Трудовые ресурсы Республики Казахстан

Личное владение утверждает в человеке сознание и чувство ответственности за принадлежащую ему частицу национального богатства, развивает в нем социальный инстинкт сбережения материальных и духовных ценностей, желание их развивать и укреплять. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

Около 80% занятых в западных странах в той или иной форме выступают владельцами или совладельцами семейного дела, мелких, средних и крупных предприятий, обладателями акций фирм и корпораций. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

Общий уровень квалификации трудовых ресурсов сегодня таков, что предпринимательством успешно занимаются представители практически всех профессий, причем рабочие в данном отношении держат пальму первенства. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

Реальные основания для участия в развитии производства, независимо от профессионального статуса, имеют прежде всего получившие современное среднее специальное, высшее и научное образование, которое во всех своих звеньях обычно в первую очередь направлено на выявление и развитие творческих способностей учащихся. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой собственности. Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и производительности труда. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

На рынок труда влияют не только наемные работники и работодатели. Однако их влияние не столь велико.

Опрометчиво будет считать, что экономически неактивное население не связано с рынком труда. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года. Например, наличие иждивенцев у работника не может не вызывать повышения запросов и, соответственно, не может не вызывать ограничений в трудовом поведении. Через "теневой" рынок труда на "открытый" рынок труда могут влиять лица с незаконными источниками доходов и т.д. При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.

4. Организация управления трудовыми ресурсами

4.1 Регулирование рынка труда

Сфера труда -- важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией значительного сокращения уровня безработицы с 12,8% в 2000 году до 5,2% по данным за 3 квартал 2012 года и ростом уровня экономической активности населения с 66% до 72% к общей численности населения.

Рынок рабочей силы, или, как его еще называют, рынок груда, имеет принципиальные особенности. Его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены отличительными свойствами: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др. Эти свойства оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом. Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией значительного сокращения уровня безработицы с 12,8% в 2000 году до 5,2% по данным за 3 квартал 2012 года и ростом уровня экономической активности населения с 66% до 72% к общей численности населения. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Таким образом, по отношению к рынку население подразделяется не только на экономически активное и экономически неактивное, но и на более частные подгруппы. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Так, для анализа занятости населения выделяют:

- вступивших в состав рабочей силы (вошедших в трудоспособный возраст); Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

- выбывших из состава рабочей силы (вышедших из трудоспособного возраста, досрочно вышедших на пенсию);

- получивших работу, в том числе получивших работу впервые;

- потерпевших неудачу в поисках работы (как официально зарегистрированные безработные, так и не имеющие данного статуса, но продолжающие поиск работы);

- отказавшихся от поиска работы (в том числе отчаявшиеся найти работу); трудовой ресурс рынок занятость

- лиц, у которых отпала необходимость в работе, и др.

Различают несколько концептуальных подходов к анализу современного рынка труда: Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

- Рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия, т.е. основным рыночным регулятором служит цена рабочей силы (уровень заработной платы). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

- Рынок труда действует на основе инвестиций в человеческий капитал, т.е. образование и квалификацию. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

- Рынок труда действует за счет инвестиций в квалификацию до тех пор, пока не понижается норма прибыли на эти вложения. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Цена рабочей силы гибко реагирует на потребности рынка, либо увеличиваясь, либо уменьшаясь, в зависимости от спроса и предложения. При этом безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие. Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией значительного сокращения уровня безработицы с 12,8% в 2000 году до 5,2% по данным за 3 квартал 2012 года и ростом уровня экономической активности населения с 66% до 72% к общей численности населения.

Испытывая потребность к постоянному воспроизводству, причем каждый раз на новом, более высоком уровне, носитель рабочей силы ищет только такого работодателя, которому он мог бы предложить ее на наиболее выгодных условиях. Поэтому в спросе на рабочую силу также должна быть конкуренция. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

При таких условиях будет происходить социальное и экономическое развитие общества, основанное на рыночной активности работников, предлагающих свою рабочую силу, с одной стороны, и нанимателей -- с другой. Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией значительного сокращения уровня безработицы с 12,8% в 2000 году до 5,2% по данным за 3 квартал 2012 года и ростом уровня экономической активности населения с 66% до 72% к общей численности населения.

В реальности на динамику рынка труда могут оказывать влияние целый ряд факторов (демографические, политические, экономические). Главным недостатком казахстанского рынка труда является наличие: административных, правовых, экономических ограничений, факторов, препятствующих свободной продаже рабочей силы.днако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Менять ситуацию на рынке труда в нужную сторону, т.е. регулировать его, можно, воздействуя на отдельные факторы. Но необходимо ли вообще регулирование и не положиться ли лучше на саморегулирование, в определенной мере свойственное рыночной системе? Однако известно, что рыночный механизм не безупречен. Сам по себе он не обеспечивает полной, продуктивной и свободно избранной занятости, как того требует Закон "О занятости населения в Республике Казахстан". Неорганизованный рынок труда не в состоянии своевременно приспособить структуру рабочей силы к изменяющемуся спросу на нее, а если и приспособит, то с большими социальными издержками. Изменение структуры занятого населения подкрепляется тенденцией значительного сокращения уровня безработицы с 12,8% в 2000 году до 5,2% по данным за 3 квартал 2012 года и ростом уровня экономической активности населения с 66% до 72% к общей численности населения. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Цель может быть достигнута при направленном воздействии на рыночный механизм, осуществляемом через совокупность взаимосвязанных мер экономического, правового, организационного характера, призванных изменить ситуацию на рынке труда, обеспечить нормальное его функционирование, снять или предупредить возникновение социального напряжения. Чисто конкурентные (основанные на свободной конкуренции) и чисто регулируемые рынки труда существуют лишь в теоретических моделях. В различных странах реально существующие рынки находятся между этими двумя крайностями, сдвигаясь в ту или иную сторону в зависимости от действующей экономической системы, а на разных предприятиях -- в зависимости от стиля руководства (демократического или авторитарного). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Регулирующее воздействие носит различный характер: защитный (особенно для отдельных слоев населения), поощрительный (для администрации, населения), ограничительный, директивный, контрольный, организационный и т.д. Объектом регулирования служит поведение как собственников рабочей силы, так и работодателей. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Целенаправленное регулирование процессов на рынке труда требует внесения соответствующих корректировок в законодательные акты, в инвестиционную, ценовую, финансово-кредитную, демографическую и социальную политику, учета региональных особенностей развития общественного производства. Следовательно, регулирование рынка труда -- это взаимоувязанная работа государства (правительства), территориальных органов управления, объединения предпринимателей и руководства предприятий. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году. Есть два типа регулирования рынка труда: Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

1. пассивное, когда объектом внимания становится рабочая сила, уже попавшая на рынок труда и активно ищущая применения, т.е. мероприятия касаются в основном безработных и направлены на их скорейшее трудоустройство, а в необходимых случаях -- на переподготовку; В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах).

Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

2. активное, направленное на предупреждение безработицы, вытеснение рабочей силы с предприятия на рынок труда, переход населения из категории экономически неактивного в категорию экономически активного, т.е. меры воздействия в этом случае носят во многом упреждающий характер. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Регулирующая функция государства осуществляется через: пересмотр важнейших норм государственного, трудового и административного права, регулирующих наем и увольнение, рабочее время, охрану и условия труда, формы трудоустройства и т.п.; установление минимума заработной платы; социальную защиту малоимущих слоев населения, высвобождаемых работников; контроль за уровнем безработицы; организацию системы подготовки и переподготовки населения; федеральную программу занятости и т.д. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Различают республиканский (на уровне страны) рынок труда, региональные (на уровне автономной республики, области, района области, города), а также рынок труда на уровне организации (корпоративный или, иначе, внутризаводской, внутрифирменный). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Республиканский рынок может интегрироваться в международный в соответствии со сложившимся международным разделением труда. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Для рынка труда каждого уровня характерны свой круг участников, свои проблемы, особенности регулирования (управления), что предполагает решение возникающих проблем с учетом требований системного подхода: проблемы на одном уровне решаются с учетом задач более высокого уровня. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году. [22]

Рынок труда может дифференцироваться по принципу одно- качественности товара, когда спрос и предложение рабочей силы рассматриваются применительно к отрасли, профессиональной группе, простому или сложному труду (неквалифицированная и квалифицированная рабочая сила), к мужчинам и женщинам, к детской рабочей силе и т.д. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Республиканский рынок труда характеризует ситуацию с занятостью населения Казахстана в целом. Он является объектом детального рассмотрения и анализа в увязке с другими макроэкономическими процессами, происходящими в масштабе страны. До недавнего времени республиканский рынок труда носил замкнутый характер: его участником было население страны, а сбалансирование спроса и предложения рабочей силы решалось только применительно ко всему народному хозяйству. В последние годы более тесными стали взаимосвязи федерального и международного рынков труда. Степень этой взаимосвязи регулируется во многом эмиграционной политикой страны. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

В настоящий момент развития экономики мы наблюдаем неравномерный спрос на отдельные категории работников. Работодатели намеренно пытаются снизить уровень заработной платы своих сотрудников, чтобы уменьшить прямые затраты. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Важную роль в обеспечении стабильных трудовых отношений, занятости и материального обеспечения играют профессиональные союзы, в задачи которых входит: улучшение условий труда и обеспечение безопасности труда; повышение уровня заработной платы за счет создания условий для увеличения спроса на труд и ограничения предложения труда.

Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году.

Механизм действия рынка труда может осуществляться по следующим моделям:

ѕ Классическая модель, предполагающая, что рыночный механизм обеспечивает саморегуляцию системы, при этом цена рабочей силы может опускаться до тех пор, пока работодатели не смогут обеспечить работой всех желающих, создав полную занятость.

ѕ Отрицание рыночного механизма, который не может обеспечить полную занятость. При этом государство увеличивает свои расходы в целях обеспечения платежеспособного спроса и повышения уровня занятости.

ѕ Монетаристская модель, предполагающая минимизацию роли государства, но при косвенном регулировании в виде денежного обращения.

В реальной экономической жизни на динамику рынка груда оказывает влияние целый рад факторов. Так, предложение рабочей силы определяется, в первую очередь демографическими факторами: уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастной структурой. В США, например, среднегодовые темпы прироста населения в период 1950--1990 гг. сократились с 1,8 до 1%. Это заметно повлияло на динамику предложения на рынке труда. Однако, с 2006 года последовало снижение доли охваченного образованием населения до 73,6% в 2011 году, что, в значительной степени, объясняется проведением реформирования сферы образования. Так, в 2005 году число высших учебных заведений в республике составляло 181, а в 2011 году оно сократилось до 147. Соответственно, численность студентов высших учебных заведений снижается с пика 2005 года (775,8 тыс. человек) до 629,5 тыс. человек в 2011 году. Помимо демографического важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе. Например, доля экономического участия женщин в рабочей силе США возросла с 34% в 1950 г. до почти 60% в 1994 г. В Казахстане напротив, за 1993--1995 гг. уровень экономической активности женщин снизился во всех возрастных группах (следует иметь в виду, что он был практически максимально возможным).

Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. В США она составляет в среднем 20% прироста населения страны

Со стороны спроса главным фактором, оказывающим влияние на динамику занятости, является состояние экономической конъектуры. В большинстве стран МП не замещают, а дополняют крупные и средние предприятия, выполняя их заказы, предоставляя разнообразные товары и услуги их работникам и т.д. Поэтому никакие формальные льготы или программы поддержки отечественного малого предпринимательства радикально не изменят положения в этом секторе, пока не преодолеют кризис крупные и средние предприятия.

В концептуальном плане долгосрочная государственная политика регулирования рынка труда должна базироваться на стимулировании гармоничного развития всех типов предприятий и расширения системы рабочих мест. В то же время необходимо иметь в виду, что малые предприятия менее фондоемки, цена рабочего места здесь ниже, а сроки создания дополнительных рабочих мест меньше, чем на крупных и средних предприятиях. Демографический фактор существенно влияет на экономическое развитие и рынки труда многих, особенно развивающихся стран. В Республике Казахстан высокие темпы роста населения, предопределяющие давление на рынок труда незанятой молодежи, характерны только для отдельных регионов. Помимо геополитических и социальных последствий, это означает сокращение числа потребителей товаров и услуг на внутреннем рынке, а в конечном счете -- спроса на труд. В то же время существенно то, что снижение численности населения происходит лишь в незначительной степени за счет естественного демографического перехода, свойственного развитым странам.

Общие, возрастные и структурные (по причинам) показатели смертности в Казахстане намного хуже, чем в развитых странах. Коэффициенты рождаемости (общие, специальные, половозрастные и т.д.) в РК также существенно ниже, чем в США и подавляющем большинстве стран Западной Европы. Причем, если отставание Казахстана от развитых стран по средней продолжительности жизни и неблагополучие со смертностью наметилось еще в 1960-х гг., а рождаемость снижалась постепенно, как и на Западе, то в начале 1990-х гг. в РК произошло ее обвальное падение и увеличение смертности, которые можно трактовать только как демографический кризис, тесно связанный с общим социально-экономическим кризисом. Демографические процессы, оказав определенное влияние на казахстанский рынок труда, чреваты еще более серьезными последствиями в средне- и долгосрочном периодах.

Основой анализа рынка труда является установление спроса на рабочую силу и ее предложения. Спрос на рабочую силу зависит от экономической конъюнктуры, степени механизации труда, соотношения затрат на оплату труда и оборудование (в соответствии с рисунком 9).

Рисунок 8 Формирование структуры спроса на рабочую силу

Соотношение спроса на труд в масштабе отрасли определяется путем суммирования спроса на труд отдельных предприятий, входящих в данную отрасль.

Предложение труда (рабочей силы) -- определяется трудовым потенциалом (численностью трудоспособного населения, уровнем образования, квалификацией, мобильностью). В отличие от спроса на труд, предложение труда формируется на отраслевом уровне прежде всего в зависимости от уровня его оплаты: при прочих равных условиях более высокому уровню оплаты труда в той или иной отрасли соответствует и более высокое предложение труда. Одновременно вовлеченность населения в коммерческую деятельность возросла на 17,6%, занятость в торговле и общественном питании -- на 7,1%, в информационно-вычислительном сервисе -- на 3,2%. Это официальная статистика, реальная картина более впечатляющая: приведенные показатели не учитывают влияния на рынок труда теневого сектора экономики.

Как правило, спрос на труд со стороны предприятия, является функцией спроса на выпускаемую продукцию и зависит от многих факторов, важнейшим из которых являются максимизация прибыли и минимизация издержек. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах).

Повышению спроса на рабочую силу способствуют такие меры, как развитие производительных сил, инвестиции в развитие региона; развитие новых форм хозяйствования; разрешение нестандартных форм занятости; организация общественных работ; стимулирование развития производства как следствие мер по повышению покупательной способности населения; субсидирование занятости (особенно слабозащищенных групп населения: молодежи, инвалидов, матерей-одиночек и т.п. в связи с их низкой конкурентоспособностью на рынке труда В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). ); льготное кредитование и финансирование создания новых рабочих мест на предприятиях, а также предприятий, активно включившихся в выполнение территориальной программы занятости; снижение бюджетных выплат и взносов на социальное страхование за временных и частично занятых работников и др. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах).

Снижение спроса на рабочую силу связано с реализацией мероприятий, направленных на сдерживание размещения на данной территории производительных сил и создания новых рабочих мест, с более жесткой кредитной политикой, дополнительными налогами за использование трудовых ресурсов и т.д. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах).

Увеличению предложения рабочей силы содействуют такие мероприятия, как изменения в трудовом законодательстве, расширяющие возможности трудоустройства; расширение масштабов профессионального обучения, переобучения кадров и повышения квалификации; миграционная политика по привлечению рабочей силы в регион; информирование населения о наличии вакантных рабочих мест и организация соответствующей рекламы; разработка специальных программ, повышающих конкурентоспособность отдельных групп населения. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах).

А к мероприятиям, нацеленным на снижение предложения рабочей силы, относятся: миграционная политика в регионе; сокращение рабочего времени, разрешение неполной занятости; увеличение срока обучения с отрывом от производства и рост численности обучаемых по данной форме; увеличение пособий и сроков отпуска женщин по уходу за детьми; повышение пенсий, поощрение досрочного выхода на пенсию; интеграция в международный рынок труда и содействие выезду рабочей силы на работу за рубеж и др. В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). В разрезе регионов самая большая ожидаемая продолжительность жизни при рождении наблюдается в г. Астана (73,25 года), г. Алматы (71,61 года) области (70,46 года). Во всех трех областях негативное влияние на ожидаемую продолжительность жизни в совокупности могут оказывать низкий уровень доходов населения, тяжелые природно-климатические условия и высокая дифференциация населения по доходам (соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения самое высокое по Казахстану в этих регионах). Как видим, среди мер, используемых правительством и местными органами управления в регулировании рынка труда, названы финансовая помощь и выделение кредитов организациям и даже целым отраслям, оказавшимся в сложном экономическом положении. Однако здесь необходимо учитывать и негативные последствия такого рода шагов. Инвестиционная политика, направленная на искусственное сдерживание безработицы, может привести к наращиванию инвестиционных процессов, падению объемов производства и производительности труда, и как следствие -- к хронической безработице, дальнейшему обострению социальных проблем, что ставит под сомнение сами экономические реформы.

Следовательно, инвестиционная политика государства должна быть рациональной, а подход к приватизации государственных предприятий и привлечению иностранных инвестиций взвешенным

Нормально функционирующий рынок труда предполагает наличие механизмов, обеспечивающих полное возмещение затрат на расширенное воспроизводство рабочей силы и устранение необоснованных региональных различий в уровне жизни, создание условий, позволяющих государственным предприятиям выдержать конкурентную борьбу за квалифицированную рабочую силу с предприятиями других форм собственности.

Для управления процессами, происходящими на рынке труда, необходимо знать его количественные характеристики, иметь систему показателей, позволяющую оценить наполнение рынка на определенный момент времени и описать его в динамике с учетом всех изменений.

Прежде всего, необходимы такие данные, как численность непосредственных участников рынка труда на определенную дату и средней за период, количество лиц, побывавших среди участников рынка труда за период, время пребывания в категории безработных и распределении последних по срокам и т.п.

В условиях совершенной конкуренции спрос на труд со стороны отдельного предприятия будет существовать до тех пор, пока предельные затраты на оплату труда вновь принятых работников не превысят величину предельного продукта труда в денежном выражении, создаваемого этими же работниками. Причем, когда на рынке труда взаимодействуют неограниченное количество работодателей и не объединенных в профсоюзы наемных работников, равновесные количества занятых и ставки заработной платы формируются под воздействием спроса на труд и предложения труда.

М. Вебер считал, что увеличение ставок оплаты труда далеко не всегда приводит к росту занятости и интенсивности труда. Однако, как утверждает проф. B.C. Буланов, "в реальной действительности постоянно существует возможность увеличения спроса на рабочую силу при повышающемся уровне заработной платы. Это убедительно подтверждает полувековой опыт послевоенного экономического развития западных стран, где заработная плата, как номинальная, так и реальная, растет, и одновременно повышается уровень занятости трудоспособного населения, а безработица, как правило, удерживается в пределах социально приемлемой нормы".

Рыночные условия формирования наемного персонала усиливают стремление работников к повышению квалификации, укрепляют дисциплину, способствуют и принуждают к повышению интенсивности труда. Вместе с тем этому сопутствует страх и неуверенность за будущее в связи с возможной безработицей. Это обстоятельство поставило перед государством проблему регулирования занятости через стимулирование спроса и предложения на рынке труда.

4.2 Опыт зарубежных стран по совершенствованию использования трудовых ресурсов

Если рассматривать передовой зарубежный опыт, то стоит обратиться к стране, которая отличается не только относительно невысоким уровнем безработицы, но и мерами по социальной поддержке занятости - к Швеции. В то время как большинство стран с развитой рыночной экономикой большую часть средств, отпущенных на политику занятости, расходует на меры пассивного характера - выплату пособий по безработице, Швеция большую часть расходует на активное содействие занятости.

Активные меры в Швеции включают следующие мероприятия: При этом краткосрочный экономический индикатор за 9 месяцев 2012 года составил 102,7% к соответствующему периоду предыдущего года. Наибольшие темпы роста традиционно показывали отрасли производства услуг: торговля (114,4%), связь (110,6%), наименьшие - отрасли производства товаров: строительство (102,3%), промышленность (100,5%). Темпы роста основных отраслей экономики за 9 месяцев 2012 года.