Разработка мероприятий по аттестации рабочих мест

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ

Студент гр. С1315

Клецова Александра Владимировна

Руководитель ст. преподаватель

А.Ю.Косcов

г. Владивосток 2012г.



Оглавление

Введение

1. Теоретические основы аттестации рабочих мест

1.1 Сущность и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда

1.2 Подготовка к проведению и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

2. Разработка мероприятий и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «Дальэнергосбыт»

2.1 Характеристика отрасли. Определение фактических значений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах

2.2 Оценка травмобезопасности рабочих мест

2.3 Оценка обеспеченности работников средствами защиты

2.4 Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах

Заключение

Список используемой литературы

Приложение 1



Введение

Обеспечение безопасной жизнедеятельности человека в большей степени зависит от правильной оценки опасных, вредных производственных факторов. Одинаковые по тяжести изменения в организме человека могут быть вызваны различными причинами. Это могут быть какие-либо факторы производственной среды, чрезмерная физическая и умственная нагрузка, нервно-эмоциональное напряжение, а также разное сочетание этих причин.

Аттестация рабочих мест - один из основных видов контроля охраны труда. При аттестации рабочих мест наряду с оценкой технического уровня оснащения рабочих мест и их организации проводится анализ их соответствия требованиям охраны труда, как в части условий труда, так и в части проводимых технологических процессов, используемого оборудования и средств защиты. В состав аттестационных комиссий входят главные специалисты, а также работников служб охраны труда, а в состав аттестационных комиссий цехов - мастера и бригадиры.

По результатам проверки соответствия рабочего места требованиям безопасности заполняют карты аттестации рабочих мест, в которых фиксируются нормативное и фактическое значение факторов, характеризующих условия труда.

Целью данной работы является анализ процесса разработки мероприятий по аттестации рабочих мест.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить сущность и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда;

- проанализировать процедуру подготовки и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

- провести разработку и реализацию мероприятий по аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «Дальэнергосбыт».

1. Теоретические основы аттестации рабочих мест

1.1 Сущность и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда

В целях реализации ст. 209 Трудового кодекса РФ приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г. №569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который был введен в действие с 1 сентября 2008 года.

Аттестация рабочих мест - это система анализа и оценки всех мест, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация проводится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, а также для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда РФ при выявлении нарушений в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

В процессе аттестации, рационализации, учета и планирования рабочих мест реализуются две задачи:

оперативная - в эту задачу входит достижение сбалансированности числа рабочих мест с наличием трудовых ресурсов и создание на рабочих местах таких технических и организационных условий, при которых совместная трудовая деятельность протекала бы с наивысшим производственным эффектом при минимальных затратах, с наименьшими потерями труда, материальных ресурсов, при оптимальном использовании орудий труда;

стратегическая - заключается в переводе совокупности рабочих мест в новое количественное и качественное состояние, этот перевод определяется перспективными планами экономического и социального развития предприятия.

При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

Каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того, как оно используется - в одну или две смены.

Перед оценкой соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны труда и безопасности труда следует проверить наличие, правильность оформления и учета требований охраны и безопасности труда в технологических документах (технологических картах, схеме организации рабочего места) и инструкциях по охране труда.

Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются: производственное оборудование, приспособления, инструменты, а также обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

При определении опасных производственных факторов необходимо учитывать вероятностный характер их действия. С учетом этого опасные производственные факторы подразделяются на две категории:

постоянного действия, - наличие которых известно заранее и связано с нормальным ходом производственного процесса (движущие части машин, расположение рабочего места на высоте и т.д.);

потенциально опасные - которые возникают при отказах технических систем (опрокидывание машин, пробой изоляции и появление электротока на металлических конструкциях или оборудовании).

При определении опасного производственного фактора необходимо учитывать зону его действия, которая называется опасной. Размеры опасных зон устанавливаются расчетом, инструментальными замерами или нормативами.

В случае наличия на рабочем месте опасных производственных факторов постоянного действия опасная зона должна быть изолирована от работника.

Меры безопасности общего характера направлены на обеспечение защиты от всех возможных опасных производственных факторов. Меры безопасности частного характера направлены на обеспечение защиты от действия какого-то одного конкретного опасного производственного фактора. Меры безопасности общего характера должны предусматриваться в инструкциях по охране труда для профессий или видов работ. Меры безопасности частного порядка связаны, как правило, с применением технических средств безопасности.

При наличии потенциально опасных производственных факторов меры безопасности должны быть направлены на предупреждение работников о возможности возникновения опасных производственных факторов, а также на снижение вероятности их возникновения. Результаты оценки соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда оформляются протоколом.

При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, по каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и соответствие защитных свойств условиям труда на рабочем месте. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола.

Перечень опасных и вредных производственных факторов, фактическое значение которых требует проверки, устанавливается при оценке соответствия безопасности рабочего места требованиям охраны и безопасности труда.

Критерием для оценки соответствия (несоответствия) рабочих мест условиям безопасности является наличие нарушений требований нормативных документов, которые могут привести к возникновению опасных производственных факторов. На базе сопоставлений определяется класс условий труда, как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации.

Государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда РФ. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

Аттестации регулируется двумя нормативными документами Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест, утв. Постановлением Минтруда России от 14.03.97 N 12 и Сводами правил СП 12-133-2000 «Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве», в соответствии, с которыми сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

1.2 Подготовка к проведению и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Положение предусматривает проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в таких целях:

- планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

- рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

- включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

- ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

- составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме № 1 - Т (условий труда);

- применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.

На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих мест по условиям труда. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ.

При аттестации рабочих мест определяются фактические значения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. При этом оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты.

При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах на методы измерений. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора.

В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

наименование и код подразделения организации и рабочего места;

дата проведения измерений;

3) наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к
выполнению измерений;

4) наименование измеряемого производственного фактора;

5) средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата
поверки и номер свидетельства о поверке);

метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;

место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

8) фактическое значение измеряемого параметра;

9) должность, фамилия, инициалы подписи работника, проводившего
измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились
измерения;

10) подпись ответственного лица, печать организации (или ее
подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

Основные объекты оценки травмобезопасности рабочих мест мы можем рассмотреть на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 - Объекты оценки травмобезопасности

Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.). Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов.

При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;

устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;

- наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;

- исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например инструмента, заготовок);

исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;

- наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;

наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;

- обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;

- наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;

- исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);

осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;

исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;

- соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;

соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной установки) для транспортных средств;

безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;

наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;

- наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется соответствующим протоколом. Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда.

По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами.

При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется протоколом.

Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.

Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:

по степени вредности и опасности;

по степени травмобезопасности;

3) обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а
также эффективности этих средств.

Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Отдельно по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности. Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

В случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:

Ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты.

Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты.

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда. К протоколу должны прилагаться:

1) карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

2) ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям
труда в подразделениях;

сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников, разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

В плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда.

По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты. С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, района, города, региона, республики. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации. Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.



2. Разработка мероприятий и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «Дальэнергосбыт»

2.1 Характеристика отрасли. Определение фактических значений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах

Электроэнергетика - основная отрасль экономики, которая обеспечивает потребителей энергией. Вся система электроэнергетики страны объединена в электроэнергетические системы, которые имеют единое и централизованное руководство, с использованием различных средств диспетчерского и технологического управления.

Энергетический надзор в электроэнергетике, надзор за охраной труда, контроль в сфере энергосбережения осуществляются персоналом подразделений, на который возложенные обязанности в соответствии с законодательством.

Организация и проведение аттестации рабочих мест (РМ) по условиям труда - одна из актуальнейших проблем для руководителей электроэнергетических предприятий, поскольку эта функция работодателя предусмотрена законодательством Российской Федерации. Аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда могут существенно уменьшить сумму взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и при этом «настраивает» работников на выполнение всего комплекса мер по охране труда.

Главная цель аттестации и сертификации - выявить на всех рабочих местах опасные и вредные производственные факторы, устранить их воздействие на работников в процессе производства (или хотя бы снизить степень их воздействия) путем разработки и выполнения планов предупредительных мероприятий, тем самым существенно улучшить условия труда на рабочих местах.

При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (ОВПФ) (физические, химические, биологические, психофизиологические, тяжести и напряженности труда.

Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными документами.

При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативной документации на методы измерений. Наименования приборов и устройств, рекомендуемых для использования при измерении производственных факторов с целью аттестации рабочих мест по условиям труда. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

- наименование и код подразделения предприятия (организации) и рабочего места;

- дата проведения измерений;

- наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

наименование измеряемого производственного фактора;

средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);

метод проведения измерений с указанием нормативного документа на основании которого проводится измерение;

место проведения измерения с указанием точки измерения (отбора пробы) на эскизе;

фактическое значение измеряемого параметра;

должность, фамилия, инициалы и подпись работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения.

2.2 Оценка травмобезопасности рабочих мест

Под травмоопасностью рабочих мест понимается совокупность факторов, приводящих к травмированию работника. Такие факторы возникают:

в результате механического воздействия:

контакта с движущимися предметами, механизмами или машинами, а также с неподвижными их элементами на рабочем месте; с осколками и фрагментами зданий, сооружений и оборудования, образующимися в результате аварий электроэнергетических установок;

падений с высоты;

в результате химического воздействия при контакте с агрессивными веществами;

в результате термического воздействия:

контакта с теплоносителями (горячая вода, пар, горячее масло);

контакта с электрической дугой;

при пожаре с открытым пламенем;

- с нагретыми элементами теплоэнергетического оборудования, деталями и т.д.;

в результате воздействия электрическим током:

контакта с токоведущими частями оборудования;

- приближения на недопустимые расстояния к токоведущим частям высоковольтных установок;

попадания под шаговое напряжение, и напряжение незаземленных частей технологического оборудования. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

- электроэнергетическое основное и вспомогательное оборудование, здания, сооружения;

инструменты и приспособления;

средства индивидуальной защиты;

средства коллективной защиты;

обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

Факторы травмоопасности электроэнергетических объектов имеют вневременную категорию, вероятность получения травмы работником, находящимся в зоне действия травмоопасных факторов оборудования, зданий, сооружений, работающим с инструментами и приспособлениями, использующим неисправные средства защиты, не зависит от времени его нахождения в зоне влияния травмоопасных факторов. Все токоведущие части электроустановок, на которые возможна подача напряжения и к которым возможно приближение на недопустимое расстояние или прикосновение работника, независимо от причин, являются травмоопасными. Оборудование, на котором не исключена возможность появления наведенного напряжения, является травмоопасным. Все теплоэнергетическое оборудование с параметрами теплоносителя: температура выше 45 °С, давление выше 2 Атм является травмоопасным.

Средства индивидуальной защиты от поражения электрическим током являются травмоопасными в случае их неисправности или нарушения электрической изоляции их изолирующих частей. Средства коллективной защиты являются травмоопасными в случае их повреждения. Инструмент с изолирующими рукоятками, имеющими нарушение электрической изоляции, является травмоопасным. Неисправный инструмент и приспособления являются травмоопасными. Освещенность менее 0,5 Лк стесненных проходов, лестниц является травмоопасным фактором.

Оценка травмобезопасности рабочих мест энергетических объектов проводится по первой категории травмоопасных факторов. К первой категории травмоопасных факторов относятся полностью устранимые факторы травмоопасности оборудования, зданий, сооружений, инструмента и приспособлений, средств защиты; устранение которых возможно при выполнении требований нормативных правовых актов по охране труда.

Оценка влияния травмоопасных факторов первой категории на рабочие места проводится на основе действующих нормативных правовых актов по охране труда:

- государственных и отраслевых стандартов системы стандартов безопасности труда (ССБТ);

- строительных норм и правил (СНиП);

правил устройств электроустановок (ПУЭ), правил техники безопасности и правил технической эксплуатации (ПТБ и ПТЭ), правил пожарной безопасности (ППБ);

- требований безопасности в технической документации и паспортах и инструкциях по эксплуатации оборудования и производственных процессов, правил по охране труда и инструкций по охране труда.

Перед проведением оценок проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований технологической и эксплуатационной документации в части обеспечения безопасности труда (периодических осмотров, освидетельствований, испытаний и т.п.). В случае, когда оборудование, инструменты и приспособления, средства защиты с травмоопасными факторами первой категории изготовлены до введения в действие распространяемых на них документов или создания системы нормативно-технической документации по охране труда оценку их травмоопасных факторов проводят руководствуясь требованиями, изложенными в нормативных правовых актах к аналогичному или сходному по основным параметрам оборудованию, инструментам и приспособлениям, средствам защиты.

При оценке травмобезопасности рабочих мест электроустановок, кроме проверки протоколов состояния электрической изоляции электрооборудования проводятся выборочные испытания изоляции данного оборудования в объеме, определяемом предприятием (организацией) (подразделением) проводящей оценку условий труда на рабочих местах.

При оценке травмобезопасности рабочих мест проводится проверка состояния заземляющих устройств всего оборудования, на которое может быть подано напряжение выше 25 В или которое может оказаться под наведенным напряжением. Проверка проводится путем рассмотрения протоколов испытаний заземляющих устройств, внешним осмотром и выборочными измерениями сопротивления заземления. Испытания и измерения электрических характеристик проводятся с помощью аттестованных испытательных установок и средств измерений.

При оценке травмобезопасности рабочих мест находящихся в зданиях и сооружениях необходимо, проверять протоколы обследования состояния производственных зданий и сооружений, а в отдельных случаях, определяемых предприятием (организацией) (подразделением) проводящем оценку условий труда на рабочих местах, проводить обследование состояния данных зданий и сооружений в объеме, обеспечивающем достоверную информацию об их техническом состоянии.

При оценке травмобезопасности рабочих мест по фактору термического воздействия необходимо проверять температуру нагретых свыше 45°С поверхностей оборудования и сооружений, находящихся в рабочей зоне рабочих мест или непосредственно к ним примыкающих, в случаях, если до этих поверхностей возможно прикосновение работников.

При наличии сертификатов соответствия на индивидуальные средства защиты от поражения электрическим током, инструмент с изолирующими рукоятками или протоколов их электрических испытаний, проведенных аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями, по решению организации (подразделения), проводящей оценку условий труда на рабочих местах, возможно выборочное проведение электрических испытаний данных средств индивидуальной защиты, инструмента с изолирующими рукоятками. При отсутствии сертификатов соответствия на индивидуальные средства защиты от поражения электрическим током, инструмент и наличии протоколов их электрических испытаний, проведенных испытательными лабораториями не аккредитованными в установленном порядке, предприятия (организации, подразделения), проводящие оценки условий труда на рабочих местах имеют право провести электрические испытания всех упомянутых средств защиты, инструмента.

При оценке обеспеченности средствами обучения и инструктажа проводятся обследования кабинетов охраны труда, определяется их оснащенность тренажерами, манекенами и другими наглядными пособиями по охране труда, проверяется наличие нормативных и инструктивных документов по охране труда в объеме, соответствующем требованиям охраны труда на данном объекте электроэнергетики. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется в виде протокола.

2.3 Оценка обеспеченности работников средствами защиты

По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств и их состояние.

Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и т.д.). При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте. Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляются в виде протокола.

2.4 Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах

Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте делается с учетом оценок: степени вредности и опасности; степени травмоопасности; обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

Оценка фактического состояния травмобезопасности рабочего места производится как по отдельным травмоопасным объектам, так и общая по рабочему месту в целом. Общая оценка рабочего места по травмоопасности определяется по наиболее высокому классу опасности. Фактически определяется обеспеченность работников средствами защиты и их соответствие сертификатам. Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда в строки 061 и 070. В шестом разделе карты аттестации рабочего места аттестационная комиссия организации дает заключение о результатах аттестации.

При отсутствии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, считается; что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности, рабочее место прошло аттестацию с оценкой 1 или 2, т.е. с оптимальной или допустимой. В случае, когда на рабочем месте фактические значения параметров вредных и опасных факторов производственной среды превышают нормальные и (или) требования по травмобезопасности не соответствуют нормам, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда по степени вредности к 3 классу (вредному) и (или) по травмоопасности к ЗТ классу (опасному) считается, что рабочее место прошло аттестацию с оценками (3.1 (ЗТ), 3.2 (ЗТ), 3.3 (ЗТ), 3.4 (ЗТ)) и вносятся предложения по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии. При отнесении условий труда по степени вредности и опасности к 4-му классу (опасному) и (или) при необеспеченности работников индивидуальными средствами защиты в соответствии с действующими нормами рабочее место признается неаттестованным и подлежит незамедлительному переоборудованию, переоснащению средствами защиты или ликвидации.1

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:

- ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении;

- сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии.

Результаты работы аттестационной комиссии предприятия оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда, к которому прилагаются:

- Карта аттестации рабочих мест по условиям труда;

- Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;

Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда на предприятии;

Протоколы замеров и оценок вредных, травмоопасных факторов и оснащенности средствами индивидуальной защиты;

План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда №2.01 представлена в Приложении 1.

вредный аттестация рабочий место



Заключение

Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие современным технико-технологическим, организационно-экономическим и социальным требованиям.

Для проведения аттестации издается приказ, в соответствии с которым создается в организации аттестационная комиссия, назначаются председатель и члены комиссии, а также ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест, определяются сроки и графики проведения работ.

При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность трудового процесса. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений, аккредитованными в установленном порядке специализированными лабораториями. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки. Инструментальные измерения оформляются протоколами, форма которых устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. Аналогичными протоколами оформляются тяжесть и напряженность трудового процесса.

По результатам аттестации заполняется ведомость рабочих мест по подразделениям и сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда по организации. Итоги аттестации оформляются протоколом, к которому прилагаются карты аттестации рабочих мест, ведомости и план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.



Список используемой литературы

Трудовой Кодекс РФ ФЗ №197 от 30.12.2001 (в ред. от 17.07.2009.) Электронный ресурс // http://www.consultant.ru.

ГОСТ 12.1.003-83 «ССБТ. Шум. Общие требования безопасности»

СНиП 11-12-88 «Защита от шума»

Адамчук В.В. и др. Экономика труда: учебник / В.В. Адамчук, Ю.П. - М: ЗАО ФИНСТАТИНФОРМ, 2008. - 263 с.

Алексеев С.В., Пивоваров Ю.П., Янушанец О.И. Экология человека: Учебник. - М.: Икар, 2007. - 284 с.

Безопасность жизнедеятельности / Ред. СВ. Белов. - М: Высшая школа, 2004. - 386 с.

Долин П.А. Основы техники безопасности в электроустановках. -М: Знак, 2006.-288 с.

Духанин Ю.А., Акулин Д. Ф. Техника безопасности и противопожарная техника в машиностроении. - М: Машиностроение, 2000. -

264 с.

Зотов Б.И., Курдюмов В.И. БЖД.- М.: Колос-с, 2005. - 341 с.

Зубкова А.Ф., Слезингер Г.Э. Организация нормирования труда на предприятиях. - М.: Экономика, 2008. - 350 с.

Зудина Л.Н. Организация управленческого труда. - М, 2007. -

284 с.

Калина А.В. Организация и оплата труда в условиях рынка. - СПб.: Питер, 2008.-251 с.

Комментарии к Трудовому кодексу РФ. Сайт законодательство России [Электронный ресурс] http://www.labex.ru/page/kom_tk_map_main.html

Костюков Н.И. Организация, нормирование и оплата труда. - Ростов-на-Дону, 2008. - 269 с.

Кукин П.П. Безопасность технологических процессов и производств - М: Высшая школа, 2006. - 280 с.

Пивоваров Ю.П., Королик В.В., Зиневич Л.С. Гигиены и основы экологии человека: Учеб. пособие. - Ростов- на-Дону: Феникс, 2008. - 254 с.

Раздорожный А.А. Безопасность производственной деятельности: Учеб. пособ. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 241 с.

Рофе А.И. Научная организация труда: Учебник. - М., 2008. - 280 с.

Рофе А.И. Организация и нормирование труда: Учебник для вузов. -М: 2009. -368 с.

Смирнов Е.А. Справочное пособие по НОТ. - М.: Экономика, 2006. - 259 с.

Техника безопасности и промышленная санитария [Электронный ресурс] http://delta-grup.ru/bibliot/19/oglav.htm

Эренберг Р.Д.Ж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. - М: МГУ, 2008. - 382 с.



Приложение 1

Карта аттестации рабочего места по условиям труда Организация: Большекаменское отделение ОАО «Дальэнергосбыт» КАРТА АТТЕСТАЦИИ № 008 рабочего места по условиям труда № 2.01

Название рабочего места:	Ремонтное и техническое обслуживание ВЛ 35 кВ ВЛ «Дальэнергосбыт»
Производственный объект:	Электрические сети
Цех, отдел:	Служба линий
Участок (бюро, сектор)	-
Количество аналогичных рабочих мест	3

1. Общие сведения о рабочем месте (РМ)

Дата заполнения «26» ноября 2012 г.

№	Наименование профессий (должностей) работников, работающих на данном РМ	Категория персонала (строка 020)	Кол-во работающих на одном РМ / на всех аналогичных РМ, чел. /чел. (строка 030)	Из них женщин, чел. (строка 040)	Выпуск ЕТКС (строка 010)	Код основной профессии (должности) по ОК 016-94
1	Мастер	1	1/3	-	1	23 796
ИТОГО (строки 030 и 040)		1/3	-
Строка 030.	Количество работающих на рабочем месте (на одном РМ/на всех аналогичных) 3/30
Строка 050.	Форма организации труда коллективная Форма организации производства непрерывная Оборудование ВЛ 35 кВ
Строка 060.	Фактическое состояние условий труда на рабочем месте

2 Фактическое состояние условий труда на рабочем месте и его количественная оценка

Физические и химические производственные факторы, тяжесть и напряженность трудового процесса

Код фактора	Наименование производственных факторов	Единица измерения	ПДК, ПДУ производственного фактора	Оценка условий по профессиям труда
				Мастер
				Факт уровень производственного фактора	Класс условий труда	Продолжительность воздействия	Балл
4.00	Физические производственные факторы
4.50	Шум (помещение)	ДВА	80	59	2	-	-
4.52	Вибрация общая (помещение)	дБ	92	48	2	-	-
	Микроклимат ('помещение) х/т
4.62	хол	°С	22 23	24 25	2 2	-	-
	Температура тепл.					-	-
4.63	Скорость движения воздуха	м/с	0,1	0,1	2	-	-
4.64	Относительная влажность воздуха	%	40-60	53	2
	Микроклимат (улица) х/т
4.62	хол	°С	-15,9 22,9-25,8	-7* 17,7*	2 1	-	-
	Температура тепл.
	Освещенность (помещение)
4.67	Естественная освещенность, КЕО	%	0,6	0,7	2	-	-
4.68	Освещен-ть рабочей повер-ти, Е	лк	200	230	2	-	-
4.71	Пульсация освещенности, Кп%		5	3	2	-	-
5.00	Тяжесть трудового процесса		2.0	-	-
6.00	Напряженность трудового процесса		3.2	1,0	2,0
Общая оценка (класс)	3.2
Результирующий балл	2,0

* Данные для температуры наружного воздуха в теплый и холодный периоды года взяты по данным гидрометеослужбы за последние 5 лет. Примечание. Условия труда на рабочем месте, обусловленные технологическим процессом, соответствуют оптимальному классу условий труда по следующим вредным и опасным факторам: локальной вибрации; инфра - и ультразвуку; неионизирующему, ионизирующему и тепловому излучениям; вредным веществам и аэрозолям.

Травмобезопасность рабочего места Общая оценка (класс) 2Т (1 категория травмоопасных факторов). Примечание. Оценки травмобезопасности рабочего места приведены в протоколе «Оценка травмобезопасности рабочего места № 2.01» Строка 061. Общая оценка условий труда работника на рабочем месте:

Профессия (должность) работника	Класс условий труда
	по вредности и опасности	по травмобезопасности
1	2	3
Мастер	3.2	2Т(1 категория травмоопасных факторов)

Строка 070.

3. Обеспеченность средствами защиты

1.	Индивидуальные	Обеспечено
2.	Коллективные	Обеспечено

4. Льготы и компенсации

№№ пп	Наименование профессии (должности) работников, работающих	Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности	Сумма баллов фактическая	Периодичность Медосмотров (строка 140)	Размер доплат за условия труда в% к тарифной ставке (строка 080)	Молоко или лечебно-профилактическое питание (строка 090)	Продолжительность рабочей недели, дополнительные отпуска (строка 100)	Льготное пенсионное обеспечение (строка 110)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Мастер	3.2	2,0	1 раз в два года	6%	Не выдается	40 часов 0 дней



Строка 120

Рекомендуемые режимы труда и отдыха:

Регламентируемые перерывы не требуются*

Необходимость перемещения с одной операции на другую

Другие рекомендации * для мастера

Строка 130

Рекомендации по подбору рабочих: а) Возможность применения труда: женщин - да - подростков - нет б) Другие рекомендации.

5 Рекомендации по улучшению условий труда, необходимость дополнительных условий

Строка 150.

Дата	Кем внесено (должность, фамилия)	Содержание мероприятия	Исполнитель (должность, фамилия)	Срок внедрения	Отметка о выполнении
15.05.2001	Мастер службы линий Иванов СВ.	1.Обеспечить электромонтеров огнестойкими костюмами	Начальник службы линий Петров А.С.	1 кв. 2002 г.	По мере финансирования

6 Заключение аттестационной комиссии

Строка 151. Рабочее место аттестовано с оценкой: по степени вредности и опасности - 3.2; по степени травмобезопасности -2Т (I категория травмоопасных факторов); средствами защиты - обеспечено.

Председатель аттестационной комиссии		Иванов В.В.	27.06.01
	(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)
		Петров А. В.	27.06.01
Члены аттестационной комиссии	(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)
		Сидоров А.С.	27.06.01
	(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)
		Степин И.И.	27.06.01
	(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)



С результатами оценки условий труда ознакомлен(ы)

	Савин МП.	29.11. 08		Силин К.П.	29.11. 08		Митин Н.П.	29.11. 08
(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)	(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)	(подпись)	(Ф.И. О)	(дата)

ПРОТОКОЛ оценки травмобезопасности рабочего места № 2.01 Ремонтное и техническое обслуживанию ВЛ 35 кВ ВЛ «Дальэнергосбыт» (наименование рабочего места) Дата проведения оценки: "26" ноября 2012 г. 1. Используемые нормативные правовые акты по охране труда: Правила устройства электроустановок (ПУЭ); РД 34.20.501-95. Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ; Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок. ПОТ РМ-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00; ГОСТ 12.2 003-91 ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности; ГОСТ 12.3 009-83 ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные; ГОСТ 12.4 011-89 ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация; ГОСТ 12.0.004-90. Организация обучения безопасности труда. Общие положения; Правила применения и испытаний средств защиты (ППиИСЗ); Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями (ПБИиП); Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ-10-14-92); Правила дорожного движения (ПДД); Правила по охране труда на автомобильном транспорте (ПОАТ); Нормативно-технические документы; Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98);