Производственные риски

Начиная с 2003 года, в связи с жесткими требованиями, предъявляемыми к очистке производственных сточных вод, проводился и проводится поиск технологических схем очистки сточных вод предприятия соответствующих основным показателям ПДК, установленных решением Мингорисполкома. В течение 2009-2011годов государственным предприятием «Белресурсы» проводятся тендерные торги для государственного предприятия «Белрыба» по закупке технологии очистки сточных вод и комплекта оборудования. Очередная процедура закупки в июне 2011года признана несостоявшейся из-за высокой стоимости предложений претендентов. Ориентировочная стоимость работ по данному объекту составляет 10 млрд.руб.

В рамках Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2011 годы государственным предприятием «Белрыба» (ранее государственное предприятие «Минскрыбпром») реализуется два инновационных проекта: «Организация производства рыбных консервов» и «Организация производства рыбной муки». Данные проекты реализованы частично.

Организация производства рыбных консервов

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2009 № 999 инвестиционный проект ГП «Минскрыбпром» «Организация производства рыбных консервов» с объемом финансирования 2,5 млрд. рублей за счет средств бюджета г.Минска включен в Государственную программу инновационного развития на 2007-2010 годы.

Первоначальным планом-графиком проекта предусмотрено было в марте 2009 года разработать бизнес-план и провести его экспертизу в апреле. В мае 2009 года - провести тендер по подбору поставщика оборудования, в сентябре 2009 года - разработать проектно-сметную документацию. Завершить строительно-монтажные работы, монтаж и пуско-наладку планировалось в июне 2010 года, обеспечив выход на проектную мощность в сентябре 2010 года.

Справочно: с начала реализации проекта освоено 6157,3 млн. рублей, в том числе за счет средств инновационного фонда Мингорисполкома - 3399,8 млн. рублей, аккредитива - 1137,7 млн. рублей, собственных средств - 1199,5 млн.руб. Кредиторская задолженность организациям, осуществляющим проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы на данном объекте. составила 295,7 млн.руб., задолженность за поставленное оборудование для консервного цеха - 124,6 млн.руб.

Из общей суммы затрат стоимость здания модульного типа составила 1028,3 млн. руб. (без затрат на монтаж), технологического и вспомогательного оборудования - 3833,2 млн.руб., выполнено строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ на сумму 1295,8 млн.руб. На 01.09.2011 года процент строительной готовности составил 71.2%.

По проекту частично выполнены работы по строительству производственного корпуса, завершены работы по прокладке наружных сетей (водопровод, канализация, электроснабжение), частично проведены внутренние отделочные работы, а также установлено технологическое оборудование. Не завершены работы по внутренней и наружной отделке (40%), монтажу вентиляционной системы, установке внутренней сантехники на 2 этаже, не выполнен навес перед складским помещением, а также работы по монтажу лифта, утеплению фасада здания и благоустройству территории. Технологическое оборудование производственной линии смонтировано на 95% (недостающие элементы: крышки, заглушки, а также необходима доработка подающего конвейера), не осуществлен монтаж оборудования в холодильном отделении.

Для завершения строительства данного объекта необходимо затратить еще порядка 3,5 млрд.руб. денежных средств. На 2011 год предусмотрено финансирование в объеме 650 млн.руб. Предусмотренные бизнес-планом окупаемость и эффективность проекта в настоящее время вызывают сомнение. Проведенный сравнительный анализ цен на отечественные и российские консервы показал, что планируемые к производству на предприятии консервы не конкурентноспособны по ценовому фактору с российскими аналогами. При установлении на консервы собственного производства цен, равных российским аналогам, сформированных импортером с учетом надбавки 30%, убыточность производства по основным наименованиям (сельдь, скумбрия, сардина, ставрида) составит от - 1 до -6%.

Несмотря на неготовность объекта, предприятием с 04.03.11г. по 18.03.11г. были выпущены 4 опытные партии консервов «Сельдь атлантическая НДМ 1/250» и «Скумбрия НДМ 1/250» в количестве 4368 единиц. Затраты на выпуск составили 36,2 млн.руб., из которых 7,4 млн.руб. списаны в марте 2011г. на финансовый результат работы предприятия и 28,8 млн.руб. отнесены на сч.97 «Расходы будущих периодов». Реализация указанных опытных партий не возможна, т.к. консервы рыбные подлежат обязательной серийной сертификации. Сертификация возможна при условии получения акта санитарной экспертизы производства и разрешении эксплуатации консервного цеха.

Замечания по реализации Проекта нашли отражение в акте проверки Минского городского исполнительного комитета от 27.06.2011 по результатам проверки Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Организация производства рыбной муки

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь

от 28.12.2009 №1717 в Государственную программу инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010годы включен инвестиционный проект «Организация производства рыбной муки» с объемом финансирования в сумме 850 млн.рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 611,3 млн.рублей, собственных средств - 238,7 млн. рублей.

По запросу, 16.08.2011г. специализированной организацией ООО «Экосгрупп» было выдано заключение о невозможности размещения цеха по производству рыбной муки на территории предприятия по адресу г.Минск, пер.Стебенева,2 в связи с его несоответствием базовому нормативу санитарно-защитной зоны (размещение на расстоянии не менее 1000м. от основного производства и жилых объектов). Дополнительно независимой организацией проведены работы по оценке воздействия на окружающую среду производства рыбной муки из отходов.

На основании представленных документов комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды г.Минска выдано заключение о невозможности размещения данного производства на территории предприятия.

Справочно: с начала реализации проекта освоено 1171,5млн. рублей, в том числе средства инновационного фонда - 188,6млн. рублей, кредит- 373,8млн.рублей, собственные средства -502,4млн.рублей, задолженность за выполненные строительно-монтажные работы 106,7 млн.руб..

В настоящее время реализация инвестиционного проекта «Организация производства рыбной муки» приостановлена.

2.1.4 Информация по бюджетным ссудам, кредитам и займам

Информация о средствах, направленных на реконструкцию и техническое перевооружение по производственной площадке ул.Стебенева,2 в период с 2003года по1 полугодие 2011года:

Таблица 6

Задолженность государственного предприятия «Белрыба» по бюджетным ссудам на 26 октября 2011 года составляет 25 589,2 млн.руб., в том числе:

Таблица 7

Задолженность государственного предприятия «Белрыба» по кредитам, аккредитивам на 26 октября 2011 года составляет 136 181 млн. руб., в том числе:

-ОАО «АСБ «Беларусбанк» - 134 789 млн.руб.

-ЗАО «Акционерный коммерческий банк «БЕЛРОСБАНК» - 1 392 млн.руб.

2.2 Перспективы развития ГП «Белрыба»

Одной из задач предприятия является завершение начатого техперевооружения и реконструкции. При наличии дефицита средств, проведение дальнейших работ возможно за счет нескольких источников:

- привлечения инвестиций, в том числе и иностранных;

Привлечение инвестиций на предприятие связано в первую очередь с изменением его организационно-правовой формы. Для этого, на основании решения Мингорисполкома №2636 от 08 сентября 2011 года на предприятии создана комиссия по разгосударствлению и приватизации, заключен договор со специализированной организацией на оказание услуг по оценке имущества и определению размера уставного фонда открытого акционерного общества, подготовку необходимых документов

- реализации неиспользуемых или неэффективно используемых объектов недвижимости и оборудования;

В целях оптимизации производства, сокращения расходов, оптимизации численности персонала и улучшения управляемости, проведено перемещение производства с производственной площадки по ул.Казинца на площадку по адресу пер.Стебенева. Фактически, без ущерба для дальнейшего развития предприятия имеется возможность реализации зданий и сооружений с направлением средств на завершение техперевооружения и реконструкции. Ориентировочная рыночная стоимость зданий, сооружений и оборудования составляет 39 млрд. руб.

В качестве источников пополнения может рассматриваться реализация неиспользуемого оборудования размещенного на производственной площадке по пер.Стебенева,2. Остаточная стоимость неиспользуемого оборудования составляет 1 348 млн. руб. В случае принятия решения о закрытии инновационных проектов «Цех рыбной муки» и «Цех по производству рыбных консервов» возможна реализация уже закупленного по данным проектам оборудования.

- бюджетного финансирования.

Решением Мингорсовета на 2011 год, в государственную инвестиционную программу на 2011год включены работы по реконструкции систем холодоснабжения главного производственного корпуса с объемом финансирования 1,0 млрд.руб. Также финансовому управлению Мингорисполкома при формировании бюджета на 2012 год поручено предусмотреть выделение 9,5 млрд.руб. на финансирование расходов по данному объекту

Дальнейшая деятельность предприятия связана с необходимостью наращивания объемов выпускаемой продукции, оптимизации ассортимента освоения новых видов и рынков сбыта, повышения доходности. Оптимальными условиями для развития будут являться таможенные льготы при производстве продукции, направляемой на экспорт. В связи с нахождением в непосредственной близости с производственной площадкой свободной экономической зоны «Минск» предлагается выйти с ходатайством в адрес Президента Республики Беларусь о включении производственной площадки по адресу пер.Стебенева, 2 в границы СЭЗ «Минск».

Для полной загрузки производственных мощностей, направлены предложения в Департамент по мелиорации и водному хозяйству по переработке отечественного сырья (карп, толстолобик и др.) на давальческих условиях в объемах до 100т. в месяц.

На производственных площадях консервного цеха (при принятии соответствующего решения) возможна организация производства полимерной и картонной тары, или других видов продукции, используемой как для собственного потребления так и для реализации.

Для расширения рынков сбыта руководство организации вышло с ходатайствовало перед Мингорисполкомом о создании дочернего предприятия в РФ для организации поставок продукции на экспорт.

В настоящее время перед предприятием остро стоит вопрос возврата бюджетных ссуд в размере 25,589 млрд.руб. Согласно действующих графиков сумма погашения на 2011 год составляет 15,119 млрд. руб. на 2012 год - 10,470 млрд.руб. В настоящее время Мингорисполкомом рассматривается вопрос о реструктуризации задолженности по основному долгу и пене в соответствии с действующим законодательством.

В связи со сложностями, связанными с приобретением иностранной валюты в марте-августе текущего года, по соглашению с обслуживающим банком был изменен график погашения кредита в иностранной валюте. Значительная часть обязательств подлежащая погашению во втором и третьем квартале была перенесена на октябрь-декабрь 2011 года. Из-за роста курса доллара США, увеличилась и потребность предприятия в белорусских рублях необходимых для покупки валюты. В связи с этим, в октябре-декабре предприятием планировалось задействовать кредитные ресурсы в белорусских рублях с дополнительным предоставлением в залог объектов недвижимости.

Так как 81,9% кредиторской задолженности составляет задолженность по импортным контрактам в иностранной валюте, 95,6% из которой является просроченной, предприятием проведены переговоры с основными поставщиками о ее поэтапном погашении в течение трех-четырех месяцев. Данные соглашения позволили нормализировать поставки рыбопродукции и сырья для производства.

2.2.1 Управленческие решения вышестоящих ведомств ГП «Белрыба»

Комитетом экономики Мингорисполкома совместно с управлением экономики администрации Октябрьского района и ГП «Белрыба» проанализированы и предлагаются к рассмотрению два варианта дальнейших действий по реализации проекта «Организация производства рыбных консервов».

1. Завершение проекта «Организация производства рыбных консервов»

Для завершения строительства и ввода в эксплуатацию данного объекта необходимо дополнительно затратить 3,5 млрд.руб., в том числе на строительно-монтажные работы - 2,95 млрд.руб., приобретение вспомогательного оборудования, монтаж и пуско-наладочные работы - 0,45 млрд.руб., благоустройство территории -0,1 млрд.руб. (исходя из сметной стоимости на 10.08.2011г).

Срок исполнения указанных работ - апрель 2012 года. Выбор генеральной подрядной организации будет определен в соответствии с действующим законодательством, т.к. подрядчик проводивший работы отказался от их продолжения до погашения задолженности (письмо от 26.07.2011г. № 03-1\244).

В сложившейся ситуации в условиях недостатка собственных оборотных средств у предприятия, имеющейся задолженности за поставленную рыбу и морепродукты, невозможностью привлечения кредитных ресурсов, для реализации проекта предприятию требуется финансовая поддержка.

Завершение проекта «Организация производства рыбных консервов» с использованием импортного сырья.

Производственные мощности консервного цеха предусматривают выпуск рыбных консервов натуральных с добавлением масла из сельди, скумбрии, ставриды и сардины в количестве 1 миллион банок в месяц. Для обеспечения работы цеха ежемесячная потребность в сырье составляет 475 тонн на сумму 750 тыс.долларов. Потребность во вспомогательных материалах (подсолнечное масло, специи, жестебанка, гофроящик) оценивается в 113 тыс. долл. ежемесячно.

При реализации данного варианта предприятие сталкивается со следующими проблемами:

· отсутствие валютных средств для закупки сырья и вспомогательных материалов для производства,

· неконкурентоспособность планируемых к производству консервов по ценовому фактору с российскими аналогами в рамках Таможенного союза.

Справочно: Отпускная цена на российские консервы «Ставрида НДМ 1/250» составляет 5631 руб. без НДС, себестоимость планируемой к производству аналогичной консервы 6661 руб. Убыточность производства рыбных консервов на предприятии составит более 15%. При полной загрузке производства убыток от реализации рыбных консервов может составить более 8 млрд.руб. в год.

Завершение проекта с использованием местного сырья.

Сырьевая база предприятий Департамента по мелиорации и водному хозяйству Республики Беларусь составляет порядка 16 тыс.тонн рыбы в год, из которых 90% составляет карп. При этом 10 тыс.тонн ежегодно реализуется в живом виде, 6 тыс.тонн может быть использовано в качестве сырья для переработки.

Процесс переработки таких видов рыбы как карп, толстолобик в рыбные консервы является более трудоемким, чем переработка морской рыбы и при полной загрузке производства позволит выпускать не более 500 тыс. банок консервов в месяц.

При реализации данного варианта предприятие сталкивается со следующими проблемами:

· сезонность производства консервов в связи со сроками вылова пресноводной рыбы с сентября по декабрь.

· неконкурентоспособность планируемых к производству консервов по ценовому фактору с российскими аналогами.

· ограниченный покупательский спрос (доля реализации консервов из пресноводной рыбы в 2008-2010 годах составила 0,3%,0,8%,0,6% соответственно).

Справочно: Отпускная цена рыбхозов на карп средний - 10624 руб. без НДС. Себестоимость консервов «Карп натуральный с добавлением масла,1/250» составит 9891 руб. за банку. Цена российского аналога на сегодняшний день - 20,9 российских рублей, что составит 4950 белорусских рублей с учетом транспортных расходов и надбавки импортера 30%. При полной загрузке производства убыток от реализации рыбных консервов из местных видов рыбы может составить 30 млрд.руб. в год.

Положительной стороной завершения проекта является последующая проработка вопроса о создании акционерного общества с рыбхозами, сторонними инвесторами либо передача оборудования на возмездной основе Департаменту по мелиорации и водному хозяйству и др.

2. Консервация объекта незавершенного строительства на срок до трех лет

Для консервации объекта потребуется:

· Принятие решения Мингорисполкома о консервации

· Выполнение проектных работ на сумму 70 млн.руб. (Разработка проектно-сметной документации согласована с проектной организацией ОАО «Стройкомплекс» и составит 3-4 недели.)

· Проведение работ по консервации объекта незавершенного строительства на сумму 430 млн.руб.

Общая потребность в финансовых средствах по консервации составит 500 млн.руб. Положительные стороны по данному варианту: экономия средств предприятия в виде освобождения от уплаты налога на недвижимость в сумме 105 млн.руб. в год, отсутствие убытков, недопущение ухудшения финансового положения предприятия.

Проведенные работы по консервации объекта (за исключением стоимости проекта по консервации) не влекут удорожание стоимости объекта, т.к. это в основном строительные и отделочные работы, которые необходимо осуществить как для консервации, так и для завершения работ по данному объекту.

В течение трех лет с учетом изменившейся экономической ситуации будет принято окончательное решение об отчуждении данного объекта, его перепрофилировании либо завершении строительства консервного цеха.

«Организация производства рыбной муки».

По данному проекту имеются существенные замечания: не соответствие нормативным требованиям по конструктивным решениям в части размещения данного вида производства в приспособленном помещении, не соответствие противопожарным требованиям.

По запросу, 16.08.2011г. специализированной организацией ООО «Экосгрупп» было выдано заключение о невозможности размещения цеха по производству рыбной муки на территории предприятия по адресу г.Минск, пер.Стебенева,2 в связи с его несоответствием базовому нормативу санитарно-защитной зоны (размещение на расстоянии не менее 1000м. от основного производства и жилых объектов). Дополнительно независимой организацией проведены работы по оценке воздействия на окружающую среду производства рыбной муки из отходов.

На основании представленных документов комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды г.Минска выдано заключение о невозможности размещения данного производства на территории предприятия.

В результате детального изучения технологии производства рыбной муки было установлено, что из имеющегося на предприятии сырья (рыбные отходы) невозможно получить продукцию, соответствующую ГОСТу (содержание протеина в рыбной муке должно быть не менее 50%). При этом предприятия Департамента хлебопродуктов используют в производстве рыбную муку с содержанием протеина не менее 65%. Потребность в ней составляет порядка 7-9 тыс.тонн в год при цене 1200 долл.за тонну и покрывается в полном объеме за счет импортных поставок. При производстве рыбной муки только из отходов производства ГП «Белрыба» (без добавления рыбного сырья) доля протеина может составить не более 25%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Производственный риск связан с производством продукции, товаров и услуг; с осуществлением любых видов производственной деятельности, в процессе которой предприниматели сталкиваются с проблемами неадекватного использования сырья, роста себестоимости, увеличения потерь рабочего времени, использования новых методов производства.

Примером не рационального управлением и не умелого производства может служить производственная деятельность коммунального ГП «Белрыба».

С 2003 года на реконструкцию предприятия было потрачено более 90 млрд. рублей, из которых основную долю, до 80 млрд. рублей, составляли средства господдержки. Как выяснилось, большая часть этих инвестиций потрачена на реконструкцию помещений, проще говоря, стен. На собственно техническое перевооружение истрачены лишь 29 млрд рублей. Но и эти деньги нередко уходили в песок, тратились нерасчетливо либо вовсе впустую. В цехах рядом с новенькими машинами тут и там орудуют ножами работницы: ручного примитивного труда явно многовато. Поэтому у покупателей о продукции ГП "Белрыба" не очень-то лестное мнение. Либо пересушенная, либо пересоленная...

Более года хранится под пленкой множество единиц дорогостоящего импортного оборудования, закупленного для оснащения нового консервного цеха. Это еще не самое печальное: цех рано или поздно будет запущен. Зато более сотни единиц другой техники, тоже импортной и дорогой, по признанию руководства предприятия, никогда не найдут применения в производстве. И даже продать их будет проблематично.

За 2011год предприятие увеличило экспорт в 125 раз! Можно бы порадоваться "впечатляющему рывку", но... Экспорт на один миллион долларов в 2011 году сопоставляется с 2009-м, когда ГП "Белрыба" вывезла продукции лишь на... 8 тысяч долларов. Так что проблема состоит не в манипуляции цифрами, а в том, что в рыбоперерабатывающем сегменте дела обстоят совсем не блестяще. Ничтожно, смехотворно мало для предприятия, занимающего 27 процентов белорусского рынка в сфере реализации рыбной продукции и до 70 процентов - в производстве копченой, соленой и вяленой рыбы. И даже "возросший" экспорт составляет в объеме произведенной продукции менее процента - мизер.

На сегодня баланс таков. ГП "Белрыба" имеет 25 млрд. рублей долгов, которые не в состоянии вернуть. Еще 40 млрд. рублей нужно довложить, чтобы предприятие могло нормально работать.

Сложное положение отчасти объясняется тем, что за 3 года здесь сменились три директора. Тот, кто начинал проект, в конечном итоге не отвечал за его исполнение. При этом предприятие подверглось серьезной реорганизации, которая завершилась объединением с ГП "Минскрыбпром".

Единственный положительный итог, предприятие привело в порядок запущенный учет, коллектив перестало лихорадить. Но ГП "Белрыба" фактически стартует с нуля.

Перед новым руководством предприятия стоит задача: в сжатые сроки завершить переоснащение, пройти соответствующую международную сертификацию и в 2013 году стать активным игроком на внешнем рынке, то есть зарабатывать валюту. Это при том, что сегодня отрицательное сальдо внешнеторгового баланса доходит до 20 млн. долларов.

На первый взгляд задача кажется невыполнимой. Но пример для подражания есть: известная брестская фирма «Санта Бремор» кое-где в российских регионах занимает до трети местного рынка.

Следующая задача, которую предстоит решать в рыбной отрасли, - вывести рыбу из категории "критического импорта". Беларусь выращивает около 18 тысяч тонн пресноводной рыбы и около 14 тысяч тонн ввозит, главным образом из России. При этом импортируем 90 тысяч тонн морской. Потенциальные возможности белорусского рыбоводства еще предстоит изучить.

Вместе с рыбой со счетов уплывает валюта. В более сложных сферах промышленности Беларусь успешно замещает иностранный товар, осталось понять, что мешает рыбной отрасли реализовать свой потенциал, какие шаги необходимо предпринять, с минимальными рисками.

Литература

1. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент [Текст] / И.Т. Балабанов. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 192 с.

2. Вишняков Я.Д. Оценка и анализ финансовых рисков предприятия в условиях априорно враждебной окружающей среды бизнеса [Текст] / Я.Д. Вишняков, А.В. Колосов, В.Л. Шемякин // Менеджмент в России и за рубежом. - 2000. - № 3. - С. 106-111.

3. Вяткин В.Н. Риск-менеджмент [Текст]: Учебник / В.Н. Вяткин, И.В. Вяткин, В.А. Гамза, Ю.Ю. Екатеринославский, Дж.Дж. Хэмптон. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. - 512 с.

4. Донцова Л.В. Анализ финансовой отчетности [Текст] / Л.В. Донцова, Н.А. Никифорова. - М.: Дело и сервис, 2006. - 368 с.

5. Ермасова Н.Б. Риск-менеджмент организации [Текст] / Н.Б. Ермасова. - М.: Альфа-Пресс, 2005. - 240 с.

6. Качалов Р. М. Управление хозяйственным риском [Текст] / Р.М. Качалов. - М.: Наука, 2002. - 192 с.

7. Литовский А.М. Финансовый менеджмент. Конспект лекций [Электронный ресурс]. URL: http://www.aup.ru/books/m68.

8. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://omsk.gks.ru.

9. Ступаков В.С. Риск-менеджмент [Текст]: Учебное пособие / В.С. Ступаков, Г.С. Токаренко. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 288 с.

10. Чернова Г.В. Управление рисками [Текст]: Учебное пособие / Г.В. Чернова, А.А. Кудрявцев. - М.: Проспект, 2008. - 160 с.

www.tisbi.org/science/vestnik/2011/issue3/Kraev.pdf

11. Акофф Р. - Планирование будущего корпорации - М., 1985.

12. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. - СПб: Издательство "Питер", 1999.

13. Ансофф И. - Стратегическое управление - М.: Экономика, 1989.

14. Виханский О.С. - Стратегическое управление - М.: Гардарики, 2003.

15. Виханский О.С. Наумов А.И. - Менеджмент - М.: Гардарики, 2003.

16. Яркина Т.В. Основы экономики предприятия- учебник в электр.вар.

17. Thompson A. Jr., Strickland III A. J. Strategic Management: Concepts and Cases. 3rd ed. Plano, Tex: Business Publications, 1984.

18. www.smanagement.ru/ - веб-страница о стратегическом менеджменте.

19. Материалы четвертого Всебелорусского народного собрания.

20. Решения Мингорисполкома и сессии Минского городского совета депутатов, Минск 2010 и 2011 годы.

Размещено на Allbest.ru