- для террористической деятельности, как правило, характерны публичность, демонстративность совершения соответствующих актов поведения;

- целенаправленность такой деятельности дает основание утверждать, что она осуществляется с прямым умыслом. Это обстоятельство не позволяет использовать термины «деятельность террористической направленности» или «преступления террористической направленности», которые нередко встречаются в научной литературе, вместо терминов «террористическая деятельность» или, соответственно, «преступления террористического характера». Именно «террор» как метод достижения цели придает деятельности лица террористической характер;

- террористическая деятельность лишь тогда может рассматриваться как система преступлений террористического характера, когда соответствующие деяния запрещены уголовным законом государства и (или) соответствующими международными нормативными правовыми актами;

- террористический характер преступлений, их совершение обще опасным или иным опасным способом, угрожающим наиболее важным интересам общества, государства, международного сообщества, указывают на то, что основными объектами таких посягательств являются общественная, национальная (государственная) безопасность и правопорядок в стране либо международная безопасность и миропорядок.

Заключение

Несмотря на проводившиеся научные исследования и осуществляемую практическую деятельность, до сих пор в юридической науке не дано исчерпывающей дефиниции терроризма, и это не случайно, поскольку терроризм чрезвычайно многолик, давно вышел из рамок явлений сугубо криминального свойства. До настоящего времени, так и не удалось выработать общеприемлемое определение терроризма, что препятствует осуществлению успешной организации борьбы с данным общественно опасным явлением.

Терроризм - это: насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов.

Помимо этого, в этом Законе дается определение понятия террористической акции, под которой понимается непосредственное совершение преступления террористического характера в форме: взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захвата заложников, похищения человека; создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространение угроз в любой форме и любыми средствами; иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий.

В названном Законе также дается характеристика преступления террористического характера, под которым понимаются преступления, предусмотренные ст. 205 - 208, 277 и 360. К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные УК, если они совершены в террористических целях.

Между тем, сам термин «терроризм», используемый в названии ст. 205 (террористический акт), диспозиции ч. 1 ст. 205.1 УК и примечании 1 к этой статье (финансирование терроризма), а также в названии, диспозиции ч. 1 и примечании к ст. 205.2 УК (оправдание терроризма), до сих пор не получил законодательного определения, оптимального для целей квалификации совершенных общественно опасных деяний в качестве преступлений.

Отмеченные расхождения, допущенные законодателем в понимании термина «террористическая деятельность» («терроризм»), представляются существенными и требуют устранения путем внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон о противодействии терроризму.

Этот же систематизированный закон России следовало бы также: дополнить подсистемой уголовно-правовых норм об ответственности за террористическую деятельность; сформулировать в нем в качестве преступлений террористического характера нормы об ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации) и организацию деятельности такого сообщества (такой организации), отказавшись от включения преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, в число преступлений террористического характера, поскольку само по себе оно не содержит основные признаки терроризма, заключенные в основе его законодательного определения, которое, впрочем, также нуждается в коррекции.

Литература

Нормативные и нормативно-правовые акты

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.01.2014) [электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс».

2. Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. №302-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс».

3. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О противодействии терроризму» [электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс».

4. «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009)// Российская газета, № 198, 20.10.2009

5. Указ Президента РФ от 12.05.2009 « 537 (ред. от 01.07.2014) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» [электронный ресурс]. Доступ из справочно-правовой системы «Консультант плюс».

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 года № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант плюс»

Комментарии законодательства Российской Федерации

7. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2013.1069 с.

Научная и учебная литература

1. Кудрявцев B.JI. Террористический акт (ст. 205 УК РФ) // Преступления террористического характера (ст. 205-207 УК РФ) // Энциклопедия уголовного права. Т.21. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. - Издание профессора Малинина - СПб ГКА СПб., 2013.- 1072 с.

2. Уголовное право России. Общая часть: учебник / под ред. И. Э. Звечаровского. 2010. - 640 с.

3. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. Ф. Р. Сундурова, М. В. Талан. М.: Статут. 2012. - 943 с.

4. Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М. П. Журавлева и С. И. Никулина. 3-е изд., перераб. и доп. 2014. - 784 с.

5. Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко. 5-е изд., перераб. и доп. 2013. - 592 с.

6. Уголовное право. Особенная часть: учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. 5-е изд., изм. и доп. 2013. - 912 с.

7. Шевченко И.В. Уголовная ответственность за террористическую деятельность: монография. - М.: Юрлитинформ. 2011. - 230 с.

Материалы периодической печати

8. Антонов В.Н. Современный терроризм: теория и реальность. // Азиатско-Тихоокеанский регион. Экономика. Политика. Право, 2012. № 2. Алиев Х. Борьба с преступлениями террористической направленности. // Законность, 2012. № 4.

9. Галкин А. Ю. Состав террористического акта и преступления террористического характера // Альманах современной науки и образования. 2010. № 6 (37). С. 14-17.

10. Ефимова М. П. Уголовно-правовая характеристика состава преступления, предусмотренного ст. 205.5 УК РФ / М. П. Ефимова // Молодой ученый. 2014. №6.1. С. 10-13.

11. Емельянов В.П. Террористический акт и акт терроризма: понятие, соотношение, разграничение. // Законность, 2012. № 7.

12. Ефимова М.П. Квалификация состава преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ // В сборнике: Аммосов-2014 Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции, проводимой в рамках Форума научной молодежи федеральных университетов. Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, под ред. Н.В. Малышевой. Киров, 2014. С. 171-178.

13. Кудрявцев B.JI. Отграничение террористического акта от иных смежных составов преступлений: теоретический анализ // Вестник ЮжноУральского профессионального института. 2013.№ 1 (10). С.5.

14. Кудрявцев В.Л. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ «Террористический акт» // Вестник Южно-Уральского профессионального института. 2013. Т. 3. № 12. С. 94-102.

15. Кудрявцев В.Л. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч,1 ст. 205 УК РФ «Террористический акт»: некоторые вопросы теории и практики // Вестник Института законодательства Республики Казахстан. - 2013. № 1-2 (29-30).

16. Мусаелян М.Ф. Террористический акт и бандитизм: квалификация и отграничение // Военно-юридический журнал. 2010. № 8. C.15-46.

17. Сидоров, Б. В., Киршин, В. Г. Терроризм в уголовном праве: определение, законодательная регламентация и вопросы совершенствования законодательства /Б. В. Сидоров, В. Г. Киршин.//Вестник экономики, права и социологии. 2010. № 3. С. 89 - 96

18. Уткина С.С. Квалицированные виды террористического акта (ч. 2 и 3. ст. 205 УК РФ)//В сборнике: Правовые проблемы укрепления российской государственности Под редакцией С. А. Елисеева, М. К. Свиридова, Р. Л. Ахмедшина. Томск, 2009. С. 37-38.

Размещено на Allbest.ru