Терроризм - уголовное преступление

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА И ЕГО ВИДЫ

1.1 Понятие и признаки терроризма

1.2 Виды терроризма

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ СОСТАВА ТЕРРОРИЗМА

2.1 Объективные признаки терроризма

2.2 Субъективные признаки терроризма

2.3 Квалифицирующие признаки терроризма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Терроризм является одним из наиболее непредсказуемых и опасных реалий современности. Статистика свидетельствует о наличии тенденции к возрастанию количества видов и форм терроризма. Его проявления обычно влекут множественные человеческие жертвы и разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой воссозданию.

Необходимость повышения эффективности мер борьбы с терроризмом, как внутригосударственным, так и международным, делает актуальными работы посвященные проблемам исследования понятия и сущности, видов и форм терроризма, ответственности за терроризм, мерах по его предупреждению.

Все вышеизложенное объясняет актуальность и значимость избранной темы курсовой работы.

Степень разработанности: в последние годы терроризм является объектом активного изучения. Направленность исследований довольно широка, существенное место в них занимают проблемы исторического, правового, социально-психологического характера. Во многих трудах подчеркивается необходимость приоритетного изучения уголовно-правового и криминологического аспектов терроризма.

Данной теме посвящены монографии Антоняна Ю.М. (Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое иссследование, 1998 г.), Емельянова В.П. (Терроризм и преступления с признаками терроризирования, 2002 г.), Комиссарова В.С. (Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ, 2003 г.), Ольшанского Д.В. (Психология терроризма, 2003 г.) и других ученых.

Отдельные вопросы исследовались такими авторами как Гринько С.Д., Даниленко Н.Н., Дикаев С.У., Ермакова Л., Комарова М., Мальцев В.В., Сельцовский П.А., Устинова Т. и др.

Объектом исследования является понятие терроризма как уголовно-правовой категории, виды, а также объективные и субъективные признаки терроризма.

Предметом исследования являются правовые нормы российского уголовного законодательства, нормы ранее действовавшего уголовного законодательства, отдельные нормы уголовного законодательства зарубежных стран, посвященные терроризму, а также материалы судебной практики.

Целью курсовой работы является изучение понятия терроризма с уголовно-правовой позиции, а также анализ норм права, посвященных данной теме.

Задачи курсовой работы состоят в следующем:

1. Изучить понятие терроризма;

2. Выявить основные признаки терроризма, позволяющие отличить его от иных форм преступной деятельности;

3. Рассмотреть существующие классификации терроризма;

4. Дать уголовно-правовую характеристику элементов состава терроризма.

Методологические основы и методы исследования.

Общеметодологическую основу исследования составляет диалектический метод. В исследовании использованы теоретические исследования отечественных ученых, материалы судебной практики.

В качестве методов познания использованы также формально-юридический, исторический и сравнительный методы.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Терроризм - это публично совершаемые общеопасные деяния или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или какой-то его части, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

2. Угроза совершением террористических действий должна быть предусмотрена отдельной статьей УК РФ либо предусматриваться одной статьей наряду с заведомо ложным сообщением об акте терроризма.

3. Включение в качестве отягчающего обстоятельства такого признака как применение огнестрельного оружия, является нелогичным. В этой связи предлагается дополнить ч. 1 ст. 205 словами «в том числе с применением огнестрельного оружия» после слов «иных действий», а пункт «в» из ч. 2 ст. 205 УК РФ исключить.

Структура курсовой работы определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Данная работа состоит из введения, двух глав, которые включают пять параграфов, заключения и списка использованной литературы. В данной работе использовано 24 источника.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА И ЕГО ВИДЫ

1.1 Понятие и признаки терроризма

Терроризм является одним из наиболее непредсказуемых и опасных реалий современности.

Анализ действующего уголовного законодательства России и зарубежных стран показывает неоднозначность в подходах к определения признаков терроризма. Одни государства относят к терроризму и диверсии, и экологические преступления (Латвия), другие в качестве главного признака терроризма определяют цель и при его наличии любое деяние рассматривают как акт терроризма (Франция), третьи вообще не предусматривают специальной нормы об ответственности за терроризм, но его признаки «разбросаны» по другим преступлениям (Голландия, Польша, Китай), четвертые посвящают терроризму целый раздел УК, не определяя при этом его признаков (Испания) Дикаев С.У. Терроризм: теоретические проблемы уголовно-правового регулирования // Юрист-правовед. - 2004. - № 1. - С. 53. .

Приведенный анализ показывает, что национальные законодательства еще далеки от точного отображения наиболее общих и типичных черт, которые были бы присущи только терроризму. Отражая ту или иную сторону рассматриваемого явления, уголовно-правовые нормы многих национальных законодательств не только не содержат признаков терроризма, которые позволяли бы его отличить от иной преступной деятельности, но и, в той или иной степени, содержат признаки множества иных преступлений, иногда и тех, которые не имеют к терроризму прямого отношения.

Неопределенность понятия «терроризм», многообразие форм его проявления ставят перед наукой уголовного права новые вопросы, которые, несмотря на множество изданной литературы, вынуждают вновь и вновь возвращаться к этой проблеме. Научный интерес вызывают вопросы, касающиеся базовых признаков терроризма, которые должны были не только определять само деяние как таковое, но и точно устанавливать границы преступного поведения.

Рассмотрим, как трактуется понятие «терроризм» в российском уголовном законодательстве.

Норма об уголовной ответственности за терроризм впервые была введена в российское уголовное право в 1994 году (ст. 213-3 УК РСФСР), а затем в другой редакции была воспринята новым Уголовным кодексом РФ 1996 года (ст. 205 УК РФ).

Поиски оптимального решения законодательной формулировки понятия терроризма продолжались и далее. В 1999 году ч. 3 ст. 205 УК РФ была дополнена новыми объективными признаками.

Ч. 1 статьи 205 действующего Уголовного Кодекса дает следующее определение терроризма: терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В статье 3 Федерального закона «О борьбе с терроризмом» содержалась следующая формулировка понятия терроризма:

терроризм - насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений;

Как видно, понятие терроризма, данное в ст. 205 УК РФ содержит лишь часть признаков терроризма, указанных в ст. 3 ФЗ «О борьбе с терроризмом».

Дать подобное определение терроризма с помощью перечисления конкретных деяний, в которых выражается террористическая направленность поступка, либо с помощью перечисления альтернативных признаков, не представляется возможным. Напротив, терроризм можно определить лишь посредством установления сущностных характеристик терроризма, его структурных элементов как преступного деяния и на этой основе попытаться сформулировать его общее понятие.

В современной юридической литературе посвященной проблемам терроризма, выделяют следующие отличительные признаки терроризма как преступного деяния.

1. Терроризм порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

2. Публичный характер исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензий на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует. Терроризм сегодня - это бесспорно форма насилия, рассчитанная на массовое восприятие.

3. Преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. О терроризме можно говорить лишь тогда, когда смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений. Причем создание этой обстановки страха представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким либо действиям в интересах террористов или принятию их условий. Терроризм отличается от других порождающих страх преступлений тем, что здесь страх возникает не сам по себе, и создается виновным не ради самого страха, а ради других целей и служит своеобразным объективным рычагом целенаправленного воздействия, при котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в качестве средства достижения цели. Благодаря созданной обстановке страха террористы стремятся к достижению своих целей, причем не за счет собственных действий, а благодаря действиям иных лиц, на кого призвано оказывать воздействие устрашение.

4. При совершении терроризма устрашающее воздействие в адрес тех, кому предъявляются требования, осуществляется через устрашение населения или социальных групп, которые не имеют прямого отношения ни к насильственным действиям, ни к адресатам воздействия террористов. Т.е. существует как бы два уровня устрашения - сначала осуществляется устрашение населения или социальных групп, создается обстановка страха как объективно существующий социально-психологический фактор и затем на базе этого осуществляется устрашение тех, к кому обращены требования и от кого зависит удовлетворение интересов террористов Емельянов В. Разграничение терроризма и посягательств с элементами терроризирования // Российская юстиция. - 2001. - № 4. - С. 50..

Таким образом, резюмируя существующие научные положения и международный опыт борьбы с терроризмом, представляется возможным дать предложить следующее обобщающее определение терроризма. Терроризм - это публично совершаемые общеопасные деяния или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или какой-то его части, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. - СПб.: Юридический центр Пресс. - 2002. - С.38..

Действительно, предложенное Емельяновым В.П. определение включает все четыре выше рассмотренных признака терроризма в их органическом единстве и, думается, что отсутствие хотя бы одного из них в характеристике того или иного деяния будет свидетельствовать об отсутствии терроризма.

Существенные изменения в определении терроризма произошли и на законодательном уровне.

Так, 10 марта 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (за исключением отдельных статей, вступающих в силу с 01.01.2007), в котором устанавливаются основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы его профилактики и борьбы с ним, минимизации или ликвидации последствий его проявлений.

Закон определяет терроризм как идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

В данном законе сделана попытка обобщения понятия терроризма путем выделения его существенных характеристик.

1.2 Виды терроризма

Исключительная сложность, многообразие форм, политические противоречия в оценке определяют и отсутствие единого подхода к классификации видов терроризма.

Зарубежные и отечественные философы, политологи, историки, государствоведы, юристы систематизируют и классифицируют терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, естественно, отражает многомерность и сложность этого явления. При всем многообразии и иногда несовместимости подходов такая многогранность исследования проблемы позволяет, в свою очередь, ученым-юристам с наибольшей обоснованностью выявить общественную опасность терроризма и те его признаки, которые значимы в уголовно-правовом аспекте, для придания им юридического характера признаков состава преступления.

Рассмотрим наиболее распространенные классификации терроризма.

В соответствии с преступной мотивацией можно выделить следующие разновидности терроризма:

§ Политический - террористические действия разного рода, имеющие целью оказание влияния на политических лидеров, власти или проводимую ими политику, вынудить те или иные политические действия или властные решения Ольшанский Д.В. Психология терроризма. - СПб.: Питер. - 2002. - С. 126.;

§ Экономический - различные дискриминационные экономические действия, имеющие целью оказание влияния на экономических конкурентов, социальные группы и слои населения, а также на государства и их лидеров с целью достижения конкретных экономически выгодных для террористов решений;

§ Социальный (бытовой) - разгул уличной преступности, нарастающий криминалитет, общая социальная нестабильность и массовая бытовая неустроенность;

§ Националистический - практикуется организациями сепаратистского толка и организациями, поставившими своей целью борьбу против диктата инонациональных государств Сельцовский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях // Социально-гуманитарное знание. - 2003. - № 4. - С. 304.;

§ Религиозный - связан либо с борьбой приверженцев одной религии (или секты) в рамках общего государства с приверженцами других, либо с попыткой низвергнуть светскую власть и утвердить власть религиозную;

По территории:

§ Внутригосударственный терроризм - представляет собой деятельность специально организованных террористических групп или террористов-одиночек, акции которых направлены на достижение различных политических целей в пределах одного государства.

§ Международный терроризм. Когда государственный терроризм выходит за границы отдельных стран, он приобретает характер международного. В последнее время этот вид терроризма приобрел невиданные, глобальные масштабы. Международный терроризм расшатывает государственные и политические устои, наносит огромный материальный ущерб, уничтожает памятники культуры, подрывает международные отношения.

Даниленко Н.Н. предлагает следующую классификацию терроризма:

§ Психологический терроризм. Террористы прекрасно понимают, что у них не всегда есть необходимость в массовых убийствах людей. Желаемого результата можно достигнуть, если будет создана иллюзия, например, обладания смертоносным оружием и готовности его применения. Таким образом, путем психологического шантажа, оказывается давление на общественность.

§ Технологический терроризм - крайне опасный вид терроризма, так как допускает использование оружия массового поражения (химического, ядерного, бактериологического) и уничтожения стратегических объектов промышленности, энергетики, коммуникаций, железных дорог, метрополитена, воздушных и морских портов.

§ Информационный терроризм подразумевает пропагандистское воздействие на общественное мнение через средства массовой информации. Террористы стремятся использовать возможности СМИ для того, чтобы посеять страх, панику и тем самым обеспечить свои действия в нужном им направлении Даниленко Н.Н. Терроризм: понятие и явление // Закон. - 2005. - № 2. - С. 118. .

Следует отметить, что при всем многообразии этих форм, терроризм преследует одну цель - сделать власти и людей заложниками своих интересов, вызвав у населения чувство страха, паники, незащищенности.

Таким образом, при всем многообразии видов терроризма, полемика по проблемам классификации видов терроризма свидетельствует о настоятельной необходимости дальнейших исследований в юридической науке этих проблем, так как их разработка обусловлена, в том числе и острой практической необходимостью.

Выводы:

1. В юридической литературе нет единого определения понятия терроризма.

2. Дать определение терроризма с помощью перечисления конкретных деяний, в которых выражается террористическая направленность поступка, либо с помощью перечисления альтернативных признаков, не представляется возможным. Напротив, терроризм можно определить лишь посредством установления его сущностных характеристик, его структурных элементов как преступного деяния и на этой основе попытаться сформулировать его общее понятие.

3. В настоящее время не существует единого подхода к классификации терроризма. Зарубежные и отечественные философы, политологи, историки, государствоведы, юристы систематизируют и классифицируют терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, отражает многомерность и сложность этого явления.

4. Многообразие подходов к классификации терроризма позволяет, в свою очередь, ученым-юристам с наибольшей обоснованностью выявить общественную опасность терроризма и те его признаки, которые значимы в уголовно-правовом аспекте, для придания им юридического характера признаков состава преступления.

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕМЕНТОВ СОСТАВА ТЕРРОРИЗМА

2.1 Объективные признаки терроризма

терроризм преступление религиозный внутригосударственный

Одним из важнейших элементов преступления, а соответственно, и признаков состава является объект преступления. Объект преступления -это то, на что посягает преступное деяние, чему оно причиняет или может причинить вред.

В науке уголовного права нет единого мнения относительно объекта преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ.

Одни ученые считают, что основным объектом терроризма является общественная безопасность, а в качестве дополнительного могут быть жизнь, здоровье, собственность; другие полагают, что единственным объектом здесь выступает общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д. не может быть посягательства на общественную безопасность.

Так, по мнению В.В. Мальцева объектом терроризма выступает общественная безопасность (отношения обеспечивающие безопасность неопределенно большого числа членов общества) Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования // Государство и право.- 1998. - № 8.-С. 46. . И.Я. Козаченко считает, что терроризм - многообъектное преступление. Основным объектом данного преступления является общественная безопасность в широком смысле этого слова, поскольку умысел преступников направлен на создание обстановки страха, неуверенности у населения, чтобы таким образом оказывать давление на власть, ее отдельные органы или должностных лиц с целью изменения их деятельности в интересах преступников. А дополнительными объектами могут выступать жизнь, здоровье граждан, их имущественные или иные интересы Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов // отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. - М.: ИНФРА-М, 1998. - С. 372..

Я разделяю мнение ученых (В.С. Комиссаров, А.И. Коробеев, В.В. Мальцев, Г.В. Овчинникова), которые считают, что общественной безопасности как объекту терроризма присущ комплекс отношений по защите личности, материальных ценностей, социальных институтов, окружающей среды и др. Посягательство на общественную безопасность неизбежно связано с угрозой этим благам либо причинением им реального вреда.

Емельянов В.П. также относит терроризм к многообъектным преступлениям.

По его мнению, терроризм в отличие от других деяний (например, транспортных преступлений) невозможно охватить лишь категорией “общественная безопасность”, не выделяя дополнительных объектов Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. - СПб.: Юридический центр Пресс. - 2002. - С.190..

Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями: совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения вреда их здоровью, значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий.

Наряду с реальными действиями, перечисленными выше, объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы совершения этих действий.

Взрыв, поджог и иные действия - способы совершения преступления. Под иными действиями, кроме взрывов и поджогов, следует понимать любые действия, способные повлечь указанные в ч. 1 рассматриваемой статьи последствия. В частности, к ним могут относиться: разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий, заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизоотий, устройство аварий, затоплений местности и т.д Комментарий к УК РФ. - 3-е изд. //отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Норма, 2004. - С. 687..

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, когда они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий либо с момента объективизации угрозы совершения подобных действий, т. е. для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожной вине - с учетом характера последствий возможна квалификация по ч. 3 ст. 205 УК Комментарий к УК РФ. - 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект. - 2004. - С. 532..

Отдельные авторы считают, что угроза совершить акт терроризма влечет ответственность, предусмотренную статьей 205 УК, независимо от возможности ее реализации, а также от намерения лица привести ее в исполнение. Нужно только, чтобы такая угроза вызывала у властей и населения опасения ее осуществления Комментарий к УК РФ. - 3-е изд. //отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Норма, 2004. - С. 687..

Однако более правильной представляется позиция авторов, считающих, что угроза совершением общеопасных действий как одна из форм устрашающего воздействия, характерных для актов терроризма, должна быть действительной и реальной, т.е. включать в себя не просто высказанное намерение учинить акт терроризма, но и совершение действий, свидетельствующих о серьезности и реальности такого намерения. Например, приобретение взрывчатых, биологически опасных, радиоактивных веществ или оружия, совершение «предупреждающих» взрывов и поджогов, выполнение подготовительных действий к отключению жизнеобеспечивающих объектов либо нарушению технологических процессов, блокированию транспортных коммуникаций и т.п. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. - М., 2003. - С. 67.

Если же угроза оказалась нереальной и ни в чем, кроме высказывания намерения, не выражалась, хотя бы она и была направлена на устрашение населения и сопровождалась какими-то требованиями, не может расцениваться как акт терроризма. В данном случает действия виновного должны квалифицироваться как заведомо ложное сообщение об акте терроризма, поскольку они заведомо не могут причинить последствий, возникающих в результате совершения актов терроризма Емельянов В.П. Разграничение терроризма и посягательств с элементами терроризирования // Российская юстиция. - 2001. - № 4. - С. 50. .

Некоторые авторы считают, что угроза совершением террористических действий должна быть предусмотрена отдельной статьей УК РФ либо предусматриваться одной статьей наряду с заведомо ложным сообщением об акте терроризма Гринько С.Д. Понятие терроризма и уточнение условий ответственности // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2005. - № 3. - С. 202..

Данное предложение представляется обоснованным, поскольку между совершением террористических действий и угрозой их совершения нельзя ставить знак равенства. Так, по действующему УК, угроза совершения террористических действий, совершенная неоднократно, будет наказываться согласно п. «б» ч.2 ст. 205 УК РФ лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. Очевидно, что за угрозу совершения террористических действий наказание не соответствует характеру и степени общественной опасности этого преступления и должно быть значительно ниже.

Обязательным элементом объективной стороны терроризма является создание опасности гибели людей от вышеперечисленных действий, причинения вреда их здоровью, создание значительного имущественного ущерба или наступление иных общественно опасных последствий.

Отдельные авторы высказывают мнение о том, что указание в диспозиции статьи на опасность причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий нецелесообразно Гринько С.Д. Понятие терроризма // Законность. - 2005. - № 8. - С. 45..

Главным свойством терроризма является его направленность на устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Формулировать состав терроризма - одного из самых опасных преступлений современности, относящегося к категории тяжких (ч.1) и особо тяжких (ч. 2 и ч. 3) преступлений, как совершение действий, создающих опасность причинения значительного имущественного ущерба, стоимость которого не превышает пятисот МРОТ, вряд ли обоснованно. Опасность терроризма не может выражаться только в опасности причинения имущественного ущерба. Умышленное уничтожение или повреждение имущества путем взрыва, поджога или иных действий охватывается ст. 167 УК («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») и ст. 213 УК РФ («Хулиганство»).

2.2 Субъективные признаки терроризма

Субъектом рассматриваемого преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее возраста четырнадцати лет.

Субъективная сторона преступления - это внутренняя сторона преступления, т.е. психическая деятельность лица, отражающая отношение его сознания и воли к совершенному им общественно опасному деянию и его последствиям.

Вина - это основной признак субъективной стороны.

Субъективная сторона рассматриваемого состава характеризуется прямым умыслом. Для преступления, предусмотренного ч. 3, характерна двойная форма вины.

Но раскрытие конкретного содержания вины при совершении умышленных преступлений не дает ответа на вопрос, почему и для чего виновный совершает деяние, характеризующее объективную сторону преступления. Ответы на эти вопросы содержатся в характеристике мотивов и целей. Цель преступления - это мысленная модель будущего результата, к достижению которого стремится лицо при совершении преступления, то есть представление лица, совершающего преступление, о желаемом результате. Цель как психологическое понятие тесно связана с мотивом преступления. Мотив является тем внутренним побуждением, которое вызывает у лица решимость совершить преступление. Таким образом, цель возникает на основе мотива. По обоснованному мнению профессора А.И. Рарога: «Мотив и цель вместе образуют ту базу, на которой рождается вина как определенная интеллектуальная и волевая деятельность субъекта, связанная с совершением преступления и протекающая в момент его совершения» Уголовное право. Общая часть. Учебник под ред. А.И. Рарога. М.: Юрист. - 2001. С. 175..

Из сказанного выше очевидно, что только характер мотивов и целей терроризма дополнит конкретное содержание субъективной стороны данного преступления.

Определенную трудность в выявлении, пресечении и предупреждении совершения актов терроризма вызывает то обстоятельство, что субъективная сторона данного преступления характеризуется не только виной в виде прямого умысла, но и специальными целями, уяснение которых является предметом доказывания при расследовании и судебном рассмотрении дел о терроризме.

В диспозиции уголовно-правовой нормы, предусмотренной ст. 205 УК, указаны три специальные цели: нарушение общественной безопасности; устрашение населения; оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Именно эти цели как обязательные признаки состава преступления являются критериями разграничения терроризма с другими преступлениями, сходными по объективным признакам. Не установив мотивов и целей, которые преследовал преступник, совершая взрыв, поджог и другие общеопасные действия, нельзя с уверенностью утверждать, что речь идет именно о терроризме, а не о каком-либо другом преступлении. Определение указанных целей является предпосылкой правильной квалификации преступления как акта терроризма.

Однако, описание в ст. 205 УК РФ целей терроризма не представляется достаточно четким, что препятствует единообразному их толкованию. Остается неясным, нужно ли суду устанавливать в каждом конкретном случае наличие всех трех целей или двух, рассматривая две первые цели как однопорядковые (они названы в норме через запятую), а второй целью считать третью по перечислению в норме (она указывается альтернативно - после союза «либо») или достаточно хотя бы одной цели из трех. Этот вопрос пока еще не нашел разрешения ни в судебной практике, ни в теории уголовного права.

Большая часть ученых склоняется к мнению о том, что при квалификации действий по ст. 205 УК РФ следует исходить из одной цели. Другая часть полагает, что следует определять все три цели в сочетании.

Несмотря на перечисление трех целей как равнопорядковых, более приемлемой выглядит их оценка как разнозначных. При этом следует их разделить на главную цель и промежуточные цели Ермакова Л., Комарова М. Цель как признак терроризма // Уголовное право. - 2002. - № 2. - С. 23..

Главной и основной целью терроризма, как вытекает из сущности данного преступления, является оказание воздействия на органы власти при принятии ими каких-либо решений, выгодных для террориста. Устрашение населения и нарушение общественной безопасности не есть самоцели акта терроризма, но они являются определенными этапами в преступной деятельности субъекта при достижении им основной цели, то есть являются необходимыми составляющими по отношению к главной цели. Только через нарушение общественной безопасности и устрашение населения может быть достигнута главная цель терроризма - побудить органы власти действовать в определенном террористом направлении, чтобы избежать в дальнейшем более тяжких последствий для общества и государства. При этом мотивы, оставаясь основой для формирования главной цели терроризма могут расходиться по своему содержанию, в зависимости от характера требований, обращенных к органам власти.

Ситуацию, когда попытка достигнуть главную цель осуществлялась через реализацию других промежуточных целей, иллюстрирует дело по обвинению Сусликова. 22 марта 2001 года Сусликов был осужден по п.п. «а» и «в» ч.2 ст. 205 УК (и по совокупности с другими преступлениями) к 6 годам и 6 месяцам лишения свободы. Как было установлено в судебном заседании, Сусликов, будучи несогласным с военной акцией, проводимой США и блоком НАТО в Югославии, решил обратить внимание российских властей и повлиять на принятие ими решения, направленного на пресечение агрессии против Югославии, считая недостаточным направления только ноты протеста МИД РФ. В качестве способа воздействия на российские власти он избрал акт терроризма. 28 марта 1999 года, вооружившись гранатометами, автоматами и револьверами, действуя в группе с неустановленным лицом, он произвел обстрел американского посольства в Москве, создав серьезную опасность гибели людей (как работников посольства, так и других лиц, пытавшихся пресечь его преступление). На другой день Сусликов направил в редакции различных газет сообщения от имени «Спецподразделения «СКИФ» - партизанского отряда имени митрополита Иоанна Санкт-Петербургского и Ладожского», в которых указывал, что организация берет на себя ответственность за обстрел посольства США, оцениваемый только как демонстративная акция и высказывал предупреждение о начале «активных партизанских акций против американских агрессоров и их пособников.»

Как видно из материалов уголовного дела, главной целью было оказание давления на органы государственной власти в целях изменения внешней политики РФ, а грубое нарушение общественной безопасности и устрашение людей явились необходимыми промежуточными целями при достижении основной цели.

Нельзя согласиться с теми авторами, которые полагают, что для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 205 достаточно установить хотя бы одну из трех целей, указанных в уголовно-правовой норме. Например, стрельба, открытая пьяным дебоширом в людном месте из хулиганских побуждений, создавая опасность гибели людей нарушает общественную безопасность и создает обстановку страха (чего и добивался преступник), никогда не перерастет рамок злостного хулиганства. Только при наличии цели оказания воздействия на принятие решения органами власти (государственной или муниципальной) речь может идти об акте терроризма.

При этом следует учитывать всю совокупность обстоятельств: место совершения взрыва, наличие людей, возможность широкого распространения информации о данном событии, что должно вызвать панику среди населения и стать средством устрашения.

Но как показывают факты, суды не всегда принимают во внимание все обстоятельства совершения насильственной акции, не учитывая главную, основную цель терроризма - оказание воздействия на органы власти, ориентируясь только на промежуточные цели, что приводит к неверным судебным решениям.

Так, приговором Московского городского суда от 21 января 1999 года Соколов был признан виновным в совершении акта терроризма и осужден за взрыв. При помощи самодельного взрывного устройства, мемориальной памятной плиты императорской семьи Романовых на Ваганьковском кладбище в Москве, причинив значительный материальный ущерб. В обоснование своей квалификации суд первой инстанции указал, что взрыв был совершен в целях нарушения общественной безопасности, поскольку кладбище является общественным местом и было выбрано виновным не случайно, так как посещается множеством людей. Судебная коллегия Верховного суда РФ изменила приговор суда первой инстанции, приняв во внимание показания Соколова на предварительном следствии и в суде о том, что он является по своим убеждениям противником монархизма и был возмущен расположением мраморной плиты в районе историко-революционных событий в Москве в 1905 году, поэтому, взрывая плиту, преследовал цель только осквернить и повредить памятник. Для этого выбрал время (раннее утро) для взрыва и небольшое количество взрывчатки, чтобы не создать опасности случайной гибели людей.

В результате была нарушена общественная безопасность, цель устрашения населения была достигнута благодаря активной информационной деятельности российских СМИ. Эти факты и нашли отражение в приговоре суда первой инстанции. Но отсутствие цели оказания воздействия на принятие решений органами власти поставило под сомнение кассационной инстанции правильность квалификации общественно опасных действий Соколова, и они были переквалифицированы со ст. 205 УК на ст. 214 (вандализм) и ч. 2 ст. 167 (умышленное повреждение взрывом чужого имущества) УК РФ Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2000 г. (по уголовным делам) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2001. - № 1. - С. 19..

Этот пример судебной практики подтверждает правильность мнения о том, что для применения нормы, предусмотренной ст. 205 УК, следует исходить из главной цели - оказание воздействия на органы власти и двух промежуточных: нарушение общественной безопасности и устрашение населения, которые являются определенными этапами в достижении основной цели терроризма.

2.3 Квалифицирующие признаки терроризма

Отягчающими обстоятельствами терроризма (ч.2 ст. 205) является совершение его:

§ Группой лиц по предварительному сговору.

§ С применением огнестрельного оружия.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Под применением огнестрельного оружия следует понимать производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в целях создания возможности совершения акта терроризма другим способом Комментарий к УК РФ. - 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект. - 2004. - С. 532..

Некоторые авторы считают, что включение в качестве отягчающего обстоятельства такого признака как применение огнестрельного оружия, является нелогичным Устинова Т. терроризм: некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения // Уголовное право. - 2005. - № 5. - С. 61.

Гринько С. Понятие терроризма // Законность. - 2005. - № 8. - С. 46..

Так, по действующему УК РФ при совершении террористических действий с применением огнестрельного оружия может быть назначено наказание от десяти до двадцати лет. В то же время в ч. 1 ст. 205 УК РФ названо более опасное деяние - совершение взрыва, которое наказывается значительно мягче - от восьми до двенадцати лет лишения свободы.

В этой связи предлагается дополнить ч. 1 ст. 205 словами «в том числе с применением огнестрельного оружия» после слов «иных действий», а пункт «в» из ч. 2 ст. 205 исключить.

Особо квалифицированный состав терроризма (ч. 3 ст. 205) включает следующие отягчающие обстоятельства:

§ Совершение его организованной группой;

§ Наступление по неосторожности смерти человека;

§ Наступлении иных тяжких последствий;

§ Посягательство на объекты использования атомной энергии либо использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

В соответствии с ч. 3 ст 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т. д. Умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме влечет квалификацию по совокупности преступлений: ст. 205 и 105 УК.

Объекты атомной энергетики - это ядерные установки (атомные станции, сооружения и комплексы с ядерными реакторами, установки и устройства с ядерными зарядами, предназначенные для использования в мирных целях), а также пункты хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов.

Выводы:

1. Терроризм относится к числу многообъектных преступлений. Основным объектом терроризма является общественная безопасность, а в качестве дополнительного могут быть жизнь, здоровье, собственность.

2. Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями: совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения вреда их здоровью, значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий. Кроме того, объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы совершения перечисленных выше действий.

3. Субъективная сторона терроризма характеризуется виной в форме прямого умысла и наличием специальных целей: нарушение общественной безопасности; устрашение населения; оказание воздействия на принятие решений органами власти.

4. Главной и основной целью терроризма, как вытекает из сущности данного преступления, является оказание воздействия на органы власти при принятии ими каких-либо решений, выгодных для террориста.

5. Субъектом данного преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе была сделана попытка рассмотреть терроризм как уголовно-правовое явление.

В соответствии с поставленными задачами в ходе исследования изучено понятие терроризма; выявлены основные признаки терроризма, позволяющие отличить его от иных форм преступной деятельности; рассмотрены существующие классификации видов терроризма; дана уголовно-правовая характеристика элементов состава терроризма.

В результате проведенного исследования удалось ознакомиться с необходимой для изучения данной темы литературой, материалами судебной практики и сделать соответствующие выводы:

1. Терроризм - это публично совершаемые общеопасные деяния или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или какой-то его части, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

2. В настоящее время не существует единого подхода к классификации терроризма. Зарубежные и отечественные философы, политологи, историки, государствоведы, юристы систематизируют и классифицируют терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, отражает многомерность и сложность этого явления.

3. Терроризм относится к числу многообъектных преступлений. Основным объектом терроризма является общественная безопасность, а в качестве дополнительного могут быть жизнь, здоровье, собственность.

4. Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями: совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения вреда их здоровью, значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий. Кроме того, объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы совершения перечисленных выше действий.

3. Субъективная сторона терроризма характеризуется виной в форме прямого умысла и наличием специальных целей: нарушение общественной безопасности; устрашение населения; оказание воздействия на принятие решений органами власти.

4. Субъектом данного преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Тема исследования является весьма актуальной и подлежит дальнейшей разработке.

СПИСОК ИПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации. - СПС «Гарант», 2006.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации. - М.: Омега-Л. - 2006.

3. Федеральный закон от 25.07.98 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом». - СПС «Гарант», 2006.

4. Федеральный закон от 21.07.04. № 74-ФЗ «О внесении изменений в ст. 57 и 205 УК РФ». - СПС «Гарант», 2006.

5. Федеральный закон от 6.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». - СПС «Гарант», 2006.

Специальная литература

6. Антонян Ю.М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое иссследование. - М., 1998.

7. Гринько С.Д. Понятие терроризма и уточнение условий ответственности // «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2005. - № 3.

8. Гринько С.Д. Понятие терроризма // Законность. - 2005. - № 8.

9. Гушер А.И. проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры человечества // Евразийский вестник. - 2002. - № 1.

10. Даниленко Н.Н. Терроризм: понятие и явление // Закон. - 2005. - № 2.

11. Дикаев С.У. Терроризм: теоретические проблемы уголовно-правового регулирования // Юрист-правовед. - 2004. - № 1.

12. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. - СПб.: Юридический центр Пресс. - 2002.

13. Емельянов В.П. Разграничение терроризма и посягательств с элементами терроризирования // Российская юстиция. - 2001. - № 4.

14. Ермакова Л., Комарова М. Цель как признак терроризма // Уголовное право. - 2002. - № 2.

15. Комиссаров В.С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. - М., 2003.

16. Комментарий к УК РФ. - 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. А.И. Рарог. - М.: Проспект. - 2004.

17. Комментарий к УК РФ. - 3-е изд. //отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Норма. - 2004.

18. Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования // Государство и право. - 1998.

19. Ольшанский Д.В. Психология терроризма. - СПб.: Питер. - 2002.

20. Сельцовский П.А. Разновидности и формы терроризма в современных условиях // Социально-гуманитарное знание. - 2003.

21. Уголовное право. Общая часть. Учебник под ред. А.И. Рарога. М.: Юрист. - 2001.

22. Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов // отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. - М.: ИНФРА-М, 1998.

23. Устинова Т. терроризм: некоторые вопросы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения // Уголовное право. - 2005. - № 5.

Судебная практика

24. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2000 г. (по уголовным делам) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2001. - № 1.

Размещено на Allbest.ru