Гражданское общество и его политическая организация

2.3 Понятие правового государства

Общественным сознанием правовое государство воспринимается как такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Но такое представление, хотя и верное, по сути, недостаточно для адекватного понимания феномена правового государства, представляющего собой сложную, многофакторную систему. В идее правового государства можно выделить два главных элемента: свободу человека, наиболее полное обеспечение его прав; ограничение правом государственной власти.

В философском смысле свобода может быть определена, как способность человека действовать в соответствии со своими интересами, опираясь на познание объективной необходимости. В правовом государстве в отношении человека надо создавать условия для его юридической свободы, своеобразный механизм правового стимулирования, в основе которого лежит принцип «не запрещенное законом дозволено». Человек как автономный субъект свободен, распоряжаться своими силами, способностями, имуществом, совестью. Право же, являясь формой и мерой свободы, должно максимально раздвинуть границы ограничений личности, прежде всего в экономике, сфере внедрения научно-технического прогресса в производство. Думается, не случайно в современный период в Республике Казахстан приняли целый пакет приоритетных экономических законов, посвященных собственности, земле, налоговой системе, приватизации государственных предприятий, которые фиксируют многообразие форм собственности, открывают шлюзы для инициативы людей, дают возможность почувствовать себя хозяевами.

Наиболее крупные и значимые блоки права-стимула в отношении личности (свобода, собственность, равенство) воплощаются в формуле «права человека», которые являются фундаментальными, поскольку призваны обеспечивать первичные предпосылки достойного человеческого существования, и лежат в основе конкретных и многообразных субъективных прав личности. Права человека как главное звено правового режима стимулирования для индивида есть источник постоянного воспроизводства его инициативы, предприимчивости, инструмент саморазвития гражданского общества. В современный период проблемы прав человека выходят на международный, межгосударственный уровень, что подтверждает правомерность их приоритета над проблемами государства, свидетельствует об их общенациональном характере. Они все прочнее становятся точкой отсчета в национальных правовых системах, правовом регулировании.

Права человека и правовое государство, несомненно, характеризуются общими закономерностями возникновения и функционирования, ибо существовать и эффективно действовать подобные явления могут только в одной «связке». Оба феномена имеют в своей основе право, хотя роль последнего для них практически прямо противоположна, но одновременно и внутренне едина. Это свидетельствует о том, что соединяющим звеном между человеком и государством должно быть именно право, а отношения между ними - истинно правовыми.

Необходимым условием развития правового государства в Казахстане является выработка механизма реального обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Конституционные нормы определяют особое место человека в системе общественных отношений, выдвигают защиту его прав и интересов в качестве принципа, действующего в обществе и государстве.

Законодательство Республики Казахстан закрепляет обязанность государства и его органов создавать необходимые юридические, организационные условия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан.

Казахстан, объявив человека, его жизнь и права высшей ценностью общества и государства, считает необходимым и вполне реальным поэтапное вхождение в правовое пространство международно-правовых актов в области прав и свобод человека. Разработав национальную концепцию прав человека, следует четко определить стратегию ее реализации, приоритеты на каждом этапе, темпы, инструменты и методы политики. Осознавая сложность переходных процессов и трудность реализации собственных национальных стандартов, выработанных на основе международных, Казахстан приступил к созданию национальной системы защиты прав и свобод человека.

Правовая защита - это элемент осуществления прав человека. Содержание ее составляет деятельность государства, общественных организаций и самого лица по созданию юридических условий, способствующих непрерывности процесса реализации прав и свобод человека, а в случае остановки процесса - его восстановления. По способам защиты прав и свобод человека и гражданина, как показывает мировой опыт, выделяют следующие основные группы: 1) государственная защита; 2) судебная защита (защита судебными органами как независимой ветвью власти); 3) негосударственная защита (в лице института адвокатуры и правозащитных организаций); 3) самозащита.

В соответствии с отмеченными способами правовой защиты в Казахстане создается национальная система защиты прав и свобод человека и гражданина. Основным носителем ответственности перед народом и международным сообществом за обеспечение прав и свобод граждан является государство. Поэтому процессу обеспечения прав должна соответствовать система государственных органов, понимание ими содержания и важности этой работы. Так, в Законе РК «О государственной службе» в качестве принципа государственной службы определен приоритет прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства.

Ни одно правовое государство не может функционировать без обширной и многосторонней системы органов и процедур, гарантирующих права человека. Итак, правовое государство - это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права государственной власти в целях недопущения злоупотреблений. Именно в связывании, ограничении правом государства и заключается сущность правового государства. Здесь право выступает как антипод произвола и как барьер на его пути. Ведь поскольку политическая власть, имеет склонность вырождения в различные злоупотребления, для нее необходимы надежные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие подобные склонности, возводящие заслон ее необоснованному и незаконному превышению, попранию прав человека.

Правовые ограничения необходимы для того, чтобы недостатки властной личности не превратились в пороки государственной власти. Вот почему можно сказать, что правом ограничиваются не собственно управляющие воздействия со стороны государственных структур на личность, а лишь необоснованные и противоправные ущемления интересов граждан. Поэтому в условиях демократии право как бы «меняется местами» с государством - утверждается верховенство первого, и оно возвышается над вторым.

Правовое государство должно отвечать множеству условий. Важно не только то, чтобы были справедливые законы, регулирующие все необходимые стороны общественной жизни (их нельзя постоянно заменять указами главы государства или постановлениями правительства), но и чтобы они выполнялись, чтобы исполнительная власть занимала свое место и не пыталась возвеличиваться над парламентом и судом, а суд пользовался действительной независимостью и непререкаемым авторитетом в обществе.

Нужны тщательно разработанные права человека и их гарантии на уровне международных стандартов, правовые основы деятельности всех государственных органов и должностных лиц, определенная политическая и правовая культура государственных служащих, хорошо подготовленный государственный аппарат, который тщательно соблюдал бы законность в своей деятельности. Государство должно быть связано законами, нести ответственность перед каждой личностью, а личности, их объединения должны в свою очередь соблюдать правовые нормы, подчиняться установленному в государстве порядку, который соответствует интересам народа, соблюдать государственную дисциплину. Должностные лица должны быть подотчетны гражданам либо непосредственно, либо через представительные органы [20,c.77].

Правовое государство - многомерное развивающееся явление. В ходе общественного прогресса оно приобретает новые свойства, наполняется новым содержанием, соответствующим конкретным условиям существования общества и уровню его развития. Непреходящим общим началом любого правового государства является его связанность правом.

Экономической основой правового государства являются производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности (государственной, коллективной, арендной, частной, акционерной, кооперативной и других) как равноправных и в одинаковой мере защищенных юридически. В правовом государстве собственность принадлежит непосредственно производителям и потребителям материальных благ; индивидуальный производитель выступает как собственник продуктов своего личного труда. Правовое начало государственности реализуется только при наличии самостоятельности и свободы собственности, которые экономически обеспечивают господство права, равенства участников производственных отношений, постоянный рост благосостояния общества и его саморазвитие. Социальную основу правового государства составляет саморегулирующееся гражданское общество, которое объединяет свободных граждан - носителей общественного прогресса. В центре внимания такого государства находится человек, его разнообразные интересы. Через систему социальных институтов, общественных связей создаются необходимые условия для реализации каждым гражданином своих творческих, трудовых возможностей, обеспечивается плюрализм мнений, личные права и свободы. Переход от тоталитарных методов управления к правовой государственности связан с резкой переориентацией социальной деятельности государства, с отказом от приоритета «обезличенного» производства над социально-экономическими, политическими и духовными интересами граждан. Прочная социальная основа государства предопределяет стабильность его правовых устоев. Правовое государство - это одновременно и социальное государство.

Нравственную основу правового государства образуют общечеловеческие принципы гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, ее чести и достоинства. Режим правовой государственности реально утверждает высшие нравственные ценности человека, обеспечивает их определяющую роль в жизни общества, исключает произвол и насилие над личностью. Конкретно это выражается в демократических методах государственного управления, справедливости правосудия, в приоритете прав и свобод личности во взаимоотношениях с государством, защите прав меньшинства, терпимости к различным религиозным воззрениям и т. п. Духовная насыщенность государственной жизни в значительной степени определяет нравственную зрелость общества в целом, уровень его цивилизованности, гуманизм в социально-экономических и политических отношениях.

Правовое государство - это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Осуществляя верховенство, всеобщность, полноту и исключительность власти, такое государство обеспечивает свободу общественных отношений, Основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение в правовом государстве осуществляется на основе права. Принуждение, будучи важным показателем государственного суверенитета, ограничено правом, исключает беззаконие и произвол. Государство применяет силу в разумных (правовых) рамках и только в тех случаях, когда нарушается его суверенитет, интересы его граждан. Оно ограничивает свободу отдельного человека, если его поведение угрожает свободе других людей. Очень важной проблемой является четкое определение границ деятельности государственной власти и действующего механизма определения их полномочий, определения образа действий в кризисных ситуациях и в сфере нормотворчества [21,c.188].

Политическая природа государства наиболее четко проявляется в его суверенитете. Именно в суверенитете концентрируется вся гамма потребностей и интересов различных звеньев политической системы общества. Благодаря суверенитету координируются интересы государственных и негосударственных организаций, обеспечивается их справедливое правовое равновесие и свободное развитие [22,c.81].

Правовое государство - объективная необходимость и величайшая социальная ценность, эффективный способ организации общества и управления им. Во-первых, потому, что это состояние всеобщей подвластности закону: и граждан, и должностных лиц, и органов власти и управления, и самого государства. Во-вторых, закон - единственно возможное средство выражения и закрепления потребностей и интересов каждого человека и всего общества, превращения воли народа в общеобязательный регулятор общественных отношений, возведения этой воли в ранг правил, которым подвластны все. В-третьих, закон устанавливает права и обязанности участников общественных отношений, четкий порядок в обществе. В-четвертых, закон подкрепляет свои предписания мерами ответственности и тем самым гарантирует защищенность общества и граждан от нарушения законных прав, интересов, свобод.

Правовое государство есть правовая форма осуществления государственного суверенитета народа. Это означает, что все публично-властные полномочия находятся у государства и его органов, а организация и функционирование самой власти строится на правовых началах. Создание такого государства предполагает, по мысли ряда исследователей, признание порочности концепции о приоритете государства над правом и ошибочности этатистского правопонимания, при котором право сводится к законам, целиком, зависящим от волеизъявления тех, кто фактически осуществляет господство. Правовое государство может базироваться только на утверждении закономерного воздействия права на государство, исключающего несвязанность любой политической деятельности основами права, нравственности, гуманизма. Правление закона может быть атрибутом правового государства лишь тогда, когда сами законы адекватны необходимому правопорядку. Основными признаками правового государства являются: признание человека высшей ценностью, целью государства, а не средством решения тех или иных государственных проблем; признание, соблюдение, обеспечение и защита прав и свобод человека; законность во всех сферах жизни; верховенство и прямое действие конституции; внешний и внутренний суверенитет государства; соответствие внутреннего законодательства общепризнанным принципам и нормам международного права; сосредоточение всех государственно-властных полномочий в системе государственных институтов, созданных на основе права; разделение властей; высокий авторитет суда, реальные возможности суда обеспечить права и свободы граждан; контроль общества за властью, наиболее действенным способом, которого являются регулярные, свободные, демократические выборы народом органов государственной власти всех уровней; недопущение монополизма в политике и экономике; единство прав и обязанностей граждан; взаимная ответственность человека и государства; наличие развитого гражданского общества [23,c.39].

Пути формирования правового государства могут быть следующими. Превращение закона в решающее средство управления всеми сторонами жизни общества, для чего необходимо изменение соотношения закона с подзаконными актами в пользу первого. Добиться такого состояния общества, при котором соблюдение закона было бы выгоднее его нарушения, что предполагает высокий уровень правовой культуры населения, его правовую грамотность. Превращение правоохранительных органов в рабочий механизм, активно содействующий становлению правопорядка. Децентрализация управления, разграничение функций центральных структур власти и органов самоуправления, расширение компетенции последних.

Государство, стремящееся к тождеству правопорядка, строит свои взаимоотношения с другими субъектами на основе закона. В механизме этих взаимоотношений определяющее значение имеет то обстоятельство, что государство как наиболее устойчивая, сохраняющая преемственность и обладающая наибольшим объемом властных полномочий структура является фундаментом политической системы [24,c.198]. Государство есть право как нормирующая деятельность, а право есть государство как нормированное состояние. Иными словами, в правовом государстве они взаимно предполагают и дополняют друг друга. Государство становится правовым именно потому, что оно подпадает под власть права. С этой точки зрения можно, по видимому, говорить, что праву принадлежит приоритет перед государством и утверждать, что государство есть не что иное, как сила, отданная на служение праву. В правовом государстве четко и точно определены как формы, пути и механизмы деятельности государства, так и пределы свободы граждан, гарантируемые правом. Это значит, что государство связано правом; оно вправе разрабатывать и принимать тот или иной закон, но само в свою очередь обязано действовать в рамках этого закона, подчиняться ему. Иначе говоря, государство, издавшее закон, обязано уважать этот закон до тех пор, пока он существует и продолжает действовать, хотя оно и правомочно его пересмотреть или даже отменить. Более того, оно подсудно своим собственным судом и может быть осуждено ими. Именно это в значительной мере обеспечивает правовой характер государства.

Соответственно представление о правовом государстве ассоциируется с двумя основополагающими принципами: порядок в государстве и защищенность гражданина. Задача государства состоит в том, чтобы регулировать отношения между свободными гражданами на основе строгого соблюдения законов, которые призваны гарантировать свободу личности, неприкосновенность собственности и другие права человека и гражданина. В сугубо юридическо-правовом смысле право и закон призваны установить и обеспечить порядок, а не справедливость. Тем не менее, нельзя безоговорочно принять позицию тех, кто считает, что право и закон регулируют внешнее поведение, в то время как нравственность - исключительно внутреннее поведение. Как уже указывалось, в правовом государстве должны господствовать законы, а не люди, функции государства состоят в регулировании отношений между гражданами на основе закона. Предусматривается неукоснительное соблюдение принципа верховенства права и закона, призванного обеспечить права и свободы всех граждан во всех сферах жизни, а со стороны граждан - уважение к законам и институтам существующей системы. При таком понимании сила государства законна лишь в том случае, если она применяется в строгом соответствии с правом, всецело служит праву. Причем закон, каким бы суровым он ни был, обязывая отдельного гражданина к соблюдению общепринятых правил поведения, в то же время ставит четко очерченные границы прерогативам государства в отношении индивидуальной свободы. Подзаконность государственной власти дополняется признанием за отдельной личностью неотъемлемых и неприкосновенных прав, предшествующих самому государству. Именно при таком подходе свободу можно рассматривать, как право каждого индивида делать то, что позволяют законы. В правовом государстве законы имеют одинаковую силу для всех без исключения членов общества, независимо от их социального, политического или иного статуса, защита отдельного человека от власти и произвола соответствует защите всех. Поэтому личное право невозможно без гарантии в политическом праве, уравновешивающем всех друг перед другом.

Правовое государство - это характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народному суверенитету, нерушимости прав и свобод человека, связанности государства конституционным строем, верховенству, конституции по отношению ко всем другим законам, разделению властей и институту ответственности власти как организационной основе правового государства, независимости судей, приоритету норм международного права над нормами национального права. Таким образом, реальные демократические преобразования в государстве начались еще со второй половины 1980-х годов в годы перестройки. Получил общее признание принцип «правового государства», были отменены репрессивные, иные реакционные институты и положения, стали развиваться демократическое законодательство, система правосудия. В середине 1990-х в Казахстане была одобрена концепция судебной реформы, которая направлена на утверждение судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной. Принятая Декларация прав и свобод человека и гражданина, исходит из того, что государство признает приоритет прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства человека главная обязанность государственной власти. Процесс формирования правового государства предполагает создание системы политических, юридических и иных гарантий, которые обеспечивали бы реальность этих конституционных положений, равенство всех перед законом и судом, взаимную ответственность государства и личности [43,c.9].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В качестве одной из важнейших задач, связанной с формированием правового государства, следует рассматривать развитие и совершенствование законодательства, формирование новой по существу правовой системы. В последнее время приняты очень многие законодательные акты, создающие основы для дальнейшего развития нашего государства как демократического, правового. Это Закон о государственном суверенитете Казахстана, закон о гражданстве, закон о собственности, Конституция Казахстана, Договор об общественном согласии. В течение долгих десятилетий в нашей стране действовала однопартийная система, которая исключала возможность создания и функционирования легальных оппозиционных партий. Официальной, государственной идеологией являлся марксизм-ленинизм. Современное демократическое правовое государство предполагает развитое гражданское общество, в котором взаимодействуют различные общественные организации, политические партии, в котором никакая идеология не может устанавливаться в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве строится на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма), многопартийности. Поэтому одним из путей формирования правового государства, одним из направлений этой работы является развитие гражданского общества, выступающим важным звеном между личностью и государством, в котором реализуется большая часть прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма.

Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей. Это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти.

Важным условием успешного функционирования гражданского общества является наличие в обществе развитой, многообразной социальной структуры, отражающей богатство и многообразие интересов представителей различных групп и слоев. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

Современный цивилизованный взгляд на эти проблемы состоит в том, что правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального функционирования и развития наиболее благоприятные условия. В таком взаимодействии содержатся гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного поступательного развития общества [49,c.12]. Проблема формирования гражданского общества в Казахстане связана в первую очередь с вопросом о построении преуспевающего и благополучного общества, по характеру своему демократического, в котором соблюдаются права человека. Данная проблема прямо смыкается с идеей модернизации, т.е. построения современного общества.

Становление гражданского общества в Казахстане - магистральная и долговременная задача, решение которой зависит от множества факторов и условий. Для этого необходимо, чтобы сформировались определенные предпосылки. Несмотря на ситуацию, сложившуюся в стране, весь ход осуществляемых ныне реформ ведет, в конечном счете, к достижению указанной цели [50,c.18].

Необходимым условием развития правового государства в Казахстане является выработка механизма реального обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Конституционные нормы определяют особое место человека в системе общественных отношений, выдвигают защиту его прав и интересов в качестве принципа, действующего в обществе и государстве. Законодательство Республики Казахстан закрепляет обязанность государства и его органов создавать необходимые юридические, организационные условия для реализации прав, свобод и законных интересов граждан.

Сосуществование гражданского общества и государства - сложный диалектический процесс взаимоконтроля и взаимоограничения, а также взаимной дополнительности. И эта взаимосвязь, взаимообусловленность в развитии личности, общества и государства, как видно, нашла выражение в концепциях правового государства и гражданского общества. Идея правового государства и гражданского общества остается ориентиром для политики и государственного строительства, главным образом, потому, что она отвечает всеобщему стремлению к такой политической системе, которая создавала бы возможности для неограниченного культурного развития посредством социального сотрудничества.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Бурьянов С.А. Проблемы совершенствования нормативно - правовой базы реализации права на свободу совести в контексте глобализации.// Государство и право.2010. №10. - 168 с.

2 Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс.- М.: «Юридическая литература», 1996. - 377 с.

3 Нугманова К. Государство и гражданское общество в социальном аспекте.// Евразийское сообщество, 2003, №3, - 140 с.

4 Алексеев С.С. Философия права. М.: Издательство НОРМА.1998.- 280 с.

5 Баймаханов М.Т. Правовое государство. Основы государства и права Республики Казахстан. Алматы: 2005. - 355 с.

6 3иманов С.3. Ленин и советская национальная государственность в Казахстане, Алма-Ата.: Наука. 1970.-260 с.

7 Котов А.К. Восхождение к национальному. Алма-Ата.: Рауан, 2002.-389 с.

8 Лукашев Е.А. Права человека. Москва, 2004.-398 с.

9 Дулатбеков Н.О. Амандыкова С.К. Турлаев А.В. Основы государства и права современного Казахстана. Астана, 2000. - 255 с.

10 Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М,1998. - 370 с.

11 Сапаргалиев Г.С.Конституционное право Республики Казахстан.Алматы, 2010.- 250 с.

12 Сабикенов С.Т. Теория государственного суверенитета. Как она воплощается в проекте Конституции Республики Казахстан.//Казахстанская правда, 2010, 25 сентября.

13 Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. - Алматы, Атам?ра, 2003. - С.287.

14 Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. - Алматы, Д?уір, 1992. - 362 с.

15 Бижанов А.Х. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. - Алматы, 2009. - 337 с.

16 Зиманов С.З. Конституция и Парламент Республики Казахстан.- Алматы:.1996. - 300 с.

17 Султанов Б.К., Аяган Б.Г. Современная политическая история Казахстана. Алматы, 2010.

18 История государства и права Казахской ССР. Т. 1. / Под ред. С.С.Сартаева. Алма-Ата.: Мектеп, 1982.-450 с.

19 Ибраева А.С., Ибраев Н.С. Теория государства и права. - Алматы: Жеті Жар?ы, 2003. - 432 с.

20 Дулатбеков Н.О. Хрестоматия по истории государства и права Республики Казахстан. Караганда: КарГУ, 1994. - 344 с.

21 Дулатбеков Н.О., Амандыкова С.К., Турлаев А.В. Основы государства и права Республики Казахстан: Караганда: 1997. - 290 с.

22 Кашанина Г.В. Происхождение государства и права:- М.:Юрист ,1999. - 370 с.

23 Коваленко А.И. Теория государства и права: М - Новый Юрист .1997. - 290с.

24 Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник М.:Юрайт, 1998. - 425 с.

25 Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РК от 7 октября 1998 года № 284-1, от 30.05.2007г.).

26 Общая теория права и государства: Учебник /под ред. В.В. Лазарева. Юрист,1996. -378 с.

27 Основы государства и права./ Под ред. Сапаргалиева Г.С.-Алматы:,1997. -267 с.

28 Соколов А.Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск,1994. - 250 с.

29 Теория права и государства: Учебник для вузов.// Под ред. Н.М.Манова-М.: Издательство БЕК,1996. -400 с.

30 Теория права и государства. Схемы и комментарии: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2000. - 287 с.

31 Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.,1996. - 256 с.

32 Кутнякова Н.В., Сатиев Х.Х., Ипатова Н.А. Основы права. Алматы «Данекер» 2006. - 289 с.

33 Гражданское право Республики Казахстан: Учебное пособие. Алматы: Институт международного права и международного бизнеса «Данекер»,1999. 260 с.

34 Дулатбеков Н.О. Дополнительные материалы по курсу «Основы государства и права».-Караганда:КарГУ.1995. - 270 с.

35 Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.: Закон и право,1997. - 360 с.

36 Марача В.Г., Матюхин А.А. Гражданское общество и государство в Казахстане: основные понятия и особенности становления. Алматы:,1994.- 290 с.

37 Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М. Юридическая литература,1991. - 320 с.

38 Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов.// Советское государство и право. 1990. №10. - 200 с.

39 Теория государства и права: Курс лекций. // Под. Ред. Н.И. Матузова, А.В., Малько. М., 1999.- 540 с.

40 Алексеев С.С. Право: время новых подходов // Советское государство и право. 1991. №2. - 190 с.

41 Теория права и государства.// Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997. 420 с.

42 Алексеев С.С. Государство и право, М, 1996.- 250 с.

43 Сартаев С.С. Становление Конституции суверенного Казахстана. А., 2002. 110 с.

44 Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность.// Государство и право. 1993. №7. -136 с.

45 Назаркулова Л.Т. Конституция РК как ядро правовой системы РК. // Вестник КазНУ. Серия юридическая. 2005. №2.- 127 с.

46 Парламент и законодательная власть Казахстана.// отв.ред.Таранов. А., 1995. - 130 с.

47 Нурпеисов Е.К., Котов А.К. Государство Казахстан: от ханской власти к президентской республике. А., 1995. - 298 с.

48 Мусатаев С. Идея гражданского общества в истории политических учений: ретроспективный анализ постановки вопроса.//Евразийское сообщество, 2004, №2, - 122 с.

49 Жаксылыков Г. Гражданское общество.//Мысль, 2004, №3, - 131 с.

50 Жотабаев П. Гражданское общество и профсоюзы.//Мысль, 2002, №6, - 143

51 Лебедев В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права. - М.: МГУ, 2003. 215 с.

52 Мусатаев С. Социальное государство с гражданским обществом: мировой опыт и казахстанская модель.//Мысль, 2004, №4, - 124 с.

53 Бельгибаев С. Развитие гражданского общества в Казахстане. //Саясат, 2002, №1, - 145 с.

54 Лукпанов А. Вопросы взаимодействия власти и общества в процессе демократизации.//Евразийское сообщество, 2004, №1, - 145 с.

55 Искакова Г. Национальные учреждения по защите прав человека: проблемы становления и функционирования.//Саясат, 2003, №8, - 148 с.

56 Коваленко А.И. Общая теория государства и права. - М.: ТЕИС, 1996. - 115 с.

57 Нурпеисов Д. О социальной ценности Конституции Республики Казахстан. Фемида, 2005, №1, - 115 с.

Размещено на Allbest.ur