Главная
База знаний "Allbest"
Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Совершенствование структуры службы пожаротушения государственной противопожарной службы по Архангельской области
Совершенствование структуры службы пожаротушения государственной противопожарной службы по Архангельской области
Состояние организационно-управленческой структуры службы пожаротушения и поведения аварийно-спасательных работ. Анализ деятельности дежурной службы пожаротушения. Методы управления при ведении оперативно-тактических действий пожарными подразделениями.
| Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.07.2014 |
| Размер файла | 2,3 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
8. Полнота. Введенные функции должны с учетом экономических и технологических ограничений как можно полнее соответствовать требованиям и пожеланиям работников организации.
Выводы. Сложившаяся ситуация указывает на отсутствие системного управления ДСПТ, и находящихся в оперативном подчинении структурных подразделений занимающихся вопросами организации тушения пожаров.
3.2 Предложения при реализации организационных проектов
Выработка решения об изменении организационной структуры в реальных условиях - сложный процесс [20]. Существует объективная потребность в создании формальной методики и разработке автоматизированных алгоритмов внесения этих изменений в описание организационной структуры, а также необходимость осуществления системного моделирования с целью предварительного анализа результатов моделирования с целью принятия корректного решения при корректировке проекта организационной структуры.
При изменении организационной структуры с формальных позиций должны быть пересмотрены и изменены соответствующие базовые структурообразующие документы. Предложения при реализации организационных проектов, то есть при реинжиниринге организаций [55]:
1. Изменение заработной платы или системы оплаты труда. При этом изменяется штатное расписание подразделения, в котором заняты работники, и их кадровые ресурсы.
2. Добавление (сокращение) функции, выполнение которой осуществляется без значительных затрат рабочего времени и других ресурсов. Для выполнения функции назначаются исполнители, и при отсутствии изменений их заработной платы данная ситуация не приводит к изменению какого-либо структурообразующего документа. В противном случае изменяется штатное расписание подразделения, в котором работают исполнители рассматриваемой функции, и их кадровые ресурсы.
3. Добавление (сокращение) функции со значительным объемом работ.
3.1 Без изменения численности структурного подразделения. При этом изменяются только должностные обязанности, возможно также изменение их заработной платы.
3.2 С изменением численности структурного подразделения.
3.3. Без изменения взаимоотношений данного структурного подразделения с другими подразделениями. Создаются (ликвидируются) ДИ исполнителей, их кадровые ресурсы, и изменяется штатное расписание.
3.4. С изменением отношений данного структурного подразделения с другими подразделениями. Здесь также создаются (ликвидируются) ДИ исполнителей, их кадровые ресурсы и изменяется штатное расписание.
3.5. Увеличение численности структурного подразделения за счет вакантных мест. В данной ситуации создаются ДИ при их отсутствии для вновь принятых работников, и заключаются контракты.
3.6. Перераспределение функций между работниками внутри подразделения.
3.7. В пределах одной структурной единицы (смена) структурного подразделения. При этом изменяются только ДИ работников, попавших под реструктуризацию, но возможно и изменение их заработной платы.
3.8. Между различными структурными единицами подразделения. Здесь может иметь место изменение заработной платы данных работников.
3.9. Изменение структуры подразделения. Мною предлагается двухступенчатая организационно-управленческая структура ДСПТ и ПАСР в территориальных и местных гарнизонах ГПС. (рис.3.1, 3.2).
4. Создание (ликвидация) структурной единицы. Изменяется ПСП, ШР, ДИ и КР в нем.
4.1 Перёподчинение внутри структурного подразделения. Меняется только ПСП, но возможно изменение заработной платы руководителей.
4.2 Перераспределение функций между структурными единицами. Меняются ПСП, ДИ работников, функции которых изменились.
4.3. Создание нового структурного подразделения. Создаются ПСИ и ШР на новое подразделение, ДИ и КР. При этом может иметь место изменение заработной платы руководителя, получившего в подчинение новое подразделение, а также и другие изменения условий оплаты труда.
4.4 Переподчинение структурного подразделения. Здесь меняются: СС подразделения, и возможно изменение заработной платы руководителей, задействованных в реструктуризации.
5. Необходимо активно формировать высокопрофессиональный, стабильный и оптимально сбалансированный аппарат, способный обеспечивать исполнение определенных задач, функций и полномочий данного органа управления, а также формировать и развивать управленческую культуру.
Даже приведенные частные и другие аналогичные ситуации, в условиях которых требуется осуществить реорганизацию управления, то есть решить задачу организационного проектирования, являются достаточно сложными и многокомпонентными, к тому же приводящими к значительным издержкам. При масштабной реорганизации управления сложность и стоимость работ возрастают прогрессивно.
Рис. 3.1.2-х ступенчатая организационно-управленческая структура ДСПТ и ПАСР территориального гарнизона пожарной охраны Архангельской области
Рис. 3.2 Организационно-управленческая структура ДСПТ и ПАСР местного гарнизона ГПС, на территории Архангельской области (по кустовому методу)
Выводы по главе 3
На основании изложенных целей и основных задач необходимо приступать к изложению мероприятий по совершенствованию организационно-управленческой структуры.
Основные предложения по совершенствованию организационно-управленческой структуры ДСПТ сводятся к следующему:
Необходимо изменить организационно - управленческую форму территориального ДСПТ. Те задачи, которые нужно в данный момент ставить перед ДСПТ, можно эффективно решать только при организационной форме "Государственное учреждение", с прямым подчинением НГУ (Руководителю АГПС), а в оперативном - начальнику территориального гарнизона.
Включить в состав ДСПТ территориальную диспетчерскую службу с прямым подчинением начальнику ДСПТ.
Разработать и утвердить НГУ (руководителем АГПС) квалификационные требования для сотрудников (работников) ДСПТ.
Требуется переработка основного документа регламентирующего работу СПТ - положения о "службе пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГПС по Архангельской области".
Определить перечень нормативных документов для работы ДСПТ, которые утверждены в реестре документов МЧС.
Имеется необходимость внесения изменений в те нормативные документы, которые так или иначе регламентируют процесс организации и проведения подготовки личного состава ГПС, в части касающейся подготовки личного состава специализированных частей.
4. Экономическое обоснование предложенных мероприятий по совершенствованию организационно-управленческой структуры ДСПТ при тушении пожаров
Основной целью данного раздела является экономическое обоснование предлагаемых мероприятий по совершенствованию организационно-управленческой структуры дежурной службы пожаротушения. То есть представление данных предложений в виде цифр. В данном разделе для экономического обоснования будет применяться "метод аналогий".
В качестве примеров для расчетов экономического обоснования будет использоваться анализ конкретных чрезвычайных происшествий. Будем рассматривать, и сравнивать две аварии [8] на железнодорожном транспорте связанных с выбросом опасных веществ. Результаты работы всех служб задействованных на этих авариях диаметрально противоположны.
Две, на мой взгляд, показательные аварии с выбросом опасных веществ произошли на железной дороге, на территории Архангельской области, с разницей примерно в год. Они ярко высвечивают степень готовности подразделений ГПС, следовательно, и уровень затрат.
В первом случае авария произошла на железной дороге, недалеко от населенного пункта Кулой, Вельского района. В результате аварии произошел сход с путей и опрокидывание железнодорожных цистерн с мазутом в количестве 22 штук, с последующей разгерметизацией 16 цистерн и течью мазута из них. (Дежурной службой пожаротушения не осуществлялось руководство по ликвидации данного происшествия и координация действий подразделениями).
Прибывшая на место первой, пожарная часть из поселка Кулой, вместо того, чтобы ликвидировать течи из цистерн и ограничивать розлив, все свои усилия сосредоточила на противопожарных мероприятиях. В результате чего мазут вылился из большинства цистерн, разлился на значительную площадь, попал в реку Вель, которая впадает в Северную Двину. В последствии, с большими усилиями удалось предотвратить попадание мазута в саму Северную Двину, а значит, удалось избежать крупномасштабной экологической катастрофы.
Во втором случае, авария возникла на территории Архангельского терминала ООО''РН - Архангельскнефтепродукт'', в городе Архангельске. В результате внезапного разрушения механизма стрелки, произошло опрокидывание 5 железнодорожных цистерн с дизельным топливом, в трех из которых сразу возникли течи через верхние сливные горловины и частично поврежденные сливные приборы.
Прибывшее на место ДСПТ оценило обстановку, организовало 2 УТП: - первый УТП - по ликвидации течи из всех цистерн; второй - проведение противопожарных мероприятий. Потери от течей, связанные с прямыми убытками и убытками, связанными с экологическими последствиями были минимальны.
Из вышесказанного мы видим, что руководством пожаров и аварийно - спасательных работ должны заниматься высококвалифицированные специалисты, имеющие специальную подготовку и работающие в оперативном режиме.
Теперь попытаемся эти ситуации представить в виде формул и чисел. Исходя из данной ситуации, а также для большей наглядности, имеет смысл сначала представить затраты, понесенные на подготовку высококвалифицированных специалистов и изменение штатного расписания в отрядах. Затем представить материальный ущерб от этих аварий и сравнить каким образом понесенные затраты влияют на размер ущерба, а также каким образом уровень подготовки РТП влияет на эффективность его работы.
Затраты на подготовку и содержание специалистов составят:
Мной предлагается изменение в штатном расписании 6 отрядов, которые будут входить в местный гарнизон. Сокращается 6 должностей - заместитель начальника отряда по службе. Вводятся 6 должностей: 1 - начальник местного гарнизона СПТ и ПАСР ГПС по Архангельской области; 5 - начальник ДСПТ и ПАСР (оперативный дежурный) местного гарнизона ГПС по Архангельской области.
1. Затраты на содержание СПТОГПС № на 2014 год (6 единиц) (А) - по данным финансового отдела АГПС по Архангельской области (произведен примерный расчет) - 9599532,4 рублей, учитываются:
оклад;
выплаты компенсационного характера;
районный коэффициент;
северная надбавка;
премия по итогам работы за год, единовременная премия, материальная помощь;
проезд в отпуск;
начисления на выплаты по оплате труда;
услуги связи;
ежедневный медицинский осмотр;
ежегодный медосмотр;
страхование жизни;
аттестация рабочих мест;
приобретение мебели; КОСГУ 340
вещевое имущество;
ГСМ на год по норме 4000 л.
2. Затраты, которые былина содержание заместителей начальников отрядов (6 единиц) (О) - по данным финансового отдела АГПС по Архангельской области (произведен примерный расчет) - 8879586,7 рублей
3. Затраты на обучение по специализации "инженер Пожарной безопасности" (В) - стоимость по данным сайта www.academygps.ru - 187284 рублей /чел., следовательно на 6 человек составит 1 123488 рублей.
Представим затраты (N) в виде формулы:
N = А - О + В,
где: N - количество средств затраченных на подготовку и содержание СПТ к руководству по тушению пожаров и аварийно спасательных работ; А - количество СПТ; В - затраты на обучение личного состава; (О) - количество сокращенных заместителей начальников отрядов.
Первый вариант:
Если учесть то обстоятельство, что у руководителей ликвидации аварии не было понимания того, что и как необходимо делать, затраты можно представить в следующем виде:
N = А + В = 0 + 0 = 0
Затраты на подготовку подразделения к ведению работ данного вида в первом варианте равны нулю или очень близки к нулю. Определим затраты по второму варианту: т.к. мной предложена 2-х ступенчатая организационно - управленческая структура ДСПТ и ПАСР ГПС по Архангельской области, то затраты на штатно-организационные мероприятия будут следующими. Расчет ведем по организации 3 ДСПТ и ПАСР - 3 разряда - общий штат 18 человек, из них 3 начальника СПТ и ПАСР; 15 начальников ДСПТ и ПАСР.
1. Затраты на содержание СПТОГПС № на 2014 год (6 единиц) (А) - по данным финансового отдела АГПС по Архангельской области (произведен примерный расчет) - 9599532,4 рублей.
А (3) = 9599532,4 рублей х3=28 798597,2 рублей
2. Затраты на обучение по специализации "инженер Пожарной безопасности" (В) - стоимость по данным сайта www.academygps.ru - 187284 рублей / чел., следовательно на 18 человек составит
В (18) = 187284 рублей х 18=3 370 464 рублей
3. Затраты, которые былина содержание заместителей начальников отрядов (18 единиц) (О) - по данным финансового отдела АГПС по Архангельской области (произведен примерный расчет) - 8879586,7 рублей
Определим общие затраты на штатно-организационные мероприятия:
N = А - О+ В
N = 28 798597,2 рублей - 26 638 760,1 +3 370 464 рублей =5 530 301,1 рублей
Определим убытки по первому варианту, связанные с утечкой мазута. Убытки необходимо определять без учета экологического ущерба и эксплуатационных затрат, ввиду того, что нам не известны условия при которых возникла авария (погодные условия, температура мазута, характер рельефа местности, а также количество задействованной техники и время ее работы).
Nу = D + C,
где D - убытки связанные с утратой определенного количества мазута;
С - затраты связанные с проведением работ по сбору мазута;
D = n * V * h,
где n - количество железнодорожных цистерн, V - вместимость одной цистерны, h - стоимость одной тонны мазута (по данным сайта www.riccom.ru - 15 000 рублей за тонну).
D = 16 Х 60 Х 15 000 = 14 400 000 рублей
С = mXhс,
где m - масса вытекшего мазута, hс - стоимость сбора одной тонны мазута (по данным сайта www.neftemetsnab.ru - 9800 рублей за тонну).
С = 960 Х 9800 = 9 408 000 рублей
Nу = D + C = 14 400 000 + 9 408 000 = 23 808 000 рублей.
Аналогичным образом определим убытки по второму варианту при аварии железнодорожных цистерн с дизтопливом в г. Архангельске.
Nу = D + C,
где D - убытки от потери дизтоплива, которые по результатам перекачки в другие емкости составили около 1,5 тонн; С - стоимость работ по сбору дизтоплива (ввиду того, что дизтопливо не имеет класса опасности, проведения работ по его сбору не требуется).
Nу= 1,5 Х 22 000* + 0 = 33 000 рублей.
(* - по данным сайта www.riccom.ru)
Подведем итоги расчетов, и оформим их в виде таблицы:
Таблица 2.
Сводная таблица”Затраты/Убытки”
|
1 вариант |
2 вариант |
||
|
Затраты (руб.) |
0 |
5 530 301,1 |
|
|
Убытки (руб.) |
23 808 000 |
33 000 |
Выводы по главе 4
Предварительный анализ проведенных расчетов, это явно видно по таблице 2, позволяет сделать вывод о том, что прослеживается взаимосвязь между вложенными средствами на подготовку высококвалифицированных специалистов, имеющих специальную подготовку и работающих в оперативном режиме и размером ущерба. Если сравнить обе ситуации и представить, что в первом случае при ликвидации последствий аварии на месте оказалось бы ДСПТ и ПАСР, убытки были бы гораздо меньше. Если учесть, что на пожаре или аварийной ситуации будет руководить грамотный, подготовленный специалист, который прибыл своевременно и навыками личного состава, которые приходят в ходе учений, занятий, то можно проводить широкий спектр работ по тушению пожаров, ликвидации последствий аварий связанных с выбросом опасных веществ, в результате которых может быть предотвращен не только огромный материальный ущерб, но и гибель людей. Данное правило, в равной степени, распространяется и на выполнение аварийно-спасательных работ всех других видов, поэтому основной вывод к данному разделу можно сформулировать следующим образом:
"Государству экономически не выгодно содержать не обученных специалистов, которые не смогут предотвращать большой материальный ущерб и гибель людей".
Заключение
В данной работе выполнены комплексные исследования деятельности дежурной службы пожаротушения гарнизонов пожарной охраны, которые до настоящего времени не проводились. Выполненные ранее работы являются частными и их результаты не позволяют каким-либо образом наметить мероприятия по совершенствованию дежурной службы пожаротушения;
Рассмотрев нормативно - правовое обеспечение деятельности действующей ДСПТ, мы видим, что документы, разработанные на федеральном и министерском уровне, соответствуют всем требованиям для работы ДСПТ по направлению деятельности. По региональным документам, которые обеспечивают нормативно - правовую деятельность ДСПТ, мы видим, что планируют работу должностные лица ЦУКС и УОП, а не начальник СПТ и ДСПТ, в результате чего, деятельность по основным направлениям (организацией газодымозащитной службы, учёту и контролю за противопожарным водоснабжением, рукавным хозяйством, оперативной документацией) ведется на низком уровне.
Документов по вопросам деятельности ДСПТ недостаточно, а отдельные данные разбросаны по различным источникам и фактически дают понятие о деятельности ДСПТ в очень небольшом объёме и, к тому же, они основаны в большей степени на опыте управления силами и средствами, а не на научной базе, следовательно, необходимо проведение исследования в области деятельности ДСПТ.
Анализ управления силами и средствами на крупных пожарах показал, что вторым РТП, как правило, является сотрудник ДСПТ, и он же чаще других выполняет эту обязанность до ликвидации пожара. На основе системы комплексной организации работ были получены модели деятельности РТП на пожаре. Суммируя время работы по СКОР сотрудников, выполняющих обязанности РТП, можно получить конечную цифру времени, необходимого для управления силами и средствами на пожаре. Предложена логическая схема алгоритма принятия решения на организацию действий при изменении обстановки.
В работе определены фазы изменения работоспособности сотрудника ДСПТ на пожаре. Установлено, что наиболее важным фактором является напряжённость деятельности как умственной, так и физической.
С целью изучения влияния межличностных отношений в сменах ДСПТ, была проанализирована связь величины индексов отношений с показателями, выражающими социальные результаты. Полученные данные свидетельствуют о том, что чем выше индекс отношений, т.е. чем сильнее развиты отношения взаимопомощи, тем успешнее сотрудники ДСПТ овладевают опытом работы, быстрее растёт их квалификация. В сменах ДСПТ с высоким уровнем отношений лучше используется пожарная техника и оборудование, практически не бывает нарушений служебной дисциплины.
Для комплектования смен ДСПТ разработана методика профессионального отбора, которая позволяет:
- тестировать кандидатов на должность сотрудника ДСПТ;
- определять профессиональную пригодность к данному виду деятельности;
- рекомендовать определённый состав смены ДСПТ на основе эффективности их деятельности.
Полученные в работе результаты деятельности сотрудников ДСПТ в различных условиях позволяют использовать их в учебном процессе образовательных учреждений МЧС России в курсе пожарной тактики, организации службы и подготовки, правового и кадрового обеспечения деятельности ГПС.
Результаты исследования могут стать основой для дальнейшего изучения деятельности ДСПТ по поддержанию готовности дежурных смен, разработки нормативных требований по её количественному составу.
Список использованной литературы
1. Пожары и пожарная безопасность в 2010 году: Статистический сборник. Под общей редакцией В.И. Климкина. - М.: ВНИИПО, 2011, - 140 с.: ил.40.
2. Пожары и пожарная безопасность в 2011 году: Статистический сборник. Под общей редакцией В.И. Климкина. - М.: ВНИИПО, 2012, - 137 с.: ил.40.
3. Анализ обстановки с пожарами и последствий от них на территории Российской Федерации за 2011 год // Письмо МЧС России от 19.01.2012 г. № 19-1-10-149.
4. Обзор "О состоянии пожаротушения за 2012 год" // Письмо ДПСС МЧС России от 18.06.2013 г. № 18-5-2-2389.
5. Постановление администрации Архангельской области от 23 марта 2009 года №79-па/11 утверждена "Концепция развития государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны на территории Архангельской области".
6. Постановление Правительства Архангельской области от 4 августа 2009 года № 44-пп утвержден "План основных мероприятий по реализации Концепции развития государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны на территории Архангельской области".
7. Проект "Концепция развития до 2017г. государственной противопожарной и спасательной служб на территории Архангельской области".
8. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390"Правила противопожарного режима в Российской Федерации".
10. "Рекомендации по организации деятельности Службы пожаротушения", утв.25 декабря 2008 года Главным военным экспертом МЧС России генерал-полковником Платом П. В.
11. Приказ МЧС России от 31.03.2011г. № 156 "Об утверждении Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны" (опубликован в "Российской газете" 10.06.2011г., зарегистрировано в Минюсте России 09 июня 2011 г. № 20970).
12. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04 апреля 2013 г. N 228 г. Москва "О внесении изменений в Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденный приказом МЧС России от 5.05.2008 № 240".
13. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 9 января 2013 г. N 3 г. Москва "Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде".
14. Методические рекомендации по составлению планов и карточек тушения пожаров. От 27 февраля 2013 г. Письмо № 2-4-87-1-18.
15. Приказ МЧС России от 05.04.2011 г. № 167 "Порядок организации службы в подразделениях пожарной охраны".
16. Мухин В.И. Исследование систем управления: Учебник для вузов / В.И. Мухин - М.: Издательство "Экзамен", 2003. - 384с.
17. Ларин А.А. Теоретические основы управления. - ч.1: Процессы, системы и средства управления. Учебное пособие. - М.: РВСН, 1998.
18. Подгрушный А.В. Реализация тактических возможностей отделений на автоцистернах по тушению пожаров. "Системы безопасности", материалы двенадцатой научно-технической конференции - СБ-2003. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2003 г с 306-313.
19. Семиков В.Л., Ушаков В.Д. Теория организации в схемах и таблицах: Учеб. пособие. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2010. - 257 с.
20. Новиков Д.А. Теория управления организационными системами. М.: МПСИ, 2005.584 с.
21. Бондаренко М.В. Совершенствование деятельности ДСПТ [Текст]: автореф. … дис. к-та тех. наук /М.В. Бондаренко. - М.: Академия ГПС МВД России, 2002. - 24 с.
22. Сверчков Ю.М., Теребнев А.В. Основы моделирования боевых действий в системе микроэлементного нормирования. Современные проблемы тушения пожаров: Материалы науч.-практ. конф. - М: МИПБ МВД России, 1999. - С.95 - 96.
23. Коррекция парадигм управления безопасностью [Текст] / С.В. Гундар [и др.] // Актуальные проблемы пожарной безопасности: тезисы докладов XXI Международной научно-практической конференции. Ч.2. - М.: ВНИИПО МЧС России, 2009. - С.90-92.
24. Модель оперативно-тактических действий пожарных подразделений при ликвидации пожаров и других чрезвычайных ситуаций [Текст] / С.В. Гундар [и др.] // Пожарная безопасность. - 2009. - № 2. - С.57-66.
25. Метод оперативного управления пожарными подразделениями. [Текст] / А.Н. Денисов [и др.] // Проблемы управления безопасностью сложных систем: Труды XVII международной конференции. Москва, декабрь 2009 г. / Под ред.Н.И. Архиповой, В.В. Кульбы. - М.: РГГУ, 2009. - С.323-327.
26. Денисов А.Н. Моделирование сосредоточения и введения сил и средств для планирования боевых действий пожарных подразделений при пожарах в резервуарных парках [Текст]: автореф. … дис. к-та тех. наук / А.Н. Денисов. - М.: Академия ГПС МВД России, 2002. - 25 с.
27. Денисов А.Н. Тушение пожаров в зданиях с пустотами [Текст] / А.Н. Денисов, А.В. Подгрушный // Пожары и чрезвычайные ситуации: предотвращение, ликвидация. - 2009. - № 1. - С.53-56.
28. Денисов А.Н. Формализация и постановка задачи пожарным подразделениям при тушении пожара [Электронный ресурс] / А.Н. Денисов, Н.М. Журавлев // Интернет-журнал "Технологии техносферной безопасности". - Апрель 2010 г. - № 2 (20). - Режим доступа: http://ipb. mos.ru/ttb/2007-6/09-06-07. ttb. pdf.
29. Методические рекомендации по действиям подразделений ФПС при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ 26 мая 2010 г. [Текст]: Письмо № 43-2007-18 ГУ МЧС по г. Москве.
30. Евтюшкин Н.М. Основы теории процесса тушения пожаров [Текст]: методические указания к изучению курса "Пожарная тактика" / Н.М. Евтюшкин, В.М. Панарин. - М.: УКиУЗ МООП РСФСР, 1964. - 77 c.
31. Панарин В.М. Пожарная тактика [Текст]: учебник / В.М. Панарин, Я.С. Повзик, А.М. Столяренко. - М.: ВИПТШ МВД СССР, 1984. - 480 c.
32. Подгрушный А.В. Четыре подхода к тактике тушения пожаров [Электронный ресурс] / А.В. Подгрушный // Материалы 12-й научно-технической конференции "Системы безопасности" - СБ-2003. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2003. - Режим доступа: http://ipb. mos.ru/konf/2003/sb-2003/sec_2.html. - 23.01.11.
33. Пожарные риски. Вып.2. Динамика пожарных рисков [Текст] / под ред.Н. Н. Брушлинского. - М.: ВНИИПО МЧС России, 2005. - 82 с.
34. Пожарные риски. Вып.4. Управление пожарными рисками [Текст] / под ред. Н.Н. Брушлинского и Ю.Н. Шебеко. - М.: ВНИИПО МЧС России, 2006. - 148 с.
35. Пожары и пожарная безопасность в 2008 году [Текст]: статистический сборник / под ред. Н.П. Копылова. - М.: ВНИИПО, 2008. - 137 с.
36. Приказ МВД России от 5 июля 1995 г. № 257 "Об утверждении нормативных правовых актов в области организации деятельности государственной противопожарной службы" (в ред. Приказа МВД России от 06.05.2000 № 477) [Текст].
37. Климовцов В.М. Системы поддержки принятия управленческих решений при тушении пожаров [Текст] / В.М. Климовцов [и др.]. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2008. - 102 с.
38. Sдrdqvist S. An Engineering Approach to Fire-Fighting Tactics. [Текст] / S. Sдrdqvist. - Lund, 1996, - 83 p.
39. Fire in the United States 1989-1998 [Текст]. - Twelfth Еdition. August, 2001, - 268 p.
40. Report of the Technical Investigation of the Station Nightclub Fire [Текст]. - Vol.I. - 250 p.
41. Демидов П.Г. Пожарная тактика [Текст]: учебник / П.Г. Демидов, Я.С. Повзик. - М.: ВИПТШ МВД СССР, 1976. - 362 c
42. Девлишев П.П. Пожарная тактика [Текст]: учебное пособие для пожарно-технических училищ и начальствующего состава пожарной охраны / П.П. Девлишев, Н.М. Евтюшкин, И.Ф. Кимстач. - М.: Стройиздат, 1984. - 590 c.
43. Клюс П.П. Пожарная тактика [Текст]: учебное пособие / Клюс П.П., Матвейкин А.М., Повзик Я.С. - М.: Стройиздат, 1990. - 335 c.
44. Повзик Я.С. Пожарная тактика [Текст] / Я.С. Повзик. - М.: ЗАО "Спецтехника", 1999. - 411 c.
45. Пожарная тактика [Текст]: учебное пособие / А.М. Гарпинченко [и др.]. - М.: Министерство коммунального хозяйства РСФСР, 1955. - 380 c.
46. Глебов В.С. Пособие для ствольщика пожарной охраны [Текст] / В.С. Глебов. - Первое: министерство коммунального хозяйства РСФСР, 1955. - 75 c.
47. Приказ НКВД СССР от 10 февраля 1940 г. № 86 "С объявлением Боевой Устава пожарной охраны НКВД СССР 1940". БУПО - 1940 [Текст]. - М.: ГУПО НКВД СССР, 1940. - 128 с.
48. Проект. Боевой Устав пожарной охраны. БУПО 1937 [Текст]. - М.: ГУПО НКВД СССР, 1937. - 128 с.
49. Пожарная тактика [Текст]: учебное пособие.Ч. I / П.Г. Демидов [и др.]. - М.: Высшая школа МООП СССР, 1967. - 228 с.
50. СП11.13130.2009. Свод правил "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения". Приказ МЧС России от "25" марта 2009 г. № 181. [Текст].
51. Климовцов В.М. Разработка методов и алгоритмов решения управленческой задачи определения сил и средств для тушения пожаров в крупном городе: Автореф. дисс. … канд. тех. наук - М., 2005. - 24 c.
52. Методы планирования и обработки результатов инженерного эксперимента: Конспект лекций (отдельные главы из учебника для вузов) I Н.А. Спирин, В.В. Лавров. Под общ. ред. Н.А. Спирина. Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2004. - 257 с.
53. Таблицы интенсивности подачи огнетушащих веществ при тушении пожаров передвижной пожарной техникой. Указание ГУПО МВД СССР от 28.12.1981 г., №7/2/3993.
54. Семиков В.Л. "Основы теории организации. Курс лекций". - М.: МИПБ МВД РФ, 1999г.
55. Гришин А.Ф. Разработка рекомендаций по совершенствованию оперативной деятельности пожарной охраны городов и населённых пунктов на основе применения методов имитационного моделирования: Автореф. дисс. … канд. техн. наук. - М.: ВИПТШ МВД СССР, 1987. - 25 c.
Приложения
Приложение 1
Проект типового положения о СПТ (ОФПС, ОГПС)
ПОЛОЖЕНИЕ
о службе пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ ГПС по Архангельской области
1. Общие вопросы
1.1 Настоящее положение регламентирует работу службы пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ службы пожаротушения ГПС по Архангельской области (СПТ).
1.2 В своей деятельности СПТ руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, правительства Архангельской области и данным "Положением о СПТ".
1.3 СПТ создаётся в целях: оперативного управления силами и средствами подразделений, входящих в состав гарнизонов пожарной охраны (гарнизоны), координации их действий при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; осуществление непрерывного контроля готовности органов управления, подразделений и организаций, входящих в гарнизоны (силы и средства гарнизонов), к тушению пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
1.4 Основными принципами работы СПТ являются: соблюдение законности, сохранение государственной и служебной тайны, детальное знание оперативной обстановки, постоянная готовность к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, оперативность, чёткое выполнение требований руководящих документов, функциональных обязанностей и должностных инструкций, вежливость и уважительное отношение к гражданам.
1.5 Зоной обслуживания СПТ являются следующие местные гарнизоны пожарной охраны: ___________________________.
СПТ ГПС по Архангельской области" является зональным СПТ 3-го разряда.
1.6. В состав СПТ входят:
руководство СПТ;
дежурные смены;
диспетчерская служба ( - ДС).
1.7 Для выполнения ежедневной работы с оперативной документацией и подмены сотрудников СПТ создаётся 5-я (резервная) смена.
1.8 Для выполнения возложенных на СПТ задач, связанных с организацией службы дежурных смен СПТ, выделяются необходимые служебно-бытовые помещения. Начальник СПТ, дежурные смены СПТ, обеспечивается оперативно-служебным транспортом, оргтехникой, мебелью, имуществом, средствами связи, пожарно-техническим вооружением и аварийно-спасательными средствами, согласно табеля оснащённости.
1.9 Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности СПТ осуществляют соответствующие структурные подразделения ГПС по Архангельской области".
1.10 Сотрудники СПТ обязаны нести службу в форме одежды, установленной начальником ГУ МЧС России по Архангельской области, иметь при себе служебное удостоверение и жетон с личным номером.
1.11 Начальнику дежурной смены СПТ в оперативном отношении подчиняются силы и средства местных гарнизонов, входящих в зону обслуживания СПТ.
2. Руководство деятельностью СПТ
2.1 Зональное СПТ местного гарнизона в повседневной деятельности подчиняется начальнику местного гарнизона ГПС по Архангельской области", при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ - РТП, определяемому в соответствии с "Расписаниями выездов гарнизонов пожарной охраны, входящих в зону обслуживания СПТ, при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ".
2.2 Задачи, функции и подчинённость СПТ в повседневной деятельности определяется данным положением.
2.3 В оперативном отношении начальник дежурной смены СПТ подчиняется начальнику дежурной смены территориального СПТ.
2.4 Начальник отряда, начальник СПТ - в целях эффективной организации работы СПТ, обязаны:
утверждать должностные инструкции и функциональные обязанности сотрудников СПТ;
ежедневно подводить итоги работы СПТ за прошедшие сутки и ставить задачи заступающей смене;
ежемесячно подводить итоги работы СПТ за прошедший месяц и ставить задачи на следующий;
не реже одного раза в квартал подводить итоги работы СПТ на служебном совещании;
решать в установленном порядке вопросы, связанные с несением службы сотрудниками СПТ, а так же принимать меры к совершенствованию работы, внедрению передовых форм и методов в их деятельности.
2.5 Не допускается вмешательство в деятельность СПТ лиц, которым она непосредственно не подчинена, также не допускается возложение на сотрудников СПТ дополнительных обязанностей, не предусмотренных данным положением.
3. Организация деятельности СПТ
3.1 Служба сотрудников дежурных смен и ДС (сотрудники СПТ) организуется в 4 смены, круглосуточно, продолжительностью по 24 часа в соответствии с распорядком дня. После сдачи дежурства, сотрудникам СПТ предоставляется отдых трое суток. В период между сменами, сотрудники СПТ могут привлекаться на запланированные гарнизонные мероприятия, с последующей компенсацией затраченного времени в установленном порядке.
3.2 О приёме-сдаче дежурства, выявленных недостатках, пожарах, происшествиях за прошедшие сутки с личным составом ФПС и принятых мерах НДС СПТ вместе с начальником СПТ докладывают начальнику гарнизона.
3.3 Во время приёма-сдачи дежурства начальник дежурной смены, сдающий дежурство, подробно знакомит заступающих сотрудников СПТ с оперативной обстановкой, мероприятиях, проведённых за прошедшие сутки и поступившими поручениями руководства, информирует о пришествиях и выявленных недостатках в проверенных подразделениях. Заступающие сотрудники СПТ должны в установленном порядке принять у сменяющихся сотрудников СПТ технику, оборудование, имущество и документацию.
3.4 Повседневная деятельность сотрудников СПТ осуществляется на основе разработанных функциональных обязанностей и должностных инструкций, с учётом специфики выполняемых задач и равномерного распределения между дежурными сменами основных направлений деятельности. С учётом местных условий и специфики гарнизонов начальником СПТ на дежурные смены могут быть возложены дополнительные функциональные обязанности, равномерно распределённые между дежурными сменами СПТ.
3.5 Порядок выезда дежурной смены СПТ для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ определяется приказом начальника ГУ МЧС России по Архангельской области, а также регламентируется соответствующими приказами и инструкциями.
3.6 Личный состав дежурных смен СПТ должен иметь допуск к работе в СИЗОД и на высотах, и быть аттестованными в качестве РТП соответствующей аттестационной комиссией.
3.7 К самостоятельному выполнению служебных обязанностей сотрудники СПТ допускаются только после прохождения стажировки при СПТ территориального гарнизона и сдачи зачётов с последующим оформлением на них допуска приказом начальника ГУ МЧС России по Архангельской области (руководителя АГПС).
3.8 Утверждение графика несения службы, определение порядка подмены или отстранения от дежурства сотрудников СПТ относится к компетенции начальника СПТ, по согласованию с начальником отряда. При необходимости подмены штатных сотрудников СПТ их временно могут замещать:
начальники ПЧ и их заместители;
наиболее подготовленные начальники караулов.
Указанные лица должны иметь допуск к работе в СИЗОД и на высотах, и быть аттестованными в качестве РТП.
3.9 Основными отчётными документами сотрудников дежурных смен СПТ по выполнению должностных инструкций и функциональных обязанностей являются:
материалы проверок сил и средств гарнизона, сводки о выездах подразделений, справки, подготовленные СПТ во время дежурства;
методические планы для проведения ПТУ, ПТЗ и планы проведения групповых упражнений и деловых игр;
журнал учёта отказов пожарной техники;
журнал рапортов работы дежурной смены СПТ за дежурные сутки с отметками о выполнении мероприятий;
книга учёта работы дежурной смены СПТ на пожарах.
3.10. Результаты проверок сил и средств пожарных частей, заносятся в соответствующий раздел книги службы пожарного подразделения, о результатах проверки информируется руководство проверенного подразделения, за ходом реализации предложенных к исполнению мероприятий устанавливается контроль.
4. Основные задачи СПТ
4.1 Осуществление непрерывного контроля за оперативной обстановкой в гарнизоне, повседневный контроль готовности сил и средств гарнизонов, входящих в зону ответственности СПТ, к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, принятие первоочередных мер к устранению выявленных недостатков, в том числе с выездом на место происшествия.
4.2 Контроль за оперативно-служебной деятельностью и выполнению руководящих документов по организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в подразделениях входящих в состав гарнизона.
4.3 Контроль за организацией и проведением пожарно-тактических учений и занятий по профессиональной и другим видам подготовки сил и средств гарнизона, участие в обеспечении проведения общегарнизонных мероприятий.
4.4 Участие в подготовке и разработке документов, регламентирующих повседневную деятельность гарнизона, их самостоятельная разработка.
4.5 Оперативное управление силами и средствами гарнизонов, входящих в зону ответственности СПТ, координация их действий при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
4.6 Организация работы оперативного штаба пожаротушения на месте пожара.
4.7 Проведение анализа и подготовка управленческих решений начальника гарнизона ПО МО "_______".
5. Основные функции СПТ
5.1 Непосредственное участие в разработке и корректировке "Планов привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ" и "Расписаний выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ".
5.2 Проведение анализа оперативной обстановки на территории, охраняемой гарнизоном, своевременная подготовка предложений по реагированию на её изменение.
5.3 Изучение пожарной опасности объектов гарнизонов, входящих в зону ответственности СПТ, в том числе охраняемых объектовыми, ведомственными и частными подразделениями пожарной охраны.
5.4 Изучение и распространение передового опыта в области организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
5.5 Участие в исследовании крупных пожаров, разработке мер, направленных на создание условий для их успешной ликвидации и оснащению сил и средств гарнизона соответствующей техникой и огнетушащими средствами.
5.6 Ежедневная практическая работа по проверке состояния организации повседневной деятельности подразделений входящих в зону ответственности СПТ, требованиям руководящих документов, регламентирующих организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, контроль за устранением выявленных недостатков.
5.7 Взаимодействие со службами жизнеобеспечения по вопросам организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
5.8 Контроль за работой должностных лиц подразделений гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ, допущенных к выезду на пожары в качестве РТП, по составлению документов предварительного планирования действий по тушению пожаров, изучению районов выезда и объектов в оперативно-тактическом отношении.
5.9 Организация профессиональной подготовки личного состава подразделений гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ, методом проведения пожарно-тактических учений, решением пожарно-тактических задач и проведением деловых игр.
5.10. Разработка оперативно-служебной документации и описание пожаров.
5.11. Участие в работе оперативного штаба пожаротушения.
6. Полномочия, права и обязанности сотрудников СПТ
6.1 Начальник СПТ, сотрудники дежурных смен должны: 6.1.1 Знать:
оперативно-тактическую характеристику гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ (состав сил и средств гарнизона на дежурные сутки и степень их готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ);
правовые основы, формы и методы взаимодействия с аварийными, аварийно-спасательными службами населённых пунктов и объектов при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
порядок организации всех видов связи, используемых силами и средствами гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ;
руководящие документы, регламентирующие организацию службы, подготовки и пожаротушения в подразделениях, входящий в состав гарнизонов, нормативные документы по газодымозащитной службе и охране труда;
тактико-технические характеристики пожарных автомобилей, находящиеся на вооружении подразделений гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ, приборов, оборудования, инструмента, средств связи и извещения, правила их эксплуатации, характерные неисправности, возникающие при работе и способы их устранения;
методику организации и проведения тактической и профессиональной подготовки;
условия и правила выполнения нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке, ГДЗС;
порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
классификацию огнетушащих средств, приёмы и способы их подачи;
методику расчёта сил и средств, необходимых для тушения пожара.
6.2 Уметь:
проводить анализ оперативной обстановки на территории, охраняемой гарнизоном, своевременно реагировать на её изменение;
самостоятельно и в составе группы проводить проверки организации службы, тушения пожаров и подготовки личного состава подразделений гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ;
организовывать деятельность оперативного штаба пожаротушения и руководить действиями подразделений при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
выполнять обязанности должностных лиц оперативного штаба пожаротушения;
организовывать взаимодействие с аварийными, аварийно-спасательными службами населённых пунктов и объектов при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
методически правильно готовить и проводить пожарно-тактические учения, занятия в теплодымокамере.
6.3 Иметь навыки:
разработки документов предварительного планирования (планов и карточек тушения пожаров);
работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания;
исполнение обязанностей РТП и должностных лиц оперативного штаба пожаротушения;
проверки организации службы, пожаротушения и подготовки сил и средств гарнизонов;
организации и проведения пожарно-тактических занятий (учений).
6.4 Начальник СПТ, сотрудники дежурных смен обязаны:
руководить нештатной службой управления гарнизона;
владеть оперативной обстановкой в гарнизоне, принимать первоочередные меры к устранению выявленных недостатков, в том числе с выездом на место происшествия;
обеспечивать подготовку гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;
организовывать и лично проводить пожарно-тактические учения и занятия, контролировать организацию и проведение учений и занятий по профессиональной подготовке в подразделениях входящих в гарнизон;
изучать передовой опыт в области организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения;
рассматривать обоснованность вывода и постановки пожарной и аварийно-спасательной техники в расчёт, принимать необходимые решения по данному вопросу;
организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать руководящие документы гарнизона в области тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
осуществлять руководство тушением пожара и проведения аварийно-спасательных работ в порядке и объёме, установленными действующими нормативными документами.
контролировать работу диспетчеров ДС.
6.5 Сотрудники ДС должны:
6.5.1 Знать:
оперативно-тактическую характеристику гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ;
факторы, характеризующие взрывопожароопасность технологического процесса объектов и организаций, расположенных на территории, охраняемой гарнизоном;
правовые основы, формы и методы взаимодействия с аварийными, аварийно-спасательными службами населённых пунктов и объектов при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
порядок организации всех видов связи, используемых силами и средствами гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ;
руководящие документы, регламентирующие организацию службы, подготовки и пожаротушения в подразделениях, входящий в состав гарнизонов, нормативные документы по организации связи;
тактико-технические характеристики пожарных автомобилей, находящиеся на вооружении подразделений гарнизонов входящих в зону ответственности СПТ, приборов, оборудования, инструмента, средств связи и извещения;
правила эксплуатации средств связи и извещения, характерные неисправности, возникающие при работе и способы их устранения;
порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
классификацию огнетушащих средств, приёмы и способы их подачи;
методику расчёта сил и средств, необходимых для тушения пожара.
6.5.2 Уметь:
проводить анализ оперативной обстановки на территории, охраняемой гарнизоном, своевременно реагировать на её изменение;
организовывать деятельность нештатной службы связи гарнизона;
организовывать взаимодействие с аварийными, аварийно-спасательными службами населённых пунктов и объектов при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
6.5.3 Иметь навыки: работы со всеми видами связи, имеющимися на вооружении сил и средств гарнизона;
работы с "Планами привлечения сил и средств гарнизонов пожарной охраны, подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ", "Расписаниями выездов гарнизонов пожарной охраны, подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ";
высылки сил и средств гарнизонов к месту вызова, сопровождении их действий при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
6.6 Сотрудники ДС обязаны:
анализировать работу нештатной службы связи гарнизона, выявлять недостатки, осуществлять разработку мероприятий по совершенствованию её деятельности;
решать вопросы обеспечения ДС документацией, средствами защиты, связи и другим имуществом, согласно штатной и табельной положенности;
осуществлять контроль за техническим состоянием средств связи, сил и средств гарнизона;
обеспечивать поддержание в рабочем состоянии ретрансляторов, контроллеров и антенно-фидерных устройств, сетевых коммуникаций, серверов, сетевого программного обеспечения и вычислительной техники СПТ;
обеспечивать правильную техническую эксплуатацию, комплексное применение и рациональное использование средств связи, вычислительной техники сил и средств гарнизона, внедрение новой техники и технологий автоматизированной обработки информации;
владеть оперативной обстановкой в гарнизоне, принимать первоочередные меры к устранению выявленных недостатков, в том числе с выездом на место происшествия;
обеспечивать подготовку гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;
обеспечивать контроль за выполнением заданий начальника гарнизона;
изучать передовой опыт в области организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения;
организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать руководящие документы гарнизона в области тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, обеспечения работы нештатной службы связи.
6.7 Начальник СПТ, сотрудники СПТ имеют право:
проверять в установленном порядке организацию исполнения руководящих документов по организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в подразделениях, входящих в состав гарнизонов зоны ответственности СПТ;
запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизонах входящих в зону ответственности СПТ, знакомится с распорядительной и иной документацией по вопросам организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в подразделениях входящих в зону ответственности СПТ;
отдавать в период дежурства руководителям (начальникам караулов) подразделений и должностным лицам нештатных служб гарнизона, в пределах своей компетенции, обязательные к исполнению распоряжения по вопросам службы, в том числе по временной передислокации мобильной пожарной техники с немедленным уведомлением об этом начальника гарнизона, ДС;
рассматривать обоснованность вывода и постановки пожарной и аварийно-спасательной техники в расчёт, принимать необходимые решения по этому вопросу;
отстранять (в рамках своей компетенции), в крайних, не терпящих отлагательства, случаях сотрудников и работников ГПС от несения службы;
принимать решения о замене неисправной техники, оборудования и снаряжения пожарных подразделении гарнизона;
вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений пожарной охраны предложения о поощрении и наказании личного состава.
6.8 Неиспользование или превышение сотрудниками СПТ предоставленных им прав, а равно неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей влечёт ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами МЧС России
Подобные документы
Характеристика территориального гарнизона. Организация и проведение занятий, пожарно-тактическая подготовка, сборка и проверка гидрантов. Техническая оснащенность подразделений. Изучение состояния морально–психологического климата коллектива предприятия.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 24.08.2014Характеристика охраняемых объектов и территориального гарнизона. Организация и проведение занятий, пожарно-тактическая подготовка, психологическая подготовка и проверка гидрантов. Агитационно-массовая работа, проводимая пожарно-профилактическим составом.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 24.08.2014- Организация охраны труда в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы
Анализ особенностей организации деятельности подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны труда. Способы создания безопасных условий труда для личного состава.
реферат [37,5 K], добавлен 02.08.2019 Характеристика территориального гарнизона. Организация и проведение занятий, пожарно-тактическая подготовка, проверка гидрантов. Расчет коэффициента стабильности среди личного состава. Изучение состояния морально–психологического климата коллектива.
дипломная работа [2,4 M], добавлен 08.07.2014Концепция развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны на территории области на период до 2020 года. Развитие технической службы Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 15.05.2014Анализ и статистика пожаров в городе Москве. Оперативно-тактическая характеристика объекта. Организация проведения спасательных работ. Эколого-экономическая оценка ущерба при пожаре в жилом доме. Внедрение автоматических установок пожаротушения.
дипломная работа [5,5 M], добавлен 02.08.2012Характеристика современных технологий пожаротушения, основанных на тушении тонкораспыленной водой и тонкораспыленными огнетушащими веществами. Основные технические характеристики ранцевой и передвижной установок пожаротушения и пожарных автомобилей.
реферат [22,5 K], добавлен 21.12.2010Основные задачи аварийно-спасательных служб. Организация аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий транспортных аварий и катастроф. Особенности ликвидации последствий аварий на воздушном транспорте. Причины аварийной разгерметизации.
контрольная работа [253,7 K], добавлен 19.10.2013Огнетушащие вещества и аппараты пожаротушения. Вода. Пена. Газы. Ингибиторы. Аппараты пожаротушения. Пожарная сигнализация. Пожарная профилактика. Противопожарные разрывы. Противопожарные преграды. Пути эвакуации.
реферат [16,8 K], добавлен 21.05.2002Организация связи и оповещения в ходе ведения аварийно-спасательных работ. Порядок действий дежурной смены при ликвидации ЧС. Охрана труда и требования безопасности при проведении аварийно-спасательных работ. Расчет сил и средств на тушение пожара.
дипломная работа [840,9 K], добавлен 25.03.2019
