Проект по созданию Центра поддержки малого предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск"

42. Маркетинговые исследования [Электронный ресурс]: Консалтинговая компания Antema. - Режим доступа: http://www.antema.ru.

43. Налоговая политика. Федеральные, региональные и местные налоги на территории Хабаровского края [Электронный ресурс] / Сервер правительства Хабаровского края. - Режим доступа: http://www.adm.khv.ru.

44. Проблемы налогообложения некоммерческих организаций в РФ [Электронный ресурс]: Научные труды №108. - Режим доступа: http://www.r36.nalog.ru.

45. Тарифы на свободные помещения [Электронный ресурс]: Центр инновационных технологий. - Режим доступа: http://www.citkhv.ru/arenda.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А

Министерство экономического развития Российской Федерации

Дальневосточный научно-исследовательский институт рынка

(ДальНИИ рынка)

Долгосрочная целевая программа

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске на 2010-2012 годы»

Концепция

Хабаровск

2009

В современной экономике малое и среднее предпринимательство занимает важное место. Оно не только работает в сфере торговли и услуг, то есть в отраслях с высокой оборачиваемостью капитала, но и выполняет важную инновационную роль, доводя интеллектуальные разработки до практического применения.

Вместе с тем малый бизнес - высокорисковая деятельность, поскольку предприниматель остается практически один на один с рынком и может потерять все свои накопления при неблагоприятном стечении обстоятельств. Однако в случае успеха в предпринимательской среде появляется личность, способная не только повысить свое благосостояние, но и принести значительную пользу обществу.

Обеспечение устойчивого развития экономики России, особенно в кризисный период, требует взвешенных и разумных действий. Важное место среди них занимает всесторонняя поддержка предпринимательства.

В настоящее время малый и средний бизнес является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономической жизни Хабаровска. Но несмотря на позитивные изменения в области предпринимательской деятельности, существует ряд проблем, препятствующих его функционированию. Основными можно назвать следующие:

· недостаточность мер по развитию инновационной деятельности в городе;

· низкий уровень производительности труда;

· низкое качество производимой продукции;

· нехватка инвестиций;

· сложность получения площадей для ведения хозяйственной деятельности в связи с высокой арендной платой;

· низкая платёжеспособность населения;

· недостаточно развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства;

· сложность доступа к ресурсам коммерческих банков, недостаточное развитие системы микрофинансирования, неразвитая система гарантий (поручительств), слаборазвитые механизмы самофинансирования;

· низкая эффективность деятельности отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей;

· слабая ответственность предпринимательства перед потребителями;

· нехватка стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие предпринимательской деятельности;

· недостаточный профессиональный уровень предпринимателей, нехватка квалифицированных специалистов;

· неразвитость системы информационного обеспечения предпринимательства;

· частые изменения нормативной правовой базы в сфере бизнеса, не понятные для обычного человека;

· наличие административных барьеров при осуществлении деятельности;

· слабая конкурентоспособность предпринимательства города.

Разрешить эти проблемы призвана долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Хабаровске на 2010-2012 годы». Направленность и ожидаемые результаты реализации данной Программы соответствуют приоритетам развития, определенным Стратегическим планом устойчивого развития г. Хабаровска до 2020 г., который был принят Решением Хабаровской городской думы от 26.09.2006 № 306.

В соответствии с Планом развитие предпринимательства является одним из направлений такой стратегической цели, как «Формирование регионального научно-технического (инновационного) центра». Отсюда следует, что поддержка предпринимательской деятельности должна проводиться в рамках этой цели. Это предполагает в первую очередь повышение инновационности и конкурентоспособности предпринимательства г. Хабаровска.

Данная Программа продолжает основные направления поддержки малого бизнеса, обозначенные в предыдущих программах по развитию малого и среднего предпринимательства Хабаровске (на 2004-2006 и 2007-2009 гг.). Помимо этого, Программа реализуется также в соответствии с мероприятиями краевой целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы».

Система целей и задач Программы представлена на рисунке 1.

Направления программы

Рисунок 1 - Концептуальная схема Программы

Принимая во внимание необходимость поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, приоритетными сферами деятельности, в которых следует стимулировать развитие МСП и предусматривать меры целевой поддержки, являются:

1) инновационная деятельность;

2) производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

3) производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

4) строительство и производство строительных материалов;

5) предоставление бытовых, транспортных услуг населению;

6) развитие общедоступной сети общественного питания и торговли;

7) развитие туризма и гостиничного бизнеса;

8) обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

9) экологическая и природоохранная деятельность.

Для достижения указанных целей и задач в Программе предусмотрен ряд мероприятий. Их реализация в рамках направления «Повышение инновационности предпринимательства» позволит достичь следующих результатов:

· повышение инвестиционной привлекательности предпринимательства;

· формирование условий для увеличения объема инвестиций в инновационную сферу;

· развитие инновационных подходов в различных отраслях экономики города;

· рост конкурентоспособности продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего бизнеса;

· увеличение производительности труда за счет сокращения «теневого» оборота;

· развитие системы добровольной сертификации товаров и услуг.

Реализация направления «Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства» обеспечит:

· улучшение качества инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

· совершенствование форм финансовой поддержки предпринимательства;

· повышение доступа предпринимательства к кредитным ресурсам;

· снижение расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на основную деятельность;

· рост эффективности и устойчивости деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики города;

· увеличение налогооблагаемой базы;

· стимулирование эффективной деятельности общественных объединений малого и среднего предпринимательства;

· поддержка начинающих предпринимателей и сокращение препятствий для их вхождения в рынок;

· рост числа рабочих мест.

В рамках реализации направления «Укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательской деятельности» предполагается достижение следующих результатов:

· рост обеспеченности субъектов малого и среднего предпринимательства информационно-консалтинговыми услугами;

· повышение профессионального уровня предпринимательства;

· увеличение ответственности работодателей за создание условий труда, соответствующих требованиям действующего законодательства;

· формирование положительного образа предпринимателя;

· распространение опыта деятельности лучших предпринимателей города;

· популяризация предпринимательства среди широких слоев населения;

· привлечение молодежи к занятию предпринимательской деятельностью;

· увеличение занятости населения;

· повышение социальной ответственности предпринимателей.

В рамках реализации мероприятий по направлению «Развитие конструктивного взаимодействия бизнеса и власти» будет достигнуто:

· формирование нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства;

· повышение эффективности политики администрации г. Хабаровска по развитию малого и среднего предпринимательства;

· рост доступности форм и видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

· привлечение бизнес-сообщества к разработке муниципальных правовых актов;

· повышение «прозрачности» деятельности органов местного самоуправления;

· содействие развитию международного предпринимательства;

· сокращение барьерных функций органов власти.

В соответствии со Стратегическим планом устойчивого развития г. Хабаровска до 2020 г. в Программе определены долговременные направления по развитию малого и среднего предпринимательства в городе. Они включают:

· совершенствование нормативно-правовой базы поддержки и развития предпринимательства на местном уровне;

· создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, развитие инфраструктуры его поддержки;

· создание эффективной конкурентной предпринимательской среды, контроль за деятельностью естественных монополистов;

· оживление деловой и инвестиционной активности предпринимательства;

· создание условий для развития в городе и эффективной работы систем страхования, микрокредитования малого и среднего бизнеса, паевых инвестиционных, негосударственных пенсионных и венчурных фондов и др.;

· совершенствование финансово-экономических механизмов стимулирования малого и среднего бизнеса, в том числе путем предоставление льгот и налогового кредитования;

· заключение долгосрочных соглашений по активному сотрудничеству, совместным действиям, координации и взаимной поддержки банков Хабаровска и администрации города, направленных на улучшение финансового состояния малого и среднего бизнеса;

· обеспечение охраны прав предпринимателей и работников малых и средних предприятий, повышение уровня социальной защиты и безопасности в предпринимательском секторе экономики;

· повышение уровня квалификации и экономической культуры кадров предпринимательских структур, престижа и профессионализма предпринимателей;

· сокращение барьерных функций органов власти, совершенствование их взаимодействия с бизнесом;

· стимулирование создания отраслевых саморегулируемых общественных организаций с передачей им части контролирующих функций;

· формирование общественных ассоциаций защиты прав потребителей как гаранта добросовестности работы предпринимателей;

· стимулирование малых и средних предприятий, работающих в сфере инновационной деятельности;

· формирование эффективных взаимоотношений на рынке недвижимости за счет упрощения процедур согласования проектов застройки, расширения предложения земельных участков, свободного доступа к информации о пользовании земельными участками и недвижимостью, имеющихся градостроительных ограничениях.

Приложение Б

Приоритеты долгосрочного развития предпринимательской деятельности г. Хабаровска

В соответствии со Стратегическим планом устойчивого развития г. Хабаровска до 2020 г. в рамках 25 направлений определены долговременные мероприятия и проекты по развитию предпринимательства в городе. Они включают:

· совершенствование нормативно-правовой базы поддержки и развития предпринимательства на местном уровне;

· формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

· создание эффективной конкурентной предпринимательской среды;

· оживление деловой и инвестиционной активности предпринимательства;

· профессиональная переподготовка, повышение уровня квалификации и экономической культуры кадров предпринимательских структур, престижа и профессионализма предпринимателей;

· стимулирование создания отраслевых саморегулируемых общественных организаций с передачей им части контролирующих функций;

· содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере инновационной деятельности и промышленного производства.

Приложение В

Виды счетов

- Текущий счет (current account) предназначен для обслуживания коммерческой деятельности либо личных расходов и доходов его владельца. К текущему счету может быть привязана чековая книжка или дебитная карточка.

- Карточный счет (card account) открывается при получении клиентом кредитной карточки. Он служит для учета операций по этой карточке и последующего погашения задолженности клиентом, обычно с текущего счета.

- На депозитном счете (fixed deposit account) деньги должны непрерывно храниться в течение определенного минимального срока и приносят более ощутимый доход.

- Деньги на частном инвестиционном счете (private banking account) предназначены для долгосрочных инвестиций в ценные бумаги. Обычно такой счет открывается в специализированном отделении банка или даже в специализированном банке, занимающемся именно привлечением и размещением частных инвестиций.

- Брокерский счет (brokerage account, investment account) открывается в брокерской компании или в банке, оказывающем брокерские услуги на рынке ценных бумаг. Предназначение счета -- обслуживание текущих операций по купле-продаже ценных бумаг через данного брокера. http://www.amondsmith.ru/bank_accounts/

Предприниматели осуществляют расчеты друг с другом или с юридическими лицами как в наличной, так и в безналичной форме. Расчеты в безналичной форме производятся с помощью векселей, расчетных чеков, платежных карточек и др. При этом предпринимателям не обойтись без открытия счета в учреждении банка. Они могут открывать счета как в национальной, так и в иностранной валюте, при этом количество счетов не ограничено.

Приложение Г

Форма документа, подтверждающего наличие лицензии

Размещено на Allbest.ru