в каждом отдельном случае определяется заключением соответствующего государственного органа.

3. Особенности квалификации по предмету преступления

Объектом контрабанды, по общепризнанному мнению, является неприкосновенность таможенной границы, а предметом - сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, радиоактивные, взрывчатые вещества, взрывные устройства, вооружение, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства, психотропные вещества, материалы, пропагандирующие религиозный экстремизм, сепаратизм и фундаментализм, а также ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового уничтожения, материалы и оборудование, которые заведомо могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения, а равно наркотические средства или психотропные вещества в крупных размерах как указанные в ст. 246 УК Республики Узбекистан.

Для уголовно - правовой характеристики контрабанды большое значение имеет анализ признаков предмета этого преступления.

В теории уголовного права предметом преступления признаются материальные объекты, вещи (предметы), в которых проявляются определенные свойства охраняемых уголовным законом общественных отношений и на которые непосредственно воздействует лицо, совершающее преступление. Если объект преступления - категория абстрактная, недоступная для непосредственного восприятия, то предмет всегда материален, доступен для восприятия человеком. Предметы контрабанды отправляются и перевозятся, перемещаются в пространстве, переходят из владения, пользования, распоряжения одних лиц к другим и т.д.

Предметом неквалифицированного вида контрабанды (ч.1 ст.246 УК Республики Узбекистан) являются товары и иные предметы. Согласно п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Республики Узбекистан под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности, электрическая, тепловая и иные виды энергии, транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4 настоящей статьи (т.е. средства, используемые для перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование), объекты интеллектуальной собственности.

Предметом контрабанды не может выступать информация (научно-технического, военного, иного характера), если она зафиксирована на тех или иных материальных носителях - письменных документах, чертежах, фотографиях, аудио-, видеокассетах, дискетах, в том числе такая, которая может служить для создания оружия массового поражения, вооружения и военной техники, при отсутствии признаков преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Предметом квалифицированного вида контрабанды ч. 1 ст. 246 УК Республики Узбекистан являются:

а) наркотические средства - вещества растительного или синтетического происхождения и лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, которые оказывают специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, международными договорами Республики Узбекистан, в том числе с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

б) психотропные вещества - природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и включенные в Перечень наркотических средств. Психотропные вещества предусматриваются Списками Венской Конвенции о психотропных веществах 1971 г.; они оказывают преимущественное влияние на психику человека и могут иметь форму антидепрессантов, нейролептиков, психостимулирующих и седативных средств, транквилизаторов и т.д.

в) сильнодействующие вещества - вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни людей действие при их приеме в значительных дозах и при наличии медицинских противопоказаний к употреблению. Список сильнодействующих веществ утверждается Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве Республики Узбекистан.

Напимер: аминазин, бромазепам, клофелин, теофедрин, метилэфедрин и др;

г) ядовитые вещества - вещества, оказывающие токсическое (отравляющее) воздействие на организм человека и могут привести к смерти, перечень которых утверждается Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве Республики Узбекистан.

Ядовитые вещества: зарин, змеиный яд, метиловый спирт, очищенный пчелиный яд, синильная кислота, цианистый калий и др;

д) отравляющие вещества - химические реагенты и их соединения, воздействующие на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительном количестве вызывающие их поражение, но не относящиеся к химическому оружию.

Напимер: аммиак, хлор и др;

е) взрывчатые вещества - это химические соединения или механические смеси веществ, которые обладают способностью к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха.

Напимер: тротил, аммониты, пластиты, порох, твердое ракетное топливо и др;

ж) радиоактивные вещества - представляют собой вещества в любом агрегатном состоянии, содержащие радионуклиды с активностью, на которые распространяются требования федеральных норм и правил.

Например: радий, уран, плутоний, кобальт-60, стронций;

з) радиационные источники - это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование, изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;

и) ядерные материалы - к ним закон относит материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;

к) огнестрельное оружие - оружие, конструктивно предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Огнестрельное оружие все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.

Например: винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра.

Не относится к огнестрельному оружие газовое и пневматическое, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы);

л) взрывные устройства - устройства, состоящие из взрывчатого вещества и специального устройства, конструктивно предназначенного для инициирования взрыва. Имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

Например: запал, детонатор, взрыватель

м) боеприпасы - это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышивной заряды либо их сочетание; Например: артиллерийские снаряды и мины, боевые ракеты, авиабомбы

н) оружие массового поражения - ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие. При определении оружия массового поражения следует также исходить из понятия, сформулированного ООН в 1948 году и включающего «оружие, действующее атомным взрывом, оружие, действующее при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разработанное в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по разрушительному действию с атомным и другим упомянутым выше оружием».

К химическому оружию массового поражения относятся специально созданные и помещенные в средства хранения и доставки высокотоксичные химические соединения, пригодные для военного применения с целью поражения живой силы противника. Такое оружие характеризуется высокой токсичностью, вызывающей смертельное или тяжелое поражение живой силы противника, разносторонним токсическим действием (влияет на различные органы человека или животного), быстротой действия, повышенной проникающей способностью через обмундирование и кожу, а также дыхательные пути, отсутствием органолептических характеристик (бесцветностью, отсутствием запаха), трудностями к распознаванию.

К биологическому оружию массового поражения относятся специально созданные в военных целях и заражающие людей и животных возбудителями заболеваний бактериальные (холера, чума, проказа и т.п.) и патогенные (например, геморрагическая лихорадка, энцефалиты, оспа и т.д.) культуры (рецептуры), а также помещенные в особые средства доставки типа выливных авиационных приборов, генераторов аэрозолей различных типов базирования, в ракеты тактического назначения, артиллерийские снаряды, мины и тому подобные технические сооружения, а также путем использования переносчиков возбудителей болезней (клещей, комаров, крыс, хомяков, мышей и др.).

Ядерное оружие массового поражения - это оружие, в основе действия которого лежит принцип использования внутриядерной энергии, выделяющейся в ходе неконтролируемой цепной реакции деления или синтеза. Ядерное оружие включает различные ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, авиационные и глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и фугасы, снаряженные ядерными зарядами), средства их доставки к цели и средства управления. В зависимости от типа используемого заряда применяются более узкие термины: термоядерное, нейтронное, водородное оружие.

Под другими видами оружия массового поражения следует понимать все другие виды оружия, которые обладают соответствующими характеристиками оружия массового поражения;

о) средства доставки оружия массового поражения - представляют собой ракеты и беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие массового поражения.

п) иное вооружение и иная военная техника - это комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также др. специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, системы связи и управления войсками, вооружением и военной техникой, средства защиты от оружия массового поражения, и др.;

р) материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Республики Узбекистан - это сырье, лабораторное и промышленное оборудование, а также технологии, которые могут служить для разработки, изготовления и испытания оружия массового поражения любого вида или средств его доставки.

А также есть перечень список наркотических средств, оборот которых в Республике Узбекистан запрещен (список I) См.: Список наркотических средств, оборот которых в Республике Узбекистан запрещен (список I). Приложение №2 к постановлению Кабинета Министров от «31» июля 2000 г. В данной курсовой работе стр. 37 Приложение №2, ограничен (список II) См.: Список наркотических средств, оборот которых в Республике Узбекистан ограничен (список II). Приложение №3 к постановлению Кабинета Министров от «31» июля 2000 г. В данной курсовой работе стр. 40 Приложение №3 и список психотропных веществ, оборот которых в Республике Узбекистан ограничен (список III) См.: Список психотропных веществ, оборот которых в Республике Узбекистан ограничен (список III). Приложение №4 к постановлению Кабинета Министров от «31» июля 2000 г. В данной курсовой работе стр. 42 Приложение №4 по соответствующие Приложению к постановлению Кабинета Министров от «31» июля 2000 г.

По этому в случаях, когда лицо наряду с контрабандой предметов, перечисленных в ст. 246 Уголовного кодекса РУ или с перемещением товаров или иных ценностей, указанных в ст.182 Уголовного кодекса РУ через границу Республики Узбекистан, совершает другие преступления, (например, незаконное завладение или владение огнестрельным оружием, боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ и т.д.) действия виновного следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Лицо, составившее заведомо подложным документ, или вносящее ложные сведения в документ либо в приобретенный им заведомо ложный документ и представившее его таможенным органам, как достоверный документ несет уголовную ответственность по совокупности статьей 246, 209 или 228 Уголовного кодекса РУ.

В соответствии со ст.211 Уголовно-процессуального кодекса РУ предметы контрабанды (ст. 246 Уголовного кодекса РУ) как вещественные доказательства подлежат конфискации. Также подлежат конфискации перевозочные и другие средства, принадлежащие виновному на правах частной (личной) собственности как орудия преступления. Если предметы контрабанды были реализованы виновным суд должен решить вопрос о взыскании с осужденного в доход государства их стоимости (ст. 509 Гражданского кодекса РУ).

При рассмотрении дел о контрабанде ст. 246 Уголовного кодекса РУ суды должны выявлять причины и условия, способствовавшие совершению этих преступлений и реагировать на них частными определениями.См.: Постановление Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 27 февраля 1996 г. № 2 «О судебной практике по делам о контрабанде и нарушении таможенного законодательства» (с измене-ниями дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 14 июня 2002 г. № 10) // Сборник, Т. 1. - С. 291.

При назначении наказания лицам, виновным в контрабанде или незаконном перемещении товаров или иных ценностей через границу Республики Узбекистан, судам надлежит на основании статьи 45 Уголовного кодекса РУ решать вопрос о лишении определенного права этих лиц, в связи с осуществлением которого было совершено преступление.

Что касается предметов контрабанды, предусмотренных ч. 2 ст. 246 УК, необходимо, прежде всего, подчеркнуть, что их конкретизированный («поименный») перечень является исчерпывающим. Перемещение этих предметов через государственную границу связано с соблюдением специальных правил. Размер перемещения (стоимости перемещенных предметов) применительно к ч. 2 ст. 246 в законе не оговаривается. Признаки, конкретные свойства, порядок оборота включенных в этот перечень наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ; вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия и боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения определяются в Правительвенных законах и во множестве других нормативных правовых актов, включая Указы Президента Республики Узбекистан, постановления Правительства Республики Узбекистан и др.

Заключение

Итак, цель, поставленная нами во введении, достигнута. Было раскрыть понятие и юридическую природу такого вида преступления как контрабанда, проанализировали проблемы, связанные с особенностями квалификации по предмету преступления.

Наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества являются особым предметом квалифицированного вида контрабанды.

Не могут рассматриваться в качестве предмета данного преступления такие объекты материального мира, стоимость которых не поддается денежной оценке. Например: продукты интеллектуальной собственности - рукописи литературных произведений, изобретения, письма и т.д. Не является предметом контрабанды печатная, фото - кинопродукция антигосударственного содержания (за исключением случаев, когда данная продукция производится в коммерческих целях); информация, зафиксированная на тех или иных материальных носителях.

Таким образом, контрабанда представляет собой незаконное перемещение товаров, транспортных средств и специальных предметов (наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, культурно-исторических ценностей и т.д.) через таможенную границу из района, находящегося под национальной юрисдикцией одного государства, в район или через район, находящийся под национальной юрисдикцией другого государства, либо в район или через район, не находящийся под национальной юрисдикцией какого-либо государства, осуществляемое в любой скрытой форме.

Состав контрабанды формальный, не требующий наступления вредных последствий. Она всегда рассматривается как оконченное преступление. При этом момент окончания совпадает с моментом фактического пересечения таможенной границы (при въезде) и с момента подачи таможенной декларации или совершения иного действия, направленного на реализацию намерения вывезти товары или иные предметы (при въезде).

В заключение рассматриваемого вопроса можно отметить, что в современных условиях назрела необходимость привлечения более пристального внимания мирового сообщества к проблеме понимания юридической сущности контрабанды и объединения усилий в разработке эффективных мер борьбы с правонарушениями, связанными с контрабандой. Государствам необходимо разработать единый унифицированный договор, в котором давалось бы общее определение контрабанды, классифицируемой как международное правонарушение. Помимо этого должны быть разработаны общие подходы государств к борьбе с данным явлением.

Приложение № 1

Постановления Государственной комиссии Республики Узбекистан по контролю над наркотиками

Утверждено Постановлением Государственной комиссии Республики Узбекистан по контролю над наркотиками от «22» мая 1998 г. №3

ПЕРЕЧЕНЬ

наркотических средств и психотропных веществ с отнесением

их количества к небольшим, превышающие небольшие и крупным

размерам, обнаруженных в незаконном хранении или обороте

Наркотические средства

Наименование

Размеры в граммах

Небольшие

Превышающие

небольшие

Крупные

свыше ... до ...

включительно

свыше

Марихуана

независимо от наличия наполнителей (любых) высушенная не высушенная

0,5 5,0

0,5-5,0

5,0-50,0

5,0 50,0

Гашиш

независимо от наличия наполнителей (любых)

0,1

0,1-1,0

1,0

Смола

каннабиса независимо от наличия наполнителей (любых)

0,05

0,05-0,5

0,5

Гашишное масло

независимо от наличия наполнителей (любых)

0,05

0,05-0,5

0,5

Тетрагидроканнабинолы

(все изомеры)

0,05

0,05-0,5

0,5

Опий

(в т.ч. медицинский) независимо от наличия наполнителей (любых)

0,1

(10 таб.

по 0,01 г)

0,1-1,0

(10-100таб)

по 0,01 г

1,0

100 таб

по 0,01 г

Экстракционный опий

(в т.ч. сухой остаток от выпаривания водных извлечений в виде отвара, инфуза, настойки из соломы любых видов мака, содержащих наркотические средства, в частности морфин, кодеин, тебаин, орипа-вин)

0,1

0,1-1,0

1,0

Ацетилированный опий

независимо от наличия наполнителей (любых)

0,05

0,05-0,5

0,5

Солома маковая

независимо от наличия наполнителей (любых) высушенная не высушенная

1,0 5,0

1,0-10,0 5,0-50,0

10,0 50,0

Настойка опия и настойка

опийнобензойная

1мл

1-10 мл

10 мл

Морфин (основание и соли)

0,01

1амп 1%

р-ра

0,01-0,1 1-10 амп.

0,1

Героин

независимо от наличия сопутствующих веществ и наполнителей (любых)

нет

0,001-0,005

0,005

Кодеин (основание и соли)

0,2

(12-14 таб)

по 0,015

0,2-1,0

(12-14 таб)

поОД5

(66 таб.

по 0,015)

1,0

(66 таб.

по 0,015)

Промедол

0,03

(Замп.1%

р-ра)

12амп.2%

р-ра

0,03-0,1

3-10 амп

1 % р-ра

1-5 амп.

2% р-ра

0,1 свыше

10 амп.

1 % р-ра

Амфетамин (фенамин)

(основание и соли)

0,02

(2 таб.по 0,01)

0,02-0,3 (2-30 таб. по 0,01)

0,3 (30 таб.

по 0,01)

Фентанил

Альфаметилфентанил, ацетилальфаметилфентанил, бетагидрокси-3-метил-фентанил. парафтор-3-метил-фентанил, 3-метил-фентанил, суфентанил

0,0002

(2 амп.

0,005%

р-ра)

0,0002-0,0006

2-6 амп. 0,005% р-ра

0,0006

6 амп.

0,005%

р-ра

Ацетилкодеин

0,01-0,1

0,1

Кодтерпин (кодеин 0,015 г, натрия

гидрокарбоната 0,25 г,

терпингидрата 0,025 г)

12-14таб.

12-66 таб.

66 таб.

Омнопон (пантопон)

0,03

(3 амп.

1 % р-ра)

0,03-0.1

(3-10 амп 1 % р-ра)

0,1 (10 амп.

1 % р-ра)

Глютетимид (ноксирон)

(основание и соли)

1,0

(4 таб.по

0,25)

1,0-2,5

(4-10 таб.по

0,25)

2,5 (10 таб.

по 0,25)

Эфедрой, меткатинон

(независимо от наличия

сопутствующих веществ)

0,02

0,02-0,3

0,3

Кокаин

(основание и соли независимо от наличия сопутствующих веществ и наполнителей (любых))

0,01

0,01-0,1

0,1

Сомбревин (пропанидин)

0,5 (1 амп.

5%р-ра)

0,5-2,5

(1-5 амп. 5% р-ра)

2,5 (5 амп.

5% р-ра)

Метамфетамин, первитин

(основание и соли независимо от наличия сопутствующих веществ и наполнителей (любых))

0,02

0,02-0,15

0,15

Этилморфина гидрохлорид

(дионин)

0,1 (10 таб. по 0,01)

0,1-0,2

(10-20 таб.

по 0,01)

0,2 (20 таб

по 0,01)

Препараты, содержащие фенамин

1 мл

1-10 мл

10 мл

Дипидолор (пиритрамид)


Подобные документы

  • Понятие контрабанды в нормативно-правовых источниках. Уголовная ответственность за контрабанду: состав преступления, квалифицирующие признаки. Особенности квалификации по предмету преступления. Анализ проблем, связанных с квалификацией контрабанды.

    курсовая работа [45,7 K], добавлен 23.01.2008

  • Понятие контрабанды по действующему законодательству Российской Федерации. Предмет контрабанды как квалифицирующий признак состава преступления. Особенности квалификации и назначения наказания за контрабанду. Индивидуализация наказания за контрабанду.

    дипломная работа [81,6 K], добавлен 09.11.2011

  • Понятие и сущность контрабанды, характеристика, методы борьбы с ней. Направления и способы совершенствования методов борьбы с контрабандой. Уголовная политика в сфере борьбы с таможенными преступлениями. Направления корректировки законодательства.

    курсовая работа [35,0 K], добавлен 17.01.2017

  • Понятие, сущность, состав, квалификационные виды и уголовно-правовая характеристика контрабанды, а также описание ее объективной и субъективной сторон. Анализ и особенности современных проблем квалификации контрабанды согласно законодательства России.

    курсовая работа [52,1 K], добавлен 05.10.2010

  • Объект контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. Международно-правовые аспекты борьбы с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ. Анализ оперативно-служебной обстановки по организации борьбы с контрабандой наркотиков.

    дипломная работа [494,5 K], добавлен 28.07.2011

  • Понятие и уголовно–правовая характеристика контрабанды, меры борьбы с ней. Основные задачи и функции оперативных подразделений пограничных органов РФ. Оперативно–розыскные меры оперативных подразделений пограничных органов по борьбе с контрабандой.

    курсовая работа [45,7 K], добавлен 07.06.2012

  • Контрабанда как преступление в сфере экономической деятельности. Понятие и предмет контрабанды. Понятие квалифицированного вида контрабанды. Ответственность за экономические преступления. Контрабанда наркотиков, произведений искусства и драгоценностей.

    курсовая работа [37,2 K], добавлен 21.11.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.