Стороны в гражданском процессе

Совершение сторонами процессуальных прав единого и специального характера может состояться в рассмотрении от их содержания как на одной, так и на многих стадиях гражданского судопроизводства. Допустим, единое процессуальное право знакомиться с материалами дела создается (осуществляется) на какой либо стадии процесса. Право на предъявление иска по делам искового производства, а также на подачу заявления по делам, возникающим из публичных правоотношений, и особого производства, создается истцом либо заявителем только на начальной стадии гражданского судопроизводства - стадии изучения дела в суде первой инстанции. Отказ истца от иска может быть в суде первой и второй инстанций. Отказ взыскателя-истца от взыскания, имеющую собой трансформацию его права на отказ от иска, создается на последней стадии гражданского судопроизводства - стадии завершения судебных актов. Заключение сторонами мирового соглашения допускается законом не только лишь на первой, но и на второй, а также последних стадиях гражданского судопроизводства.

Гражданский процессуальный закон возлагает на стороны общую процессуальную обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ).

Судебная практика свидетельствует о том, что стороны зачастую злоупотребляют своими процессуальными правами. В качестве примера можно привести случай злоупотребления истцом правом на выбор суда (т.е. определение подсудности дела). Как известно, дела о защите прав потребителей составляют предмет альтернативной территориальной подсудности, в соответствии с которой истец вправе по своему выбору предъявить иск в суд по месту своего жительства или пребывания, либо по месту заключения или месту исполнения договора, по месту нахождения ответчика, месту нахождения филиала юридического лица - ответчика (ст. 28, ч. 2, 7 ст. 29 ГПК РФ).

Одна гражданка, создавая имеющую у нее благодаря закону возможность выбора суда, смогла предъявить против одного и того же человека одни и те же по предмету и основанию иски в три суда сразу: по месту личного жительства, по месту проживания ответчика - юридического лица и по месту определения его филиала. В связи с обнаружением данного факта стало завершено ход по делу двумя судами, потратившему время, силы и средства на возбуждение одних и тех же дел, подготовку их к судебному разбирательству, направление извещений и вызовов участникам процесса, проведение судебных заседаний Корнилов Э. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей // Хозяйство и право. - 2009. - №11. - С 39..

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГК РФ при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Одно из таких последствий за нарушение общей процессуальной обязанности (ч. 1 ст. 35 ГПК РФ) добросовестно пользоваться процессуальными правами предусмотрено в ст. 99 ГПК РФ: со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор против иска, либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Указанная норма предусматривает два основания процессуальной ответственности сторон:

- недобросовестное обращение в суд с неосновательным иском или ведение спора против иска;

- систематическое противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, что может проявляться, в частности, в удержании стороной требуемых судом письменных или вещественных доказательств, неоднократной неявке без указания причин в судебное заседание и т.п.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ стороны несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. К общим процессуальным обязанностям относятся:

- обязанность сторон мотивировать свои заявления и ходатайства (например, заявление об отводе судьи - ч. 2 ст. 19 ГПК РФ;

- ходатайство о вызове дополнительного свидетеля или истребовании письменного либо вещественного доказательства - ч. 2 ст. 57 ГПК РФ);

- сообщать суду о перемене места жительства во время судебного разбирательства дела (ст. 118 ГПК РФ);

- извещать суд о невозможности явки в судебное заседание с указанием причин (ч. 1 ст. 167 ГПК РФ);

- обязанность по доказыванию фактов, обосновывающих требования и возражения сторон (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ);

- соблюдать порядок в судебном заседании (ч. 5 ст. 158 ГПК РФ) и т.д.

К специальным процессуальным обязанностям сторон относятся:

- обязанность соблюдения требований, предъявляемых к форме и содержанию заявления (ст. 123-125, 131 - 132 ГПК РФ), жалобы или представления (ст. 322, 339 ГПК РФ);

- обязанность по уплате государственной пошлины, а также возмещению иных судебных расходов (ч. 2 ст. 123, ст. 132 ГПК РФ);

- обязанность представления в суд по его требованию копий документов, приложенных к исковому заявлению (несоблюдение этой обязанности влечет оставление заявления без движения - ст. 136 ГПК РФ) Мурадьян Э.М. Истина как проблема судебного права. - М.: АСТ, 2012. - С. 35..

В случаях обеспечения иска на ответчика возлагается обязанность воздерживаться от определенных действий.

За нарушение указанной обязанности на виновного ответчика по определению суда может быть наложен штраф.

Кроме этого, по иску истца с ответчика могут быть взысканы убытки (ст. 140 ГПК РФ).

2.2 Понятие надлежащей и ненадлежащей и замена ненадлежащей стороны

Лицо, в отношении которого по обстоятельствам дела получается предположение, что именно оно - субъект спорного правоотношения, определяется надлежащей стороной.

Ненадлежащая сторона - лицо, в отношении которого по материалам дела исключается предположение о том, что оно является субъектом спорного правоотношения Юрьев А. М. Словарь юридических терминов. - СПб.: Проспект, 2011. - С. 112..

Таким образом, вопрос о том, является ли сторона надлежащей или нет, решается в зависимости от субъектного состава спорного правоотношения.

В ст. 28 СК РФ прямо указано, кто может предъявить требование о признании брака недействительным, т. е. кто является надлежащим истцом.

Ненадлежащая сторона - процессуально правоспособное лицо. Оно обладает всеми присущими стороне процессуальными правами и обязанностями, т. е. является субъектом процесса, стороной по делу, иначе невозможно было бы процессуальное общение с нею. Поэтому недопустим отказ в принятии искового заявления по мотивам предъявления иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику.

В судебной практике последних лет встречаются иски родителей сыновей, погибших во время прохождения службы в Вооруженных Силах РФ, о возмещении морального вреда и материального ущерба. Иск предъявляется, как правило, к Министерству обороны. Суды, мотивируя тем, что Минобороны является ненадлежащим ответчиком, отказывают в принятии заявления.

По одному такому делу судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила определение суда и направила дело на новое рассмотрение, указав, что предъявление иска к ненадлежащему ответчику не является основанием отказа в принятии заявления Гражданское процессуальное право / Под ред. С.А. Алехина. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - С. 82.. В данном случае надлежащим ответчиком является Российская Федерация, от имени которой в деле должен выступать представитель, уполномоченный Минобороны.

Вопрос об изменении ненадлежащей стороны возможен лишь в плане ненадлежащего ответчика. Наличие возможной замены ненадлежащего истца - лица, тому, что в соответствии с нормами материального права не относится право просьбы по заявленному иску, из нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации невозможна. Законодатель определяет, что естественный ход дела зависит только от того, определяется ли надлежащим ответчик Таранина И.В. Гражданский процесс: Учебное пособие. - М.: Изд-во «Юриспруденция», 2009. - С. 115.. Когда и истец ненадлежащий и прост чтобы его его заявления приняли и рассмотрели, то судья обязан взять заявление и открыть дело. При определении в итоге рассмотрения дела, что истец на самом деле ненадлежащий, суд определит решение об отказе ему в удовлетворении иска.

Согласно ст. 41 ГПК РФ суд первой инстанции обязан сделать замену ненадлежащего ответчика по ходатайству либо с согласия истца. Из данной нормы вытекает, что суд обязан сделать замену ненадлежащего ответчика надлежащим и по личной инициативе, но лишь с разрешения истца.

Существующие новые положения ГПК РФ созданы на принципе диспозитивности, разграничения данного действия. Понимается, что не сделанные замены ненадлежащего истца вряд ли можно назвать успешными.

Согласие истца на замену ответчика определяет, что ненадлежащий ответчик из хода дела выходит, а надлежащий принимается к принятию в деле.

Ненадлежащий ответчик заменяется надлежащим постановлением суда.

Уже позже замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и изучение дела создается с самого начала. Это установлено и основано на том, что надлежащий и ненадлежащий ответчики - два субъекта, при этом второй не определен спорным правоотношением с истцом. Действия, совершенные в процессе ненадлежащим ответчиком, не обладают значением для привлеченного к участию в деле надлежащего ответчика и каких либо прав и обязанностей для него не возникает. В таком случае появляется новое процессуальное правоотношение с участием надлежащего ответчика.

При отсутствии наличия согласия истца на замену ненадлежащего ответчика суд изучает дело по существу и отказывает в иске, если в итоге судебного разбирательства утвердилось, что ответчик ненадлежащий.

Существующих участников гражданского судопроизводства по определенному делу определяют надлежащими сторонами.

Установление и определения надлежащего характера сторон называют легитимацией. Права легитимации сторон в ходе дела лежат на истце. Только истец обязан доказать, что к нему относится оспариваемое право, и естественно сказанный им в иске ответчик должен сделать либо создать возложенную на него законом либо договором обязанность. Надлежащая сторона определяется на основе анализа структуры спорных материальных правоотношений. Когда в ходе судебного разбирательства понимается, что истец или ответчик не являются участниками материального правоотношения, т. е. истцу не относится право, о защите которого он обратился в суд или ответчик не выступает в качестве должника по отношению к истцу, то суд обязан создать меры и поменять стороны гражданского процесса в силу их ненадлежащего характера.

Ненадлежащие стороны - это определенные лица, которые изначально утверждались участниками спорного материального правоотношения, но, как получилось в ходе дела, ими на самом деле не являлись Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. - М.: Юристъ, 2012. - С. 232..

Причины, по тем что лица получаются в положении ненадлежащих сторон, могут быть всякие, но как обычно они связаны с трудностью принятия фактических обстоятельств дела, со сложной структурой материальных правоотношений, с возможностью разного толкования норм настоящего законодательства. Исходя из этого для определения надлежащего характера сторон надо изучать структуру материальных правоотношений, компетенцию определенных государственных органов и органов местного самоуправления.

Достаточно часто надлежащий характер сторон определяется в законодательстве. Так, согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда по ГК РФ или другим законам причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают в качестве ответчика соответствующие финансовые органы, если на основании п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Нужное определение надлежащего характера сторон, главное надлежащего ответчика, дает возможность дальнейшего исполнения судебного решения. Когда судебное решение станет определено в отношении ненадлежащего ответчика, т.е. лица, то что не определяется должником в обязательственном правоотношении, или государственного органа, не компетентного в разрешении данного вопроса, то тогда истец не имеет нужного для него правового итога.

Надо заметить, что ненадлежащие стороны, хоть и не определяются участниками спорного материального правоотношения, но все же, выступают субъектами гражданского процесса, обладающими данными правами и обязанностями стороны. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством ненадлежащий характер стороны не идет основанием для отказа в изучении данного дела судом. Но при определении ненадлежащего характера стороны по учету истца суд создает ее замену Гражданское процессуальное право / Под редакцией М.С. Шакарян. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2012. - С. 151..

Изучим порядок замены ненадлежащей стороны. В соответствии со ст. 36 ГПК РФ замена, как ненадлежащего истца, так и ответчика создается с согласия первоначального истца, т. е. лица, возбудившего дело в суде.

Замена ненадлежащего истца создается при наличии нескольких условий:

1)согласия ненадлежащего истца на выход из процесса;

2)согласие надлежащего истца на вхождение в процесс.

Такая замена создается методом перемены иска (предъявления другого иска надлежащим истцом). Когда ненадлежащий истец может выйти из процесса, а надлежащий истец не хочет вступить в дело, то ход дела завершается, потому что произошло выбытие из него какой либо из сторон. Когда ненадлежащий истец не хочет покинуть процесс, а надлежащий истец не хочет вступить в дело, то тогда суд изучает дело с участием ненадлежащего истца и определяет свое решение по существу, т.е. отказывает в иске ввиду отсутствия у ненадлежащего истца права требования. Когда ненадлежащий истец не хочет выбыть из данного процесса, а надлежащий истец хочет войти в процесс, то надлежащему истцу дается право создать личный иск и участвовать в процессе на основании ст. 37 ГПК РФ в качестве третьего лица, заявляющего личные требования на предмет существующего спора.

Правила замены ненадлежащего ответчика следующие. Замена ненадлежащего ответчика надлежащим тоже может быть при согласии на то истца. Когда истец дает добро на замену, то суд создает ее методом вынесения определения об отстранении ненадлежащего ответчика от участия в деле и привлекает надлежащего ответчика в ход дела. Суд по делу откладывается, на какое либо время, определяемое судом, с тем, чтобы надлежащий ответчик смог подготовиться к участию в деле. Позже замены ненадлежащего ответчика изучение дела возобновляется сначала Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2011. - С. 302..

Когда истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, то тогда суд в состоянии, не создавая данной замены, привлечь к участию в деле надлежащего ответчика в качестве еще одного ответчика и изучать данное дело с участием нескольких ответчиков (так называемые альтернативные ответчики). По существующему правилу соответчики несут долевую или одинаковую ответственность. При участии в деле альтернативных ответчиков суд принимает иск по отношению к надлежащему ответчику и отказывает в иске по отношению к иному ответчику. Исходя из этого, альтернативные ответчики взаимоисключают друг друга. Существующих участников гражданского судопроизводства по определенному делу называют надлежащими сторонами.

Только истец обязан доказать, что он обладает оспариваемым правом, и именно указанный им в иске ответчик должен создать и сделать определенную на него законом или договором нужду. Надлежащий характер сторон определяется на основе анализа структуры спорных материальных правоотношений. Когда в процессе судебного разбирательства получается, что истец или ответчик не являются участниками материального правоотношения, т.е. истцу не относится право, о защите которого он обратился в суд, или ответчик не выступает в качестве должника по отношению к истцу, то суд обязан создать меры к замене сторон процесса в силу их ненадлежащего характера.

Ненадлежащие стороны - это определенные лица, которые изначально утверждались участниками спорного материального правоотношения, но, как получилось потом, ими в действительности не являлись Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. - М.: Юристъ, 2012. - С. 236..

Причины, по которым лица получаются в положении ненадлежащих сторон, могут являться весьма различные, но, как правило, они определены со сложностью понимания практических обстоятельств дела, с нелегкой структурой материальных правоотношений, с возможностью различного толкования норм настоящего законодательства. Исходя из этого для понимания надлежащего характера сторон надо изучать структуру материальных правоотношений, компетенцию определенных государственных органов и органов местного самоуправления.

Когда данное решение будет определено в отношении ненадлежащего ответчика, т.е. лица, которое не является должником в существующем правоотношении, или государственного органа, не компетентного в разрешении данного вопроса, то в таком случае истец не заимеет нужного для него правового итога.

Когда истец не дает согласия на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, то тогда суд обязан, не создавая данной замены, привлечь к участию в деле надлежащего ответчика в качестве еще одного ответчика и изучить дело с участием нескольких ответчиков (так называемые альтернативные ответчики). По единому правилу соответчики имеют долевую или солидарную ответственность. При участии в деле альтернативных ответчиков суд исполняет иск по отношению к надлежащему ответчику и отказывает в иске по отношению к иному ответчику. Получается, альтернативные ответчики взаимоисключают друг друга.

2.3 Процессуальное правопреемство и процессуальное соучастие

Процессуальное правопреемство, т.е. замена любой из сторон процесса иным лицом, правопреемником, получается тогда, когда права или обязанности какого либо из субъектов спорного материального правоотношения в силу каких либо причин переходят к иному лицу, которое не принимало участия в этом процессе.

Основой правопреемства является правопреемство, определенное нормами материального права, в частности ГК РФ. Как принято, это происходит в случае замены субъекта права либо обязанности в правоотношении, в то время когда новый субъект полностью либо частично принимает на себя права либо обязанности личного правопредшественника, так называемого универсального либо сингулярного правопреемства в материальном праве.

В силу ст. 44 ГПК РФ суд в любой стадии процесса должен обсудить возможность замены выбывшей стороны ее правопреемником.

Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечета. - М.: Академа, 2012. - С. 216. Привлечение в процесс правопреемника-ответчика также зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица.

Только после того, как будет определен правопреемник выбывшего лица (п. 1 ст. 217 ГПК РФ), а от заинтересованных лиц поступит соответствующее заявление, приостановленное в результате смерти гражданина или ликвидации юридического лица производство по делу может быть возобновлено.

Универсальное правопреемство может иметь место в случае смерти гражданина и перехода его имущества по закону или по завещанию к его наследникам.

Основанием для правопреемства юридических лиц является реорганизация юридического лица. Что касается правопреемства в отдельном материальном правоотношении (сингулярном) по гражданскому праву, то оно влечет за собой процессуальное правопреемство.

Порядок процессуального правопреемства подчиняется следующим определенным правилам и проходит в определенных рамках, установленных законом:

- правопреемство возможно на любой стадии процесса, т.е. на той стадии, на которой выбывает правопредшественник;

- заявляя ходатайство о вступлении в процесс в качестве правопреемника, заинтересованное лицо должно себя легитимировать в качестве данного участника процесса и представит соответствующие доказательства в виде необходимых документов, подтверждающих переход к нему прав и обязанностей правопредшественника;

- в случаях наступления обстоятельств, являющихся основанием для правопреемства в материальном праве, производство по делу должно быть обязательно приостановлен (абз. 2 ст. 215 ГПК РФ), однако в отличие от материального в процессуальном праве нет разделения на универсальное и сингулярное правопреемство, поскольку правопреемник полностью заменяет собой правопредшественника во всем объеме его процессуальных прав и обязанностей;

- когда правопреемство наступает в отношении нескольких лиц, суд должен известить каждого из них, и их вступление в процесс обусловлено волей каждого из них; производство по делу возобновляется путем вынесения определения;

- для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч. 2 ст. 44 ГПК РФ);

- процесс не начинается вновь (как при замене ненадлежащей стороны), а продолжается с той стадии, на которой произошла замена стороны и правопреемник вступил в дело.

Подавшие иск не всегда могут точно определить принадлежащие им права, структуру спора и т.д. В момент возникновения гражданского судопроизводства не все обстоятельства могут быть известны заявителю.

Зайцев И.М. указывает на возможность ошибок двух видов: заявитель либо неправильно определяет свою юридическую заинтересованность, т.е. неверно легитимирует себя как истца, либо неточно определяет, кто должен быть ответчиком по спору Зайцев И.М. Надо ли суду заменять ненадлежащую сторону // Российская юстиция. - 2009. - № 8. - С. 23..

Ошибки могут быть вызваны незнанием или неправильным толкованием норм права, а также нечетким знанием действительных обстоятельств конфликта.

Создавая иск, истец обязан дать суду данные, из которых стало бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу лицо является надлежащим ответчиком. Истец обязан легитимировать себя и ответчика. Легитимация (узаконение) обладает целью ясное понятие субъективного состава участников спора, определенную юридическую квалификацию спора. Легитимация создает получение решения в отношении действительно материально заинтересованных лиц. Гражданское процессуальное право России / Под ред. П.В. Алексия, Н.Д. Амаглобели. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - С. 55.

Основанием для правопреемства юридических лиц является реорганизация юридического лица, когда согласно ст. 58 ГК РФ «при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом». Закон указывает на переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому и по основаниям, предусмотренным пп. 2-5 ст. 68 ГК РФ. Однако в практике рассмотрения дел суды не всегда проверяют основания правопреемства и переход прав и обязанностей от одного субъекта к другому. Ликвидация юридического лица не влечет за собой правопреемства (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

Что касается правопреемства в отдельном материальном правоотношении (сингулярном) по гражданскому праву, то оно влечет за собой процессуальное правопреемство. Согласно ст. 387 ГК РФ права кредитора переходят по обязательству к другому лицу на основании закона и наступления указанных в нем обстоятельств: по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, когда возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства должника его поручителем или залогодателем, не являющимся должником по этому обязательству, и в других случаях. Согласно ст. 388 ГК РФ уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2011. - С. 310..

От процессуального правопреемства следует также отличать ряд случаев, когда после смерти лица возможно путем возбуждения нового гражданского дела в суде достижение для заинтересованных лиц необходимого правового результата. Например, в случае смерти ответчика по иску об установлении отцовства процесс прекращается. Однако мать ребенка вправе в порядке особого производства подать заявление об установлении факта отцовства, при удовлетворении которого будет достигнут искомый правовой результат.

После смерти истца по иску о защите чести и достоинства в соответствии со ст. 152 ГК РФ по требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти. Во всех приведенных примерах процессуального правопреемства нет, однако имеются иные юридические возможности установления искомых юридических фактов в судебном порядке. Процессуальные права и обязанности во время судопроизводства по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной в гражданском процессе, к другим лицам. Поэтому процессуальное правопреемство - это переход процессуальных прав и обязанностей во время процесса от одного лица (стороны по делу) к другому, ранее не участвовавшему в деле Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. - М.: Юристъ, 2012. - С. 258..

Согласно ст. 40 ГПК РФ иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Такая ситуация называется процессуальным соучастием. Норма сформулирован так, что предполагает наличие множественности лишь на одно стороне.

В связи с тем, что в материальном праве не исключается множественность как управомоченных, так и обязанных субъектов (например, п. 1 ст. 308 ГК РФ), нет оснований полагать, что невозможна смешанная множественность и в процессуальных правоотношениях.

Процессуальное соучастие - это участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков, права, требования или обязанности которых отвечать по иску не исключают друг друга. Соучастие возможно на стороне, как истца, так и ответчика. В первом случае речь идет о процессуальных соистцах, во-втором - о процессуальных соответчиках.

В литературе часто соучастие на стороне истца определяют активным, а на стороне ответчика - пассивным потому что, открывается дело и к участию в нем определяются ответчики по просьбе истца. Соучастие в состоянии появиться и в случае предъявления иска многими истцами (соистцами) ко многим ответчикам (соответчикам). Соучастие на этих сторонах определяется смешанным.

Процессуальное соучастие, как правило, получается в итоге единого предъявления иска многими истцами либо к некоторому количеству ответчикам. Соучастие может появиться по принятию суда в тех случаях, когда в ход дела обязаны привлекаться соответчики

По смыслу закона процессуальное участие допустимо в случае, если:

- предметом иска служит общее право (например, иски, вытекающие из права общей собственности);

- исковые требования вытекают из одного и того же основания (например, из совместного причинения вреда несколькими лицами);

- требования однородны, хотя и не тождественны по основаниям и предмету (например, иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному нанимателю несколькими работниками, иск жилищно-эксплуатационной организации к нескольким нанимателям о выселении) Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд. перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2011. - с. 251..

Цель процессуального соучастия - облегчить рассмотрение судом гражданских дел, более быстро и эффективно защитить права граждан. Основаниями процессуального соучастия могут быть принадлежность либо спорного права, либо спорной обязанности нескольким лицам, соображения процессуальной экономии по одновременному рассмотрению нескольких исков и т.д Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. - М.: Альт-Пресс, 2011. - С. 322..

Классификация соучастия производится по двум основаниям: процессуальному и материально-правовому.

По процессуально-правовому критерию различается три вида соучастия в зависимости оттого, на чьей стороне оно имеет место:

- активное соучастие - когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц;

- пассивное соучастие - когда на стороне ответчика одновременно участвует несколько лиц;

- смешанное соучастие - когда одновременно на стороне истца и ответчика участвует несколько лиц.

По материально-правовому критерию соучастие бывает обязательным и факультативным.

Обязательное процессуальное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения в процесс остальных субъектов спорного материального правоотношения.

Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 4 ст. 151 ГПК РФ).

Суд при этом руководствуется целью достижения процессуальной экономии, т. е. экономии времени, необходимого для судебного разбирательства. Обычно факультативное соучастие определяется взаимосвязью рассматриваемых судом требований. Например, несколько лиц уволено с предприятия и каждый из них вправе обратиться с самостоятельным иском о восстановлении на работе. Но общность ответчика, предмета доказывания и обстоятельств дела определяет, что лучшим вариантом для истцов будет обращение с общим иском о восстановлении на работе как соистцов. Такая же ситуация возможна для защиты граждан, понесших ущерб на рынке финансовых услуг. При наличии одного ответчика, общем характере заявленных требований, предмета доказывания они могут обратиться в суд с иском как соистцы с единым иском.

Факультативное соучастие тоже обязано иметь место по спорам, определенным с исполнением солидарных обязательств. На постановлении ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от любых должников совместно, так и от любого из них в отдельности, к тому же, как полностью, так и в какой либо доли долга. Кредитор по личному усмотрению вправе предъявить иск об исполнении солидарного обязательства к любому из должников либо ко всем солидарным должникам, те, что станут выступать в качестве факультативных соответчиков.

Насчет факультативного соучастия, то оно не обладает обязательным характером, например характер спорного материального правоотношения дает возможность изучать дела в отношении любого из субъектов в определенном процессе. Основания факультативного соучастия появляются в случае однородности рассматриваемых судом требований, или когда требования вытекают из одного и того же основания Власов А.А., Власова М.Г., Черкашин В.А.Гражданский процесс в вопросах и ответах. - М.: Инфра-М, 2011. - С. 342..

Процессуальное соучастие может иметь место, как по воле сторон, так и по инициативе суда. Все соучастники обладают правами и обязанностями сторон, и каждый из них выступает самостоятельно по отношению к остальным участникам. Поэтому их действия не могут нанести вред другой стороне, а также не могут быть обращены на пользу другой стороны. Право ведения процесса от имени остальных соучастников зависит от их желания, когда они наделяют правом быть представителем от их имени в процессе одного из соучастников. Как правило, им бывает лицо, обладающее большими, чем остальные участники, познаниями и разбирающееся в материалах дела. У соучастников есть право присоединиться к кассационной жалобе, поданной одним из них (ст. 290 ГК РФ).

Судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела (ч. 3 ст. 151 ГПК РФ).

При процессуальном соучастии суд выносит общее решение, в котором определяются права и обязанности каждого из соучастников. Это решение объединенное. В нем должен содержаться ответ по каждому требованию (ст. 207 ГПК РФ) Власов А.А., Власова М.Г., Черкашин В.А.Гражданский процесс в вопросах и ответах. - М.: Инфра-М, 2011. - С. 346..

В ходе процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость замены участвующих в деле лиц, причем не только в порядке замены ненадлежащей стороны надлежащей, но и в результате правопреемства, которое произошло в материальных правоотношениях.

Необходимое соучастие не зависит от усмотрения суда, истца или ответчика, а целиком определяется предписаниями закона и характером спорного материального правоотношения Там же - С. 340..

По спорам о выселении, разделе, обмене жилых помещений и утрате права на пользование жилым помещением привлекаются к участию в деле все совершеннолетние лица, проживающие с нанимателем. Необходимость подобного привлечения вытекает из содержания ст. 53 ЖК РФ Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ (с доп. и изм. от 27.09.2013г.) // Российская газета. - 2013. - № 620., поскольку члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» от 24.02.2005г. № 3 (в ред. от 09.09.2013) // Российская газета. - 2013. - № 744. ответчиками по искам об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство, являются лица, распространившие эти сведения. Если иск содержит требование об опровержении сведений, распространенных в средствах массовой информации, в качестве ответчиков привлекаются автор и редакция соответствующего средства массовой информации. По искам об опровержении порочащих сведений, изложенных в служебных характеристиках, ответчиками являются лица, их подписавшие, и предприятие, учреждение, организация, от имени которых выдана характеристика. Обязательное процессуальное соучастие также имеет место по искам об освобождении имущества от ареста, о защите права общей собственности и некоторым другим.

Процессуальные права и обязанности соучастников. Соучастники наделяются равными процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности, перечисленные в ст.ст. 30, 34 и других статьях ГПК РФ. При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Вместе с тем соучастники имеют дополнительные процессуальные права.

Во-первых, в соответствии со ст. 35 и п. 6 ст. 44 ГПК РФ соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников, хотя бы это лицо было лишено функций судебного представительства. Например, лица, исключенные из коллегии адвокатов, не могут быть допущены судом к представительству, но если бывший адвокат оказывается одним из соучастников рассматриваемого судом гражданского дела, то он вправе выступить в качестве судебного представителя. Во-вторых, согласно ст. 290 ГПК РФ соучастники, выступающие в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, могут присоединиться к поданной жалобе. При этом заявление о присоединении к жалобе государственной пошлиной отдельно не оплачивается.

Процессуальное соучастие в состоянии являться, как по воле сторон, так и по инициативе суда. Все соучастники имеют правам и обязанности сторон и любой, из которых выступает лично по отношению к другим участникам. Исходя из этого их действия не могут понести вред иной стороне и не могут быть определены на пользу иной стороны. Право ведения хода дела от мнения других соучастников зависит от их желания, когда они наделяют правом быть представителем от их имени в процессе любого из соучастников. Как обычно, им бывает лицо, имеющее гораздо большими, чем другие участники, познаниями и разбирающееся в материалах дела. У соучастников находится право присоединиться к кассационной жалобе, поданной одним из них (ст. 290 ГПК РФ) Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданский процесс. - М.: Альт-Пресс, 2011. - С. 336..

Соучастники наделяются равными процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности, перечисленные в статьях ГПК РФ. При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

процессуальный правоспособность гражданский истец

Глава 3. Противоречия и проблемы правового статуса и принципов реализации прав сторон в гражданском процессе

3.1 Проблема определения правового статуса сторон в гражданском процессе Российской Федерации

Существующая проблема понятия правового статуса сторон в гражданском процессе РФ обычно воспринимается единственной из самых известных и в то же время проблематичных. Данный факт не вызывает удивления, поскольку как раз стороны - главный элемент судебного хода.

Исторически появление судебных органов определяют с началом нужды «рассудить» несогласования с помощью незамешанного в споре, рассудительного и властного лица.

Данным лицом мог быть государь, чиновник определенного ранга. В результате данным лицом стал суд - особый орган государства, созданный разбираться в правовых спорах людей.

Позже на суд стали определены и другие функции - в частности, разрешать данные «бесспорные дела» и проч. Но все же и на существующий день главной функцией суда единой юрисдикции является разрешение споров граждан друг с другом и с государством.

И проблема понятия правового статуса «спорщиков», т. е. сторон, потому влечет к себе самое главное внимание учёных-процессуалистов, что ни одно важное исследование, созданное в сфере гражданского процессуального права, не может не коснуться вопросов признаков, роли, прав и обязанностей сторон в процессе Курочкин С.А. Гражданский процесс как правовая процедура // Российский юридический журнал. - 2010. - № 7. - С. 17..

Важность же имеющейся проблемы понятна потому, что сама проблема очень велика и имеет в себе огромный ряд главных направлений -сюда же включаются и вопросы понятия искового судопроизводства, и проблемы права на иск и права на написания иска, и аспекты гражданской процессуальной диспозитивности, и много чего другого.

Наряду с этим, главные, базисные теоретические исследования данной проблемы стали сделаны ещё в 60-70-х годах прошлого столетия.

Процветающая правовая идеология данного времени спровоцировала и определенный подход к концептуальному понятию проблемы правового статуса сторон в гражданском ходе. Исходя из этого в ходе происходившего в стране политических и экономических изменений.

Процессуальные отношения представляются властными правоотношениями, так как на одной из сторон находиться суд, обладающий властными полномочиями, а на иной - другие участники процесса и, важным образом, стороны.

Когда материальное равноправие субъектов обусловлено для взаимоотношений сторон среди них же, то равенство сторон в ходе суда определяет их взаимоотношения между собой, а любого из них с судом, потому что прямых процессуальных связей среди них в ходе нет. Нужно уделить внимание не то, что иногда равноправие сторон определяют как наличие у них одних и тех же прав. Исходя из этого нужно понимать неправильной зачастую используемую трактовку: то, что нужно, какой либо стороне, должно быть принято другой.

Любая сторона в принятии с принципом равноправия в состоянии использоваться в качестве защиты личных прав и интересов лишь такими правами, те, что закон определяет именно ей как участнице гражданского процессуального правоотношения. Конечно же, что ответчик не может отказаться от иска, а истец не в состоянии принять иск.

Понятие явно специфических прав для любой из сторон не исключает появления у них одних и тех же прав, установленных статьей 30 ГПК РФ и статьей 33 АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (в ред. от 01.08.2013) // Российская газета. - 2013. - № 881..

Посмотрим примеры правоприменительной практики.

Индивидуальный предприниматель (истица) обратилась в арбитражный суд с иском к комитету по управлению имуществом города о признании недействительным его распоряжения в части предоставления нежилого помещения в аренду ЗАО.

Как вытекает из материалов дела, истица обращалась в комитет с заявлениями о заключении с ним договора аренды нежилого помещения.

Метод управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом определяет, что дома, сооружения, нежилые помещения определяются в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, одержавшим победу на аукционе либо в конкурсе на право аренды, а в целевую аренду - на постановлении рекомендаций городской комиссии по определенному использованию нежилых помещений. Отталкиваясь от протокола, на сборе городской комиссии вопрос о передаче в аренду нежилого помещения поднимался лишь с участием ЗАО (иного претендента), тем самым стали задеты права и законные интересы предпринимателя, заявления которой комиссии вообще не представлялись.

Суд единственной инстанции исковые требования принял, суд кассационной инстанции данное решение поддержал. При этом ФАС округа заметил, что в постановлении со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство полагается на заключении равноправия участников поднятых ими же отношений. Игнорирование (оставление без внимания) заявления истицы о даче нежилого помещения в аренду и изучение вопроса об аренде спорного помещения без данного участия воспринимается нарушением методом равенства участников гражданских правоотношений (Приложение Б) Постановление ФАС Поволжского округа «Передача зданий, сооружений, нежилых помещений в целевую аренду осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании рекомендаций городской комиссии по рациональному использованию нежилых помещений распоряжением Комитета по управлению имуществом по согласованию с мэром города» от 12.09.2002 № А57-8619/01-26 // Акционерный вестник. - 2011. - № 4..

Из материалов другого дела следует, что администрация города своим постановлением утвердила тарифы на услуги муниципального предприятия по группам потребителей, согласно которому для промышленных предприятий был установлен тариф на водоотведение в размере 6,23 руб./м3, а для предприятий текстильной промышленности - 2,20 руб./м³. Муниципальное предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о признании постановления недействительным (в части утверждения тарифов на услуги водоснабжения для группы предприятий текстильной промышленности), а также о взыскании убытков.

Истец ссылался на ст. 1, 426 ГК РФ, согласно которым участники гражданских правоотношений имеют равные права, а цена и иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку пришел к выводу, что оспариваемое постановление принято в пределах полномочий администрации города и в соответствии со ст. 14, 31 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 01.09.2013) // Российская газета. - 2013. - № 704..

Поданная истцом кассационная жалоба была удовлетворена, и дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При этом суд кассационной инстанции указал, что в соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ участники гражданских правоотношений имеют равные права, а условия публичного договора должны быть одинаковы для всех (Приложение В) Постановление ФАС Уральского округа «Дело передано на новое рассмотрение, так как судом при принятии решения не учтен и не исследован довод заявителя о том, что, устанавливая льготный тариф для предприятий текстильной промышленности, администрация города фактически предоставила льготу для одного юридического лица, поскольку иных предприятий текстильной промышленности в городе не имеется» от 30.09.2002 № Ф09-767/02-ГК // Вестник Плюс. - 2012. - № 16..

Категория «баланс интересов сторон» определяется и в практике Конституционного суда РФ, в единственном из постановлений его замечено: «Создав данный механизм создания появления обязательства по уплате определенных сумм, тот, что определяет преимущества для страховщика в его отношениях с застрахованным лицом (выгодоприобретателем) и практически избавляет страхователя (и естественно, и государство) от определенной ответственности, законодатель этим испортил баланс … прав и обязанностей участников данного договора и по порядку ограничил права данных лиц» Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 4 статьи Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» в связи с жалобой гражданина М.А. Будынина» от 26.12.2002г. № 17-П // Вестник Конституционного Суда. - 2011. - № 7..

1. Принцип равенства предполагает соразмерность прав и обязанностей сторон гражданско-правового обязательства, т.е. соответствие прав и обязанностей одной его стороны правам и обязанностям другой. Явное несоответствие прав и обязанностей сторон свидетельствует о нарушении баланса интересов сторон и, как следствие, принципа их равенства.

Принцип равенства участников гражданских правоотношений нарушается условиями договора, которые ставят одну из сторон в дискриминируемое положение.

ФАС Северо-Западного округа исключил из договора аренды условие, налагающее на арендатора ответственность (в виде пени в размере 7 у.е. за каждый день просрочки) за непредоставление платежных поручений (п. 5.3 договора аренды), посчитав их дискриминационными, поскольку основной обязанностью арендатора в соответствии со ст. 606, 614 ГК РФ является своевременное внесение арендной платы. За ненадлежащее исполнение этого обязательства п. 5.2 договора установлена санкция в виде начисления пеней.

Пункт 5.3 проекта договора в редакции истца предусматривает штраф за нарушение иных условий договора.

Кроме того, подлежащая уплате неустойка, установленная п. 5.3 договора в редакции, принятой судом, явно несоразмерна возможным последствиям нарушения обозначенного обязательства. Несвоевременность представления арендатором подлинников платежных поручений не влечет негативных последствий. С учетом вышесказанного данный пункт не подлежит включению в договор.

Приняв такое решение, суд привел стороны в состояние равенства, сбалансировал их имущественные интересы Постановление ФАС Северо-Западного округа «Суд неправомерно включил в договор аренды земельного участка пункт, предложенный арендодателем, о том, что в случае непредставления арендодателю квитанций об уплате арендной платы с подлинной отметкой банка начисляются пени в размере 7 у.е. за каждый день просрочки, поскольку несвоевременность представления подлинников квитанций не влечет негативных последствий и размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства» от 30.07.2003 № А56-484/03 // Вестник Плюс. - 2012. - № 16..

В другом деле ФАС Западно-Сибирского округа пришел к выводу о нарушении в агентском договоре баланса интересов сторон в связи с неадекватностью обязательства, которое одна сторона предоставляла другой. Суд указал, что вознаграждение агента не может составлять 3 336 364 руб. при сумме сделки в 663 636 руб., эту сумму нельзя признать разумной и соразмерной исполненному агентом обязательству Постановление ФАС Западно-Сибирского округа «Арбитражный суд обоснованно отказал в принятии встречного искового заявления, поскольку оно предъявлено лицом, не привлеченным к участию в деле» от 24.08.2006 № Ф04-5282/2006(25615-А03-8) по делу № А03-12872/05-15 // Вестник Плюс. - 2012. - № 16.. Принципу равенства участников гражданских правоотношений и паритетности интересов сторон противоречит оплата электроэнергии по повышенным в десять раз тарифам.

Прокурор области обратился в арбитражный суд с иском к ОАО и муниципальному предприятию о признании одного из пунктов договора энергоснабжения недействительным.

Как следует из материалов дела, между ОАО (энергоснабжающей организацией) и муниципальным предприятием (абонентом) заключен договор энергоснабжения. По этому договору в случае самовольного (без разрешения ОАО) использования электроэнергии для термических целей, присоединения субабонентов, электроотопительных и водонагрева-тельных установок, использования электронагревательного оборудования, не предусмотренного договором, а также нарушения установленного режима электропотребления и работы электротермического оборудования абонент оплачивает использованную с нарушением договора электроэнергию по тарифам, повышенным в десять раз.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, отметив, что взыскание энергоснабжающей организацией десятикратной стоимости электрической энергии, потребленной абонентом с нарушением установленного режима электропотребления и работы электрического оборудования, противоречит требованиям ст. 15, 547 ГК РФ.

Апелляционная инстанция создала постановление об отказе в принятии исковых требований. Она опиралась на то, что условие договора, обуславливающие ответственность за плохое исполнение обязательства, не имеет противоречия с нормами законодательства.