Социальная поддержка ветеранов

Для совершенствования социальной поддержки наиболее слабых граждан были созданы дома милосердия для поддержания жизнедеятельности очень старых и пожилых людей, в том числе ветеранов и участников ВОВ.

Отделения социально-бытового обслуживания на дому создаются для временного или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянной поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях.

На мой взгляд, среди видов услуг, оказываемых социальными работниками на дому, не получили должного развития психологические услуги. Это объясняется, по-видимому, своеобразием менталитета российского человека, с одной стороны, и неразвитостью собственно психологической помощи в стране.

Значительную роль в системе нестационарных форм социального обслуживания ветеранов играют отделения дневного пребывания, предназначенные для социально-бытового, культурного, медицинского обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и отдыха.

Более распространенным видом социальной поддержки населения в нестационарных условиях, как и в прошлые годы, остается срочная социальная помощь, предназначенная для оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, необходимой помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.

Для достижения указанных целей необходимо осуществлять:

1) мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия ветеранов на территории обслуживании

2) выявление и дифференцированный учет одиноких граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности ее предоставления;

3) оказание ветеранам социальных, психологических, социально-медицинских, бытовых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения адресности и преемственности помощи;

4) организация срочного социального обслуживания;

5) привлечение организаций здравоохранения, образования, службы занятости, общественных и религиозных организаций к решению вопросов оказания социальной поддержки ветеранам;

6) внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий.

Таким образом, в условиях современной России достаточно активно развивается социальная работа с ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, которая имеет ряд особенностей и определенную специфику, связанных с состоянием физического и психического здоровья ее клиентов.



2.2 Пенсионное обеспечение, получение и содержание жилых помещений

Ветераны в Российской Федерации активно включены в систему обязательного социального страхования: им предоставляется медицинская помощь, пенсионное обеспечение как вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, выплачиваются социальные пособия. Также ветераны могут стать субъектами реализации добровольного социального страхования, которое призвано обеспечить дополнительный уровень социальной защиты гражданам по сравнению с обязательным страхованием и реализуется за счет средств, полученных в виде взносов либо непосредственно от граждан за счет их собственных доходов, либо от работодателей, страхующих работников из прибыли фирмы Стародубцева Ксения Анатольевна Теоретическое осмысление правовых основ социальной защиты ветеранов в РФ // Теория и практика общественного развития. 2016. №8.

Ежемесячная денежная выплата - способ поддержки государством своих граждан, принадлежащих к некоторым категориям. В ряде случаев ЕВД дополняет набор прочих льгот, иногда заменяет их - при желании получателя. Размер выплаты зависит от категории, к которой принадлежит гражданин. Порядок начисления и требования к получателям оговариваются в соответствующих законах. На федеральном уровне для ветеранов труда действует закон ФЗ-5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года. Каждая область дополняет этот основной нормативный акт результатами местного законотворчества.  Зверева В.А. О правах и льготах ветеранов боевых действий // Право в Вооруженных Силах. № 4. 2014. - 97 с.

Меры поддержки инвалидов содержатся в законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018)// Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563,

Лиц, пострадавших от радиации из-за аварии на ЧАЭС, «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 07.03.2018, с изм. от 16.03.2018) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018)// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699.

В звании Героя, кавалера ордена Славы -- «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от 07.03.2018) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»// Российская газета, № 27, 10.02.1993

Герои труда получают ЕДВ на основании поправок в ФЗ «О ветеранах».

Получить доплату к пенсии могут:

- Ветераны ВОВ и боевых действий;

- Ветераны труда;

- Узники фашизма, если им не исполнилось 18 лет в время ВОВ;

- Инвалиды, в том числе несовершеннолетние;

- Пострадавшие от радиации;

- Обладатели некоторых званий, наград и орденов.

При возможности получить деньги по разным основаниям одновременно, придется сделать выбор в пользу одного из них. Но в исключительных случаях некоторые категории лиц могут совмещать несколько выплат или принимать конкретную финансовою помощь независимо от прочих.

Ветераны ВОВ, ставшие инвалидами, удостоены повышенного размера ЕДВ и дополнительной суммы. С 2018 года выплата ветеранам составит 3911,87 руб., а ветеранам-инвалидам -- 5215,84 руб. ВБД могут рассчитывать на 2869,72 руб.

Ежемесячные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2018 году составляют 712 рублей. А вот труженикам областного уровня выплаты назначаются в регионах, и их сумма зависит от возможностей местного бюджета и решений органов власти.

Лица, отмеченные знаками почета, с 2018 года получат повышенную выплату, которая составит 61 081,74 руб. Доплата к пенсии Героев труда увеличится до 45 038,77 руб. и может сочетаться с региональными платежами.

В случаи смерти человека, обладающего званием Героя и кавалера ордена Славы, разрешена выплата его семье в том же размере, но разделенная на равные части каждому из ее членов.

Инвалиды получают ЕДВ в зависимости от тяжести заболевания или травмы. При первой группе сумма составит 3626,98 руб., при второй, включая детей-инвалидов, - 2590,24 руб., а имеющие третью группу будут ежемесячно получать 2073,51 руб.

Если инвалид находился в концлагере, выплата ему составит 5180,46 руб. Прочим узникам концлагерей полагается сумма в 3885,33 руб.

Пострадавшие от радиации, в зависимости от тяжести последствий, ежемесячно получат доплату от 518,37 до 2590,24 руб. Если возможна ЕДВ и по другому основанию, то в данном случае обе выплаты суммируются.

Документы подаются в отделение Пенсионного фонда по месту жительства ветерана. В случае отсутствия постоянной регистрации по месту жительства, ветеран имеет право подать заявку по адресу регистрации по месту пребывания.

С момента подачи заявления и соответствующего пакета документов, должностные уполномоченные лица в течение 10 дней будут рассматривать данный вопрос, и принимать решение о назначении ЕДВ или об отказе.

Подведя итоги можно сказать, что для ветеранов на законодательном уровне предусмотрен достаточно широкий перечень социальных льгот. Помимо льгот, ветераны имеют право претендовать на дополнительные ежемесячные денежные выплаты, и определенный набор социальных услуг.

Получение и содержание жилых помещений.

Российское государство в последнее десятилетие достаточно последовательно проводит политику по замене льгот и социальных гарантий, предоставляемых ранее в «натуральном» виде, денежными выплатами. Наиболее радикальная реформа в данной сфере произошла с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594,, вошедшего в историю как Закон о монетизации льгот. При этом в одних случаях социальные гарантии в безусловном порядке были заменены денежными выплатами, в других случаях получателям предоставлено право выбора - получать деньги или меры социальной поддержки в натуральном виде.

Коснулась данная тенденция и сферы жилищного обеспечения различных категорий граждан, включая военнослужащих и ветеранов.

Так, с 1998 г. действует система жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, путем получения и реализации государственных жилищных сертификатов (ГЖС). При этом участие в данной системе является добровольным.

С 2005 г. вступила в действие накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения, которая для военнослужащих, поступивших на военную службу после 1 января 2005 г., является единственной формой жилищного обеспечения. Права выбора - получить квартиру в готовом виде или путем использования накоплений на именном счете - у данных военнослужащих нет, они могут решать свою жилищную проблему только за счет денежных средств, выделенных им государством.

С 1 января 2011 г. право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения получили граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 г. были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях п.2.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих»// Собрание законодательства РФ, № 22, 01.06.1998, ст. 2331.. При этом за указанными гражданами сохранено право выбора - получать данную денежную выплату либо жилое помещение в собственность бесплатно, либо по договору социального найма.

Коснулась данная тенденция и отдельных категорий ветеранов. Так, согласно п.3.1 Федерального закона «О ветеранах» ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на жилищный учет до 1 января 2005 г., имеют право (по их письменному заявлению) на жилищное обеспечение путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минрегионом России).

Данная практика получила свое дальнейшее развитие в отношении других категорий ветеранов с принятием Федерального закона от 16 октября 2012 г. N 169-ФЗ «О внесении дополнений в статью 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Согласно внесенным дополнениям граждане, перечисленные в подп.3 п.3 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 г. (инвалиды и ветераны боевых действий, военнослужащие и лица, к ним приравненные, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц, к ним приравненных, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий), могут быть обеспечены жильем путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Данная выплата осуществляется при наличии волеизъявления указанных граждан, выраженного в поданном ими письменном заявлении в орган, осуществляющий их жилищный учет

До сих пор указанные граждане, как известно, могли рассчитывать на обеспечение жилыми помещениями только в натуральном выражении за счет денежных средств, выделяемых субъектам Российской Федерации из федерального бюджета. Как показала практика, данный единственный способ жилищного обеспечения оказался малоэффективным. Ветераны годами вынуждены ждать положенного им по закону жилья. Филимонов А. Общественный контроль: перспективы законодательного закрепления

С принятием вышеназванного Закона у ветеранов боевых действий появилась альтернатива получить «живые» деньги и с их помощью самостоятельно решить жилищную проблему.

Правда, смущает весьма скромный размер единовременной денежной выплаты. Он, согласно указанному Федеральному закону, определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой Минрегионом России, т.е. государство берет на себя расходы на приобретение лишь 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, остальное ветеран должен доплачивать за счет собственных средств.

Перечень необходимых документов:

заявление установленного формата (бланк предоставляется квартотделом);

ксерокопия паспорта;

ксерокопия СНИЛСа;

ксерокопия удостоверения ветерана ВОВ;

документальное подтверждение юридического статуса занимаемой недвижимости - (ксерокопии свидетельства о регистрации собственнических прав или соглашение соцнайма);

справка о семейном составе (выдается УК, ТСЖ и т.д.);

выписки из домовых книг или справки о жилищно-коммунальных лицевых счетах (выдается УК, ТСЖ и т.д.);

справка из муниципальных организаций техинвентаризации и юстиции (при смене места жительства в пределах крайних 15-ти лет).

Где можно получить ветеранский жилищный сертификат?

Раньше (до 2005 г.) жилплощадь предоставлялась из регионального жилфонда. С 2005 г. -- путем выдачи сертификата с денежным обеспечением на покупку/обмен недвижимости -- в последнем случае с доплатой. Однако везде необходима предварительная постановка на жилучет.

По нормам ч. 3 ст. 52 ЖК РФ «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 03.04.2018)// Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14,, учет вышеперечисленных лиц в качестве нуждающихся в новом или хотя бы единственном собственном жилье производится муниципалитетом на основе заявлений данных граждан, поданных ими в этот орган по месту своего постоянного проживания.

Так как в рамках рассматриваемой программы выделяются федеральные средства, то очередь (очередность выдачи) имеет 2 уровня:

1) Федеральный;

2) Региональный;

Соответственно, получить жилищный сертификат после того, как подошла федеральная и региональная очередь, можно будет также в органе, который поставил ветерана на учет.

Претендовать на фиксацию в рамках муниципального/регионального жилучета вправе:

- не нанимающие или не являющиеся членами семьи граждан, снимающих жилплощадь по соглашениям о соцнайме, не выступающие собственниками или членами семьи собственников таких помещений.

Иными словами, россияне, прошедшие какую-либо войну, должны соответствовать таким критериям:

отсутствие как собственного жилья, так и муниципального/государственного;

быть нанимающими или являющимися членами семьи граждан, снимающих жилплощадь по соглашениям о соцнайме, либо обладающими собственническими правами или выступающие членами семьи собственников и обеспеченные общей жилплощадью на 1-го члена семьи меньше допустимой нормы.

Это предполагает, что у претендента на соцпомощь имеется либо собственное либо муниципальное жилье, или хотя бы часть в нем, но его жилплощадь в расчете на каждого проживающего члена семьи менее 6-10 кв.м, проживающие в помещениях, не отвечающих имеющимся для жилфонда регламентам.

Существует министерское разъяснение в части обеспечения жилплощадью граждан, прошедших ВОВ, родственников -- по нормам ЖК РФ -- погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, живущих без какого-либо благоустройства.

Ветеранская жилищная субсидия.

Люди, прошедшие войны, вправе реализовывать субсидиарно выдаваемые средства на:

Покупку собственного недвижимого имущества (жилфонда) как на первичном, так и на вторичном региональном рынке недвижимости. Причем территория поиска ограничена регионом проживания. Что касается продавца, то это могут быть организации или физлица (1 или несколько) в виде ИЖД (какой-то его отдельной части, доли в нем), 1-й или нескольких квартир (комнат).

Обмен имеющегося у гражданина жилья на другое, которое по техническим параметрам улучшит его нынешнее условие проживания (включая вариант с доплатой за счет субсидиарных средств, поступающих из федерального бюджета), с соблюдением обязательного учета размера общей площади помещения, приходящегося на 1-го человека, который не может быть менее учетной нормы.

Приобретение жилья путем участия в долевом строительстве в качестве последнего платежа в счет оплаты суммы в полном объеме, после чего такое жилье переходит в собственность ветерана.

ИЖС на принадлежащем получателю субсидии земельном наделе с помощью подрядчиков. Субсидиарные средства перечисляются лишь после официального ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.



Заключение

Льготные выплаты ветеранам боевых действий закреплены в законодательном акте России, который называется «О ветеранах». В дальнейшем он несколько раз перерабатывался, и сейчас имеется новый проект, требующий утверждения. К категории ветеранов относят военнослужащих, участвующих в боевых задачах и вооруженных конфликтах. С августа 1999 года сюда причисляют и контртеррористические операции. Закон обеспечивает участникам боевых событий, в том числе и рядовым военнослужащим, правовую и социальную гарантию защиты. Его цель - создать этим людям достойные условия жизни, обеспечить заслуженное уважение в обществе. И хотя закон действующий, многое о нем людям неизвестно. Нередко на телевидении, в газетах, по радио можно услышать вопрос о том, какие выплаты ветеранам боевых действий положены, и как их можно добиться. Ведь бывают случаи, что те, кому льготы положены по праву, не пользуются ими только потому, что ничего о них не знают.

Федеральный закон РФ предусматривает следующие льготы и выплаты ветеранам боевых действий, действующие на всей территории страны:

- оплата коммунальных услуг и квартплата берется в размере 50 % от существующей, и она распространяется на всех членов семьи ветерана, живущих вместе;

- гарантированное обслуживание в различного рода медицинских учреждениях и, кроме того, получение внеочередной медпомощи, которая предоставляется программами государственных гарантий в здравоохранении;

льготная пенсия ветеранам боевых действий, закрепленная законодательством;

- предоставление жилья и улучшение условий проживания тем, кто успел встать на жилищный учет до января 2005 года, за счет государства;

- установка телефона в квартире в первую очередь;

- в порядке, который установлен правительством, ветераны обеспечиваются протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;

- положенный отпуск каждый год используется не по графику, а в удобное время; по требованию предоставляется неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 35 дней за год;

- билеты на все виды транспорта предоставляются вне очереди;

- прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации по месту работы проводится за счет работодателя;

- внеконкурсный прием в большинство высших и средних государственных учебных учреждений, выплата специальных стипендий.

- Сегодня, несмотря на все перечисленные льготы и выплаты ветеранам боевых действий, депутаты ГосДумы вынесли на рассмотрение проект нового закона, который рассматривает вопрос статуса этих людей. Здесь есть дополнения к существующим формулировкам и внесены новые предложения. В проекте говорится о том, что государство продолжит разрабатывать программы по соцзащите участников боевых действий - на это будут выделяться необходимые денежные средства.

Новый Федеральный закон распространяется на всех участников боевых действий, постоянно проживающих на территории России. Они имеют право на социальную защиту и экономическое благосостояние. Все это предоставляет права на обеспечение пенсии, льгот по выплатам налогов и пособий. Пенсионный трудовой стаж воюющих контрактников, а также работников органов МВД и уголовно-исполнительной системы высчитывается по принципу один месяц за полтора. Тем же, кто постоянно находится в условиях чрезвычайного положения, месяц засчитывается за три.



Список литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)// Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.

2. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 03.04.2018)// Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14,

3. Указ Президента РФ от 19.05.1995 № 501 (ред. от 18.12.2016) «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы»// Российская газета, № 99, 24.05.1995

4. Указ Президента РФ от 18.12.2016 № 675 (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 26.12.2016, № 52 (Часть V), ст. 7603

5. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018 «О ветеранах» (с изм. И доп., вступ. в силу с 18.03.2018)// Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст. 168

6. Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»// Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, № 21, ст. 1928

7. Закон РФ от 20.03.1992 № 2553-1 «Об установлении звания Героя Российской Федерации и учреждении знака особого отличия - медали «Золотая Звезда»// Российская газета, № 72, 28.03.1992

8. Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от 07.03.2018) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»// Российская газета, № 27, 10.02.1993

9. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 20.12.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 04.03.1993, № 9, ст. 328.

10. Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» // Собрание законодательства РФ, 20.01.1997, № 3, ст. 349,

11. Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 30.03.1998, № 13, ст. 1474

12. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 07.03.2018, с изм. от 17.04.2018) «О воинской обязанности и военной службе»//Собрание законодательства РФ, 30.03.1998, N 13, ст. 1475

13. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих»// Российская газета, № 104, 02.06.1998,

14. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации»// Российская газета, № 104, 31.05.2003,

15. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»//

Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831

16. Закон РФ от 21.01.1993 № 4328-1 (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»// Ведомости СНД и ВС РФ, 26.08.1993, № 34, ст. 1395

17. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О страховых пенсиях в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (1 ч.), ст. 4920.

18. Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне»// Собрание законодательства РФ, 03.06.1996, № 23, ст. 2750

19. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018)// Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563,

20. Закон РФ от 14.01.1993 № 4292-1 (ред. от 05.12.2017) «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»// Ведомости СНД и ВС РФ, 18.02.1993, № 7, ст. 245,

21. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»// Собрание законодательства РФ, 07.04.2003, № 14, ст. 1257,

22. Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»// Собрание законодательства РФ, 20.01.1997, № 3, ст. 349,

23. Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»// Российская газета, № 297, 31.12.2015

24. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации. Федеральный закон от 16.10.2017 № 294-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О ветеранах»// Российская газета, № 235, 18.10.2017

25. Федеральный закон от 30.10.2017 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Российская газета, № 247, 01.11.2017

26. Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»// Российская газета, № 145, 06.07.2015

27. Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-ФЗ (ред. от 26.04.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации»//Российская газета, № 267, 27.11.2013

28. Федеральный закон от 28.11.2015 № 358-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»// Российская газета, № 270, 30.11.2015

29. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 20.12.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»// Ведомости СНД РФ и ВС РФ № 9, ст. 328, 04.03.1993

30. Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»// Российская газета, № 297, 31.12.2015

31. Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»// Собрание законодательства РФ, 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 8

32. Соглашение стран СНГ от 09.12.1994 «Об установлении для участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»// Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество», № 4, 1994 Бюллетень международных договоров, № 3, 1995

33. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018)// Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, № 48, ст. 4563,

34. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 07.03.2018, с изм. от 16.03.2018) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.03.2018)// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, № 21, ст. 699.

35. Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1 (ред. от 07.03.2018) «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»// Российская газета, № 27, 10.02.

36. Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30, ст. 3594,

37. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) «О статусе военнослужащих»// Собрание законодательства РФ, № 22, 01.06.1998, ст. 2331.

38. Закон Тульской Области от 28.12.2004 № 493-3ТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области»// Принят Тульской областной Думой 27 декабря 2004 года Постановление № 6/160

39. Филимонов А. Общественный контроль: перспективы законодательного закрепления

40. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения: Монография. - М., 2005.

41. Сабодаш Анатолий Николаевич, Полякова Светлана Владимировна Государственное регулирование в сфере социальной защиты ветеранов боевых действий //Вестник ЧелГУ. 2015. №23 (378). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-v-sfere-sotsialnoy-zaschity-veteranov-boevyh-deystviy

42. Стародубцева Ксения Анатольевна Теоретическое осмысление правовых основ социальной защиты ветеранов в РФ // Теория и практика общественного развития. 2016. №8.

43. Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З.А. Право социального обеспечения: учебное пособие. - М.: КноРус, 2014. - 293 с.

44. Корякин В.М. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах» (постатейный) // За права военнослужащих, 2014. - 215 с.

45. Чепурной А.Г. Социальная защита ветеранов в Российской Федерации как юридический институт: взаимодействие международно-правовых и внутригосударственных факторов // Государство и право. 2013. № 4. - 412 с.

46. Зверева В.А. О правах и льготах ветеранов боевых действий // Право в Вооруженных Силах. № 4. 2014. - 208 с.

47. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. М.: Юрайт, 2012. - С. 240.

Размещено на Allbest.ru